FACULTAD DE DERECHO

Carrera: Profesorado en Derecho

Materia: Residencia III

Docente: Gómez Castillo, Magalí Elizabeth

Alumna: Quintanilla, Claudia Alejandra

Legajo: Q-3275/1

Ciclo Lectivo: 2021

INFORME FINAL (Prácticas Nivel Medio)

ÍNDICE   PÁGINA 

1- Punto de partida
1.1- Contextualización …………………………………………………………….….1
1.2- Enfoque metodológico ……………………………………………………………. 2

2- Análisis de las políticas pedagógicas en contexto de pandemia: el proyecto

pedagógico virtual…….……………………..…………..……………………………....2

3- Análisis institucional y análisis de las prácticas docentes con elaboración de

problemática escolar……………………………………………………………………..3

4- Planificaciones didácticas
4.1- Unidad didáctica…………………………………………………………………..4
4.2- Secuencias didácticas (correspondientes a una temporalidad de dos
meses…………………………………………………………………………………….5

5- Recursos digitales de elaboración propia …………………………………….…11

6- Autoevaluación……………………..………………………………………………12

7- Referencias bibliográficas…………………………………………………………..13

8- Anexos
 Entrevista
 Planificación del docente coformador
 Rúbrica
1-PUNTO DE PARTIDA

1.1- Contextualización

Estamos transitando el mes de noviembre del año 2021, comenzando en el hemisferio

sur, en Argentina, más precisamente, a disfrutar de un calorcito que nos renueva,
tratando de ir dejando atrás, aunque siguiendo con todos los cuidados, el devastador
pasaje por una pandemia que nos aqueja a nivel mundial.
Soy una estudiante de 55 años que transito con expectativas y alegría el cursado de la
materia Residencia 3, que es la última de Formación Docente dentro del Plan de
Estudios del Profesorado en Derecho, que depende de la Universidad Nacional de
Rosario.
Durante este último tramo del año, me he abocado a realizar observaciones y prácticas
de Nivel Medio, las cuales expondré en este informe y que me serán útiles para tratar de
reflexionar acerca de la complejidad que las aulas del siglo XXI, en este contexto tan
particular, nos presentan.
He tenido la oportunidad de observar, entrevistar y acceder a documentos pertenecientes
a la Escuela de Educación Secundaria Orientada Nº 318 “Antártida Argentina”, de la
localidad de Díaz, un pequeño y tranquilo pueblo de la provincia de Santa Fe.
Por supuesto, la escuela, como en la mayoría de las poblaciones pequeñas se encuentra
frente a la Plaza Pública, lo que le brinda un paisaje bello y sereno.
Cuenta con 128 alumnos, repartidos en 9 secciones, (de 1º a 5º año); y 28 agentes
escolares que se dan cita de lunes a viernes durante el turno mañana; teniendo en contra
turno el Espacio Curricular: Educación Física. La oferta educativa que brinda esta
institución educativa es “Bachiller en Economía y Administración”.
El presente informe se basa en las prácticas que pude realizar en 4º Año “B”, en el
Espacio Curricular “Derecho y Construcción de Ciudadanía”; durante los meses de
septiembre y octubre del presente año. La docente coformadora es la Profesora Rosana
Nicola.
Este último tramo del camino emprendido en Residencia 3 me llevó a asumir nuevos
desafíos para innovar en la planificación de actividades, acordes al momento educativo
actual. Esta tarea demandó mucho tiempo y esfuerzo. El resultado fue un aprendizaje
variado y profundo, que enriqueció mi enfoque metodológico de mi rol docente.

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2- ENFOQUE METODOLÓGICO

En la preparación de este trabajo práctico, ya sea en las observaciones de clases, en la

clase de práctica docente, y en el análisis y reflexión que marca toda esta experiencia
del camino de la docencia, fue de gran utilidad la investigación cualitativa a través de
varios de sus instrumentos, a saber:
 Observación: directa, en el sentido de que me puse en contacto personalmente
con el hecho o el fenómeno que se va a investigar; individual, puesto que recogí
los datos por mi cuenta de acuerdo con la percepción que tuve de los mismos. Al
mismo tiempo: participante, puesto que, la investigación se realiza en el
contexto natural implementado para el desarrollo de clases y por lo tanto como
observador se posibilita que se “vivan” las experiencias en el contexto.
 Documental: tuve acceso al programa de la Materia “Derecho Administrativo”,
como así también a PDF´s subidos a la plataforma. Además las clases desde el
comienzo del ciclo lectivo fueron grabadas, por lo que resultó un material de
inestimable valor. Así también, tuve acceso a toda la bibliografía utilizada.
 Entrevistas: si bien fueron charlas informales con la Lic. Laura Giardini,
profesora a cargo de las clases que observé, me permitieron conocer el
funcionamiento del Instituto y la dinámica escolar.
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3-METODOLOGÍA

