UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE

HONDURAS

CATEDRATICO: ABG. ARTURO FERNNADEZ GARCIA

ALUMNA:

NUMERO DE CUENTA:

CLASE: DERECHO AMBIENTAL

TEMA: LICENCIA AMBIENTALES DESCENTRALIZACIÓN

FECHA: 9 DE DICIEMBRE DEL 2020

EL PROGRESO, YORO, HONDURAS. 

 ÍNDICE

Introducción……………………………………………………………...…3

Concepto de Descentralización ……………………………………………4

Aplicación en Materia Ambiental………………………………………….5

Ventajas que Presenta Dicho Proceso …………………………………….6

Conclusión…………………………………………………………………9

Bibliografía ……………………………………………………………….10
 INTRODUCCIÓN
El licenciamiento ambiental es un permiso que se otorga para poder operar en la
construcción de un proyecto u obra, al momento de adquirir esta licencia el operador
que va a realizar la obra debe de cumplir con los requisitos que se le imponen en esta.
Es importante recordad que estos permisos solo los otorga la Secretaria Ambiental, pero
ahora en la actualidad, se aprobó en un decreto la descentralización que tiene como
propósito de impulsar, coordinar, facilitar, brindar información. Registrar.
Compatibilizar, monitorear el avance de los procesos de descentralización y prestar
asistencia a los organismos descentralización, desde sus inicios hasta la terminación del
periodo de acompañamiento. Este decreto que se aprobó se ha beneficiado mucho el
pueblo, porque ahora recibe el doble de ingresos al momento que se da el permiso de
licenciamiento ambiental. Se lleva un control de las obras que se van a realizar en cada
parte del territorio.

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LICENCIAMIENTO AMBIENTAL DESCENTRALIZADO
EN HONDURAS.
¿QUÉ SIGNIFICA EL TÉRMINO DESCENTRALIZACIÓN Y CÓMO SE
APLICARÍA ESTE EN MATERIA DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL?

HISTORIA DE DESCENTRALIZACIÓN EN LA ÉPOCA FEUDAL.

La descentralización del poder fue una de las características principales que definen el
feudalismo en Europa de los siglos IX a XV. En este sentido, el feudalismo
descentraliza el poder absoluto del rey en mano de los señores feudales La
descentralización del poder en el sistema feudal no significó necesariamente una mejora
social. Los señores feudales mantenían a sus trabajadores
como siervos y esclavos sin posibilidades de una vida
más digna.

CONCEPTO DE LA DESCENTRALIZACION:

La descentralización es una ideología política que

consiste en transferir responsabilidades y autonomía desde el gobierno central hacia
otras autoridades. La descentralización busca entregar las responsabilidades de
producción, asignación y tareas a unidades locales que estén más familiarizadas con el
entorno en la cual se debe trabajar.

Con la descentralización, el gobierno central inyecta recursos a diferentes ministerios,

organismos, instituciones, corporaciones, organizaciones regionales, funcionales o
privados para que se encarguen de la planificación, administración, obtención y
asignación de dichos recursos. La descentralización tiene, no solo un valor
administrativo, sino también una dimensión cívica, ya que aumenta las oportunidades
para que los ciudadanos se interesen en los asuntos públicos, los hace acostumbrarse a
usar la libertad. Estas libertades locales, activas y persistentes, nacen como el
contrapeso más eficiente contra los reclamos del gobierno central, incluso si estuvieran
respaldados por una voluntad colectiva e impersonal.

En el caso de un Estado descentralizado, se otorga mayor poder a los gobiernos locales,

los cuales les permite tomar decisiones propias sobre su esfera de competencias. La
orientación política y gubernamental que plantea que los diversos organismos de la
administración estatal deben gozar autonomía regional.

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APLICAR EN MATERIA DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL.

La descentralización de la gestión ambiental propiamente puede entenderse como un

proceso de transferencia de atribuciones políticas, funciones administrativas y recursos
desde el gobierno federal a los
gobiernos estatales y municipales; y
en esa extensión del término la
descentralización se refiere también
a la transferencia de funciones y
recursos a organismos del sector
privado y social.

