Maestría en Logística y Transporte

Cohorte 3

TRANSPORTE MULTIMODAL
CHRISTIAN MOYANO TOBAR

1/10/2021 MAESTRIA EN LOGISTICA Y TRANSPORTE V3 1

 TEMA 2:

LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL EN LOS

DIFERENTES MODOS DE TRANSPORTE

“DOCUMENTACIÓN DEL TRANSPORTE MULTIMODAL”

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 INTRODUCCIÓN

• El transporte multimodal es el reflejo más patente de las exigencias de la modernidad para el

sector del transporte, lo cual a su vez hacen indispensable el conocimiento y estudio de las
normas que rigen a esta forma de transporte.

• A continuación expondremos las normas de regulación teórica del concepto de transporte

multimodal y sus características, del contrato de transporte multimodal (CTM) y finalmente
del operador de transporte multimodal (OTM).

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 DOCUMENTACION PARA EL TRANSPORTE
MULTIMODAL INTERNACIONAL

• El contrato de transporte multimodal entre un expedidor y un operador se plasma en un único

documento de transporte multimodal que emite generalmente un transitario y que cubre toda la
cadena logística y los diferentes modos de transporte que se utilicen.

• La entidad encargada de estandarizar el documento de transporte multimodal es la Federación

Internacional de Asociaciones de Transitarios, “FIATA”,

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 • “La FIATA elaboró dos documentos para el transporte internacional
multimodal en función de si se utiliza el modo marítimo o el aéreo y
terrestre”

En relación con el transporte multimodal, FIATA creó en su momento dos documentos:

Negotiable FIATA Multimodal Transport Bill of Lading (FBL), cuando

uno de los modos de transporte es el marítimo.

Non-negotiable FIATA Multimodal Transport Waybill (FWB),

cuando los modos de transporte son aéreo o terrestre/ferroviario.

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 UNIDADES DE TRANSPORTE MULTIMODAL

• La unidad de transporte internacional multimodal por excelencia es el contenedor. Sin embargo,

existen muchos tipos de contenedor y no todos son aptos para el transporte multimodal.

• “La Unión Europea está trabajando para instaurar la unidad europea de carga intermodal (UECI), que
combina las ventajas de los contenedores y de las cajas móviles”.

• De manera similar, la Unión Europea está trabajando para instaurar un nuevo tipo de contenedor: la
unidad europea de carga intermodal (UECI), que combina las ventajas de los contenedores
(resistencia y posibilidad de apilarlos) y las de las cajas móviles, en especial su mayor capacidad.

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 UNIDADES DE TRANSPORTE MULTIMODAL

CAJA MÓVIL CONTENEDOR

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 OPORTUNIDADES

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 TRANSPORTE TERRESTE

RED VIAL ESTATAL

• LONGITUD TOTAL = 8762,10 km.

• Corredores Arteriales (66%) .

• Vías Colectoras (34%) .

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 TRANSPORTE TERRESTE

•3 TRONCALES + 1
MARGINAL, SIGUIENDO LA
GEOGRAFÍA .

•5 TRANSVERSALES,
DESDE LOS PUERTOS

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 REDEFINIR EL ROL DEL ESTADO EN LAS
INTERVENCIONES ESTRUCTURALES EN LA
INFRAESTRUCTURA DE CARGAS

• Los contratos de concesión no previeron una solución a los problemas de

infraestructura preexistentes, agravados con el transcurrir del tiempo
✓ Contornos a las grandes ciudades, invasiones a los derechos de vía,
mejoras estructurales
• La “asignatura pendiente” son las mejoras estructurales
✓ Aumento en los pesos por eje para trenes más pesados
✓ Modificación de gálibos para permitir la circulación “double stack”
✓ Mejoras de pendientes y curvas en geografías montañosas para trenes
más largos
✓ Nuevos trazados respondiendo a nuevas demandas

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 POSICIONAMIENTO INTENACIONAL

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 AEROPUERTO: POSICIONAMIENTO
INTERNACIONAL

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 INTERVENCIÓN DEL GOBIERNO DESDE EL 2007
FASE 2007: ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN URGENTE
- Respuesta inmediata a los problemas del sistema aeroportuario, causados por el abandono de más de 20
años.
- Obras urgentes de Rehabilitación y mejoramiento de pistas y calles de rodaje, drenajes y plataformas
para evitar accidentes aéreos inminentes
- Desarrollo de estudios.

II FASE 2008-2011: DESARROLLO Y MODERNIZACIÓN INTEGRAL DE AEROPUERTOS.

Ej: Latacunga, Lago Agrio, Santa Rosa y Tena- Construcción y mejoramiento de Obras complementarias:
terminal de pasajeros, torrede control, áreas de bodegaje e inspección, seguridad, cerramientos.
- Implementación de Sistemas para navegación aérea, telecomunicaciones e iluminación.
- Fortalecimiento e institucionalización del Sistema Nacional Aeronáutico: armonización y actualización
de normativas, matriz de competencias, nuevo modelo de gestión, categorización de infraestructura y
servicios (internacionales, nacionales, inter fronterizos, etc.).

