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UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS Y


CONTABLES

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN FORMATIVA:

Ventajas y desventajas de la descentralización

ASIGNATURA: Economía pública

DOCENTE: Castro Prieto Alaya Delio Alex

ESTUDIANTE: David Tinco Yunguri

CUSCO – PERÚ

2022
INTRODUCCIÓN

La descentralización es la atomización del poder dentro de una empresa, Estado u


organización. Esto implica necesariamente que las responsabilidades también se
dispersen.

El objetivo de la descentralización es que el poder (y la toma de decisiones) no


quede concentrado en pocas personas o áreas y se delegue hacia zonas con
menos jerarquía, otorgándoles mayor autonomía y libertad.
La descentralización ayuda a que la toma de decisiones sea más ágil, sobre todo
cuando se presenta un problema que debe ser solucionado con rapidez. Además,
funciona de incentivo para los empleados de menor rango, que se sienten más
involucrados en la organización.

La descentralización, por otro lado, implica que los empleados de mayor jerarquía
no deban sobrecargarse de información ni de responsabilidades sino enfocarse en
determinadas áreas o temas.

OBJETIVO GENERAL
La descentralización tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y
sostenible del país, mediante la separación de competencias y funciones, y el
equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la
población.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Hacer una distribución de los recursos económicos sociales y políticas culturales a las
capitales del país para poder hacer que todo el país tenga un mismo valor a nivel nacional.
HIPÓTESIS
Que mejore la eficiencia con que se diseñan e implementan los programas públicos, ya que al estar
estas funciones más cerca de las condiciones y actores locales, los programas tendrán un diseño
más ajustado a las reales condiciones de las localidades y serán implementadas con mayor rapidez y
a menor costo
Ventajas de la descentralización

Por un lado, la idea de descentralizar implica proporcionar alivio a la dirección


estatal central, denominada en general Gobierno nacional o Gobierno central,
permite generar mejores decisiones y adquirir mayor celeridad para tomar estas. En
suma, la descentralización, sea esta política o administrativa, reduce el costo de la
toma de decisiones al interior del Estado. Ello, además, involucra la necesidad de
una construcción delicada de las competencias que les corresponde a cada uno de
los entes que componen la organización descentralizada.

Por otro lado, la descentralización acerca el poder estatal al particular,


proporcionándole mecanismos más eficientes de control político y de acercamiento
a los que detentan dicho poder. Cuanto más descentralizado se encuentre el poder,
resultará más sencillo para el ente descentralizado conocer las opciones y
preferencias que manejan los pobladores sometidos a su jurisdicción.

Todas las ventajas antes referidas pueden observarse en el análisis de los sistemas
políticos que muestran tendencias hacia la descentralización, sea que consideremos en el
análisis a las autonomías españolas, los landers alemanes, los cantones suizos, los estados
norteamericanos o las regiones italianas, por citar algunos ejemplos. De hecho, los
llamados esquemas de democracia consensual tienen una relación muy amplia con
regímenes altamente descentralizados.

● La toma de decisiones se acerca a la base, es decir allí donde se generan las


necesidades; esto comporta una mejor información para decidir, una
selección de recursos más adecuada y tener en cuenta problemas de
colectivos locales.
● La organización del Centro de Salud (CS) tiende a ser más flexible, más
orientada al usuario y más ágil a la hora de responder a los problemas que se
le plantean.
● Como consecuencia de lo anterior, se permite más creatividad e innovación,
lo que facilita una organización más motivadora para los profesionales que
ven cómo las decisiones que más les afectan se debaten y gestan en el seno
del grupo.
● Se clarifican las funciones de coordinador, conociéndolo más a una figura de
director o líder del EAP por la necesidad de implicarse en la asunción de
responsabilidades claras.

Desventajas de la descentralización

Es necesario tener claro, sin embargo, hasta dónde puede descentralizarse. En


primer lugar, existen ciertas ventajas de la propia centralización a tomar en cuenta.
Por un lado, ciertas cuestiones especializadas no son susceptibles de ser
descentralizadas. Puede darse como resultado un indebido incremento de los
costos administrativos, siendo que la coordinación administrativa puede ser costosa,
lo que hace difícil la toma de decisiones. Por otro lado, la tecnología actual facilita
las comunicaciones y el transporte, lo cual genera que ciertas decisiones puedan
manejarse de manera centralizada.

Pero, además, la propia descentralización admite límites que se derivan precisamente del
costo de la toma de decisiones, al cual nos hemos referido en entregas anteriores.

Por otro lado, no puede pretenderse descentralizar todas las decisiones estatales, puesto
que muchas de ellas requieren consideraciones uniformes para su manejo.
● No todas las personas disponen de las habilidades ni dotes de mando
necesarias para responsabilizarse de una actividad.
● Puede ser muy bueno llevándola a cabo, pero puede que no sepa
dirigir a un equipo.
● No dejar suficiente autonomía: por el miedo a desprenderse del
seguimiento de una actividad, estar demasiado encima del responsable
y no dejarle la más mínima autonomía.
● No tienen en cuenta que esta actividad se repite varias veces en el
tiempo, y es en este medio y largo plazo cuando existe la verdadera
ventaja.

CONCLUSIÓN

En conclusión la descentralización es una política que se debe aplicar a lo largo de los años
con un criterio de no afectar muchos entes que ya se encuentran en este concepto de
centralismo.
● El proceso de descentralización se inició en el Perú en el 2002, pero en los últimos
años ha ido perdiendo impulso y ha dejado de ser un tema de la agenda pública a
pesar de su relevancia.
● En el Perú tenemos una importante cantidad de instancias a nivel de gobiernos
subnacionales, lo que implica tener un número elevado de espacios en los que se hace
política y donde interviene una multiplicidad de actores
● Desde que entraron en funciones los gobiernos regionales, 10 de ellos han tenido
cambios en sus gobernadores o vicegobernadores, y 10 autoridades vacaron por tener
sentencia judicial o prisión preventiva.
● Se observa así una debilidad que tienen quienes asumen los cargos, lo cual redunda
en la capacidad y legitimidad para dirigir sus regiones, así como en la inestabilidad
política, económica y social..

RECOMENDACIÓN

● Fortalecer arreglos institucionales para brindar una gobernanza descentralizada


efectiva y de manera eficiente.
● Fortalecer la autonomía fiscal de los gobiernos subnacionales y establecer subsidios
de compensación en la descentralización.
● Mejorar la capacidad para enfrentar retos de coordinación entre los distintos niveles
de gobierno para poder poner en practica el descentralismo.

Bibliografía
https://www.webyempresas.com/gasto-publico/
https://www.importancia.org/gasto-publico.php

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