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1.1.

Fases del proceso administrativo


1.1.1. Etapa mecánica o estructural del proceso administrativo.
1.1.1.1. Fase de planificación.
La fase de planificación se le considera como el primer paso de todo
proceso administrativo, se encarga de implementar los objetivos y
metas de la empresa, se debe de incluir a los medios en las cuales se
quiere obtener a los objetivos, que son trazados en una ruta de acción
es decir que se traza a una dirección de hecho (Certus, 2021).
La planificación se encarga de reducir el problema aumentando las
probabilidades del logro, se enfoca principalmente en el futuro de la
empresa que actúan a través de la trascendencia del análisis de las
circunstancias actuales que influencian el futuro.
Tenemos los pasos que se toman en la fase de planificación:
 Define los objetivos hacia donde llegar.
 Establecer la posición actual de la compañía.
 Poder establecer los hechos que pueden pasar en el futuro de la
empresa.
 Estudiar la situación de solucionar dificultades.
 Pone en ejercicio un proyecto y supervisar el resultado.

1.1.1.2. Fase de organización.


La fase de organización se basa en poder repartir responsabilidades y trabajos
en los distintos grupos de labor de la sociedad, en cuanto al proceso de
repartición de trabajos en grupo estas pueden trabajar de manera igual. Se
menciona que el proceso está unida a las cualidades de cada uno de los
trabajadores y a su vez de los medios naturales que se encarga de poseer la
empresa, como su única finalidad de poner parte del ordenamiento es poder
consignar objetivos tanto específicos a cada una de las actividades de la
empresa (Certus, 2021).
Se encarga de eliminar la extensión de cada labor, la configuración revela los
planes y objetivos de las compañías, cada ya de las labores pueden llevar a
cabo con un mejor nivel y un mejor costo de reparación de cada cooperador.
Tenemos a los siguientes pasos más importantes de la etapa de la fase de
organización:
 Distribuye a cada labor de las magnitudes operativas.
 Detallar quien puede depender de quien en la regula y que esta pueda
comenzar la jerarquía interna de la asociación
 Distribuye cada labor de las unidades operativas.
 Abastecer materiales y recursos de utilidad a cada uno de los sectores.

1.1.2. Etapa dinámica u operativa del proceso administrativo.

1.1.2.1. Fase de dirección.


Según Certus, (2021). Nos menciona que se ejecuta el engranaje
interno de la sociedad, por este motivo la administración se le
considera como una de los momentos más dinámicos del proceso,
las actividades de la compañía divididas entre cargo o labores en
diferentes ámbitos, se les considera a los colaboradores como
responsables de la realización del plan y aseguran el correcto
funcionamiento de la sociedad.
Tenemos a alguno de los pasos de esta fase:
 Se encarga de recompensar el trabajo de los colaboradores
con su respectivo salario.
 Establece instrumentos de diálogo entre los diferentes
sectores empresariales.
 Ofrece la motivación necesaria de los colaboradores.
 Presta atención de las obligaciones por parte de los
colaboradores, esto puede generar un cambio a través de la
condición de zona.
1.1.2.2. Fase de control.
Consiste en asegurarse que los hechos sean planificados tal y como
fueron previstas, esta fase presenta en el periodo dinámico pues
involucran actos concretos de las compañías, la observación de los
ejercicios que realizan las empresas para la ayuda y análisis de los
puntos más altos y bajos, cuando se consigue el resultado, se
realizan las modificaciones con la única finalidad de poder modificar
las posibles dificultades y deficiencia mediante la realización del plan
(Certus, 2021).
Tenemos a algunos de los pasos más importantes son:
 Identificar las incertidumbres para que se puedan llevar a
cabo lo conveniente.
 Evaluar y analizar a los resultados que se obtienen.
 Contrasta a los efectos de la interpretación realizada.
Pedro Rubens Castro Simancas
1.1.3. Fase de instrucción del procedimiento.
Según, Castro, P. (1992). Indica que se le considera como una de las
fases intermedia de la finalización y la iniciación del método, pues su
único fin de informar al órgano que se va a determinar de las preguntas de
fondo en el Art. 78 de la ley lo señala como uno de los actos precisos de
la resolución, comprobación y de conocimiento de los antecedentes en
virtud que se deba pronunciar la determinación, así mismo la ley 30/1992
que nos indica que se puede caracterizar dentro de la enseñanza del
método.
A) Alegaciones, se encuentra en el Art. 79, la formalidad viene a dar
como observación del procedimiento de todo oportunista del
procedimiento, se trata de una diligencia sustancial, pues de este
modo los intereses podrían en cualquier tiempo anterior al proceso de
entrevista, esto hace que se aduzcan los aportes de documentos o
alegaciones o elementos del juicio.
B) Prueba, esta estipulada en el Art. 80 y 81.
Son sucesos relevantes de la determinación del proceso. Carga y
ofrecimiento es el sustento del principio de oficialidad, el régimen está
obligado en el inicio de la fase probatoria cuando no se tengan a los
hechos de prueba por la naturaleza o conveniencia del procedimiento
exija.
C) Información Pública, se encuentra estipulada en e Art. 86, esta hace
acordar la investigación pública al órgano que le puede corresponder
determinación del informe, se anuncia a través de los boletines legales
que debe de aparecer para la presentación del determinado tiempo
que se puede efectuar las pruebas que en ningún caso podría ser
menor a 20 días.