4- DESARROLLO

4.1- Derecho Administrativo y su relación con el Plan de Estudios

La materia Derecho Administrativo, forma parte de la Carrera: “Técnico Superior en

Administración Pública”, ofrecida por el ISET Nº59, de la localidad de Maciel.
El Plan de Estudios de esta materia se propone:
 Proporcionar conocimientos sobre la dinámica de las relaciones Estado-
Sociedad, los procesos económicos, políticos y sociales implicados y las
modalidades de organización y gestión estatal.
 Desarrollar estrategias innovadoras de trabajo
 Contribuir a la profesionalización de la gestión pública
 Contribuir al desarrollo de estrategias de desarrollo local
Está pensada para alumnos de Segundo Año, que ya han comenzado su recorrido por los
conceptos básicos de: estado, política pública, diseño de la estructura administrativa,
derecho privado y derecho público, etc.
Es una materia de peso en la carrera, ya que los alumnos deberán prepararse para poder
desempeñarse en un futuro laboral en el que sean capaces de realizar una correcta
gestión inter e intra organizacional, promoviendo espacios de participación comunitaria.
Como así también la planificación, ejecución y control de procesos administrativos.
Es correlativa de “Política, Sociedad y Estado”, materia que se dicta en Primer Año de
la Carrera, y tiene una carga horaria de 4 horas semanales.
Algunos de los contenidos de esta materia son: principios generales del derecho,
derechos y garantías constitucionales, hechos y actos jurídicos, régimen exorbitante del
Derecho Administrativo, organización administrativa, acto administrativo, principios
generales del procedimiento administrativo, expediente administrativo, entre otros.

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4.2- Desarrollo de la asignatura en entorno presencial tradicional. Factores
estructurantes
En cuanto al marco legal, la Ley de Educación Técnico Profesional Nº 26.058, en su
artículo Nº 7 en su inciso a) establece como propósito: “Formar técnicos medios y
técnicos superiores en áreas ocupacionales específicas, cuya complejidad requiera la
disposición de competencias profesionales que se desarrollan a través de procesos
sistemáticos y prolongados de formación para generar en las personas capacidades
profesionales que son la base de esas competencias”.
La Resolución 3804/01 de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia
de Buenos Aires y el “Documento Base” para la organización curricular de la carrera,
de acuerdo con lo que establece el Acuerdo Marco Serie A N° 23 del C.F. de C.y Ed.,
para la Educación Superior No Universitaria –áreas humanística, social y técnico-
profesional-, dan el marco normativo al plan de estudios seguido por el ISET Nº59 de la
localidad de Maciel. El documento aprobado por el Consejo Federal de Cultura y
Educación, se constituye en el marco de referencia necesario para la estructuración de
esta oferta formativa que pretende para si el reconocimiento de validez nacional por
parte del Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología.
También es interesante la lectura del Diseño Curricular 2015 de la Provincia de Santa
Fe, que adjunto en los anexos del presente trabajo, según el cual, la asignatura “Derecho
Administrativo” se ubica en el diseño en 2do año, con un régimen de cursado Anual.
Horas cátedras semanales 4. Horas cátedras anuales 128.
Este espacio aborda conceptos generales del Derecho y en particular desarrolla el
régimen del Derecho Público y las características y conceptos propios del Derecho
Administrativo, con especial énfasis en las normas que regulan la actividad de los
particulares en su relación con los poderes públicos.
Analicemos ahora, otros factores estructurantes de esta materia en entorno presencial.
Comencemos por los tiempos. En cuanto al tiempo material, el ISET Nº59 dispone para
Derecho Administrativo, en entorno presencial, dos jornadas de dos horas cátedras cada
una, los días miércoles y viernes. Ese constituiría el tiempo cronológico. Si nos
proponemos comprender el tiempo simbólico, el mismo supone un tiempo individual y
grupal de apropiación de contenidos por parte de los alumnos, que utilizan los recreos
dentro de la institución, el quedarse un rato más aclarando dudas con la docente a cargo,