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 INTERVENCIÓN DEL GOBIERNO DESDE EL 2007

III FASE 2011-2015: INTEGRACIÓN MULTIMODAL

- Consolidación de corredores multimodales: desarrollo de relación puerto,
aeropuerto, red vial, ZEDE, nodos logísticos, terminales terrestres.
- Implementación de estaciones de transferencia.
- Nuevas rutas y conexiones áreas internas e internacionales.

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 LINEA BASE

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 ANTECEDENTES

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 DESARROLLO DE LOS SERVICIOS Y LAS
OPERACIONES MULTIMODALES

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 DESARROLLO DE LOS SERVICIOS Y LAS
OPERACIONES MULTIMODALES

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 II FASE 2011-2020: DESARROLLO DE LOS
SERVICIOS Y LAS OPERACIONES MULTIMODALES

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1/10/2021 MAESTRIA EN LOGISTICA Y TRANSPORTE V3 21
 POLITICA DE MOVILIDAD: CONSTRUIR EL NUEVO
MODELO DE TRANSPORTE ORIENTADO AL MANEJO DE
UNA LOGÍSTICA INTEGRAL A PARTIR DE ENERO 2009

CORTO PLAZO
Mejoramiento de las condiciones de las operaciones de
transporte multimodal para fortalecer las dinámicas de
comercio exterior.

MEDIANO Y LARGO PLAZO

Un modelo de gestión intermodal del transporte: La
integración de los modos de transporte a través de
infraestructura (corredores de servicio, terminales, estaciones
de transferencia, aeropuertos, puertos marítimos, etc), para
garantizar la movilidad de personas y carga.
• Definición de corredores internos de transporte a nivel
regional, que integren los centros de producción y comercio.
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 POLÍTICA NACIONAL DE
LOGÍSTICA
10 OBJETIVOS: 3 LINEAMIENTOS 6 ESTRATEGIAS
• Formalización y • Inversión en
Consolidación • Conectividad Infraestructura
• Transformación de Logística
Operadores • Conectividad y
• Internacionalización • Competitividad
Acceso
• Innovación y Tecnología
• Desarrollo
• Adaptación Productiva • Facilitación
Empresarial
• Competencia
Multimodal • Modernización de
• Reducción de Servicios
Externalidades negativas • Simplificación de
• Adecuación Institucional Trámites
• infraestructura Logística • Oferta Internacional
• Capacidades Nacionales

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 CONSTRUYENDO EL NUEVO MODELO DE
TRANSPORTE ORIENTADO AL MANEJO DE UNA
LOGÍSTICA INTEGRAL

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 LEGISLACIÓN DEL TRANSPORTE MULTIMODAL

REGULACIÓN DEL TRANSPORTE EN EL MERCOSUR.

• El MERCOSUR es un proceso abierto y dinámico, que como objetivo principal el

propiciar un espacio común que generara oportunidades comerciales y de
inversiones.

• Cuenta con un instrumento denominado “Acuerdo de Transporte Multimodal

internacional entre los Estados partes del MERCOSUR”, documento que hace
referencia entre otros al contrato de transporte multimodal, al operador de
transporte multimodal, o al documento o conocimiento de transporte multimodal.

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 REGULACIÓN DEL TRANSPORTE EN EL MERCOSUR.

Se trata, con todo, de una regulación indirecta, de carácter internacional para el Ecuador en
materia comercial a partir del año 1992. Para terminar, en materia de Derecho internacional
privado, falta por aludir al conocido como Código de Bustamante que desde el año 1928
incorporaban al transporte multimodal en la legislación ecuatoriana pero de manera
generalizada, situación que impedía su aplicación efectiva en materia contractual en las
actividades de comercio.

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 ECUADOR
• En el Marco jurídico nacional de la República del Ecuador no existe una regulación específica para el transporte
multimodal. No obstante, a la paulatina ratificación por parte del Estado de Ecuador de los distintos
instrumentos internacionales habidos en la materia, se han ido incorporando a la normativa nacional de acuerdo
a las necesidades en materia comercial.
• En efecto, Ecuador al estar asociado al MERCOSUR, forma parte de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
comercio y desarrollo, como consecuencia, se ha ido agregando en su marco jurídico interno una regulación
específica en materia de transporte solucionando aspectos jurídicos específicos de acuerdo a las necesidades del
caso. Sin embargo, en la normativa interna en materia de trasportación no contempla la figura del transporte
multimodal con modo de trasportación nacional o sistema logístico de transferencia de carga. Más, en la
normativa del Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones en el Reglamento de la Facilitación
Aduanera art. 49 aparece la figura del transporte multimodal pero como una operación aduanera.

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