1.1.4. Fase de terminación del procedimiento.


Pues la terminación tiene diferentes formas ya sea normal o anormal del
procedimiento
2.4.4.1 Terminación Normal.
La terminación normal se encuentra estipulada en el Art. 89 que nos
menciona que a través de la resolución la administración se encarga de
ponerle fin al debido procedimiento y se encarga de poder decidir en el
problema planteado por parte de los intereses a lo largo del informe y de
aquellas que también son originan del mismo, se puede hacer efectivo
este puede resolver la administración, pues en ninguno de los casos se
puede abstenerse de poder resolver el pretexto de insuficiencia, silencio u
oscuridad de los preceptos legales, en el caso que se dé la ausencia del
dictamen expresa puede transcurrir el tiempo máximo para poder notificar
o resolver en la que opera la función de la prescripción administrativo
(Castro, P. 1992).
Así mismo tenemos a los requisitos de la resolución en las cuales son:
 La debida adecuación al ordenamiento jurídico.
 La congruencia.
 Pie de recurso.
 En cuanto a los métodos iniciados a la diligencia del interesado, no
se podrá imponer la posición inicial.

Si decimos que la administración no resuelve nada, pues se dice que da a


la callada como observación, como el método que finaliza la administración
no determina sobre el mismo, al pasar un determinado lapso de tiempo, se
utiliza la reserva administrativa, para poder prevenir que dicha reserva se
le considere como perjudicial para los derechos de los habitantes. Según la
ley 30, 1992 nos indica que como se debe de interpretar dicho silencio y
como se debe de interpretar si se ocasiona.

2.4.4.2 Termino anormal.


A) El desistimiento y renuncia: se encuentra estipulado en el Art. 90 y 91

En la cual requiere que el término de la técnica por la determinación


autónoma de los oportunistas al momento de manifestar su voluntad de
desistimiento a su renuncia o solicitud de sus derechos, cuando este no
esté reglamentario por la regulación jurídica, las formas de desigualdad es
que se abandona al renunciar el proceso concreto, dejando a los derechos
intactos (Castro, P. 1992).

Los requisitos son los siguientes:

 Notificación explicita y transparente de la voluntad de desistimiento


o abandono.
 Que se trate de renunciar a los derechos irrenunciables.
 Que se dirija al órgano manifestante competente.
 Que sea antes de la determinación del procedimiento.
B) La caducidad.
Se define la forma de la determinación anormal del método por causa
atribuible de los interesados, esto se debe a la inaptitud de ellos a pesar de
los años, en cuanto a los métodos iniciados a diligencia de los interesados
cuando se produce su obstaculización ya sea por la causalidad atribuible al
mismo el gobierno advertirá que cuando haya transcurrido tres meses se
produce la prescripción del mismo, después de transcurrir los tres meses
sin que el administrado procede, es por ello que se encargará de acordar
el archivo de las actuaciones con el fin de poder notificar al interesado.
En cuanto a los procedimientos de haberse iniciado el oficio en el Art. 44
menciona que el método de la administración se encargue de ejercitar
autoridades sancionadoras, o suspicaz de producir consecuencias
desfavorables o de tributo.
C) Terminación convencional: se encuentra estipulada en el Art.88.
Se supone con la iniciación del debido procedimiento, mediante la
celebración de los acuerdos o pactos que puede tener la administración y
los interesados tenemos a los siguientes:
Como limites:
 Que no alteren el régimen de las responsabilidades.
 Que el trato o acorde no sea perjudicial al ordenamiento jurídico.
 Que tenga por objeto a la satisfacción del interés general.
 Que se trate del elemento susceptibles de transigencia.