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el agruparse en torno al mate y los apuntes de clase. Más allá de las cuatro horas
cátedras se desarrolla el tiempo de los proyectos, de los equipos, que flexibilizan la
estructura temporal, variando la duración, a veces, de las secuencias de enseñanza.
Si analizamos el espacio en la presencialidad, en su aspecto material tenemos que las
clases se desarrollan en el edificio escolar, en un salón determinado que “contiene”, por
así decirlo, a los miembros de la institución. El patio, o la cocina, son poblados por los
estudiantes y los profesores que comparten charlas informales, mate de por medio,
generando relaciones propias como grupo de miembros de la institución.
El aula, el patio, la cocina, la sala de profesores, la secretaría, el espacio en la entrada,
proporcionan un lugar de encuentro, que hace a la dinámica escolar.
En cuanto a los agrupamientos, por ser una institución de un pueblo pequeño, que
reúne alumnos y docentes de otros pueblos vecinos y no tanto, hay una cultura
institucional de comunicación tanto horizontal como vertical. Se dan con naturalidad
modos de poder, de autoridad, a la vez que proliferan la participación, el trabajo y la
cooperación.

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4.3- Análisis de la propuesta de cátedra para la adaptación al entorno virtual

En la propuesta pedagógica de la materia Derecho Administrativo (Anual). ISET Nº59

de Maciel a cargo de la Licenciada Laura Giardini, durante el ciclo lectivo 2021, en
contexto de pandemia, los espacios virtuales utilizados para esta materia son: el blog
del Instituto; grupo de whatsapp; página de Facebook y plataforma Classroom.
A través de Classroom se desarrollan las clases sincrónicas y las actividades
asincrónicas. En este espacio, durante los encuentros, la docente expone el tema
correspondiente, siguiendo punto por punto el programa de la materia y los alumnos
plantean dudas y realizan comentarios, produciéndose así una excelente interacción.
La clase es grabada por la docente, quién luego la deja en la plataforma a fin de que los
alumnos puedan volver a verla las veces que necesiten. Este material genera la
posibilidad de reflexión sobre los temas expuestos. También quedan a disposición de los
alumnos las clases en PDF; el programa de la materia; guías de comprensión de textos;
trabajos prácticos; y toda la bibliografía con sus links de acceso.
En cuanto al Tiempo, las clases sincrónicas son los días miércoles de 20 a 21 horas. Y si
bien se respeta el tiempo cronológico, existe una cierta flexibilidad ya que si existiera
presencialidad tendrían más horas de clase. La docente procura respetar los puntos del
programa sin hacer un recorte de contenidos, y como los tiempos se han reducido en
pandemia a una clase semanal, siempre está a disposición de los alumnos para evacuar
dudas a través de whatsapp.
Las actividades asincrónicas comprenden: lectura del material; clases grabadas; trabajos
prácticos grupales e individuales.
En general, esta propuesta pedagógica de Derecho Administrativo, es pensada y llevada
a la práctica por una docente que cree, al igual que Mariana Maggio, que enseñar en
estos tiempos de pandemia nos obliga a reinventar la clase, a abrirnos a la
experimentación y potenciar la colaboración para sostener los vínculos.
Se nos presenta interesante analizar de qué manera “enseñan los que enseñan” cuando
los espacios y los tiempos materiales y simbólicos se tornan cambiantes. Porque, si
analizamos el marco legal, encontramos que permanece constante. Los objetivos del
diseño curricular son los mismos. La bibliografía en la que se apoyan los procesos de
enseñanza y de aprendizaje, también. Los contenidos se mantienen.

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Pero los espacios y los tiempos, al igual que la interacción entre los agrupamientos se
“sacuden”.
En el presente contexto, ese edificio escolar, que nos da la bienvenida y nos contiene a
todos, se transformó en un salón de clases al cual arribamos sin salir de nuestros
hogares. Nuestra computadora, o el teléfono celular son nuestros más imprescindibles
útiles escolares. Los lugares comunes y “prohibidos” de la escuela ya no están. No
existe la “sala de profesores”, no sentimos el aroma del perfume tan particular de alguna
profe, pero vemos asomar su cara a través de la pantalla. Y nos saluda, igual que
siempre. Igual que cuando entraba al salón del Instituto.
En cuanto a los tiempos, cronológicamente se han reducido. Ahora hay sólo una clase
sincrónica semanal de una hora, y en ese tiempo la profesora intenta dar cuenta de todos
los contenidos sin descuidar ninguno. Por eso, si bien parece que se ha reducido, en
realidad, el tiempo se ha flexibilizado, porque todas las dudas, consultas, lo que no se
entendió, etc., etc., se canalizan a través de mensajes de whatsapp con la profesora,
durante el tiempo que sea necesario para no perderse en el mar de los contenidos.
Las redes comunicacionales en el presente ciclo lectivo han propiciado intercambios e
interacciones muy ricas y variadas entre actores institucionales.
Los agrupamientos han aprendido a participar en proyectos y tareas, funcionando como
equipos. Y pensemos, que algunos de estos alumnos, no se conocen personalmente, pero
lograron relacionarse adecuadamente y establecer vínculos.
En una de las charlas que tuve con la Lic. Laura Giardini, que además de ser la Rectora
del ISET Nº59, es la docente de la materia “Derecho Administrativo”, que aquí se
analiza, acordamos que, tal como dice Mariana Maggio,  “Debemos construir cercanía
para sostener los vínculos”.
Estoy convencida que los vínculos constituyen los verdaderos pilares para sostener la
continuidad pedagógica de los estudiantes en las condiciones más difíciles, como ésta
que nos toca afrontar.

