UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

ESCUELA DE ENFERMERÍA Y OBSTETRICIA

LICENCIATURA EN ENFERMERÍA

EQUIPO 5
INCLAN RUBÍ DIANA ISELA
ESCAMILLA LUENGAS JESSICA JAQUELIN

GRUPO: 1254

 Caminos divergentes para la protección social en salud

en México

Contexto POLÍTICA DE SALUD NACIONAL

Seguro Popular Seguro Popular
VERSUS POLÍTICA DE SALUD Desigualdad sociosanitaria
social LOCAL
Voluntario
Integracion tripartita

El Df a través de la SSDF impulsa dos programas

Condiciona el monto del aporte financiero
La Autonomia del DF Sistemas de salud prioritarios :
El Programa Nacional de Salud 2001-2006, federal al volumen de afiliados (subsidia la
Resultado del estatuto de Gobierno y del proceso Su proposito es brindar servicios y prestaciones

propone un seguro voluntario para la población demanda)

descentralizador oportunos eficaces, equitativos y humanitarios que

pobre sin seguridad social, denominado Seguro Se orienta a familias de bajos ingresos y sin
Provoco contradicciones en el ejercicio del gobierno coadyuven al mejoramiento de las condiciones de seguridad social
entre los niveles nacional y local, genero espacios bienestar social. Popular de Salud.
de conflicto en la politica de salud.

En 2002 se establece el plan piloto de Programa de Apoyo

aseguramiento voluntario conocido como Seguro alimentario, Servicios
Popular de Salud, que se inicia formalmente en Médicos y Medicamentos
Financiamiento
abril del 2003. Gratuitos para adultos
1 Caida de los precios del petróleo 1. Recursos fedrales de dos componentes
mayores.
9 Finales de los '80 la crisis ocasiona desempleo, Aportacion fija por familia afiliada (cuota social)
Incorporo a adultos
8 y perdida salarial que deteriora las Contribucion solidaria federal
mayores de las zonas
condiciones de vida. 1. Aportaciones solidarias estatales (50% de la
2 Nace de la necesidad de atender prioritariamente
cuota social) provenientes de ingresos locales
como de alta y muy alta
a la población pobre y enfrentar enfermedades marginalidad
El financiamiento público para las instituciones del 2. Cuota familiar prepagada establecida en base a
que por su magnitud y trascendencia se
sector salud tiene como proposito su utilización la situacion socieconomica de cada familia
constituyen en problemas de salud pública, el 2004 cubertura de 95%
para financiar los llamados bienes públicos (que
Programa Nacional de salud 2001-2006, propone en el DF
permiten una cobertura mínima para la población
un seguro voluntario para la población pobre sin
pobre).
Seguridad Social.
Tiene como base el modelo del pluralismo
Programa de Servicios
estructurado.
Inicio Médicos y Medicamentos
105 prestaciones y un fondo para la atencion de Gratuitos, basado en una
1 La politica social se basa en la perspectiva enfermedades generados por "gastos estrategia de gratuidad.
catastroficos" en las familias.
9 de derechos individuales y sociales
Facilita el acceso al
Propone la universalidad de los programas
9 sociales (programas de corte asistencial y Ampliación sistema de salud, ya
7 focalizados en la poblacion pobre. En el año 2006 aumento a 250 prestaciones que elimina el obstaculo
Reordena el sistema público de atención a la economico para
salud en la lógica Mercantil: la salud como un acceder a la atención.
bien privado y su atención un servicio
Paquete Basico de Servicios de Salud Al ser financiado con
diferenciado, donde los pobres reciben paquetes
Conformado por trece prestaciones, dirigido a la recursos fiscales,
básicos de prestaciones y los no pobres Recursos VS Demanda
población en condiciones de pobreza y financiado contribuye a la equidad
resuelven sus necesidades en el mercado. Recursos en proporcion de la demanda
con recursos del Banco Mundial para ampliar la y a la solidaridad.
cobertura, es la principal estrategia para el logro Se refuerzan los mecanismos de exclusion
de los objetivos del Programa de Reforma del debido a que los sistemas locales con pocos
Sector Salud. recursos tienen dificultades para afiliar y tienen
menor financiamiento
Capacidad de respuesta limitada-afiliación
Nuevos enfoques para la administración de
2 políticas publicas, justifica la perdida de la El paquete básico de servicios de salud como el insuficiente-recursos escasos
0 centralidad, propicia la separación de funciones seguro popular pretenden remontar graves Ocasiona la profundización de las desigualdades
entre los sistemas locales
problemas como la desigualdad en los acceso a
0 y fragmenta las instituciones de salud e impulsa
servicios de salud de calidad, asi como la

la descentralización de los servicios y la

0 inequidad en la distribución de recursos y la

=
constitución de sistemas locales de salud.
desprotección financiera frente a los gastos
catastróficos generados por enfermedades
graves y asi evitar el empobrecimiento que
ocasionan las mismas.

=
Las acciones de los sistemas locales de salud se
reduce a su mínima expresión y se tienen recursos
limitados (gastos fijos)por lo tanto el
financiamiento para tareas como promoción de
salud, prevención de enfermedad y atención a Bibliografia
daños es prácticamente inexistente. López-Arellano, O., & Gil, J. B. (2008). Caminos divergentes para la protección social en salud en México.
Salud Colectiva, 4(3), 319–333. https://doi.org/10.18294/sc.2008.348
 Reflexión
La desigualdad social y sanitaria de los habitantes de la Ciudad de México en esos
tiempos era muy notoria, y en la actualidad lo sigue siendo, debido a que aún se puede
observar las necesidades de incrementar el acceso oportuno al tratamiento requerido,
instrumentar mecanismos de financiamiento estable, suficiente, equitativo y solidario en
los centros de salud, clínicas y hospitales; y asi puedan contar con el material necesario
para realizar los procedimientos que proveen. Además de que los recursos disponibles no
siempre se usan de la forma más eficiente para lograr beneficios y ese presupuesto se va
en otros gastos para el funcionamiento del mismo.
Es fundamental la prevención y la promoción de la salud para que se pueda atender
adecuadamente a la poblacion, además de que enfermedades con un alto costo puede
empobrecer a alguien de clase media y hacer mas pobre aún a alguien que ya lo es.
Desde el siglo pasado se consolido como un sistema fragmentado.
El surgimiento de instituciones como lo fue el seguro popular abarco y atendió a ese
sector de la población que no tenia acceso al servicio de salud, aunque como bien
menciona el texto, la financiacion va proporcionalmente a la cantidad de personas que
voluntariamente se afiliaron y que de alguna manera hizo que se profundizara esta
desigualdad entre los mismos centros de salud.