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Asignatura
Derecho victimal
Unidad 7. Sistemas de asistencia
Clave: DX2003
 Unidad 7. Sistemas de asistencia

Índice

Presentación de la unidad 3
Propósitos 3
Caso práctico 4
7.1. Protección y reparación de las víctimas 5
7.2. Los programas de asistencia y protección 5
7.3. Los sistemas de indemnización pública 6
Escenarios de aplicación 8
Para saber más 9
Cierre de la unidad 9
Fuentes de consulta 10

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Presentación de la unidad

¡Bienvenido a la unidad 7!
En esta unidad aprenderás a identificar los sistemas de indemnización pública para la
reparación del daño total o parcial de las víctimas y ofendidos del delito.

Propósitos

Al término de esta unidad lograrás:

Conocer las formas de reparación del daño a las víctimas.

Aprender a identificar los sistemas de reparación del daño.
Solicitar la reparación del daño en el momento procesal oportuno.

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Caso práctico
Noelia es una joven talentosa que se dedica al modelaje y que le va muy bien en la pasarela
y en diversos eventos, uno de sus mejores atributos físicos son las piernas, motivo por el
que es contratada por diversas empresas.

Su novio, Fabián Sánchez, es empresario y se dedica a la exportación de café. Un día la

acompañó a una pasarela donde participaría también el cantante Julier Pattinson, quien
al término del evento le dio un gran abrazo, hecho que la incomodó porque Fabián es muy
celoso. Más tarde, en el departamento de Fabián, éste, en un tono agresivo, le reclama
por el abrazo que le dio Julier y le pregunta si tiene algo que ver con él, Noelia trata de
calmarlo, pero comienza a pegarle en las piernas al grado de no poder sostenerse de pie.

Al alcanzar su teléfono pide ayuda al 911 y después de unos minutos llega una patrulla y
una ambulancia en su auxilio para llevarla a urgencias, ya que los golpes en las piernas le
cortaron la circulación. Mientras tanto, Fabián les indica a los policías su arrepentimiento
por lo que hizo, pero es remitido a la Agencia del Ministerio Público.

Al llegar al hospital, su hermana, que es avisada por las autoridades, ya se encuentra

ahí para acompañarla y después de algunas horas en cirugía el doctor le manifiesta que
Noelia perdió las dos piernas a causa de los golpes que recibió, por lo que su vida no
volverá a ser igual.

Después de recuperarse, Noelia levanta cargos por los hechos ocurridos, pudiéndose dar
los siguientes escenarios:

Escenario 1. Es atendida por un agente del Ministerio público y un asesor jurídico, los
cuales le informan que debe colaborar con las entrevistas necesarias para que Fabián
sea vinculado a proceso y se lleven a cabo las etapas que indica el Código Nacional de
Procedimientos Penales. Posteriormente, es evaluada por los médicos para utilizar esta
revisión como medio de prueba en el juicio de Fabián.

Escenario 2. A pesar de que perdió las dos piernas, la oportuna asistencia de un asesor
jurídico y la rápida canalización al área de psicología le han ayudado a mejorar su ánimo
y decide enfrentar a Fabián en el proceso penal. Finalmente, es sentenciado y dentro de
los resolutivos dictados por el juez lo condena al pago de la reparación del daño integral.

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7.1. Protección y reparación de las víctimas

La reparación del daño es proporcional al mismo, tanto Idea clave
moral como material, y se determina con base en el
proyecto de vida de la víctima, es decir, qué tanto afectó en El principal objetivo del
su cotidianeidad. Esta reparación comprende medidas de derecho victimal es la
restitución, rehabilitación, compensación, satisfacción y de reparación del daño, sin
no repetición. embargo, no siempre es
posible llegar a este es-
La Ley General de Víctimas (2013) señala que: cenario, ya que existen
daños que son irreversi-
Artículo 26. Las víctimas tienen derecho a ser reparadas bles, por ejemplo, el caso
de manera oportuna, plena, diferenciada, transformadora, práctico visto al inicio de
integral y efectiva por el daño que han sufrido como la unidad, ya que no se
consecuencia del delito o hecho victimizante que las puede sustituir material-
ha afectado o de las violaciones de derechos humanos mente el daño, ni Noelia
que han sufrido, comprendiendo medidas de restitución, volverá a ser la misma.
rehabilitación, compensación, satisfacción y medidas de
no repetición.

