Universidad Mariano Gálvez de Guatemala

Lic. En Contaduría Pública y Auditoria

Teoría Administrativa

 Pensadores o Exponentes de Administración Moderna Clásica

y Científica

Nombre: Cristian Urbano Méndez Maldonado

Carné: 6532-19-12012
Sección: “A”
Fecha de entrega: 11.02.2023
9no. Semestre
 Indicé

Introducción 3

Principales Exponentes de la Teoría Administrativa 4

Principales Representantes de la Teoría Clásica 9

LA OBRA DE FAYOL. 9

Seis funciones básicas de la empresa. 9

Concepto de Administración. 10

Proporcionalidad de las funciones administrativas. 10

Diferencia entre administración y organización. 10

2.5. Principios generales de la administración, según Fayol. 11

TEORIA DE LA ORGANIZACIÓN
12

EVALUACIÓN CRITICA DE LA TEORÍA CLÁSICA 13

Conclusión 14

Bibliografía 15

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 Introducción
La administración no siempre fue lo que conocemos hoy en día. Desde los
orígenes de la humanidad existieron personas que se preocuparon por saber un
poco más del porqué de los fenómenos y acontecimientos que ocurrían a su
alrededor. Aunque de forma empírica en un principio y después de una forma más
metódica estos personajes han contribuido a que las ciencias sean como las
vemos en la actualidad.

La administración no es la excepción. A pesar de haber surgido desde la

antigüedad de los tiempos, fue mucho tiempo después que se le empezó a tomar
en cuanta de manera formal y se comenzó a estudiar su necesidad en el
desarrollo de las organizaciones y grupos de la sociedad.

Es por eso por lo que en el presente artículo se abordará la temática de algunos

de los principales precursores y exponentes de la administración y los aportes
para que esta se convirtiera en una de tan grande importancia para las
organizaciones en que el ser humano se desenvuelve.

3
 Principales Exponentes de la Teoría Administrativa
ESCUELA CLÁSICA  

Max Webber (1864 – 1920) Principales Aportaciones:

Sociólogo y economista Alemán, nacido el 21 de Abril de  Estudios de los roles de autoridad y liderazgo en la
1864. En sus teorías Webber se muestra en contra de la administración.
conciencia de clases y el nepotismo. A principios de siglo  Clasificación de tres tipos de autoridad legítimamente
desarrolló una idea de cómo deben ser las empresas en social:
las organizaciones tomando como base la autoridad.
1. Racional
Weber fue el primero en observar y escribir acerca de las 2. Tradicional
burocracias que se desarrollaron en Alemania durante el 3. Carismática
siglo XIX. Las consideraba eficientes, racionales y
honestas.  Definió la manera ideal en la cual debe funcionar una
burocracia, considerando:

1. División del Trabajo

2. Jerarquía de autoridad
3. Selección formal
4. Reglas y regulaciones formales
5. Impersonalidad
6. Orientación de carreras

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 ESCUELA CLÁSICA
Frederick Winslow Taylor (1856 – 1915)
Ingeniero norteamericano considerado como el padre de
la eficiencia ingenieril y el precursor de la administración
científica. Nació en 1856 en Philadelphia.
Sus ideas fueron mal comprendidas en un principio, ya
que los patrones utilizaban el estudio de tiempos y
movimientos como una forma de lograr mayores
resultados de los trabajadores mediante un menor pago.
Las uniones laborales condenaban duramente el
Taylorismo. Y la calidad y la productividad disminuyeron,
mientras los conceptos de Taylor fueron aplicados de
manera simplista.
Su principal obra es Gestión Científica, publicada en el
año de 1911.
ESCUELA CLÁSICA
Henry Fayol (1841 – 1925)
Ingeniero Francés, nacido en el año de 1841, es
considerado como el padre de la Administración moderna
y un gran impulsor de ésta.
Fayol visualizaba los problemas de la empresa como algo
concerniente a los niveles de la alta gerencia y no tan
 
