CURSO: DERECHO ADMINISTRATIVO II – DER 602

SÍLABO 2022-2

1. DATOS GENERALES

CARRERA Derecho
CONDICIÓN Obligatorio
PLAN DE ESTUDIO 2015-2019
CICLO V
CRÉDITOS 3
HORAS TOTALES 48 horas teóricas
RESPONSABLE DEL CURSO Luis Cristhian Chu Alvarez/ Alexandra Molina
Dimitrijevich
DOCENTES Luis Cristhian Chu Álvarez
Liliana Palacios
Ricardo Rosas Buendía

REQUISITOS DER – 402 Derecho Administrativo I

2. COMPETENCIAS

COMPETENCIA DESCRIPCIÓN DEL NIVEL DE COMPETENCIA

I2: Utiliza diferentes técnicas y métodos cualitativos y cuantitativos,
General Investigación válidos y confiables para confrontar la hipótesis.

AMNI 4. Aplicacióndel AMNI4.2. Analiza e interpreta, con ética y sentido crítico, el

Marco Normativo Nacional marco jurídico nacional e internacional que compete a la cuestión
Específica e Internacional jurídica.
CYA 1. Derecho CYA1.2. Explica las cuestiones jurídicas considerando el marco
corporativo y ambiental normativo del derecho corporativo y ambiental.

3. SUMILLA

El curso de Derecho Administrativo II pertenece al área de formación profesional de pregrado en Derecho. Es de naturaleza teórico
práctico. El propósito del curso es permitir al estudiante conocer y comprender los fundamentos constitucionales de la subsidiariedad de la
intervención estatal en la sociedad, analizar la intervención del estado en la economía a través de la regulación y evaluar las razones que
justifican la intervención estatal. Los objetivos del curso se irán alcanzando a través del trabajo descriptivo y analítico a desarrollarse. Los
temas que se estudiarán son principalmente, el fundamento de la teoría de la regulación, el proceso de diseño regulatorio y las herramientas
disponibles para lograrlo. Se ofrecerá a los estudiantes una aproximación a la casuística, a través de la jurisprudencia, casos hipotéticos y el
derecho comparado.

4. RESULTADO GENERAL DE APRENDIZAJE

Al finalizar el curso, el estudiante categoriza los fundamentos de la teoría de la regulación y de la intervención del estado en la economía e
identifica los distintos arreglos institucionales para la regulación mediante la utilización de las herramientas vistas en el curso.

5. ORGANIZACIÓN DEL APRENDIZAJE

MÓDULO DE NOCIONES DEL DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO Y EL CONTROL DE LA

APRENDIZAJE #1 ADMINISTRACION
RESULTADO Al finalizar el módulo, el estudiante recuerda y sintetiza la dinámica del procedimiento administrativo, su
revisión y recursos administrativos que pueden ser interpuestos por los administrados a través de las
participaciones en debates de discusión en clase.
SEMANAS Semana 1 - Semana 2
 CONTENIDOS 1. Repaso sobre temas varios del Procedimiento Administrativo General
INVOLUCRADOS 2. Revisión. Rectificación de Errores, Nulidad de Oficio, Revocación
3. Recursos Administrativos. Recurso de Apelación. Recurso de Reconsideración. Recurso de Revisión
4. Requisitos de los recursos impugnativos
5. Agotamiento de la vía administrativa.

MÓDULO DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES Y PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

APRENDIZAJE
#2
RESULTADO Al finalizar el módulo, el estudiante interpreta la importancia de los procedimientos administrativos
especiales, proceso sancionador y el proceso contencioso administrativo, así como, diferencia los tipos de
procedimientos administrativos en relación con los sujetos que intervienen y la posición del administrado a
través del desarrollo y análisis de diversos casos propuestos.

