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Figuras Procesales de Amparo

Dentro del juicio de amparo, existen

diversas figuras procesales, necesarias
para poder continuar con la tramitación
del mismo, tales como la legitimación,
personalidad, la representación; se
deben sujetar a los términos que
señala la misma ley, también deben
respetarse las formalidades para llevar
a cabo las notificaciones respectivas, es
importante también conocer qué tipo
de incidentes se pueden promover
dentro del juicio de garantías, así como
los supuestos en que las y los jueces
de distrito deben excusarse al conocer
de un asunto. (1) Sala de Juicios

Legitimación

La legitimación en el amparo es la presentación de un interés jurídico o legítimo, de

carácter individual o colectivo que se lleva a cabo por parte de una persona física o
moral, sea particular o excepcionalmente del ámbito público, en defensa de sus
derechos o de sus intereses, ante un agravio, daño o perjuicio por una norma, acto u
omisión de alguna autoridad.

Para tal efecto, la persona física o moral se debe apegar a lo indicado en el artículo 5,
fracción I de la Ley de Amparo, misma que señala lo siguiente:

La Ley establece…

Artículo 5.
Fracción I. El quejoso, teniendo tal carácter quien aduce ser titular de
un derecho subjetivo o de un interés legítimo individual o colectivo,
siempre que alegue que la norma, acto u omisión reclamados violan los
derechos previstos en el artículo 1o de la presente Ley y con ello se
produzca una afectación real y actual a su esfera jurídica, ya sea de
manera directa o en virtud de su especial situación frente al orden
jurídico. El interés simple, en ningún caso, podrá invocarse como interés
legítimo. La autoridad pública no podrá invocar interés legítimo. El juicio
de amparo podrá promoverse conjuntamente por dos o más quejosos
cuando resientan una afectación común en sus derechos o intereses,

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 aun en el supuesto de que dicha afectación derive de actos distintos, si
éstos les causan un perjuicio análogo y provienen de las mismas
autoridades. Tratándose de actos o resoluciones provenientes de
tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo, el quejoso
deberá aducir ser titular de un derecho subjetivo que se afecte de
manera personal y directa; La víctima u ofendido del delito podrán tener
el carácter de quejosos en los términos de esta Ley.

Así como lo relacionado en el artículo 6 de la citada Ley de Amparo, si el quejoso es

una persona física dicha persona tendrá una relación sustantiva (ad causam) con las
autoridades responsables, así como la relación procesal (ad processum) con dichas
responsables.

Personalidad

Tiene una íntima relación con la personalidad jurídica, ser sujeto de derechos y
obligaciones, la facultad para actuar en juicio, así el legislador ha señalado que existe
el quejoso y el tercero interesado.

Representación

Definamos...
Representación

En términos sencillos la representación es la actuación a nombre de otro

en juicio.

La persona quejosa o agraviada, o el tercero interesado pueden

promover por propio derecho o a través de alguien que le represente,
como lo es el caso de las personas morales de derecho privado que
pueden promover el juicio de amparo a través de sus representantes,
siempre que acrediten esta situación por medio del poder amplio que le
otorguen a la persona que actuará a nombre de la persona moral.

La representación se acredita conforme a la ley de la materia del acto reclamado y a su

falta acorde al código federal de procedimientos civiles de aplicación supletoria.

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 Cuando se trate de actos de imposible reparación, de suma gravedad y trascendencia
en perjuicio del quejoso, como lo son privación de la vida, ataques a la libertad
personal fuera de procedimiento judicial, deportación, destierro, extradición,
desaparición forzada de personas o alguno de los actos prohibidos en el artículo 22
constitucional, así como la incorporación forzosa al ejército, armada o fuerza aérea, y
ante la imposibilidad física o material de la persona quejosa de interponer por sí mismo
la demanda cualquier persona puede firmarla y presentarla en su nombre, aun siendo
menor de edad.