Principales Aportaciones:
 Realizar un análisis crítico de las empresas en
operación.
 Desarrollo una nueva visión de la administración en la
que propone:
1. Pagar salarios altos y tener costos unitarios bajos de
producción.
2. Establecer métodos científicos de investigación y
experimentación para formular procesos estándar que
permitan el control de las operaciones.
3. Seleccionar científicamente a los empleados, para ser
puestos en donde pueden aplicar sus aptitudes.
4. Entrenar a los empleados para desarrollar sus
habilidades en el desempeño del trabajo.
5. Desarrollar un ambiente de cooperación cercano y
amistoso.
 
Principales Aportaciones
 La postulación de 14 principios universales de la
administración, los cuales son aplicables a todas las
formas de organizaciones humanas: división del trabajo,
autoridad, disciplina, unidad de mando, unidad de
dirección, remuneración, centralización, cadena escalar,
orden, equidad, estabilidad del personal, iniciativa y
5
sólo a los niveles operativos.
Publicó en 1916 su obra "Administración industrial y
general". Sus ideas eran ampliamente conocidas en
Francia y en 1930 se traducen al inglés.
unión del personal.
 La definición de cinco grandes etapas en el proceso
administrativo: planeación, organización, dirección,
ejecución y control.

 La identificación de seis funciones que llevan a cabo las

empresas: técnicas, comerciales, financieras, de
seguridad, contables y administrativas.

ESCUELA CLÁSICA  

Frank y Lillian Gilbreth (1868 – 1924) (1878-1972) Principales Aportaciones

Importantes defensores de la administración científica,  Aislaron 17 movimientos básicos en la realización de las

ambos nacidos en los Estados Unidos.
Habiendo sido aceptado en el Massachusetts Institute of
Technology, Frank Gilbreth, decidió mejor convertirse en
colocador de ladrillos dada la importancia de la profesión
en esos momentos.  
tareas, a los cuales denominaron therblig ("Gilbreth"
deletreado al revés, con la t y la h invertidas).
 Fueron pioneros en utilizar a la tecnología del cine para
analizar tareas.

Conforme iba instruyendo a jóvenes aprendices, pudo

percatarse de las deficiencias que los trabajadores
experimentados transmitían a sus pupilos.

Con el fin de remediar esta situación, propuso un estudio

de movimientos para poder establecer el proceso óptimo
para la colocación de ladrillos. Logró reducir el número de
movimientos requeridos.

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Por ese tiempo, Frank contrajo matrimonio con Lillian
Moller, quien comenzó a trabajar con él en sus proyectos
mientras terminaba su doctorado en psicología.

Ambos siguieron llevando a cabo sus investigaciones

encaminadas a la eliminación de movimientos
innecesarios en la realización de trabajos y ampliaron su
interés para reducir la fatiga por las tareas.

En 1924 Frank murió de un ataque al corazón,

prosiguiendo Lillian los trabajos de investigación y
consultoría, convirtiéndose finalmente en catedrática de
administración en la Universidad de Purdue.
ESCUELA CLÁSICA  

Henry Gantt (1861 – 1919) Principales Aportaciones:

Nació en una plantación de Maryland y murió en
Noviembre de 1919 en una hacienda de Nueva York.
Debe considerársele como uno de los más inmediatos
seguidores de Taylor puesto que por mucho tiempo 14
años trabajó en colaboración con él. Sin embargo, al
momento en que las teorías de Taylor comenzaron a ser
duramente criticadas de deshumanizadas, Gantt mostró
un especial interés – no sólo teórico sino práctico por el
aspecto humano.
 Una de sus principales aportaciones a la administración
es la gráfica de barras conocida actualmente como
gráfica de Gantt, la cual consiste en un diagrama en el
cual el eje horizontal representa las unidades de tiempo,
y en el vertical se registran las distintas funciones, las
que se representan por barras horizontales, indicando
los diversos tiempos que cada una de ellas exige.
 El diseño de un sistema de incentivos.
 También enfatizó la importancia de la capacitación y el
entrenamiento para el mejor desarrollo de los
trabajadores.