7.2. Los programas de asistencia y protección

En algunos casos la reparación del daño depende de una
rehabilitación física, por ejemplo, volver a mover alguna
extremidad del cuerpo o incluso salir de un estado de
coma, por ende, uno de los programas de asistencia refiere
a las cuestiones médicas y el asesor jurídico se encuentra
facultado para solicitar al agente del Ministerio Público
asistencia médica y las evaluaciones necesarias para la Idea clave
recuperación de la víctima.
Los programas de asis-
Como se ha comentado a lo largo de las unidades anteriores,
tencia no son institu-
la coadyuvancia es clave para que sea reparado el daño
ciones específicas, por
ocasionado a las víctimas.
lo que el asesor jurídico
debe investigar qué pro-
En delitos de alto impacto como homicidio, secuestro
grama es el más adecua-
o privación de la libertad se debe brindar protección
do para la víctima y cana-
a las víctimas, ya que son fundamentales para el
lizarla a la brevedad para
perfeccionamiento de la teoría del caso del agente del
recibir el beneficio.
Ministerio Público, pues cuando se dan este tipo de delitos
siempre se busca eliminar a las víctimas o presenciales de
los hechos, ya que el sistema penal con el cual nos regimos
actualmente es adversarial, es decir, forzosamente existirá
una confrontación entre víctima y acusado. Con base en
lo anterior, el agente del Ministerio Público se encuentra
obligado a proteger a la víctima en todo momento a través
de los elementos policiacos y, en ocasiones, se otorga el
apoyo necesario para un cambio de domicilio.

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Los sistemas de apoyo son todas las instituciones

públicas que contribuyen con la recuperación de la Idea clave
víctima, por ejemplo, hospitales, albergues, asilos,
atención psicológica, de trabajo social, entre otras.
Éstas se deben solicitar a través del agente del Ministerio La autoridad que emite
Público y, en los casos de reparación del daño, es el los sistemas de apoyo y
juez quien decide el monto y la forma en que debe ser el agente del Ministerio
realizado. Público deben indicar a
la brevedad si estos se
pueden brindar o no y, en
7.3. Los sistemas de indemnización pública dado caso, señalar qué
Antes de la reforma del 2016, en la cual se implementó el autoridad es la indicada
Código Nacional de Procedimientos Penales, las víctimas para otorgarlos.
del delito recibían apoyo a través de los sistemas de
indemnización de la Procuraduría Social de Atención a
Víctimas de Delitos, sin embargo, a raíz del decreto expedido
en el Diario Oficial de la Federación con fecha del 3 de enero
del 2014, sólo cambia de razón, conociéndose hoy en día
como Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Delito.

Antes de que la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas

del Delito fuera constituida plenamente ya se apoyaba a las
víctimas u ofendidos, pero esta institución no tenía la fuerza
legal como ahora la tiene. Actualmente, es importante que
de oficio todas y cada una de las víctimas u ofendidos cuente
con un asesor jurídico en todo tipo de proceso penal y que Idea clave
estos se avoquen a verificar las necesidades de cada uno de
los usuarios.
Las víctimas deben ser
asesoradas en todo mo-
El Código Nacional de Procedimientos Penales mento e informadas de
puntualiza el contenido de la norma constitucional en la forma en que serán
las 29 fracciones del artículo 109 de dicho ordenamiento indemnizadas, incluso a
y en la fracción XXV reconoce el derecho de la víctima u través de mecanismos
ofendido a que se le repare el daño causado por el delito, alternos de solución, ya
pudiendo solicitarla directamente al juez sin perjuicio que es precisamente la
de que lo haga el Ministerio Público, y se le garantice víctima quien establece
dicha reparación durante el procedimiento en cualquiera la forma de reparación
de las formas que establece la ley. del daño ocasionado.