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4.4- Reflexión sobre la propuesta de cátedra
En primer lugar quiero reconocer el esfuerzo que, en este especial contexto, se hizo
desde las instituciones y, sobre todo, desde los docentes para sostener la continuidad
pedagógica de los estudiantes.
Se repensó la enseñanza como un trabajo abierto a la experimentación y comprometido
con la inclusión, y eso no es un dato menor.
El ISET Nº 59 , y su cuerpo docente desarrollaron un marco para abordar la educación
en pandemia haciendo foco en la necesidad de restituir la cercanía con los estudiantes .
En la cátedra de Derecho Administrativo se trabajó mucho. Creo que se aprendió
mucho.
Se apostó a los encuentros sincrónicos, a la generación de materiales para subir a la
plataforma. A la elaboración de trabajos personales y grupales que les permitieran a los
alumnos construir y compartir conocimiento.
Esto significó mucho trabajo para la docente. Ya que no sólo tiene que preparar la clase
sincrónica, sino que además la graba y la sube para que los alumnos puedan recurrir a
dicho material a fin de evacuar todas las dudas.
También pude observar que envía material, links de accesos, presentaciones,
bibliografía, guías orientadoras, avisos, etc., vía plataforma de Classroom, y es algo casi
diario, por lo que el trabajo se ve incrementado. Sin desmedro de todas las dudas que
evacúa a través de los mensajes de whatssapp.
El trabajo docente en pandemia se ha magnificado. No nos olvidemos que hubo que
aprender también a “usar” los medios tecnológicos y eso supuso esfuerzo y dedicación.
Otro factor interesante es que se alteró el espacio, porque el edificio se cerró. También
el tiempo en el edificio escolar, antes de la pandemia estaba totalmente fragmentado.
Sería interesante aprovechar esta situación para pensar en un redimensionamiento del
tiempo para que sea de largo plazo, flexible, para que dé mayores oportunidades de
aprendizaje en la diversidad, para que nos permita crear dentro de la escuela en vez de
repetir el saber construido.
En términos generales, la propuesta de la Cátedra de Derecho Administrativo del ISET
Nº59 de Maciel, me pareció apropiada ya que cada tema es abordado partiendo de la
exposición de los conocimientos previos del alumno para afirmarlos o cuestionarlos.
A partir de allí, la metodología de trabajo se sustenta en el análisis y la investigación de

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la temática propuesta y en una dialéctica permanente teórico-práctica que permite la
producción de trabajos individuales o grupales, ajustados a los requerimientos de cada
proyecto práctico.
Ahora bien, hay que tener en cuenta también que la enseñanza en entornos virtuales,
visibiliza las desigualdades sociales, es así que muchos estudiantes quedan por fuera del
derecho a la educación. Estas desigualdades ponen en agenda que la educación pública
y gratuita hoy se desarrolla en entornos que son privados, como el acceso a servicios de
Internet, la tenencia de dispositivos tecnológicos, que no son para todos.
Por eso debemos pensar y repensar la práctica de enseñanza en estos entornos. Apostar
a la flexibilidad,  la organización de las tareas y del tiempo, tratando de adaptar estas
variables a la realidad de los estudiantes, a sus necesidades,  teniendo en cuenta que el
tiempo real no es el tiempo virtual.
 10
5- Conclusiones
He llegado al final del trabajo propuesto para Nivel Superior, que me permitió conocer
un Instituto Superior de Enseñanza Técnica del que jamás había oído hablar. Está
inmerso en la localidad de Maciel, un pequeño pueblo sobre la Ruta 11, que conecta
Rosario con Santa Fe.
Una mañana llamé por teléfono y me atendió la Rectora del Instituto, la Licenciada
Laura Giardini, que espero tener la oportunidad de conocerla personalmente y
agradecerle tanta buena predisposición para que yo pueda realizar mis observaciones y
práctica docente.
En este 2021, atravesado por la pandemia, cuando todo estaba cerrado, encontramos
directivos y docentes que nos abrieron las puertas “virtuales” de sus establecimientos,
que nos abrieron su corazón y entendieron que la Práctica Docente a través de la
virtualidad también era posible.
Y así, pude realizar mi práctica y hoy estoy terminando de narrar la experiencia vivida,
la rica experiencia y el desafío de exponerme ante un alumnado a través de una pantalla.
Recuerdo en este momento al gran Profesor Jorge Larrosa, que sostiene que la
educación nos enfrenta a relacionarnos con aquello que no se puede anticipar, ni prever,
ni predecir, ni prescribir; con aquello sobre lo que no se pueden tener expectativas; que
muchas veces se escapa a la medida de nuestro saber, de nuestro poder, de nuestra
voluntad. 
Yo viví todo eso tanto en la experiencia del cursado de la materia Residencia 3 como en
la realización de mi práctica docente. Algo se escapó de nuestro poder, de nuestra
voluntad, pero al final, como toda crisis, esta puede generar también una nueva
oportunidad.
La escuela, los Institutos de Formación Docente, las Universidades, han comenzado a
tener un rol más social aun del que ya tenían, como espacio de acercamiento, de
presencia con sus estudiantes. Toda la comunidad educativa se encuentra con nuevos
desafíos, nuevos aprendizajes, nuevos cuestionamientos, nuevas relaciones y nuevas
funciones.
Estamos todos frente a una nueva lección. Esperemos ser capaces de obtener la mejor
calificación para construir una sociedad más humana, de nuevos valores de
compromiso, respeto y tolerancia.

