Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Alumno:
Valery Ruvio Inestroza
Cuenta:
3220098
Tema:
Actividad #5- Análisis de la Descentralización
Fecha:
17 de febrero de 2024
Introducción
En última instancia, este informe tiene como objetivo proporcionar una visión
comprehensiva de la descentralización administrativa, destacando tanto sus
oportunidades como sus desafíos, con el fin de informar y enriquecer el debate sobre el
diseño y la implementación de políticas públicas orientadas hacia una gestión
gubernamental más eficaz y cercana a la ciudadanía.
Objetivos Generales
Objetivos especiales
Conceptualizar la descentralización.
Explicar ventajas y desventajas sobre la descentralización.
Descentralización Administrativa
La descentralización ayuda a que la toma de decisiones sea más ágil, sobre todo
cuando se presenta un problema que debe ser solucionado con rapidez. Además,
funciona de incentivo para los empleados de menor rango, que se sienten más
involucrados en la organización, por otro lado, implica que los empleados de mayor
jerarquía no deban sobrecargarse de información ni de responsabilidades sino
enfocarse en determinadas áreas o temas.
Características
La autonomía técnica es la verdadera justificación de la desconcentración.
La competencia exclusiva de los órganos desconcentrados es limitada, ya que
está sometida al poder central.
La administración pública descentralizada tiene un carácter subjetivo, debido a
que los organismos descentralizados no tienen en muchas ocasiones una
autonomía económica propia, correspondiendo a otro organismo del Ejecutivo
ejercer control sobre los mismos.
Ejemplo de descentralización administrativa
Para entender por qué la descentralización es una política pública y cómo debe ponerse
en práctica, es necesario analizar lo que representa. Por ejemplo, Tamayo define a las
políticas públicas como
Hablar de políticas públicas es referirse a las decisiones del gobierno que incorporan la
opinión, participación, corresponsabilidad y el uso de recursos económicos de los
ciudadanos en su calidad de electores y contribuyentes. Bajo esta perspectiva,
disminuye el protagonismo gubernamental, aumenta el peso de los individuos y de sus
organizaciones y se abren formas nuevas de diseño y gestión: singulares,
descentralizadas, corresponsales, subsidiarias y solidarias con las que gobierno y
sociedad enfrentan en conjunto los problemas colectivos.
Estas definiciones plantean cómo la descentralización, vista como política pública, abre
espacios para que sociedad y gobierno establezcan relaciones abiertas y tomen
decisiones conjuntas en la búsqueda de un objetivo común; espacios en los que la
participación es fundamental para llevar a la práctica los planes, programas y proyectos
orientados a mejorar la calidad de vida de la población.
Dicha mirada es una forma de acercar el gobierno a la gente y hacerla parte de los
esfuerzos de democratización. La posibilidad de promover una participación ciudadana
efectiva en el ámbito local es, desde el punto de vista político, uno de los argumentos
que justifican un traspaso de responsabilidades a los gobiernos regionales y locales
(Ocampo 1998). La descentralización también obedece a las demandas para disponer
de más autonomía, permitir o albergar políticas diversas, tener mayor eficacia en la
planificación y administración, fortalecer la responsabilidad política y ofrecer espacios
de formación o laboratorios de democracia.
Otra dimensión de política pública que se le debe dar a los procesos descentralizadores
consiste en permitir la atomización de algunos conflictos (incluso los sindicales), para
debilitar su alcance. Esto significa que la descentralización debería, mediante la gestión
compartida de las responsabilidades, aumentar la participación ciudadana e impulsar la
democratización, la descentralización política se orienta a la repercusión de las
estructuras de adopción de decisiones en sus supuestos valores: eficacia, diversidad,
innovación política, participación y distribución de los beneficios.
En este orden de ideas y de acuerdo con Tamayo (1997), analizar políticas públicas
implica "desmenuzar" todo su proceso. Puede verse como un conjunto de técnicas,
conceptos y estrategias de diferentes disciplinas que intentan mejorar la calidad de
esos instrumentos, para lograr un buen efecto, a través de los recursos. El análisis de
políticas es "investigación para la acción", y debe centrarse en contribuir para que
quienes toman las decisiones respondan a los interrogantes surgidos a la hora de
diseñarlas y aplicarlas.