Se entiende por gestión ambiental al

conjunto de acciones emprendidas
por la sociedad con el fin de proteger el entorno social y natural. En su concepción más
amplia, la gestión ambiental es un proceso permanente y de aproximaciones sucesivas
en el cual diversos actores públicos y privados y de la sociedad civil desarrollan un
conjunto de esfuerzos específicos con el propósito de preservar, restaurar, conservar y
utilizar de manera sustentable el medio ambiente. Si bien existe la tendencia a concebir
dicha gestión como una competencia pública, esta visión no es correcta. Como se
desprende de la definición arriba expuesta, la gestión ambiental es una responsabilidad
de toda la sociedad, que le asigna a determinadas instancias del poder público su
conducción, pero de la cual aquélla no puede sustraerse durante sus fases de
planificación, ejecución y control.

Cuando se habla de la descentralización

de la gestión ambiental a nivel local,
debe recordarse que lo local no se
puede reducir únicamente a las
municipalidades y alcaldías, sino que
debe considerar toda la gama de
instancias y organizaciones que actúan localmente e inciden en el territorio.

De lo anterior se infiere, también, que la gestión ambiental constituye un proceso donde

participan con roles diferentes una diversidad de actores: entes públicos, organizaciones

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de la sociedad civil, empresas del sector privado, instituciones académicas y los medios
de comunicación social, todos ellos en cuanto concierne a la sustentabilidad del capital
natural y social. Por lo tanto, la gestión ambiental está en la necesidad y conveniencia
de acomodar a los diferentes actores en los roles que a cada uno corresponde, de manera
que de su interacción surja la sustentabilidad del desarrollo.

La gestión ambiental debe visualizarse como un ciclo conducente a la consecución del

fin antes expuesto, que comprende al menos las siguientes actividades básicas:

• Formulación de políticas y estrategias ambientales.

• Participación social en la gestión ambiental.

• Investigación del entorno y desarrollo de ciencia y tecnología.

• Planificación ambiental y ordenación territorial.

• Administración ambiental y de los recursos naturales.

• Vigilancia, control y seguimiento.

• Educación ambiental.

• Manejo de conocimientos y desarrollo de

capacidades.

Las actividades básicas que conforman el ciclo de gestión ambiental pueden

desglosarse, a su

vez, la descentralización de la gestión ambiental constituye, por ende, un proceso para

redistribuir las actividades propias del ciclo señalado, entre el nivel central o nacional y
las instancias subnacional o local, según sea más conveniente. Es necesario que dicho
proceso se realice dentro de una racionalidad conceptual que permita el surgimiento de
verdaderos sistemas orgánicos de gestión ambiental, que articulen la acción sobre el
medio ambiente de las diferentes instancias territoriales. Esto es, estableciendo un
equilibrio en el que las autoridades subnacionales y locales estén facultadas para realizar
todas las funciones que son capaces de asumir efectivamente, sin que ello implique que
la autoridad nacional pierda su atribución de conducir el proceso de desarrollo
sustentable del país.

¿QUÉ VENTAJAS REPRESENTARÍA DICHO PROCESO?

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Es un proceso multidimensional, ha de llevarse a cabo en diferentes escalas territoriales,
las cuales generalmente comienzan con el nivel nacional, descienden a los espacios
subnacionales y rematan al nivel local. Es por ello por lo que se ha considerado
necesario desdoblar la gestión ambiental a esas diferentes escalas territoriales, con
responsabilidades concurrentes o diferenciadas, pero con los mecanismos de
coordinación correspondientes para que no sufra su coherencia y gobernabilidad. La
descentralización territorial de la gestión ambiental es necesaria entonces por diferentes
razones:

• Por la naturaleza de las actividades a realizar, las cuales en su mayor parte deben
efectuarse en estrecho contacto con los ecosistemas naturales o construidos, donde se
establece el contacto entre la sociedad y su entorno. Esto no descarta que existan
actividades de esta gestión, como son la
formulación de las líneas maestras de la
política ambiental o la planificación
nacional ambiental, que deban
realizarse a este nivel, aunque con la
participación de los niveles subnacional
y local.

• El ámbito territorial más apropiado

para la participación social en la gestión ambiental es el local, pues a ese nivel es donde
se genera la mayor parte de las incompatibilidades entre las actividades propias del
desarrollo y el entorno, y donde conviene que se tomen en la forma más expedita las
decisiones y acciones de prevención o corrección.

