PROGRAMA DE MAESTRÍA

EN GESTIÓN PÚBLICA

PRODUCTO INTEGRADOR INDIVIDUAL (CPI)

INFORME ACADÉMICO:

LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA POLÍTICA PÚBLICA EN UNA PROVINCIA O

REGIÓN DEL PAÍS

AUTOR:

Evelin Aurora Cruz Lapiz

CURSO:
 ORGANIZACIÓN ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO

DOCENTE:
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Mg Néstor Orellana Hoyos

TRUJILLO – PERÚ
2023
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ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN 3

1. El Centralismo y Descentralización.

2. Regionalización. - Ley de gobiernos regionales y Municipales.

3. Explicación del proceso de descentralización peruano (selección de un

caso, problema social o responder preguntas como: ¿De qué manera la
designación de los negociadores disminuye la corrupción dentro de un
conflicto social?

IV. REFERENCIAS 6
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I. INTRODUCCIÓN

1. El Centralismo y Descentralización

El centralismo y la descentralización son dos conceptos políticos que se

refieren a la forma en que se distribuye el poder y la toma de decisiones en
un país, estado o cualquier entidad política.

El centralismo es un sistema en el que el poder político y administrativo se

concentra en un solo lugar o autoridad central. En un sistema centralizado,
la toma de decisiones importantes y el control de los recursos se
encuentran en manos del gobierno central o de una autoridad centralizada.
El gobierno central tiene un alto grado de control sobre los gobiernos
locales o regionales y puede tomar decisiones que afecten a todas las
partes del país o entidad política. Por lo general, esto se ve reflejado en
una estructura jerárquica de gobierno, donde las decisiones se toman
desde arriba hacia abajo.

Por otro lado, la descentralización implica transferir parte del poder y la

toma de decisiones del gobierno central a los gobiernos locales o
regionales. En un sistema descentralizado, existen diferentes niveles de
gobierno que tienen cierta autonomía para tomar decisiones en áreas
específicas, como la educación, la salud o el desarrollo económico, de
acuerdo con las necesidades y características particulares de cada región o
localidad. La descentralización puede permitir una mayor participación
ciudadana en la toma de decisiones y una mejor adaptación a las
necesidades locales.

Tanto el centralismo como la descentralización tienen ventajas y

desventajas. El centralismo puede facilitar la toma de decisiones rápidas y
la implementación de políticas a nivel nacional, lo que puede ser
beneficioso en situaciones de emergencia o en países con una gran
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diversidad cultural o étnica. Sin embargo, también puede generar una

concentración excesiva de poder y una falta de representación y
participación de las regiones periféricas en la toma de decisiones.

Por su parte, la descentralización puede promover una mayor participación

ciudadana, una mejor adaptación a las necesidades locales y un mayor
sentido de pertenencia y responsabilidad por parte de los gobiernos
locales. Sin embargo, también puede generar desigualdades entre regiones
y dificultades para coordinar políticas a nivel nacional.

La elección entre centralismo y descentralización depende de varios

factores, como la historia, la cultura, la geografía y las necesidades
particulares de cada país o entidad política. En muchos casos, se busca un
equilibrio entre ambos sistemas, mediante la adopción de un modelo de
gobierno que combine elementos centralizados y descentralizados. Este
equilibrio puede variar en diferentes áreas, como la administración pública,
la toma de decisiones políticas o la gestión de recursos.

2. Regionalización. - Ley de gobiernos regionales y Municipales

La regionalización es un proceso mediante el cual se divide un país o

entidad política en regiones o divisiones administrativas más pequeñas.
Estas regiones se crean con el objetivo de descentralizar el poder y la toma
de decisiones, permitiendo una administración más eficiente y adaptada a
las necesidades locales.

La regionalización puede tener diferentes propósitos, como promover el

desarrollo equitativo de todas las áreas del país, mejorar la gobernabilidad
y la participación ciudadana, y facilitar la prestación de servicios públicos
de manera más eficiente.

La Ley de Gobiernos Regionales y Municipales, por otro lado, es una

legislación específica que establece el marco legal y las normas de
funcionamiento de los gobiernos regionales y municipales en un país. Esta
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ley define la estructura, competencias, atribuciones y responsabilidades de

los gobiernos regionales y municipales, así como los procedimientos para
su elección, organización y gestión.

La Ley de Gobiernos Regionales y Municipales tiene como objetivo

proporcionar un marco legal claro y coherente para la gestión y
administración de las regiones y municipios, garantizando la eficiencia,
transparencia y rendición de cuentas en el ejercicio del poder local.

3. ¿De qué manera la designación de los negociadores disminuye la

corrupción dentro de un conflicto social?

La designación de negociadores adecuados y la implementación de

procesos transparentes pueden contribuir a la disminución de la corrupción
en el contexto de un conflicto social. Aquí hay algunas formas en las que
esto puede suceder:

- Transparencia en la selección: Es fundamental establecer criterios

transparentes y objetivos para la selección de los negociadores. Esto
implica evitar la designación de personas vinculadas a intereses
particulares o que puedan tener conflictos de interés.

- Ética y profesionalismo: Los negociadores deben ser profesionales

éticos y comprometidos con los principios de integridad.

- Rendición de cuentas y supervisión: Es importante establecer

mecanismos efectivos de rendición de cuentas y supervisión en el
proceso de negociación.

- Transparencia en las decisiones y acuerdos: Durante el proceso de

negociación, es fundamental asegurar la transparencia en las
decisiones y acuerdos alcanzados.
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- Control de recursos: En muchos casos, los conflictos sociales están

relacionados con la distribución de recursos económicos o naturales. Es
importante establecer mecanismos efectivos para el control y la gestión
transparente de estos recursos durante el proceso de negociación.

- Educación y cultura anticorrupción: Promover la educación y la

conciencia sobre la importancia de la integridad y la lucha contra la
corrupción puede ayudar a crear una cultura anticorrupción en el
contexto del conflicto social.

Si bien la designación de negociadores idóneos no garantiza por sí sola la

eliminación de la corrupción, puede contribuir significativamente a reducir
los riesgos y fortalecer la integridad en el proceso de negociación de un
conflicto social.

II. REFERENCIAS

Lizárraga. B y Raúl Arnaldo. 2010 “Descentralización y Regionalización

en el Perú; Hacia una nueva Economía y un nuevo Estado. Fondo Editorial
Colegio de Economistas de Lima, Primera Edición.

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales LEY Nº 27867.

Bacacorzo, G. (s.f.) La regionalización del Perú, revista PUCP, 149 – 156.

https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/iusetveritas/article/download/
15458/15910/0

Defensoría del pueblo, (2010) Hacia una descentralización al servicio de

las personas: recomendaciones en torno al proceso de transferencia de
competencias a los gobiernos regionales, Primera edición: Lima, Perú.