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Asesoría LABORAL

CONTRATACIÓN LABORAL

Labores en día feriado: tratamiento


normativo y casos prácticos
Por intermedio del Decreto de Urgencia Nº 081-2020, el Gobierno decidió dejar sin
Resumen

efecto el feriado correspondiente al miércoles 29 de julio, siendo que por dicha razón
será considerado como cualquier otro día de labores. En el presente informe se aborda
el tratamiento normativo de los feriados, sus alcances y algunos casos prácticos en
torno a las labores desarrolladas en dichos días, así como las repercusiones que podrían
presentarse en contra de los trabajadores si es que deciden no asistir a laborar o no
laborar remotamente el 29 de julio.

Manolo Narciso TARAZONA PINEDO


Coordinador del Área de Asesoría Laboral de Soluciones Laborales y Contadores & Empresas.

PALABRAS CLAVES: Feriados / Labor efectiva / Fiestas Patrias / Sobre- Por ende, para proceder con el descuento, se debe aplicar la
tasa / Descuento / abandono de trabajo. misma regla que se ha dispuesto para descontar el propor-
cional correspondiente a la remuneración dominical; esto es,
dividir la remuneración diaria entre treinta o quince, según el
abono sea mensual o quincenal, respectivamente, y multipli-
I. ASPECTOS GENERALES car el resultado por la cantidad de días de inasistencia.
1. Naturaleza de los feriados
2. Regulación normativa
Se consideran feriados aquellos días en los que, por dis-
Los feriados se encuentran regulados en las siguientes
posición legal, el trabajador no se encuentra obligado a
normas:
concurrir a laborar, sin que se vea afectado en su remu-
neración. Es decir, si bien una de las características de
la remuneración es su contraprestatividad, en el caso Consolidan la legislación so- Artículos 5, 6, 7,
Decreto bre descansos remunerados 8 y 9.
de los feriados esta no se cumple, por cuanto, pese a legislativo de los trabajadores sujetos al
no existir labor efectiva (prestación), igual se abona la Nº 713 régimen laboral de la actividad
remuneración (contraprestación). privada

Reglamento del Decreto Artículos 6, 7, 8,


No obstante, aunque la remuneración por el día feriado Decreto Legislativo Nº 713 sobre des- 9 y 10.
no tiene carácter contraprestativo, debemos tener Supremo cansos remunerados de tra-
en cuenta que su monto sí está directamente relacio- Nº 012-92-TR bajadores sujetos al régimen
nado con los días efectivos de trabajo, ya que si bien el laboral de la actividad privada
artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 713 regula el dere-
cho de los trabajadores a percibir por el día feriado una II. TIPOS DE FERIADOS
remuneración ordinaria equivalente a un día de trabajo, Tomando en cuenta su alcance, nuestra legislación
también se dispone que su abono se efectúa en forma laboral reconoce dos tipos de feriados: los nacionales y
directamente proporcional al número de días efectiva- los no nacionales o gremiales.
mente trabajados.
1. Feriados nacionales
Ahora bien, dicha proporcionalidad no se aplica para el
caso del Día del Trabajo, el mismo que se celebra el 1 de 1.1. Alcance
mayo, dado que su abono por este feriado se percibe Este tipo de feriados se celebra sin ningún tipo de dis-
sin condicionamiento alguno. tinción en todo el territorio nacional y es aplicable para