SEMANAS Semana 3 - Semana 5

CONTENIDOS 1. Tipo de procedimiento: Relación Administrado – Administración Pública
INVOLUCRADOS 2. Procedimiento Trilateral: El servicio público en el procedimiento trilateral, Etapas del
procedimiento trilateral, Conciliación y transacción extrajudicial.
3. La potestad sancionadora de la administración pública en el ordenamiento jurídico peruano
4. Principios del procedimiento administrativo sancionador
5. Sujetos del procedimiento administrativo sancionador, y procedimiento e implicancias.
6. Nociones básicas del proceso contencioso administrativo

MÓDULO DE
APRENDIZAJE CONTRATACIONES DEL ESTADO
#3
RESULTADO Al finalizar el módulo, el estudiante interpreta el ámbito normativo que rigen a las contrataciones del estado,
sus mecanismos de contratación, y los procesos de selección que las Entidades pueden utilizar para la
contratación de bienes, servicios y obras. Poniendo mayor énfasis en la ejecución de Obras a través del
análisis y discusión de la jurisprudencia expedida por el Tribunal de Contrataciones (OSCE)
SEMANAS Semana 6- Semana 8
CONTENIDOS 1. Introducción a las Contrataciones del Estado: Proveedores del Estado, Principios de las
INVOLUCRADOS Contrataciones del Estado.
2. Planificación y Actuaciones Preparatorias
3. Procedimientos de Selección y Métodos Especiales de Selección.
4. Solución de Controversias en la Etapa del proceso de selección.
5. Ejecución Contractual, Servicios y Obras, Nociones Básicas.
6. El Contrato, Garantías, Modificaciones, Incumplimientos y Conclusión de Contratos.
7. Solución de Controversias en la etapa de ejecución contractual

6. ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS

El curso se desarrollará a través de sesiones demostrativas de los contenidos con participación activa de los estudiantes mediante
estrategias de aprendizaje colaborativo y lectura conjunta de casos reales. En este sentido, se reforzará la competencia de trabajo en equipo
y por medio de esta estrategia se promoverá la investigación.

De acuerdo con nuestro Modelo Educativo, la estrategia de aprendizaje que se promueve en el curso es la de:

 Aprendizaje basado en el análisis de casos.

 7. FORMA Y HERRAMIENTAS DE EVALUACIÓN

EVALUACIÓN CÓD DETALLE SEMANA PESO

Evaluación diagnóstica ED Prueba de entrada 1 0
Evaluación Parcial EP Examen Parcial 3 20%
Evaluación continua 1 EC1 Tarea académica 4 20%
Evaluación continua 2 EC2 Tarea académica 6 15%
Evaluación continua 3 EC3 Tarea académica 7 20%
Evaluación Final EF Examen escrito 8 25%

Donde la fórmula es:

ED(0.00) + EC1(0.20) + EP(0.20) + EC2(0.15) + EC3(0.20) + EF(0.25)= 100%

 Las evaluaciones se pueden aplicar a través de las plataformas virtuales Zoom y/o Aula Virtual.

8. ACTIVIDADES PRINCIPALES

El curso se desarrollará a través de actividades sincrónicas y/o asincrónicas, de acuerdo a la modalidad de dictado del curso.

MÓDULO ACTIVIDADES PRINCIPALES

DE SEMA SESI
NA ÓN TEMAS ACTIVIDADES EN
APRENDI ACTIVIDADES DE TRABAJO
INTERACCIÓN CON EL
ZAJE AUTÓNOMO
DOCENTE

 Repaso sobre temas

varios del
Procedimiento Elección del
Administrativo
General delegado/delegada del curso. Lectura Nro. 01:
Formación de grupos.
 Revisión.
Rectificación de Casaciones-Relacionadas a la
Errores Nulidad de oficio de la Entidades y
 Nulidad de Oficio Evaluación diagnóstica la vulneración de otros derechos
 Revocación (ED). constitucionales protegidos
1 1 1
Desarrollo explicativo e Foro Nro. 1: Desarrollo de un
interactivo de la temática de cuestionario de preguntas, respecto
aprendizaje a través de del avance de clase y de la Lectura
diapositivas y otros Nro. 1
recursos.

