DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA

Bien jurídico protegido

El bien jurídico protegido es aquella fe que las personas tienen frente a ciertos instrumentos que
se consideran necesarios para el desarrollo de la vida social, precisamente por reunir las formas
descriptas por la ley y que sirven como medio probatorio de la realidad que contienen 1.
Los elementos esenciales son, en consecuencia, la CONFIANZA en dichos instrumentos y el
valor como PRUEBA de los mismos.
Falsificación de moneda extranjera
Artículo 282: “Serán reprimidos con reclusión o prisión de tres a quince años, el que falsificare
moneda que tenga curso legal en la República y el que la introdujere, expendiere o pusiere en
circulación”.
La acción típica consiste en falsificar, es decir, imitar las características que permitan tenerla
como verdadera, es decir, que no sea burda o grosera. Debe ser una copia casi idéntica que
permita engañar a terceros. Ejemplo: no es falsificación, los “menemtruchos”.
La moneda debe ser de curso legal, es decir, que haya sido expedida por el Banco Central de la
república argentina.
Cercenamiento de moneda
Artículo 283: “Será reprimido con reclusión o prisión de uno a cinco años, el que cercenare o
alterare moneda de curso legal y el que introdujere, expendiere o pusiere en circulación
moneda cercenada o alterada.
Si la alteración consistiere en cambiar el color de la moneda, la pena será de seis meses a tres
años de prisión”.
La acción típica consiste en disminuir el valor real de la moneda mediante cualquier
procedimiento, pero siempre manteniendo su expendibilidad y destino.
Falsificación de documento
Documento. Elementos básicos
-Perpetuidad: Debe tener un soporte material o físico y durar en el tiempo y en el espacio. Ej:
no es documento una escritura en la nieve o en la arena.
-Medio de prueba: Debe servir como prueba de actos o hechos jurídicos. Ej: no es doc. Una
carta de amor, una poesía, un diario íntimo, etc.).
-Medio de garantía: Debe ser la expresión de voluntad de alguien determinado. La herramienta
para consolidar esta voluntad es la firma del otorgante del documento, ya sea manuscrita o por
medio de la firma digital (ley 25.506).
a) Instrumento público: es el expedido con las formalidades legales correspondientes por un
funcionario público competente (la escritura expedida por escribano, el acta de procedimiento
por un policía, el acta de examen, por un docente).
b) Instrumento privado: todo instrumento que no sea público, es decir, que las partes otorgan
por sí solas2.
Para que se de este delito, debe existir la posibilidad de perjuicio, es un delito de peligro
concreto.