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todos los trabajadores, sean del Sector Público o Pri- feriados no nacionales o gremiales, los mismos que se
vado, independientemente del régimen laboral al que caracterizan por conmemorar alguna festividad den-
se encuentren sujetos. tro de una determinada región o por haberse recono-
cido en favor de los trabajadores de alguna rama de
Nuestra legislación laboral reconoce como tales los actividad.
siguientes:
Nuestra legislación ha contemplado los siguientes días
Año Nuevo (1 de enero) como feriados no nacionales o gremiales:
Jueves Santo y Viernes Santo (movibles)
Día del Trabajo (1 de mayo) FERIADOS NO LABORABLES DE ÁMBITO REGIONAL
San Pedro y San Pablo (29 de junio) Festividad Fecha de celebración
Fiestas Patrias (28 y 29 de julio)
Departamento de Tumbes 7 de enero
Santa Rosa de Lima (30 de agosto)
Combate de Angamos (8 de octubre) Departamento de Piura 24 de setiembre
Todos los Santos (1 de noviembre) Departamento de Amazonas 6 de junio
Inmaculada Concepción (8 de diciembre)
Navidad del Señor (25 de diciembre) Departamento de Ica Segundo viernes de marzo
Departamento de Cusco 24 de junio
En cuanto a los días feriados por Fiestas Patrias, debe- Departamento de Madre de Dios 26 de diciembre
mos mencionar que por este año su goce se hará efec-
Ciudad de Tacna 26 de mayo
tivo solo por el 28 de julio, ya que, debido al contexto
que venimos atravesando, producto de la pandemia de Departamento de Tacna 28 de agosto
COVID-19, el Gobierno emitió el Decreto de Urgencia Celebración de Corpus Christi en los
Jueves de Corpus Christi
Nº 081-2020, en cuyo artículo 3 se dispuso lo siguiente: departamentos de Cusco y Cajamarca
“Déjase sin efecto el feriado nacional del día miércoles Provincia de Huánuco 15 de agosto
29 de julio de 2020”.
Provincia de Pisco 8 de setiembre
En consecuencia, por este año 2020, el miércoles 29 FERIADOS NO LABORABLES DE ÁMBITO GREMIAL
de julio será laborable como cualquier otro día, siendo
Festividad Fecha de celebración
que, si los trabajadores deciden no asistir a laborar o no
laboran remotamente, será considerado como inasis- Día del Trabajador de Construcción Civil 25 de octubre
tencia injustificada, la misma que podrá ser computada Día del Panificador Peruano 10 de abril
para la configuración de la falta grave de abandono de Día del Trabajador Marítimo y Portuario 10 de enero
trabajo, contemplada en el literal h) del artículo 25 del
Decreto Supremo Nº 003-97-TR. Salvo que el empleador, Día del Trabajador Minero 5 de diciembre
por voluntad propia o por acuerdo con los trabajadores, 2.2. Oportunidad del descanso
decida considerarlo como feriado.
Los feriados gremiales se hacen efectivos el lunes de la
De igual forma, recordemos que por intermedio del siguiente semana, así coincida con el descanso del tra-
Decreto Supremo Nº 197-2019-PCM, publicado el 21 de bajador. En el siguiente gráfico se observa la forma de su
diciembre de 2019, se consideró como día no labora- otorgamiento:
ble compensable el lunes 27 de julio de 2020, aplicable
de forma obligatoria a todos los trabajadores del Sec-
tor Público, y de forma opcional para el Sector Privado. Feriado Otorgamiento del descanso
No obstante, a través del Decreto Supremo N° 125-2020-
PCM, también dicho descanso fue dejado sin efecto. L M M J V S D L M M J V S D

1.2. Oportunidad del goce y labores el día feriado Semana del feriado gremial Semana del descanso efectivo
Los feriados se gozan en las mismas fechas, por lo
que los empleadores están en obligación de con- La regla del traslado se aplica también para el caso en
ceder el descanso cuando corresponda. Si el feriado que en una misma semana se presenten dos feriados.
coincide con el descanso semanal obligatorio del En este supuesto, los feriados serán trasladados para
trabajador, con el descanso médico o incluso con el ser gozados el lunes y el martes de la semana siguiente,
descanso vacacional, esto no le genera al emplea- salvo que los mismos coincidan con dichos días, en
dor la obligación de concederlo en otra fecha o de cuyo caso se harán efectivos en las mismas fechas.
abonar pago adicional alguno; pues, dado que los
feriados nacionales se gozan en sus mismas fechas,
2.3. Tratamiento de los feriados que se celebran en las
así coincidan con algún supuesto de suspensión del mismas fechas
contrato de trabajo, no serán transferibles para ser
disfrutados en fechas distintas. Para el caso de aquellos feriados que por los usos y cos-
tumbres se celebren en las mismas fechas, los emplea-
2. Feriados no nacionales o gremiales dores podrán suspender las labores del centro de tra-
bajo, a cuyo efecto las horas dejadas de laborar serán
2.1. Naturaleza
recuperadas en la semana siguiente o en la oportuni-
Nuestra legislación laboral, juntamente con los feria- dad que acuerden las partes. A falta de acuerdo decide
dos nacionales, reconoce también los denominados el empleador.

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C O N T R ATA C I Ó N L A B O R A L

