Universidad Popular del Estado

de Tlaxcala

Rasgos generales
Rasgos generales
del
delsistema
sistemade
de
salud
salud
Salud publica

Dr. Juan Carlos Fuentes

Leysli Berenice Avendaño Nava

201
 ¿Que se entiende por sistema y
porque sistema de salud?
■ ARISTÓTELES: HERNÁN SAN MARTIN
Un sistema es una combinación
La totalidad es mas reconocida y delimitada de elementos
dinámicos, (personas, servicios,
que la suma de sus
organizaciones, materiales, conceptos,
partes etc.) que siendo interdependientes
entre si y que actúan de modo
permanente, según ciertas leyes para
determinado efecto.

Los sistemas incluyen objetivos o finalidades y tienen la propiedad de ajustarse a

las condiciones cambiantes a fin de conseguir dichos objetivos.
Los sistemas pueden ser físicos, biológicos, psicológicos, sociológicos o
simbólicos, estar organizados jerárquicamente de acuerdo a la complejidadde su
nivel de organización.
OMS
Según la OMS un sistema de salud abarca cualquier actividad que este encaminada a
promover, restablecer o mantener la salud.

Los sistemas de salud se encuentran en el nivel de la organización social. Se forman de

la necesidad de responder ante los problemas y necesidades de salud y enfermedad a
partir de una estructura económica y política de cada sociedad.
Modelos de Sistema de Salud
mODELO CARACTERÍSTICAS

Propiedad del Estado con financiamiento

A proveniente de los impuestos o de cuotas de
obrero-patronales de la Seguridad Social

El sistema de propiedad privada es financiado bajo

la forma de pago directo del bolsillo o bien bajo
B
la forma de prepago por medio de aseguramiento
privado.

Con formas tradicionales de atención en general

con formas privadas o de redes de apoyo
C
comunitario cercanas a las culturas de los
grupos sociales de las que emergen.

Muchos de los sistemas de salud fueron fuertemente influidos por un conjunto de políticas
sociales orientadas por el llamado estado de bienestar conjunto de instituciones estatales
orientadas a desarrollar políticas sociales a mejorar las condiciones de vida

OMS
La OMS afirma mayor auge de los sistemas de salud del siglo pasado su mayoría
privadas, pasaron a ser curativas hacer entidades con un gran crecimiento que han
contribuido a mejorar la salud final finalidad principal de un sistema de salud.
 Según la OMS hay tres reformas
de los sistemas de salud
La primera generación
Creación de sistemas nacionales de atención
sanitaria
Extensión de los sistemas de seguridad social
de los países de medianos ingresos aumento de
la atención hospitalaria y aumento de costos
Mayor utilización de los servicios por personas
de mejor nivel económico atención de poca
calidad
Exclusión de las poblaciones indígenas

Segunda generación Tercera generación

Promoción de la atención primaria a la
salud
Compromiso de otorgar a todos los
habitantes nivel mínimo de servicios de
salud junto con un suministro de agua
potable y saneamiento básico
Medidas de salud pública prevención
meditaciones en Shell y circulación para
la salud
Financiamiento adecuado
Los trabajadores disponían de poco
tiempo para las actividades de
prevención
Capacitación y calidad de la atención
deficientes
Busca ampliar el acceso para los
pobres
Muy relacionado con los cambios
políticos y económicos que se han
producido en el mundo
Ajustes de acuerdo con la capacidad
financiera y de organización de cada
país
Aumento de financiamiento privado
Unificar amplificar y fusionar la
cobertura de seguro
Atención sanitaria costeada por el
seguro y directamente por el
asegurado
La revolución mexicana tuvo gran impacto en la salud, los avances
en la técnica de la medicina y la ideología de un sistema de salud en
atención a la salud organizada y financiado por el el Estado, este
sistema dirigida al saneamientoy la protección de la salud y por otra
parte a la atención a los pobres, asi en el Cardenismo

En 1943 surge la secretaria de salubridad y Asistencia que conjuntaen una sola institución de las
labores de saneamiento y salud publicacon la atención de enfermos que no cuenta con atención
medica deriva de un trabajo.
Se consolidaran con la creación del Instituto mexicano de Seguro social IMSS en 1943 y mas
tarde con El Instituto de Seguridad y Servicios sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE)
en 1961.

