1

5.5 Delegación, Autoridad y Responsabilidad:

Cuando se le encarga a otra persona una tarea, estamos otorgando cierto poder de
autoridad, para que pueda realizar dicha tarea. Podemos decir esta delegando autoridad,
sin embargo, la responsabilidad sigue siendo de la persona quien encarga la tarea, no
puede desentenderse de los resultados que obtiene aquel en quien confió para delegar la
autoridad.

La delegación está asociada, a la distribución de tareas con un cierto grado de autoridad,

Dependiendo el tamaño de la organización mayores serán las tareas a realizar por lo

tanto los niveles jerárquicos tendrán mayor necesidad de delegar tareas y por ende
autoridad.

Esta delegación debe ser cuidadosa en cuanto a la capacidad del subordinado para tomar
la tarea y llevarla a cabo con éxito,

Otro punto importante es la disponibilidad de la información adecuada para que las

personas puedan decidir usando la (autoridad que se les dio) deben disponer de
información suficiente.

2
Requisitos para delegar:

*Asignación concreta de tareas.

*Definición del alcance de tarea.

*capacitación del personal.

*Información oportuna y eficiente.

A los efectos de delegar es necesario determinar previa y concretamente como es la

tarea (características) y cual es su alcance (limite).

Se capacita al personal para que pueda asumir la tarea, manejar la autoridad que se
requiere para llevarla a cabo y tomar decisiones con información oportuna y suficiente.

Todo este proceso de delegación implica que la autoridad emanada del nivel superior
fluya a través de toda la estructura. Al asignar por medio de la delegación una parte de
la autoridad, se otorga al subordinado el poder de decisión sobre las actividades
necesarias para llevar a cabo la tarea.
3
Es así como en lo cotidiano de una organización la capacidad de tomar decisiones esta
distribuida por toda la estructura.

Centralización / Descentralización:

4
Centralización: Se concentra el poder para tomar decisiones, es decir el poder de
decisión esta en manos de pocas personas.,

Centralización Absoluta: El poder de decisión esta en manos de una sola persona.

La complejidad, el tamaño y el uso de las tecnologías de las organizaciones modernas

hacen que este tipo de centralización quede limitado a organizaciones simples.

Descentralización: En este caso, se distribuye el poder de tomar decisiones en toda la

organización.

¿Qué tipo de poder es más conveniente?:

En la centralización absoluta los niveles superiores retienen las facultades de decisión

sobre todos los temas, incluso los de menor nivel. El control de la dirección es mayor
pero el funcionamiento es lento.

La descentralización permite que los diferentes jerárquicos tomen decisiones sobre los
temas delegados, de esa manera se agiliza, las decisiones son más rápidas, sin necesidad
de consulta con los superiores. Los riegos existentes son las diferencias de criterios para
casos similares, control y necesidad de coordinación.

La centralización favorece la coordinación de tareas, pero en la complejidad de las

organizaciones hace difícil que pocas personas o incluso una sola pueda manejar toda la
información necesaria en tiempo y forma como para decidir, teniendo en cuenta los
rápidos cambios en el contexto.

Para que la descentralización sea eficaz, requiere la existencia de un flujo de

información adecuado, la capacitación del personal, la correcta definición de tareas y un
apropiado sistema de control que deje en claro las decisiones tomadas.

En la vida diaria es lo más frecuente es encontrar organizaciones donde conviven

centralización y descentralización ya que ninguna es una posición absoluta. Según Cita
Henry Mintzberg

” Primero, la centralización y la descentralización no deben ser tratadas como

absolutas, sino como extremo continuo”

5
Tipos de estructuras:

La estructura de la organización es el modo de planificar el trabajo y distribuir

formalmente sus responsabilidades.

Organización lineal:

Es una estructura de forma piramidal, donde cada jefe recibe ordenes de su superior y
las emite a sus subordinados.

Las líneas de comunicación son rígidas y descendientes, la autoridad “baja por línea”.

Se caracteriza por:

*Autoridad lineal o única: cada subordinado reporta a un jefe.

*Líneas formales de comunicación: las comunicaciones se realizan por líneas

establecida. Cada superior centraliza las comunicaciones de sus subordinados.

*Centralización de decisiones: solo existe una autoridad máxima que toma las
decisiones.

6
Es, generalmente, el tipo de estructura de las empresas familiares, en las que el dueño
toma todas las decisiones importantes.

Organización Funcional:

En este tipo de estructura los niveles superiores ceden parcialmente su autoridad a los
niveles que ejercen funciones de acuerdo con su especialización.

Se caracteriza por:

Autoridad funcional: esta autoridad esta basada en la especialización. Se delega

autoridad en función del conocimiento de cada gerente o jefe.

Énfasis en la especialización: cada cargo contribuye a la organización con su

conocimiento especializado.

Descentralización de las decisiones: cada especialidad promueve las decisiones.

Funciones básicas en las estructuras administrativas

Modelo de agencializacion: Es un modelo emergente de las privatizaciones operadas en

los servicios públicos de la década del noventa, elaborado como alternativa de modelo
burocrático, que trata de superar su verticalidad mediante la fragmentación de un gran
complejo organizativo unitario en varias organizaciones formalmente independientes.

Estas se encargan de desarrollar competencias administrativas concretas y en especial,

la regulación, fiscalización y control de servicios públicos

Modelo mixto gerencial y de agencializacion: En algunos casos el estado, a partir del

noventa, ha optado, por tomar una forma societaria típico del sector privado, (sociedad
anónima ley 19.550) como marco jurídico para la realización de prestaciones
comerciales que persiguen un fin de lucro ajeno al que hacer estatal.

Ejemplo: Correo oficial de la República Argentina S.A., es un modelo alternativo e

inédito en el plano teórico toda vez que integrando la administración pública
descentralizada, sus objetivos no constituyen ni cumplen con un fin publico especifico.