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 ESCUELA CLÁSICA  

Alfred P. Sloan (1875 – 1966) Principales Aportaciones:

Ingeniero eléctrico nacido en los Estados Unidos. Sloan  Desarrolló el concepto de la organización multidivisional
rechazó la centralización del poder y la visión descentralizada.
administrativa.
 
Se unió a General Motors en 1917, llegando a ser
presidente de esta organización en el año de 1923.  
Observó el enfoque de Henri Fayol de análisis funcional
de tareas y operaciones, teniendo un fuerte empuje  
mediante una política de descentralización en áreas
operacionales, plantas y gerentes individuales.  

La estructura Federal de Sloan, así como su sistema  

administrativo, se encontraban también acompañados
por un sistema de planeación estratégica y contabilidad  
administrativa.
 
Hacia el final de la Segunda Guerra Mundial, la estructura
federal descentralizada con la administración central
enfocada en los objetivos estratégicos y en el monitoreo
del desempeño y el progreso, se habían convertido
virtualmente en el modelo estándar a aplicarse en las
grandes organizaciones, ya fueran industriales,
comerciales o sin fines de lucro.

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 Principales Representantes de la Teoría
Clásica
 Henry Fayol (1841-1925)
 Lyndall Urwick (1891)
 Luther GulicK.
 James D. Mooney.
 H.S. Dennison.
 Stuart Chase.

LA OBRA DE FAYOL.

Henri Fayol (1841 – 1925), fundador de la teoría clásica, nació en Constantinopla y

falleció en París. Vivió las consecuencias de la Revolución Industrial y, más tarde,
la Primera Guerra Mundial. Se graduó en ingeniería de minas a los 19 años e
ingreso a una empresa metalúrgica y carbonífera, donde desarrollo toda su
carrera.

Fayol expuso su teoría de la administración en su famoso libros Administración

Industrial y General, publicado en parís en 1926. Fayol estructuró su teoría en
cinco puntos, primero, presentó las seis funciones básicas de la empresa,
segundo, aclaró lo que son las funciones administrativas, definiendo el concepto
de administración, tercero, demostró mediante la proporcionalidad de las
funciones administrativas, que la jerarquía se reparte por toda la empresa y que no
son privativas de la alta gerencia, cuarto, diferenció los conceptos entre
administración y organización y quinto, estableció los principios generales de la
administración.

Seis funciones básicas de la empresa.

Fayol parte de la concepción de que toda empresa puede dividirse en seis grupos
de funciones, a saber:

• Funciones técnicas (producción de bienes y servicios de la empresa).

• Funciones comerciales (compra, venta o intercambio).
• Funciones financieras (relacionada con la búsqueda y gerencia de capitales).
• Funciones seguridad (protección y preservación de los bienes y las personas).
• Funciones contables (inventarios, registros, balances, costos y estadísticas).
• Funciones administrativas (coordinan y sincronizan las demás funciones y están
siempre por encima de ellas.

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Concepto de Administración.

Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de
administrar como planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Definiendo los
mismos de la siguiente forma:
 Planear: visualizar el futuro y trazar el programa de acción.
 Organizar: construir las estructuras material y social de la empresa.
 Dirigir: guiar y orientar al personal.
 Coordinar: enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos.
 Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas
y las órdenes dadas.

Estos elementos de la administración, que constituyen el llamado proceso

administrativo, se hallan presentes en cualquier actividad del administrador y en
cualquier nivel o área de actividad de la empresa.

Proporcionalidad de las funciones administrativas.

Según Fayol, la proporcionalidad de las funciones administrativas, se reparten por

todos los niveles de la jerarquía de la empresa y no son privativas de la alta
dirección y concluyó en que:

 La capacidad principal de un obrero es la capacidad técnica.