III. LABORES EN DÍAS FERIADOS laboren en día feriado, y que el trabajador, para negarse
a dicho mandato, tenía que acreditar alguna razón obje-
No obstante que los feriados deban ser gozados en las tiva que justifique su inasistencia. Por tanto, declaró fun-
fechas que correspondan, y el empleador se encuentre dado el recurso de casación interpuesto por la empresa
en la obligación de otorgar el descanso, es posible que demandada.
los trabajadores puedan laborar en dichos días. En tal
sentido, de acuerdo al artículo 9 del Decreto Legislativo Ahora bien, de la citada casación podemos concluir
Nº 713, los trabajadores que laboren los feriado tendrán que sí es posible que los empleadores puedan obligar
derecho a lo siguiente: a sus trabajadores a laborar en días feriados, siempre
que, como sucedió en el caso comentado, esté contem-
• Descanso sustitutorio plado previamente en un acuerdo individual o colec-
• Compensación económica tivo, sea completamente necesario y en atención de
De optar el empleador por el último de los supuestos, la naturaleza de las actividades. Pues, de no ser así, los
tendrá que abonar en favor del trabajador los siguien- descansos reconocidos en favor de los trabajadores se
tes conceptos: verían vaciados de su contenido, para reducirse a un tra-
tamiento meramente económico.
• La remuneración por el día feriado
• La remuneración por el trabajo realizado  CASO PRÁCTICO
• La sobretasa del 100 % del valor del trabajo realizado
Respecto del primer concepto, tenemos que precisar
que ya estaría incluido en la remuneración mensual, El administrador de una empresa nos manifiesta
correspondiendo en ese sentido solamente efectuar el que ha acordado con sus trabajadores para que el
pago de los otros dos conceptos. día martes 28 de julio acudan a laborar, dado que,
debido a la crisis generada por la COVID-19, es nece-
Un tratamiento especial merece el trabajo realizado en sario que sus actividades no se paralicen a fin de
día feriado cuando se trata del 1 de mayo que coin- que puedan recuperarse lo más pronto posible.
cide con el descanso semanal obligatorio. En este caso,
aparte de los tres conceptos contemplados en el cua- En ese sentido, nos consulta qué implicancias labo-
dro anterior, el empleador deberá abonar una remune- rales podrían generarse o, en todo caso, cuál sería
ración diaria adicional. el tratamiento del trabajo a ser realizado en dicho
día.
1. ¿Son voluntarios los trabajos realizados en días Solución:
feriados?
El artículo 5 del Decreto Legislativo Nº 713 dispone que
La regla es que las labores en días feriados deban rea- “Los trabajadores tienen derecho al descanso remune-
lizarse de manera voluntaria por parte del trabajador, rado en los días feriados señalados en esta Ley, así como
y no ser impuestas por el empleador. No obstante, la en los que se determinen por dispositivo legal especí-
Corte Suprema, a través de la Casación Laboral Nº 3122- fico”. Además, el artículo 7 del citado decreto dispone
2011-Tacna, amparó la decisión de un empleador por que dichos feriados se celebran en las fechas señaladas,
haber sancionado al trabajador, debido a que no acudió debiendo los trabajadores, por tanto, no laborar en esos
a laborar en días feriados, pese a la comunicación opor- días.
tuna del empleador.
No obstante lo mencionado en el punto anterior, la
Así, en dicho caso, la pretensión del trabajador consistía referida norma reconoce la posibilidad de laborar en
en dejar sin efecto la sanción de suspensión sin goce de día feriado, pues en su artículo 9 dispone lo siguiente:
haber por tres (3) días impuesta por su empleador, ale- “El trabajo efectuado en los días feriados no laborables
gando que no se le puede sancionar por no trabajar en sin descanso sustitutorio dará lugar al pago de la retri-
día feriado. Por otro lado, argumentó que el trabajo en bución correspondiente por la labor efectuada, con una
día feriado es voluntario, por tanto, sujeto a la autono- sobretasa de 100 %”.
mía de la partes y que, pese a haber sido comunicado
De lo que se desprende que, si el empleador decide
con anticipación, esta requería la aceptación del traba-
que sus trabajadores laboren en algún feriado, que en
jador, hecho que no consintió, lo cual en su opinión le
nuestro caso sería el 28 de julio, tiene que cumplir con
facultaba para no acudir al centro de labores los días
cualquiera de las siguientes obligaciones:
feriados respectivos.

Por su parte, el empleador indicó que dicha sanción se • Compensar el día de trabajo por un día de descanso
encontraba justificada, debido a que el convenio colec- Alternativamente, el empleador puede otorgarle otro
tivo celebrado con el sindicato contemplaba la facultad día de descanso, en sustitución del feriado laborado, en
del empleador de programar labores en los días feria- cuyo caso no se generará la obligación de realizar nin-
dos, festivos u otros, previa comunicación con 48 horas gún pago adicional, debiendo reconocer solo la remu-
de anticipación. neración mensual correspondiente.