Para ello deben considerar a los actores sociales, no como simples objetos dentro del
problema, sino como sujetos que forman parte de él, y que a la vez pueden hacer
aportaciones para solucionarlo, es decir, donde los actores constituyan un ser dinámico
que sea parte del problema y de su solución, a fin de lograr que esta propuesta sea una
herramienta real de uso, no sólo una construcción conceptual. Este es un verdadero
proceso de una política pública.
1. Desconcentración
Además, solo puede transferir las responsabilidades de los funcionarios del gobierno
central en la capital a aquellos que trabajan en regiones, provincias o localidades, o
puede crear una administración fuerte sobre el terreno o capacidad administrativa local
bajo la supervisión de los ministerios del gobierno central.
2. Delegación
3. Restitución
Ventajas de la descentralización
Desventajas de la descentralización
Puede haber pérdida de tiempo y dinero en el caso de que dos o más personas,
sin saberlo, trabajen en una misma tarea que puede ser resuelta por uno solo.
No se toman en cuenta los conocimientos de los especialistas porque
pertenecen al departamento central de la empresa u organización.
Puede ocurrir, que los departamentos no cuenten con los equipos apropiados
para el desarrollo de sus tareas por falta de capacitación.
Un gobierno descentralizado significa que no existe un poder central que tome las
decisiones políticas para el resto del país. A continuación, enumeraremos las
Pero para los críticos, no son menos graves sus inconvenientes: la reduplicación de
competencias y acciones sobre las mismas materias, el crecimiento de costes del
sector público, el peligro de cantonalismo y desgobierno, además, complejidad sobre
algunas tareas que se resisten a ser divididas, como la planificación económica y la
organización de los grandes servicios sociales. Otros factores negativos que se han
señalado:
Pero para los críticos, no son menos graves sus inconvenientes: la reduplicación de
competencias y acciones sobre las mismas materias, el crecimiento de costes del
sector público, el peligro de cantonalismo y desgobierno, además, complejidad sobre
algunas tareas que se resisten a ser divididas, como la planificación económica y la
organización de los grandes servicios sociales. Otros factores negativos que se han
señalado:
Los esfuerzos por descentralizar han aumentado anualmente en cada país debido a los
beneficios que producen, como:
Los gobiernos actuales han comprendido el rol importante de los gobiernos locales
como gobiernos más cercanos a los ciudadanos. Los alcaldes junto con el Consejo
Municipal representan el intermediario ideal para acercarse al ciudadano y brindar el
servicio requerido.
De forma aislada, ésta no permite por sí sola mejorar las condiciones de una población;
se necesita un gobierno que plantee el rediseño de políticas vigentes, a través de un
enfoque que permita gestionar y manejar el ambiente de colaboración que despierta
ese proceso gestionar recursos y generar capacidad económica, entre otras, de lo
contrario, sus efectos en general seguirán siendo bajos en el crecimiento de las
regiones.
Conclusiones
https://www.bing.com/ck/a?!
&&p=87cd2e79cca005d1JmltdHM9MTcwODA0MTYwMCZpZ3VpZD0wNTNiYmFl
YS01MWIzLTY5MmEtMmYxMi1hODRiNTAwZDY4NmImaW5zaWQ9NTI0OA&pt
n=3&ver=2&hsh=3&fclid=053bbaea-51b3-692a-2f12-
a84b500d686b&psq=descentralizacion+administrativa&u=a1aHR0cHM6Ly9jb25j
ZXB0by5kZS9kZXNjZW50cmFsaXphY2lvbi8&ntb=1
https://virtual.usap.edu/pluginfile.php/851965/mod_label/intro/PRESENTACION
%20DE%20ADMI%20UNO%205.1%20DESCENTRALIZACION.pptx
https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870-
39252010000300007
https://www.bing.com/ck/a?!
&&p=d9d095a34aeff5e8JmltdHM9MTcwODA0MTYwMCZpZ3VpZD0wNTNiYmFl
YS01MWIzLTY5MmEtMmYxMi1hODRiNTAwZDY4NmImaW5zaWQ9NTMwMg&p
tn=3&ver=2&hsh=3&fclid=053bbaea-51b3-692a-2f12-
a84b500d686b&psq=descentralizacion+administrativa&u=a1aHR0cHM6Ly93d3c
uc2lnbmlmaWNhZG9zLmNvbS9jZW50cmFsaXphY2lvbi15LWRlc2NlbnRyYWxpe
mFjaW9uLw&ntb=1