 A medida que se asciende en la escala jerárquica, la importancia relativa de
la capacidad administrativa aumenta, en tanto que disminuye la de la
capacidad técnica.
 La capacidad principal del director es la capacidad administrativa. Cuando
más elevada sea el nivel jerárquico del director, más necesita dicha
capacidad.
 Las capacidades comerciales, financiera, de seguridad y contabilidad tiene
la máxima importancia para los niveles inferiores. A medida que se
asciende, su importancia relativa disminuye y tiende a nivelarse en cada
categoría de agentes.

Diferencia entre administración y organización.

Aunque Fayol reconoce el empleo de la palabra administración como sinónimo de

organización, hace una profunda distinción entre estos vocablos.

Administración: Es el conjunto de procesos estrechamente relacionados y

unificados que incluye

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aspectos que la organización por sí sola no abarcaría, como es la planeación, la
dirección y el control.

Organización: La organización es estática y limitada ya que se refiere sólo al

establecimiento de la estructura y de la forma.

A partir de esta diferenciación, la palabra organización se utilizará con dos

significados:
 Organización como entidad social. En esta acepción, la palabra
organización designa cualquier iniciativa humana intencional comprendida
para alcanzar determinados objetivos.

 Organización como función administrativa y parte del proceso

administrativo (planeación, dirección, coordinación y control). En este
sentido, organización significa el acto de organizar, estructurar e integrar los
recursos y los árganos responsables de la administración, establecer las
relaciones entre ellos y fijar sus atribuciones respectivas.

2.5. Principios generales de la administración, según Fayol.

La ciencia de la administración, como toda ciencia, se de basar en leyes o

principios. Fayol intentó definir los principios generales de administración,
sistematizándolos muy bien, aunque sin mucha originalidad, por cuanto los tomó
de diversos autores de su época. Fayol adopta el termino principio para apartarse
así de cualquier idea de rigidez, ya que nada hay de rígido o absoluto en materia
administrativa. En administración, todo es cuestión de medida, ponderación y
sentido común. En consecuencia, tales principios son maleables y se adaptan a
cualquier circunstancia, tiempo o lugar.

Según Fayol, los principios generales de la administración son:

División del trabajo: especialización de las tareas y de las personas para

aumentar la eficiencia.

Autoridad y responsabilidad: autoridad es el derecho de dar órdenes y el

poder esperar obediencia; la responsabilidad es una consecuencia natural
de la autoridad e implica el deber de rendir cuentas.

Disciplina: depende de la obediencia, dedicación, el comportamiento y el

respeto de las normas establecidas.

Unidad de mando: cada empleado debe recibir órdenes de un solo

superior. Principio de autoridad única.

Unidad de dirección: establecimiento de un jefe y un plan para cada grupo

de actividades que tengan los mismos objetivos.

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 Subordinación de los intereses individuales a los intereses generales:
los interese generales deben estar por encima de los intereses particulares.

Remuneración del personal: debe haber una satisfacción justa y

garantizada para los empleados y para la organización, en términos de
retribución.

Centralización: concentración de la autoridad en la cúpula de la jerarquía

de la organización.

Jerarquía o cadena escalar: línea de autoridad que va del escalón más

alto al más bajo. Es el principio de mando.

Orden: debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en su
lugar. Es el orden material y humano.

Equidad: amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.

Estabilidad del personal: La rotación tiene un impacto negativo en la

eficiencia de la organización. Cuanto más tiempo permanezca una persona
en un cargo, tanto mejor.

Iniciativa: Capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente su

éxito.

Espíritu de equipo: La armonía y la unión entre las personas constituyen

grandes fortalezas para la organización.

La teoría clásica se caracterizó por su enfoque normativo y prescriptivo:

determinar cuáles elementos de la administración (funciones del administrador) y
cuáles principios generales deben seguir el administrador en su actividad. Este
enfoque se convirtió, por tanto, en la principal razón de la teoría clásica.