Así lo dispone el artículo 15 de la ley de nuestra materia. Por otro lado, las y los
autorizados en términos del artículo 12 de la Ley de Amparo, no se encuentran
facultados para subsanar aclaraciones de la demanda, ya que, si el órgano judicial
federal no ha admitido la misma, y no se ha pronunciado sobre el reconocimiento de la
personalidad de las y los autorizados para promover, deberá realizarse por el propio
promovente.

Así mismo no debe pasar por alto, que, si la demanda de amparo es promovida por
dos o más personas quejosas, deberán señalar una persona representante común
entre ellos, con la finalidad de tener una mejor organización en las peticiones que se
realicen.

Términos

Se refiere a los tiempos procesales para realizar algún acto judicial, principalmente
notificaciones, realizar promociones entre otras, el maestro Silva Ramírez señala dos
tipos de términos (Silva,2017:434-435).

Términos prejudiciales: Como lo señala dicha denominación, hace alusión a

aquellos términos que corren antes de que conozca la autoridad judicial federal,
como lo es aquel para presentar la demanda de amparo, la regla general es de 15
días conforme lo señala el artículo 17 de la Ley de Amparo vigente, los cuales
comienzan a correr a partir del día siguiente en que haya surtido efectos la
notificación al quejoso de la resolución origen del acto reclamado.

Términos judiciales: Estos términos son propiamente los que hacen referencia una
vez que se ha admitido a trámite la demanda de amparo, cuando se señala fecha de
audiencia constitucional, el término para anunciar pruebas previo a la celebración de
dicha audiencia, el término de 10 días relacionado para la interposición del recurso
de revisión como lo señala el artículo 86 de la ley en cita.

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Notificaciones

La notificación es el acto del Juzgado de Distrito en Materia de Amparo, a través de la

cual da a conocer sus determinaciones a las partes, al respecto la Ley de Amparo
establece las siguientes:

Personales
Solo aquellas en casos de suma gravedad y trascendencia en la sustanciación del juicio
de amparo, conforme los artículos 26 fracción I y con las formalidades marcadas en
el artículo 27 de la ley en comento, éstas las realiza el actuario adscrito al órgano
jurisdiccional respectivo.
Oficio
Generalmente se trata de la comunicación que se realiza con las autoridades
señaladas como responsables, se les gira un oficio y copia de la demanda en términos
del artículo 28 de la Ley de Amparo, para que las mismas queden notificadas y
enteradas del juicio respectivo.
Lista
Se practican mediante los estrados del órgano jurisdiccional de amparo respectivo, así
como en las listas del portal de Internet del Poder Judicial de la Federación, se le
realizan a la persona quejosa y al tercer interesado.

Por vía electrónica

Cuando las partes así lo soliciten, pero solamente cuando cuenten con la firma
electrónica (FIEL), como lo señala el artículo 30 de la Ley de Amparo.

¿Sabía que…?

La Firma Electrónica Avanzada (FIEL) es un conjunto de datos que se

adjuntan a un mensaje electrónico, cuyo propósito es identificar al
emisor del mensaje como autor legítimo de éste; como si se tratara de
una firma autógrafa. Por sus características, la FIEL brinda seguridad a
las transacciones electrónicas de los contribuyentes, con su uso se puede
identificar al autor del mensaje y verificar que no haya sido modificado.

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Incidentes

Se refieren a cuestiones accesorias que surgen dentro de la tramitación del juicio de

amparo, que en algunos casos impide que la substanciación del asunto de fondo pueda
continuar, hasta en tanto no se resuelvan dichas cuestiones accesorias. Éstos se
encuentran previstos en el capítulo IX de la Ley de Amparo, en el artículo 68, señalan
que pueden ser solicitados a petición de parte o de oficio, pueden ser de especial
pronunciamiento o resolverse de plano.