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Lo anterior resulta de suma importancia, ya que en la

legislación mencionada se condiciona la aplicación de Idea clave
criterios de oportunidad y la procedencia de los mecanismos
alternativos de solución de controversias como:
Estos mecanismos de so-
La mediación. lución son conforme a la
La conciliación. proporcionalidad del de-
La suspensión condicional del proceso. lito ocasionado y en los
Los acuerdos reparatorios. delitos que ameriten pri-
El procedimiento abreviado al pago o a la garantía, según sión preventiva oficiosa
el caso, de la reparación del daño. no aplican, ya que habla-
mos de un delito de im-
posible reparación, por lo
Asimismo, la víctima puede establecer la forma de cual indica una indemni-
reparación del daño, mecanismo que da pauta a que ésta zación.
puntualice lo que desea, asesorada conforme a derecho,
y quede satisfecha.

Uno de los puntos más importantes de la Ley General de

Víctimas es el establecimiento de un marco de derechos
de las víctimas de delitos y de violaciones a los derechos
humanos, así como acciones concretas para garantizar su
protección, atención y reparación del daño.

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Escenarios de aplicación
La información revisada en esta unidad puede aplicarse de manera práctica en los
siguientes escenarios:

En el ámbito cotidiano
Las víctimas y ofendidos del delito, así como la sociedad en general, tienen derecho a
estar informados de que cuentan con instituciones de apoyo, por ejemplo, los servicios
que ofertan las instituciones públicas, siendo éste un derecho social mas no específico
de las víctimas, con base en ello, los ciudadanos tienen servicios de acceso gratuito que
el Estado promueve, máxime a las víctimas y ofendidos del delito.

En el ámbito familiar
Todos los miembros de familia son conocedores de ciertos derechos, incluso del más
preciado que es el derecho a la vida, por lo que resulta importante que los familiares al
percatarse de que alguno de los integrantes tenga un problema derivado de un hecho
delictuoso apoye con una canalización. Como se ha referido en unidades anteriores, las
víctimas de violencia doméstica requieren atención psicológica para cambiar su actitud
ante dichas circunstancias y denunciar este acto que parece normal, pero no lo es.

En el ámbito jurídico
Los operadores del derecho penal, el asesor jurídico, el Ministerio Público y el juez son
conocedores de los sistemas de indemnización, sin embargo, en cada entidad federativa
los sistemas operan de manera diferente, por ello cada operador debe conocer las
instituciones y la manera en que se apoyará a las víctimas que atienda. En ocasiones, es
conveniente realizar traslados para recibir apoyo, ya que la saturación y alta demanda
con la que las instituciones públicas cuentan es alta.

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Para saber más

Para saber más sobre los temas vistos en esta unidad revisa el siguiente material:

La Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas

En este video podrás verificar cómo puede otorgarse un sistema de apoyo a las
víctimas y la importancia del asesor jurídico para que opere con éxito.
https://www.youtube.com/watch?v=piYgOuzVlgg

Cierre de la unidad

En esta unidad aprendiste las acciones que determinan el acceso a los apoyos e
indemnizaciones para víctimas del delito, las cuales deben ser solicitadas al juez y al
agente del Ministerio Público sin perder de vista que el objetivo principal es el apoyo a
éstas, ya que durante el proceso se solicita la ayuda de diversos programas sociales en su
beneficio.

En la siguiente unidad aprenderás cómo aplicar el procedimiento penal judicializado

conforme a la legislación procesal penal actual, así como la implementación de las técnicas

¡Felicidades!
Has concluido la unidad 7, continúa esforzándote

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Fuentes de consulta

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2014, 5 de marzo).

Código Nacional de Procedimientos Penales. Última reforma publicada
DOF 22-01-2020. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/
CNPP_220120.pdf
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (1971, 5 de febrero).
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Última
reforma publicada DOF 08-05-2020 http://www.diputados.gob.mx/
LeyesBiblio/pdf/1_080520.pdf
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2013, 9 de enero). Ley
General de Víctimas. Última reforma publicada DOF 09-01-2013 https://
www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/112957/Ley_General_de_
Victimas.pdf
Zamora, J. (2016). Derecho victimal. Inacipe. http://www.inacipe.gob.mx/
stories/publicaciones/novedades/DerechovictimalZamora.pdf

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