TEORIA DE LA ORGANIZACIÓN

La Teoría clásica formuló una teoría de la organización que considera a la

administración como una ciencia. El énfasis en la estructura lleva a que la
organización sea entendida como una disposición de las partes (organizo) que la
constituyen, su forma y la interrelación entre dichas partes.

Esta teoría de la organización se circunscribe exclusivamente a la organización

formal. Para estudiar racionalmente la organización, ésta debe caracterizarse por
una división del trabajo y la correspondiente especialización de las partes
(órganos) que la constituyen. La división del trabajo puede ser vertical (niveles de
autoridad) u horizontal (departamentalización).

12
Sin embargo, a la par de la división del trabajo y la especialización, debe
establecerse la coordinación para garantizar la perfecta armonía del conjunto y en
consecuencia, alcanzar la eficiencia de la organización.

Además, existen órganos de línea (línea de autoridad) y órganos de staff

(autoridad de staff para la prestación de servicios y de consultoría).

EVALUACIÓN CRITICA DE LA TEORÍA CLÁSICA

Varias criticas pueden formularse a la teoría clásica:

 Enfoque simplificado de la organización formal: los autores clásicos

partían del supuesto de que la simple adopción de los principios generales
de la administración, como la división del trabajo, la especialización, la
unidad de mando y la amplitud de control, permite una organización formal
de la empresa, capaz de proporcionar la máxima eficiencia posible,
ignorando la organización informal y los aspectos psicológicos y sociales
del trabajador.

 Ausencia de trabajos experimentales capaces de dar base científica a

sus afirmaciones y principios, se considera que la falla más grave de este
enfoque es el hecho de que sus autores no confrontaron la teoría con
elementos de prueba: las afirmaciones de los autores clásicos se diluyen
cuando se someten a experimentación. Fayol al igual que Taylor,
fundamentaron sus conceptos en la observación y en el sentido común. Su
método es empírico y concreto, basado en la experiencia directa y el
pragmatismo.

 El mecanicismo del enfoque, que le valió el nombre de teoría de la

máquina, los modelos administrativos de Taylor y Fayol corresponden a la
división mecanicista del trabajo, en la cual la división de las tareas es la
base del sistema; de ahí la importancia de que el obrero sepa mucho
respecto de pocos aspectos.

 Enfoque incompleto de la Organización y la visualización de la

organización como si esta fuera un sistema cerrado.

Las criticas hechas a la teoría clásica no desvirtúan el hecho de que a ella

debemos las bases de la teoría administrativa moderna.

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 Conclusión
Es necesario no perder de vista que las personas son el capital más importante de
una empresa. Son un valioso activo que hace posible que una organización siga
adelante. Por esto, cada día son más las compañías que se preocupan por cuidar
a sus integrantes, así como de buscar nuevas formas de retener el talento.

La teoría clásica se centraba en definir la estructura para garantizar la eficiencia

en todas las partes involucradas, sean estás órganos (secciones, departamentos)
o personas (ocupantes de cargos y ejecutantes de tareas).

La tarea administrativa no debe ser una carga para las autoridades, sino mas bien
una responsabilidad compartida con los subordinados. Fayol creó escenarios
propicios para la eficiencia administrativa y, por ende, para la generación de
utilidades para la empresa. Estos escenarios estuvieron respaldados por un
instrumento de investigación y aplicación de la práctica administrativa llamado
proceso administrativo (prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar).

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 Bibliografía
 Koontz, H. & Heinz, W. (2004). Administración una perspectiva global.
McGraw-Hill

 Principios de la administración científica /Frederick W. Taylor; edición 27ª.

Ed., México Herrero Hermanos 1993.

 Martínez Orencio Alejandra. (2013, abril 3). Principales exponentes de la

administración y sus aportes. Recuperado de
http://www.gestiopolis.com/principales-exponentes-de-la administración-y-
sus-aportes/

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