1
BUOMPADRE, Jorge; “Tratado de derecho penal. Parte Especial”, Astrea, 2009, T.3, pág. 554.
2
DONNA, Edgardo; “Derecho Penal. Parte Especial”, Rubinzal Culzoni, Bs. As., 2004, T. 4, pág. 145.
Falsificación material
Artículo 292: “El que hiciere en todo o en parte un documento falso o adultere uno verdadero,
de modo que pueda resultar perjuicio, será reprimido con reclusión o prisión de uno a seis
años, si se tratare de un instrumento público y con prisión de seis meses a dos años, si se
tratare de un instrumento privado.
Si el documento falsificado o adulterado fuere de los destinados a acreditar la identidad de las
personas o la titularidad del dominio o habilitación para circular de vehículos automotores, la
pena será de tres a ocho años.
Para los efectos del párrafo anterior están equiparados a los documentos destinados a
acreditar la identidad de las personas, aquellos que a tal fin se dieren a los integrantes de las
fuerzas armadas, de seguridad, policiales o penitenciarias, las cédulas de identidad expedidas
por autoridad pública competente, las libretas cívicas o de enrolamiento, y los pasaportes, así
como también los certificados de parto y de nacimiento.
- Hacer, en todo o en parte un documento significa fabricar total o parcialmente un documento,
imitando sus signos esenciales de autenticidad.
- Adulterar: el documento preexiste, modificándose su sentido anterior.
Consumación:
Instrumento público: hacer o adulterar el documento
Instrumento privado: usar el documento.
Falsedad ideológica
Artículo 293: “Será reprimido con reclusión o prisión de uno a seis años, el que insertare o
hiciere insertar en un instrumento público declaraciones falsas, concernientes a un hecho que
el documento deba probar, de modo que pueda resultar perjuicio.
Si se tratase de los documentos o certificados mencionados en el último párrafo del artículo
anterior, la pena será de 3 a 8 años”.
Declaración falsa contenida en un instrumento auténtico.
- Insertar: introducir declaraciones falsas en un documento público. Sólo pueden ser sujetos
activos los funcionarios públicos con capacidad para otorgar documentos públicos.
- Hacer insertar: hacer introducir declaraciones falsas en un doc. Debe haber necesariamente dos
personas involucradas: un tercero y el funcionario fedatario.
- Perjuicio: deben afectarse los elementos esenciales del doc., lo que el documento pretende
probar (ejemplo, no hay delito si una mujer, por coquetería, miente sobre su edad en una
escritura de venta de inmueble. Si hay delito si un policía dice en un acta de procedimiento que
el hechos se cometió con armas, cuando en realidad el ladrón estaba desarmado).
Falsedad por supresión
Artículo 294:” El que suprimiere o destruyere, en todo o en parte, un documento de modo que
pueda resultar perjuicio, incurrirá en las penas señaladas en los artículos anteriores, en los
casos respectivos”.
Destruir: borrar, romper.
Suprimir: ocultar, impedir su localización.
Las acciones deben afectar los elementos esenciales del documento, es decir, lo que el
documento pretende probar.
Documentos: públicos/privados
Sólo puede suprimirse un documento verdadero.
Uso de documento falso
Artículo 296: “El que hiciere uso de un documento o certificado falso o adulterado, será
reprimido como si fuere autor de la falsedad”.
Es una figura autónoma, que opera sólo si la persona del falsificador y de quien una el
documento falso no coinciden. Si coinciden, será sólo delito de adulteración o falsificación.
Delitos vinculados a los cheques
Artículo 302: “Será reprimido con prisión de seis meses a cuatro años e inhabilitación especial
de uno a cinco años, siempre que no concurran las circunstancias del artículo 172:
1º. El que dé en pago o entregue por cualquier concepto a un tercero un cheque sin tener
provisión de fondos o autorización expresa para girar en descubierto, y no lo abonare en
moneda nacional dentro de las veinticuatro horas de habérsele comunicado la falta de pago
mediante aviso bancario, comunicación del tenedor o cualquier otra forma documentada de
interpelación;
2º. El que dé en pago o entregue, por cualquier concepto a un tercero un cheque, a sabiendas
de que al tiempo de su presentación no podrá legalmente ser pagado;
3º. El que librare un cheque y diera contraorden para el pago, fuera de los casos en que la ley
autoriza a hacerlo, o frustrare maliciosamente su pago;
4º. El que librare un cheque en formulario ajeno sin autorización”.
-Cheque común: instrumento de pago a la vista, que se utiliza en la vida negocial y que se emite
contra un banco en el cual el librador tiene fondos o se encuentra autorizado para girar en
descubierto.
-Cheque de pago diferido: orden de pago con fecha futura, es un instrumento de crédito, no de
pago, como el cheque común. No se aplica el inciso 1° del art. 302.
Subsidiariedad de la figura en relación al artículo 172
Esta figura queda desplazada si el cheque es usado para cometer el delito de estafa. La forma de
diferenciar ambas figuras es que, en el caso del art. 172, el autor usa el cheque para aparentar
crédito o bienes en forma de ardid o engaño, es decir, para inducir a la víctima en error y que
ese error produzca una disposición patrimonial perjudicial.
Como refiere Donna, sólo se dará la estafa si el pago del cheque es al contado. En cambio, en
los casos de crédito no es posible la estafa, ya que quien entrega el cheque está diciendo que no
tiene dinero3.
Creus y Buompadre opinan que el cheque no es procedimiento estafatorio cuando se lo da para
pagar una deuda preexistente, ya que, entonces, aquél no ha sido motivo de la prestación, por lo
que quedaría la conducta subsumida en el art. 3024.
Figuras típicas
- Inc. 1: Dar en pago o entregar cheque sin provisión de fondos o autorización para girar en
descubierto y no abonar el cheque en moneda nacional dentro de las 24 hs. de haberse
comunicado (notificación que debe ser en forma documentada: aviso bancario, carta certificada,
telegrama; resulta excluida la mera notificación verbal) la falta de pago mediante aviso
bancario, comunicación del tenedor o cualquier otra forma documentada de interpelación.

3
DONNA, Edgardo; “Derecho Penal. Parte Especial”, Rubinzal Culzoni, Bs. As., 2004, T. 4, pág. 408.
4
CREUS, Carlos y BUOMPADRE, Jorge; “Derecho Penal. Parte Especial”, Astrea, Bs. As., 2007, T.2,
pág. 550.
- Inc. 2: Dar en pago o entregar un cheque a sabiendas que no podrá ser legalmente pagado (por
ausencia de requisitos esenciales, embargo de la cuenta, inhibición, quiebra del librador, cuenta
cerrada).
- Inc. 3: a) Librar un cheque, es decir, ponerlo en circulación y dar contraorden para su pago:
comunicar al banco girado que no pague el cheque al ser presentado. Dicha contraorden debe
ser dada fuera de los casos en que la ley de cheque (24.452) autoriza a darla: extravío o
sustracción del cuaderno de cheque y de la fórmula especial para pedirlos; adulteración del
cheque ya librado; existencia de violencia en el libramiento o sustracción de un cheque
completado en su literalidad o librado. b) Frustración maliciosa del pago de cheque: malograr su
pago, a través de diversos medios: cerrar la cuenta, hacerla embargar por un tercero, etc.
- Inc. 4: librar un cheque en formulario ajeno, es decir, en un formulario que pertenezca a una
cuenta en la que el agente no está habilitado para librar cheques, sin autorización del titular de
una cuenta.
Palabras clave
a) ¿Cuál es el concepto de documento?
b) ¿Qué tipo de documentos incluye la normativa?
c) ¿Cuáles son los elementos objetivos y subjetivos en la falsificación material?
d) ¿Cuáles son los elementos objetivos y subjetivos en la falsificación ideológica?
e) ¿Cómo opera la subsidiariedad en el artículo 302?
f) ¿Qué sucede con la figura del cheque de pago diferido en relación al artículo 302 inc.1?