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6- Bibliografía
Para la realización de este trabajo volví a releer el siguiente material bibliográfico en:
 Alliaud, A. (2002). Los residentes vuelven a la escuela. Aportes desde la
biografía escolar. En C. Davini et al, De aprendices a maestros (pp. 39-78).
Papers Editores.
 Santos Guerra, M. Á. (1993). Espacios escolares. Cuadernos de pedagogía,
(185), pp. 55-59.
 Yuni, J. y C. Urbano (2005). La etnografía educativa. Mapas y herramientas
para conocer la escuela: Investigación etnográfica e investigación-acción. Brujas
 Schön, D. (1.998) El profesional reflexivo. Cómo piensan los profesionales
cuando actúan. Paidós.
  Maggio, M. (2013). Enriquecer la enseñanza superior: búsquedas,
construcciones y proyecciones. InterCambios, nº1, marzo, pp. 65-71.
 Maggio, M. (2018). Reinventar la clase en la Universidad. Paidós.
 Módulo 4; 5 y 6, de la Cátedra de Residencia 3.
 Clase Nº5 de la Cátedra de Residencia3.
 Clase Nº8 de la Cátedra de Residencia3.

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7-Anexos

Observación de clase 16 de junio de 2021

Materia: Derecho Administrativo

Año: 2º
Carrera: Técnico Superior en Administración Pública
ISET Nº59 Maciel
Docente: Lic. Laura Giardini
Horario: días miércoles de 20 a 21 horas. Plataforma Classroom
La clase comienza puntualmente a las 20 horas. La docente se conecta y va aceptando a
los alumnos y tomando asistencia. Saluda cordialmente a cada uno que va ingresando.
El total de alumnos que se conectan es de 11.
Me presenta a la clase y explica que voy a observar dos clases. Ésta del 16 y la próxima
del 23 y que luego dictaré una clase para realizar mi práctica docente.
Anuncia, que hoy se va a desarrollar el tema “Bienes y cosas”, siguiendo el programa de
la materia que los alumnos tienen subido a la plataforma Classroom.
Pide que las cámaras permanezcan encendidas, y que los micrófonos se silencien, dado
el ruido que produce que estén encendidos. Igualmente, recuerda, que ante cualquier
duda, interrumpan para preguntar.
Comienza haciendo un breve repaso de la clase anterior, relacionando con otras
asignaturas también, como Economía Política y con la actualidad.
Interroga a los alumnos sobre esos temas dados. Sólo dos alumnas participan. Los
demás permanecen en silencio.
El desarrollo del tema es ágil, va tocando punto por punto los distintos artículos del
Código Civil y Comercial de la Nación. Y explica los conceptos con ejemplos de la vida
diaria.
Durante la exposición promueve la participación de los alumnos y realiza pausas para
formular preguntas. También responde con precisión las dudas que los alumnos le
plantean.
Utiliza un tono, volumen y ritmo de voz adecuados, transmitiendo un mensaje claro.
Además se muestra activa, al mismo tiempo que tranquila, manejando los contenidos
adecuadamente, lo que demuestra un dominio sobre la disciplina que enseña.
La actitud general de la docente favorece una buena comunicación con los alumnos.
A las 21 horas interrumpe su desarrollo y anuncia que queda de contenidos para la
próxima clase, y les dice a los alumnos, que en breve esta clase, que como siempre ella
graba, estará en la plataforma para que ellos puedan verla y revisar conceptos y aclarar
dudas. También les dice que cualquier duda se comuniquen con ella por whatssap.
Antes de terminar explica que quiere referirse a un hecho histórico bastante olvidado, ya
que hoy, 16 de junio se cumple un aniversario más del bombardeo a Plaza de Mayo en
1955.
Les cuenta a los alumnos este hecho. Una alumna dice que jamás oyó del tema. La
docente los anima a ver algunas películas y documentales acerca del mismo.
Siendo las 21:15 horas, agradece mi presencia y me permite saludar a la clase.
Anuncia el tema de la próxima clase, donde va a terminar con lo quedó de “Bienes y
cosas” y comenzará con el tema “Funciones de garantía de los bienes”.
Saluda y nos vamos retirando.