Dinámica grupal de
reconocimiento de las principales
instituciones del procedimiento
administrativo

 Recursos
Administrativos. Desarrollo explicativo de
 Recurso de los contenidos de Lectura (02):
Apelación. aprendizaje a través de Recursos Administrativos y el Control
diapositivas y otros Difuso en la Administración Pública.
 Recurso de recursos. Richard Martin Tirado
Reconsideración.
.
 Recurso de Discusión de un caso
Revisión seleccionado por el
2 2 Foro Nro. 2:
 Requisitos de los docente. Desarrollo de un cuestionario de
recursos preguntas, respecto a las Lecturas
impugnativos Debate sobre los Nro. 2
 Agotamiento de la vía contenidos desarrollados
administrativa. en clase enfocado en un
caso o una temática
polémica sobre lo
aprendido.
  Tipo de Lectura (03):
procedimiento: Relación Análisis de la
Administrado – Examen Parcial Resolución Nº 005-2012-
Administración Pública
TSC/OSIPTEL
 Procedimiento
Trilateral:
Desarrollo explicativo de
 El servicio público en
los contenidos de
2 3 3 el procedimiento Foro Nro. 3:
Trilateral aprendizaje a través de Desarrollo de un cuestionario de
 Etapas del diapositivas y otros preguntas, respecto a la Lectura
recursos. Nro.
 Procedimiento trilateral,
 Conciliación y
transacción
extrajudicial.
 La potestad
sancionadora de la Desarrollo explicativo de Lectura (04)
administración pública los contenidos de El compromiso de cese en el
en el ordenamiento aprendizaje a través de derecho administrativo
jurídico peruano diapositivas y otros sancionador: una estrategia
recursos. concertada en materia
 Principios del
procedimiento sancionadora
administrativo Discusión de un caso Juan Carlos Morón Urbina
sancionador seleccionado por el
4 4 docente. https://drive.google.com/file/d/1f
 Sujetos del
g7pRvn5VQdryzpcOvSv8U3aX
procedimiento Debate sobre los contenidos 60CJksT/view
administrativo desarrollados en clase
sancionador, y
enfocado en un caso o una
procedimiento e
temática polémica sobre lo
implicancias.
aprendido.

 Nociones básicas del
proceso contencioso
5 5
administrativo.
Tarea académica 1:
Foro Nro. 4:
Consistente en el análisis
Desarrollo de un cuestionario de
de una serie de casos
preguntas, respecto a la Lectura
construidos en base a la
Nro. 5
doctrina y legislación
propuesta en los contenidos
ya revisados.
Lectura (05)
Desarrollo explicativo de Fundamentos Jurídico Público del
los contenidos de Proceso Contencioso
aprendizaje a través de Administrativo
diapositivas y otros Ramon Huapaya Tapia
recursos.

Discusión de un caso
seleccionado por el
docente.

Debate sobre los contenidos

desarrollados en clase
enfocado en un caso o una
temática polémica sobre lo
aprendido.
Foro Nro. 5:
Desarrollo de un cuestionario
de preguntas, respecto a la
Lectura Nro. 6
 Introducción a las Lectura (06)
Contrataciones del Competencias normativas de las
Estado: Proveedores del autoridades administrativas peruanas
Estado, Principios de las en materia de Contratación Estatal
Contrataciones del Juan Carlos Morón Urbina
Estado.
  Planificación y Foro Nro. 6:
Actuaciones Desarrollo de un cuestionario de
Desarrollo de clase con
Preparatorias preguntas, respecto a la Lectura
diapositivas
 Procedimientos de Nro. 6
3 6 6 Selección y Métodos
Especiales de Selección. Tarea académica 2:
 Solución de Consistente en el
Controversias en análisis de una serie de
la Etapa del casos construidos en
proceso de base a la doctrina y
selección. legislación propuesta en
los contenidos ya
revisados.
  Ejecución
Contractual, Servicios y Lectura (07)
Obras, Nociones Básicas. Aspectos Jurídicos de la
Desarrollo explicativo de
los contenidos de Contratación Estatal.
aprendizaje a través de Morón Urbina y Aguilera Zita
diapositivas y otros
recursos.