• Al nivel subnacional en especial, pero a veces también localmente, se le facilita captar

recursos financieros adicionales para la gestión ambiental, innovadoras y muy efectivas
en este sentido, como lo demuestra la experiencia.

Entre las ventajas que ofrece la descentralización de la gestión

ambiental para alcanzar sus objetivos, pueden citarse las
siguientes:

• Adecuación de las instancias administrativas a las escalas en

que ocurren las situaciones de degradación ambiental que deben
ser resueltas.

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• Vecindad a los ecosistemas a ser inventariados o investigados, administrados y
manejados.

• Mayor autonomía de acción para acometer las actividades de gestión ambiental en

forma expedita.

• Mejor conocimiento de los problemas ambientales y de los actores que los originan o
pueden participar en su solución, por estar más cerca de donde ellos ocurren.

• Acercamiento de las instancias administrativas a donde están los ciudadanos en

interacción con su entorno.

Como puede inferirse, son muchas las ventajas que respaldan la conveniencia de
descentralizar la gestión ambiental.

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 CONCLUSIÓN
En consumación determino, que el licenciamiento ambiental es la autorización que
otorga la autoridad para poder operar en un definitivo predio su obra o proyecto que
quiera llevar a cabo, claro siempre basándose al reglamento y a las leyes que se
establecen, para así de esta manera no causar ningún daño a los recursos naturales o
producir algún deterioro a los recursos renovables. Basándose al tema que se explica
sobre lo que es la descentralización es el proceso de distribuir o dispersar funciones,
poderes, personas o cosas fuera de una ubicación o autoridad central. Cuando nos
referimos a estos nos da entender que ahora en la actualidad no solo el Secretario de la
Secretaria Ambiental puede otorgar estos permisos, ahora esta institución ha sido
dispersas en varios municipios del país, se llevo acabo esto por el motivo que el ente
secretario no se daba abasto a poder tener un control de miles y miles de obras que se
realizan en el país, ahora bien con esta nueva innovación tiene el control de los permisos
que se realiza, así también se puede supervisar la área en donde se va realizar el
proyecto y ver si en si dicha persona jurídica esta cumpliendo con el Reglamento en
regla. Incluyendo que aparte de eso, se mantiene en vigilancia lo que son los cuidados
de los bosques, de las reservas de manglares en las aguas dulces y saladas, prohibido la
practica de caza de los animales venado cola blanca que sabes que es un símbolo patrio
que representa en nuestro país, aparte de ese también esta lo que es las iguanas, al igual
las aves exóticas, las tortugas que muchas personas les gusta lo que son huevos de
tortuga para comer. En si la descentralización ha venido a dar varias funciones en
diferentes áreas de lo que se trata en materia ambiental.

En realizada no todo en el territorio hondureño hay oficinas que se traten lo que es la

materia ambiental, porque se ocupan personas capacitadas para poder esta enfrente de
esta identidad. Luego que el gobierno innovado este decreto el estado ha tenido grandes
ganancias, lo cual ha permitido estructuras en lugares que no deberían de ser destruido,
ahí es donde en si no estoy de acuerdo que se trabajen en áreas verdes reservadas. En
San Pedro, Sula la capital industrial, se realiza un hecho que muchos pobladores de esa
ciudad se fueron a manifestación, se trata de que destruyendo unas de las copas de
oxígenos importante que tiene esta ciudad, para poder realizar casa tipo campestre. Lo

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cual dejaron ese lote plano sin un árbol, entonces a esta perspectiva voy si en si hay
autoridades para frenara este tipo de obras, porque no sancionar los mas pronto posible,
o mucho mas antes que se lleve a cabo., decir: no podemos permitir este daño que
quieren causar a nuestros bosques, y nuestro caudal de agua dulce. Las autoridades que
se asigna en estos puestos deberían ser personas con visión de futuro no solo del
presente.

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 BIBLIOGRAFÍA:

 https://www.significados.com/descentralizacion/

 https://www.flacsoandes.edu.ec/web/imagesFTP/
9180.DESCENTRALIZACION_GA_ECU.pdf

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