Observación de clase 23 de junio de 2021

La clase comienza puntualmente a las 20 horas. La docente se conecta y va aceptando a

los alumnos y tomando asistencia. Saluda a los alumnos que van ingresando. Llama a
cada uno por su nombre. El total de alumnos que se conectan es de 13.
Pide que las cámaras permanezcan encendidas, y que los micrófonos se silencien. Dice
que ante cualquier duda, interrumpan para preguntar.
Pregunta donde quedaron la semana pasada. Pide disculpas, si no se acuerda bien lo que
se trató la clase anterior y les cuenta a los alumnos que tuvo un fin de semana muy triste
por el fallecimiento a causa de COVID de una persona muy querida.
Los alumnos permanecen en silencio. Nadie pregunta sobre el tema.
Comienza interrogando acerca de un concepto ya dado. Una alumna responde, pero no
se acuerda bien. La docente, entonces, ejemplifica y esclarece el tema.
Presenta un power-point con los contenidos de esta clase.
El desarrollo del tema es entretenido, ya que va tocando punto por punto los distintos
artículos del Código Civil y Comercial de la Nación y explicando los conceptos con
ejemplos de la vida cotidiana. Además, estimula la participación de los alumnos
recurriendo a las experiencias previas de los mismos.
Responde con precisión las dudas que van surgiendo por parte de los alumnos.
Recupera los contenidos de la clase anterior.
Conecta, a su vez, el tema con los contenidos de la clase próxima.
Orienta a los alumnos a ver las clases grabadas que quedan a su disposición en la
plataforma y también, a leer la bibliografía propuesta por la cátedra.
Interroga a los alumnos, ya que permanecen callados durante la exposición y una
alumna responde que es entretenida la manera como explica el tema. La docente
agradece el comentario.
A las 21 horas interrumpe su desarrollo, diciendo: “por hoy dejamos acá”; anuncia lo
que queda de contenidos para la próxima clase, y les pide a los alumnos que no falten ya
que yo voy a conducir la clase el 30. Que se conecten todos.
Saluda y nos retiramos.