7
Constituye una estructura administrativa hibrida y en la práctica no resulta superadoras
de otras formas o modelos ya citados, dada su pertenencia y dependencia de organismos
y funcionarios políticos que depende, en gran medida la integración de sus cuadros
directivos y gerenciales.

Como ya mencionamos la estructura de la organización es el modo de planificar el

trabajo y distribuir formalmente sus responsabilidades, para alcanzar los objetivos. se
realizan de manera sistemática y reiterada, hay permanencia en el tiempo, son elementos
que estructuran el trabajo administrativo y que comprenden diferentes niveles.

Objetivos: corresponde formularios de staff político que define las misiones y objetivos
de acuerdo con la naturaleza de la organización y la competencia funcional y grado de
especialidad atribuido por las normas, a este nivel se le asigna la articulación jerárquica,
efectuando la planificación de las actividades diseñar estrategias organizando los niveles
inferiores y su control, así como la alta dirección.

Responsabilidades: está a cargo de direcciones nacionales y o generales con aquellos

departamentos dotados de funciones ejecutivas. Son los responsables de la ejecución de
los objetivos fijados por el nivel superior y disponer de los recursos humanos necesario
para ello, también le corresponde a este nivel definir los mecanismos de coordinación y
distribuir los puestos de trabajo de conformidad con aptitudes, medir y evaluar los
resultados, además debe emprender las acciones correctivas y comprobar
irregularidades, o desviaciones en el procedimiento.

Acciones: están a cargo del personal profesional y o la administración encargada de

llevar a la práctica las ordenes o instrucciones recibidas de los responsables del área.

Comité y grupos de proyecto:

Los comités y grupos de proyecto están integrados por representantes de distintas áreas
para tomar decisiones en forma interdisciplinaria sobre los temas que se establece como
objetivo.

8
Los comités son en general, estables en el tiempo y los grupos de proyecto se
desintegran al cumplirse el objetivo.

Ejemplos:

El comité de crisis, el objetivo principal es planificar, coordinar, unificar percepciones y

líneas de acción de todas las personas de la empresa que tienen entre sus funciones
labores de gerenciamiento y comunicación a base de lineamentos de gestión de crisis
documentados en el manual de manejo de crisis.

Grupos de Proyecto

Tienen una duración limitada, pero larga, y sus productos son únicos. Las tareas que
realizan son no repetitivas en su naturaleza y necesitan de gran cantidad de
conocimiento, de juicio y de experiencia. El trabajo que un equipo de proyecto realiza
debería representar una mejora incremental sobre un concepto ya existente o una nueva
idea radicalmente diferente, por lo que se caracterizan por su capacidad de innovación
más que de implantación. Además, otras características son que disponen de una amplia
autonomía y que en ellos resulta difícil evaluar el rendimiento porque sus resultados
sólo se ven a muy largo plazo, cuando el trabajo ha finalizado. Normalmente, estos
grupos están formados por personas de distintas disciplinas y unidades funcionales que
utilizan su experiencia especializada para sacar adelante el proyecto. En general, son
trabajadores de cuello blanco, como investigadores, ingenieros, diseñadores y
programadores, que colaboran en proyectos originales. Cuando finaliza el proyecto, los
miembros del equipo vuelven a sus unidades funcionales o son trasladados a otros
equipos para realizar otro proyecto. La utilización de este tipo de equipos
multifuncionales ahorra tiempo a las empresas que necesitan realizar múltiples
actividades simultáneamente, más que secuencialmente. Los equipos de proyectos
surgen como una respuesta flexible a las exigencias de la empresa y las cambiantes
condiciones del entorno. En este sentido, muchas veces estos equipos se integran con
personas que conforma un mismo departamento y son designados a desarrollar una
tarea, como también entre personas de diferentes departamentos y profesiones, que son
convocados para un proceso específico.
9
Dinámica

Otro elemento importante a tomar en cuenta, dentro del proceso de formar equipos de
proyecto, lo constituye el manejo de soluciones estructuradas de problemas, que los
equipos aprenden según el tipo de proyecto que desarrollen. Así mismo, es necesario
saber qué se espera a medida que el equipo atraviesa cada una de las diferentes etapas
de desarrollo en su conformación, lo que permitirá en algún momento, reducir las
tensiones y conflictos interpersonales propios de la individualidad de los miembros de
un equipo de proyectos

Características

Son creados a partir de la tarea, los equipos de proyectos se integran por la selección de
especialistas técnicos que son elegidos primordialmente por su capacidad para
desarrollar una determinada función en el proyecto y si bien es conveniente tomar en
cuenta su afinidad personal, éste nunca es un factor determinante.

Se integran una vez establecido el objetivo La organización que requiere un producto o

servicio establece primero el objetivo y posteriormente integral grupo, los miembros del
equipo deberán adherirse al fin una vez que han ingresado al equipo.

No necesariamente comparten valores ni modelos mentales, la selección a partir de la

especialidad técnica, hace que el equipo tienda a ser "multicultural", en el sentido de
que pocas veces comparten valores o esquemas mentales, por lo que los integrantes del
grupo tendrán reacciones diferenciadas a estímulos intelectuales y emocionales
similares.

Tienen una existencia efímera La naturaleza única del proyecto hace que se formen
grupos nuevos, que durante el proyecto se incorporen nuevos participantes y que los
esfuerzos de comunicación e integración deban dar resultados en muy corto plazo, a fin
de resultar de utilidad para el proyecto

Fichaje bibliográfico:

Material propuesto en la catedra unidad 5, estructura en las organizaciones.

Pagina oficial: Protocolo de Aplicación Nacional Comité de Crisis .

10
11
12