a) Incidente de suspensión: Conforme el artículo 128, se concede de oficio y

de plano cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida,
ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación,
deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición
forzada de persona o alguno de los prohibidos por el 22 constitucional, esta
suspensión se pide con la finalidad de que las cosas permanezcan en el estado
que se encuentran, es decir que la autoridad emisora del acto reclamado no
continúe ejerciendo el acto reclamado, porque de hacerlo podría causarle un
daño irreparable al quejoso, en su apartado respectivo se profundizara sobre
este tema.

b) De nulidad de notificaciones: Cuando se impugna una notificación por no

haberse practicado conforme las formalidades que señala la Ley de Amparo, por
lo que se considera que la misma se encuentra con algún vicio en su práctica,
se deberá promover hasta antes de que se dicte sentencia definitiva. Siendo de
especial pronunciamiento no suspende el procedimiento en lo principal, se
resuelve a través de audiencia en la que las pares rendirán sus pruebas y
alegarán lo que a sus intereses convenga.

c) Reposición de constancias de autos: Se encuentra previsto en el artículo

70 y 71, tiene como finalidad reponer constancias que por algún motivo se
hubiesen extraviado o perdido, se tramite a petición de parte o de oficio, las
partes tienen 5 días previo a haber sido requeridas por el órgano jurisdiccional
federal para que aporten las copias de las constancias y documentos relativos al
expediente que obren en su poder, dicho término puede ampliarse por otros
cinco días. Solo si la pérdida de constancias es atribuible a alguna de las partes,
su reposición se hará a su costa.

d) El incidente de acumulación: La nueva Ley de Amparo no contempla este

incidente, como sucedía con la ley abrogada.

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Impedimentos, excusas y recusaciones

Cuando exista una causa de impedimento para que algún miembro del Poder Judicial
Federal conozca de un juicio de amparo deberá excusarse de conocer la tramitación del
juicio respectivo. Tal como lo señala el artículo 51 de la ley de la materia, si dichos
funcionarios no se excusan deberán ser recusados, invocando cualquiera de las
causales en el amparo.

La recusación debe hacerse valer por escrito en el que se debe decir bajo protesta de
decir verdad los hechos motivo de aquella, ante el servidor público que se estime se
encuentra impedido, quien deberá informar al órgano que deba admitirla, sustanciarla
y resolverla, quien a su vez le pedirá un informe a la autoridad en un plazo de 24
horas, el cual si no es rendido se tendrá declarada la recusación, en caso de negar el
hecho se señalará día y hora para la audiencia de pruebas y alegatos y resolución,
dentro de los 3 días siguientes, si resulta infundado el servidor público seguirá
conociendo del asunto, si es fundada dejará de conocer el asunto y quedará sujeto a la
responsabilidad respectiva.

Consulte la ley vigente

Para complementar sus conocimientos acerca de los impedimentos se

recomienda que lea el artículo 51 de la Ley de Amparo, Reglamentaria
de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.

Fuentes de consulta

Bibliografía

 Burgoa Orihuela, Ignacio, El juicio de amparo, 43.a ed., México, Porrúa, 2009.

 Coaña Be Luis David. El Juicio de Amparo, México Tirant lo Blanch, 2019.

 Fix, Héctor y Ovalle, José, Derecho Procesal, México, UNAM/Instituto de

Investigaciones Jurídicas, 1991.

 Silva, Luciano, El control judicial de la constitucionalidad y el Juicio de Amparo

en México, México, Porrúa, 2017.

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Legislación

 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, última reforma publicada en el DOF 20/12/2019,
disponible en http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum.htm,
consulta: 10/04/2020.

 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Ley de Amparo,

Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, última reforma publicada en el DOF 15/06/2018,
disponible en http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lamp.htm,
consulta: 07/04/2020.

Imagen

(1) s. a., Sala de Justicia [Sala de Juicios], [fotografía], 2015, tomada de

https://pixabay.com/es/photos/sala-de-justicia-bancos-asientos-898931/,
consulta: 17/04/2020.