Actualidad
El sistema de salud en México tiene
fallas, principalmente en llevar la
salud a todas las zonas del país
sobre todo a las mas remotas y
pobres. Esta tarea esta dada en la
secretaria de salud e IMSS.
grupos
Instituciones de seguridad social
Sistema de atención dirigido a la
población abierta.
Sector privado
Componentes del sistema de
salud en México
Para la OMS el principal objetivo es
mejor la salud de la población.
El segundo objetivo es mejorar la
capacidad de respuesta del sistema.
El tercer objetivo es la equidad en el
financiamiento y la protección
financiera de los hogares.
PROGRAMA NACIONAL DE SALUD
2007 al 2012 con cuatro objetivos
Reducir brechas o desigualdades en salud
Prestar servicios de saludcon calidad y seguridad
Evitar el empobrecimiento de la población
Garantizar la salud para combatir la pobreza.
La revolución mexicana tuvo gran impacto en la salud, los avances
en la técnica de la medicina y la ideología de un sistema de salud en
atención a la salud organizada y financiado por el el Estado, este
sistema dirigida al saneamientoy la protección de la salud y por otra
parte a la atención a los pobres, asi en el Cardenismo

En 1943 surge la secretaria de salubridad y Asistencia que conjuntaen una sola institución de las
labores de saneamiento y salud publicacon la atención de enfermos que no cuenta con atención
medica deriva de un trabajo.
Se consolidaran con la creación del Instituto mexicano de Seguro social IMSS en 1943 y mas
tarde con El Instituto de Seguridad y Servicios sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE)
en 1961.

Actualidad
El sistema de salud en México tiene
fallas, principalmente en llevar la
salud a todas las zonas del país
sobre todo a las mas remotas y
pobres. Esta tarea esta dada en la
secretaria de salud e IMSS.
grupos
Instituciones de seguridad social
Sistema de atención dirigido a la
población abierta.
Sector privado
Componentes del sistema de
salud en México
Para la OMS el principal objetivo es
mejor la salud de la población.
El segundo objetivo es mejorar la
capacidad de respuesta del sistema.
El tercer objetivo es la equidad en el
financiamiento y la protección
financiera de los hogares.
PROGRAMA NACIONAL DE SALUD
2007 al 2012 con cuatro objetivos
Reducir brechas o desigualdades en salud
Prestar servicios de saludcon calidad y seguridad
Evitar el empobrecimiento de la población
Garantizar la salud para combatir la pobreza.
 SEGURO POPULAR
En 2002 se estableció el seguro popular al año
siguiente se incorporó la ley General de salud
en título y el sistema de protección social en
salud con este seguro las autoridades buscan
que la población convierta por el programa
cuente con las medidas de prevención atención
ambulatoria y de hospitalización.
Se atiende las personas de acuerdo con un catálogo de servicios esto quiere decir que no cubre a la
persona de todas las enfermedades que pudiera preceder.
La insuficiencia renal no se encontraba dentro de ese catálogo de servicios de seguros

Estructura funcional del sistema de salud en México

NIVELES CARACTERÍSTICAS ORGANIZACIÓN

formada por una Red de unidades

consultorios RURALES
1 médicas que tienen el nivel
IMSS BIENESTAR
ambulatorio

formado por una red de hospitales

generales que tiene la mayor parte
medicina interna
de los problemas y necesidades de
2 cirugía, pediatría y
salud que me manda internamiento
gineco obstetricia.
hospitalario o atención de urgencias.

formado por una red hospitales de cardiología,

alta especialidad aquí hay altas cancerología,
3
especialidades equipos de apoyo que neurología,
no se cuente con el segundo nivel neurocirugía, pediátrica
 En conjunto los tres niveles de atención cubren en distintas proporciones la población se
observan grandes sin que inequidades pues los sectores más pobres en muchos casos cuentan
sólo con el acceso al primer nivel.
Perspectivas del sistema en la situación actual
Existen grandes desigualdades en atención a la salud ya que actualmente se cuenta con diversas
instituciones que tratan de atender sino a todas por lo menos la mayoría parte de la población a
pesar de lo que se hacen con recursos distintos y inequitativos esto es compleja situación debe
agregarse los graves problemas que existen en relación final de financiamiento público de los
servicios.
SURGIÓ EN LA PROPUESTA DE CREAR UN SISTEMA DE SALUD
ÚNICO Y UNIVERSAL QUE PERMITE DISEÑAR POLÍTICAS
PÚBLICAS QUE ASEGUREN QUE TODA LA POBLACIÓN CUENTE
CON EL RESPALDO DE LOS SERVICIOS DE SALUD

inequidad en la atención a la salud

Cómo consecuencia de la situación que enfrentan los sistemas de salud, el impulso del seguro
popular principal programa de los últimos gobiernos de México es de esperar que resulte
insuficiente para resolver el problema de la inequidad en atención de la salud en el país.
Salud Publica y Atención clínica
Modelos de atención en los que se hacen en lo curativo el hospitalario lo especializado y lo
complejo es cuidando aquellas partes que se orientan a la atención preventiva y a la promoción de
la salud sobre todo lo que se refiere a continuar con los determinantes sociales
El sistema de salud planteado para los próximos años debe contemplar la formación de recursos
humanos como uno de los pilares en el que se apoyará en todas las secciones de Salud Publica
Debe organizarse tomando como base las características propias del lugar tomando en cuenta de
datos demográficos hasta la situación epidemiológica