Clase de práctica 30 de Junio de 2021 a

cargo de Claudia A. Quintanilla

Miércoles 30 de junio, me conecto a las 19:45 con la Licenciada Laura Giardini, para
recibir a la docente de Residencia 3 que hará la observación de mi práctica. Se conecta
la Dra. Andrea Rodríguez y se establece un pequeño diálogo mientras se van
conectando los alumnos.
La Lic. Giardini hace las presentaciones de rigor y comienzo con el desarrollo de la
clase.
El tema que me solicitó que dictara es “Hechos y Actos Jurídicos. Teoría de los Actos
voluntarios. Concepto, características, elementos. Clasificación”.
Es un tema extenso, como para tratar en varias clases. Ya habíamos acordado eso con la
Lic. Giardini y ella me dijo que yo desarrollara hasta donde alcanzara el tiempo
estimado para la clase, y después ella continuaría en la clase siguiente.
Comencé con una exposición dialogada del tema, tratando de recordar lo que los
alumnos habían visto en clases pasadas y usé y abusé de ejemplos prácticos para que los
chicos se animaran a participar y preguntar. Si bien no soy abogada, traté de responder
las dudas que iban surgiendo y utilicé un lenguaje accesible ya que los alumnos de esta
carrera no tienen una base de Derecho, por lo que lo jurídico es muy ajeno a sus saberes
previos.
La verdad es que me sentí muy cómoda durante la clase y el tiempo se me pasó
sumamente rápido, por lo que no llegué a completar el desarrollo de la totalidad de los
contenidos.
Como veía que me había pasado de la hora programada para el cierre, pregunté a la
docente si quería que siguiera. Me dijeron que sí, y luego cuando ya se había hecho más
tarde acordamos cortar allí y dejar el resto del temario para la próxima clase, por lo que
no hice un adecuado cierre del tema. Me superó el entusiasmo y no controlé muy bien el
tiempo.
La Lic. Giardini me invitó a dar otra clase, la próxima semana para terminar todo lo que
había preparado. Por supuesto que acepté muy gustosamente, porque me pareció una
actitud muy generosa de su parte.
Los alumnos durante la clase estuvieron sumamente participativos, y eso me encantó,
porque demostraron interés en el tema. Si no entendían algo me preguntaban y se
estableció una buena comunicación.
Para mí, fue una experiencia increíble, ya que nunca había dado una clase para alumnos
de nivel terciario y todo se desarrolló con mucha cordialidad y respeto. Me sentí muy
contenta.
La Lic. Giardini desde el primer momento en que me contacté con ella para realizar mi
práctica en su Instituto se mostró sumamente generosa y se puso a disposición, no
solamente de mi persona, sino de la UNR, ya que era la primera vez que alguien le
solicitaba realizar las prácticas docentes en el instituto que dirige, y es más, le transmitió
a Andrea que cuenten con el ISET Nº 59 para cuando necesiten realizar prácticas.
La segunda clase que dí, por supuesto, fue mejor que la primera. Administré mejor el
tiempo y fue más fácil recuperar los saberes de la clase anterior por parte de los chicos.
Y por supuesto, logré hacer un buen cierre del tema.
La verdad es que me costó despedirme de ese grupo. Ya me sentía un poco parte de ese
espacio escolar y voy a extrañar ese encuentro semanal.
Quizá cuando se vuelva a la presencialidad voy a ir a visitarlos para agradecerles
personalmente por tan grata experiencia.

Planificación de Clase

Fecha:30/06/2021
Materia: Derecho Administrativo
Año: 2º
Carrera: Técnico Superior en Administración Pública
Establecimiento educativo: ISET Nº59 de Maciel, Santa Fe
Practicante: Claudia A. Quintanilla
Docente co-formadora: Licenciada Laura Giardini

Tema de la Clase: Hechos y Actos Jurídicos

Unidad: 3
Tiempo disponible: 45 minutos

Contenidos: *Hechos y Hechos Jurídicos: concepto y diferencias.

*Clasificación de los Hechos Jurídicos.
*Acto Jurídico: concepto, ejemplos.
*Elementos del Acto Jurídico: sujetos, objeto, causa y forma.

Objetivos de la clase:

De aprendizaje: *Comprender los conceptos básicos acerca de hechos jurídicos y

actos jurídicos y su importancia práctica.
*Identificar las diferencias entre un hecho y un acto jurídico.
*Analizar los elementos de un acto jurídico
*Valorar las relaciones jurídicas como herramientas jurídicas para
las relaciones sociales.

De enseñanza:
*Guiar el proceso de identificación de los principales elementos de los hechos
y actos jurídicos.
*Vincular el tema con la actuación dentro de la Administración Pública donde
les tocará desempeñarse como futuros profesionales
*Favorecer la comprensión de un tema propio del Derecho que es aplicado a
diario en la vida en sociedad.

Etapas
Inicio
Realizar la presentación del tema: Hechos y Actos Jurídicos.
Indagar mediante preguntas abiertas, acerca de sus conocimientos previos sobre el tema.
Algunas de las preguntas podrían ser:
 ¿Qué les sugiere el término “hecho”? ¿Lo han utilizado, en qué circunstancias?
 ¿Y jurídico? ¿A qué les parece que hace referencia?
 ¿Cómo podrían definir un “acto”?
 ¿Podemos dar ejemplos de algunos?
Animar a los alumnos a participar de la exposición a fin de que se establezca un diálogo
productivo.

Desarrollo
Presentar el texto de los distintos artículos del Código Civil y Comercial de la Nación
acerca del tema de la clase y transmitir los conceptos clave que servirán de soporte
teórico para identificar las distintas relaciones y situaciones jurídicas que tienen especial
relevancia en la vida en sociedad y en la práctica profesional, en el campo específico de
la Administración Pública.
 Introducir el tema vamos definiendo hecho y hecho jurídico. Regulación
normativa. Clasificación. Utilizar el Código Civil y Comercial de la Nación y
ejemplos de la vida cotidiana, para asegurar la participación de los alumnos.
 Presentar las diferencias entre hecho jurídico y acto jurídico. Abundar en
ejemplos y responder dudas y preguntas si se presentan.
 Exponer la Teoría general de los Actos Voluntarios.
 Leer los artículos del CCC que tratan las condiciones internas y externas. Usar
ejemplos y pedir otros.
 Definir Acto jurídico y hacer un breve análisis del art. 279 del CCC.
 Exponer sobre los elementos de los actos jurídicos y utilizar ejemplos
disparadores en situaciones de la vida diaria y tratar de relacionar con algunos
ejemplos cercanos a la administración pública.