La Corte Suprema indicó que, en cumplimiento del con- • Otorgarle una suma adicional
venio colectivo, el empleador comunicó dentro del En este caso, el trabajador, aparte de percibir de forma
plazo previsto su decisión de que todos los trabajadores íntegra la remuneración mensual pactada en el contrato

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de trabajo, recibirá una remuneración por el trabajo rea- 2. Ser sancionado por su inasistencia
lizado más una sobretasa del 100 %.
Pese a que los días de inasistencia injustificada son
Ello implica, por ejemplo, que si un trabajador gana computables para la configuración del abandono de
S/ 1500.00 mensuales, los conceptos que percibiría trabajo, muchas empresas suelen regular en su regla-
serían los siguientes: mento interno de trabajo sanciones específicas, tales
como amonestaciones y/o suspensiones.
Remuneración mensual S/ 1500.00
Por ende, de encontrarse contemplada alguna de ellas,
Valor por el feriado trabajado S/ 1500.00 / 30 = S/ 50.00
el trabajador podría ser amonestado o incluso suspen-
Sobretasa del 100 % S/ 50.00 dido sin goce remuneraciones, por el tiempo que razo-
Total: S/ 1600.00 nablemente se haya consignado en la normativa interna
de la empresa.
En consecuencia, en nuestro caso, por el feriado labo-
rado, el empleador tiene dos opciones: i) otorgar un 3. Configurarse la falta grave de abandono de trabajo
día de descanso en sustitución del feriado laborado; o
ii) efectuar el pago del valor del trabajo realizado más la El literal h) del artículo 25 del Decreto Supremo Nº 003-
sobretasa correspondiente. 97-TR dispone que es falta grave:

“El abandono de trabajo por más de tres días


 CASO PRÁCTICO consecutivos, las ausencias injustificadas por más
de cinco días en un periodo de treinta días calen-
dario o más de quince días en un periodo de
ciento ochenta días calendario, hayan sido o no
Un trabajador nos comenta que, pese a que el sancionadas disciplinariamente en cada caso, la
Gobierno dispuso dejar sin efecto el feriado corres- impuntualidad reiterada, si ha sido acusada por
pondiente al miércoles 29 de julio, tiene pensado el empleador, siempre que se hayan aplicado
no acudir al trabajo. En tal sentido, desea cono- sanciones disciplinarias previas de amonestacio-
cer cuáles serían las consecuencias que ello podría nes escritas y suspensiones”.
generar. En consecuencia, no asistir a laborar el 29 de julio de
forma injustificada puede ser considerado para el récord
Solución: de días que configuran el abandono de trabajo.
Por intermedio del Decreto de Urgencia Nº 081-2020, se
dejó sin efecto el feriado correspondiente al 29 de julio CONCLUSIONES
de 2020. Esto quiere decir que dicho día es considerado
laborable. Por tanto, el trabajador se encuentra en la • Los feriados son días no laborables dispuestos por
obligación de acudir a su centro de labores, de lo con- norma, siendo obligatorio su goce en las fechas que
trario, podría generarle las siguientes contingencias: corresponden: los feriados nacionales, en sus mismas
fechas; y los feriados no nacionales o gremiales, el día
1. Descuento de remuneración lunes inmediato posterior a la fecha que corresponda.
La inasistencia injustificada del trabajador trae como • Si bien el descanso es obligatorio, es posible que los
lógica consecuencia la aplicación del descuento trabajadores laboren en días feriados. En ese sen-
correspondiente al valor de un día de trabajo más tido, los empleadores estarán obligados a i) otorgar
el descuento proporcional correspondiente al pago un descanso sustitutorio; o ii) abonar la remunera-
dominical. ción por el día de trabajo realizado más la sobretasa
Así, por ejemplo, si el trabajador gana una remuneración del 100 %.
mensual equivalente a S/ 3000.00, se descontarán los • El feriado correspondiente al día miércoles 29 de
siguientes montos: julio fue dejado sin efecto. En consecuencia, los tra-
bajadores, tanto del Sector Público como del Sector
• Valor de un día de trabajo Privado están en obligación de realizar labores, sea
S/ 3000.00 / 30 = S/ 100.00 de forma presencial o de forma remota, según sea
el caso.
• Proporción correspondiente a la remuneración do-
minical • Los trabajadores que no laboren de forma injustificada
el miércoles 29 de julio pueden ser sancionados por
El descuento proporcional al dominical es equivalente
sus empleadores, según el tipo de sanción regulada
a un treintavo o quinceavo del valor de un día de remu-
en sus normas internas para este tipo de inasistencias,
neración. Por tanto, el monto a descontar por este rubro
será el siguiente: así como ser despedidos por abandono de trabajo.

S/ 100.00 / 30 = S/ 3.33
• De igual forma, fue dejado sin efecto el día no labo-
rable correspondiente al lunes 27 de julio, decretado
Por ende, el descuento total será equivalente a: a finales de diciembre del año pasado, el mismo que
era obligatorio para el Sector Público, pero opcional
S/ 100.00 + S/ 3.33 = S/ 103.00 para el Sector Privado.

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