Como contenido mínimo:

 El debido plazo de vigencia.


 La caracterización del fragmento intervinientes.
 En el ámbito funcional, territorial y personal.
1.2 . Procedimiento administrativo de órganos judiciales y legislativo.
Se menciona que la existencia del procedimiento administrativo no esta a dentro
del ámbitos de las actuaciones de los órganos, son descentralizados o
centralizados, se les considera como uno de los entes autárquicos del estado,
antes conocido como federales o interprovinciales, pues los órganos judiciales y
legislativos, se menciona que en los últimos casos se genera a todo lo que se
menciona a la organización interna, de los medios tanto personales como
materiales de los organismos.
En cuanto a la justicia del congreso esta referido a los trabajadores respectivos de
la administración y las relación que contiene con sus superiores, puede ser el
reconocimiento, el nombramiento, las sanciones disciplinarias, los recursos y entre
otros muy importantes.

2. Capitulo II – “sujetos y etapas del acto Administrativo”


Como sujetos del proceso administrativo tenemos que estos son los que intervienen
en el proceso tal cual como es el administrado y la autoridad administrativa.

Como el administrado tenemos que es la persona jurídica natural que pertenece al


sector tanto público como privado esto hace que se vincule con la administración
pública, la autoridad administrativa nos menciona que es el agente de las entidades
que en cualquiera de los regímenes jurídicos ejercen a las facultades de conducción
del procedimiento administrativo tenemos (instrucción, inicio, sustanciación, emisión
de ejecución y resolución) (Dispositivos, sf).

En cuanto a las etapas tenemos al inicio, a la ordenación e instrucción, la ejecución


de resoluciones y conclusiones.

El inicio conforma el oficio y la petición de la parte.

El ordenamiento lo conforma ya sea de una forma más eficaz o sencilla, la práctica de


inspecciones, solicitar los dictámenes y los informes y sobre todo valorar las pruebas
que adopta el administrado.

Conclusiones lo conforma la emisión de las resoluciones del pronunciamiento de


fondo, los desistimientos, el abandono y la aplicación del silencio administrativo de
forma negativa o positiva.

La ejecución de las resoluciones lo conforma la aplicación del silencio ya sea de forma


positiva o negativa, la excepción que viene a ser la condición del plazo o mandato
judicial y la ejecución forzada del acto administrativo mediante los órganos mediante el
apoyo de la policía.

2.1. ¿Qué es un Proceso administrativo?

Al procedimiento administrativo se conoce como la parte del derecho, que se encarga


de estudiar los principios y reglas que se encargan de regir las intervenciones de
quienes están interesados de la preparación e impugnación de la voluntad del
administrado, se encarga de estudiar también las participaciones y defensa de los
interesados puede ser un funcionario, o autoridades públicas, una persona jurídica
bienes a ser una asociación que la pueden integrar ya sean usuarios, vecinos,
administrados o interesados, de todas las etapas de preparación y de voluntad
administrativa, ya sea de forma individual o general (Linares, J. 2006).
REFERENCIAS:

Dispositivos (sf): El procedimiento administrativo. Obtenido de:


http://www.une.edu.pe/planeamiento/docs/documentos-normativos/DISPOSITIVOS
%20LEGALES%20VIGENTES%20EN%20LA%20ADM%20PUBLICA/D%20LEY
%20DE%20PROCEDIMIENTO%20ADMINISTRATIVO%20GENERAL/
PROCEDIMIENTO%20ADMINISTRATIVO.pdf

Linares, J. (2006). El procedimiento administrativo, conceptos y principios generales.


Buenos aires https://gordillo.com/pdf_tomo2/capitulo9.pdf

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones


Públicas y del Procedimiento Administrativo Común:
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l30-1992.html

Certus. (2021). ¿Qué es el proceso administrativo y cuáles son sus frases?


https://www.certus.edu.pe/blog/que-es-proceso-administrativo/#:~:text=El%20proceso
%20administrativo%20est%C3%A1%20conformado,%2C%20organizaci%C3%B3n
%2C%20direcci%C3%B3n%20y%20control.

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