Discusión de un caso
seleccionado por el
docente.

7 7 Tarea académica 3:
Consistente en el
análisis de una serie de
casos construidos en
base a la doctrina y
legislación propuesta en
los contenidos ya
revisados.
 El Contrato, Discusión de un caso Lectura (08)
Garantías, seleccionado por el La buena administración
Modificaciones, docente. contractual y el contratista como
Incumplimientos y colaborador de la
Conclusión de Administración.
7 7 Contratos. Debate sobre los
Contenidos Juan Carlos Morón
desarrollados en clase
enfocado en un caso o
una temática polémica
sobre lo aprendido.
Foro Nro. 7:
Desarrollo de un cuestionario
de preguntas, respecto a la Lectura Nro.
7y8
8 8 EXAMEN FINAL

9. PLATAFORMAS HERRAMIENTAS:

 Plataforma Zoom: Plataforma online utilizada por la Universidad, que permite realizar videoconferencia, chat y pantalla
compartida, entre otras opciones. Tiene almacenamiento de grabación en la nube.

 Plataforma Aula Virtual. Plataforma de gestión de aprendizaje usada en la Universidad para la publicación de materiales y
actividades de aprendizaje online.

 Herramientas digitales: Mentimeter, Google Drive, Youtube y Kahoot.

 Otras herramientas: Powerpoint y Word

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

OBLIGATORIAS

 Aguilera Becerril, Z y Morón Urbina, J. (2017). Aspectos jurídicos de la contratación estatal. Fondo Editorial Pontificia Universidad
Católica del Perú.
 Alvarado, José (2019). Contrataciones del Estado. Lima.
 Gómez Apac, H. (2011). El Procedimiento Trilateral: ¿Cuasijurisdiccional?. Revista De Derecho Administrativo, (10), 15-42.
Pontificia Universidad Católica del Perú.
 Huapaya, R. (2019). El proceso contencioso administrativo. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
 Molina Dimitrijevich, A. (2001). Los Principios del Procedimiento Administrativo General: Fundamentos, Alcances e Importancia.
Derecho & Sociedad. Derecho & Sociedad, (17), 258-268
 Morón Urbina, J. (2018). Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General. Gaceta Jurídica.
 Ponce Solé, J. (2001). Deber de buena administración y derecho al procedimiento administrativo debido: Las bases
constitucionales del procedimiento administrativo y del ejercicio de la discrecionalidad. Editorial Lex Nova.
 Táboas Bentanachs, M. (2005). Los recursos administrativos: una visión práctica. Ediciones Experiencia
 Schmidt Assmann, Eberhard. (2003). La Teoría General del Derecho Administrativo como Sistema . Instituto Nacional de
Administración Pública y Editorial Marcial Pons.

DE CONSULTA
 Albán Guato, K. A. (2020). Derecho Administrativo y el IUS Variandi en Contratación pública. Corporación de Estudios y Publicaciones.
 Ávalos, E. Buteler, A. y Massimino, L. (2014). Derecho administrativo 1. Alveroni Ediciones.
 Botassi, C. (2010). Ensayos de derecho administrativo. Librería Editora Platense S.R.L.
 Cassagne, J. C. (2016). Los grandes principios del Derecho Público (Constitucional y Administrativo ). Editorial Reus
 Fernández Arbeláez, I. M. (2015). Manual de derecho procesal administrativo y contencioso administrativo . Tomo I. Volumen II.
Universidad La Gran Colombia, Seccional Armenia.