Cierre
Tratar de arribar a conclusiones significativas haciendo un breve repaso de los temas
vistos en la clase y realizar algunas preguntas abiertas que muestren el nivel de
comprensión y apropiación del conocimiento.

Bibliografía:
 Código Civil y Comercial de la Nación.
 Font, Miguel Ángel: “Civil. Parte General”, Editorial Estudio, Bs. As., 2016.
Capítulos XVI y XVIII.

Constancia de observaciones y práctica

docente
 DISEÑO CURRICULAR
TÉCNICO SUPERIOR
EN ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
 2015
Técnico Superior en Administración Pública

(2.04) Derecho Administrativo

Ubicación en el diseño 2do año Régimen de cursado Anual
Horas cátedras semanales 4 Horas cátedras anuales 128
Este espacio abordará conceptos generales del Derecho y en particular desarrollará el
régimen del Derecho Público y las características y conceptos propios del Derecho
Administrativo, con especial énfasis en las normas que regulan la actividad de los
particulares en su relación con los poderes públicos.
Contenidos mínimos
- Introducción al Derecho: Principios generales y fuentes.
- La ley: Concepto. Clasificación. Procedimiento. Vigencia.
- Hechos y actos jurídicos: Concepto. Tipos. Características. Teoría general de las
obligaciones.
- Persona: Concepto. Tipos. Características. Régimen legal.
- Introducción al Derecho Público: Concepto. Características. Distinción con el derecho
Privado.
- El Derecho constitucional: Concepto. Contenido y método de la Constitución: parte
dogmática y parte orgánica. Principios constitucionales: Igualdad, Legalidad,
Razonabilidad, Reserva Legal. La forma representativa, republicana y federal. El
Técnico Superior en Administración Pública principio de supremacía de la Constitución
Nacional: jerarquía de las normas nacionales. Supremacía del derecho federal sobre el
derecho local. Control de constitucionalidad.
- Instituciones de Derecho Público Nacional, Provincial y Local. Derecho Público
Provincial. Constitución Provincial. Contenido. Régimen municipal: lineamientos
constitucionales. Cartas orgánicas.
- Derecho Administrativo: Concepto. Características. Principios Generales. Fuentes.
Régimen Exorbitante.Organización Administrativa. Centralización y descentralización.
Autarquía y Autonomía. Teoría del órgano. Jerarquía. Competencia. Actividad Reglada
y discrecional.
- Acto Administrativo: Concepto. Elementos. Caracteres. Validez. Estabilidad.
Extinción.
- Procedimiento Administrativo: Principios generales. Plazos. Partes. Vistas y
notificaciones. Vía Impugnatoria. Recursos. Procedimientos Administrativo
Provincial.Contratos Administrativos: Concepto. Elementos. Caracteres. Tipos.
Procedimiento de selección del co-contratista.
- Documentos Públicos: Nota. Informe. Dictamen. Disposición. Resolución. Decreto.
Contratos. Pliegos licitatorios. Expediente Administrativo: Conceptos. Caracteres.
Diferencias. Análisis y elaboración de actuaciones y actos administrativos.
- Servicio Público: Concepto. Caracteres. Régimen Legal. Entes Reguladores.
- Poder de policía: Concepto. Caracteres. Competencia. Sanciones. Alcance.
- Responsabilidad del Estado y de los funcionarios públicos: Fundamentos de
responsabilidad. Responsabilidad contractual y extracontractual. Concepto.
Características. Alcance.

Bibliografía sugerida
BALBIN, Carlos F. (2009): Tratado de Derecho Administrativo. Editorial, La Ley.
CASSAGNE, Juan Carlos (1998): Derecho Administrativo. Editorial Lexis Nexis.
GORDILLO, Agustín (2011): Tratado de Derecho Administrativo. Fundación de
Derecho
Administrativo.
SABSAY, Daniel A. y ONAINDIA, José M. (2009): La Constitución de los Argentinos,
Análisis y comentarios de su texto luego de la reforma de 1994. Ed. Errepar.

Modalidad del espacio

Asignatura: estará a cargo de un docente.