CONSTITUCIONAL VIDEO 1

REGIMEN ECONOMICO Y DE LA HACIENDA PÚBLICA.

Articulos 332 HASTA 373

CONSTITUCION ECONOMICA

Son las normas en los que se define el modelo economico adoptado y lasinsttuciones que manejan la economia.

Partiendo de las constituciones liberales, se identifica la prodiedad privada que hoy en día es la ecnomia de mercado. En estas coonstituciones liberales,
la parte economica se garantizaba a propiedad privada 1800-1900. Se garantizaba la intocabilidad de esta propiedad sin incluir el bienestar.

Propio de la sconstituciones del siglo XIX, estado liberal clasico se empezaron a presentar crisis y a principos del sigo XX se genero caos social y surgen
ideologias extremas en abolicion de estado liberal como en Rusia y los regimenes facistas donde todo esta en mano del estado. Como consecuencia de
esto en 1920 se incluye la itervencion del estado y los planes de desarrollo del estado donde este establece el norte y la proyeccion de egresos y gastos
y hacia donde va la economiaqa del pais.

Con esto aparece el estado social de derecho. Hoy en dia, la carta regula el tipo de propiedad se garantiza y se habla de la propiedad privada, la
economia de mercado pero el estado regula que no se atropeye la propiedad y la busqueda del bienestar social.

En colombia economia de mercado con intervencion del estado. Economia basada en la libertad donde el estad orienta la economia del estado.

Esta tiene unos principios rectores. Art 332 a 338

332. El estado es dueño del subsuelo y los recursos no renovables. Si la gente tiene derechos, el estado podria expropiar con indemnización. El estado
es el dueño de los recursos naturales del subsuelo y la fauna y flora. A diferencia del estado liberal, no existia imuesto al patrimonio comoejemplo.

334 la direccion de laeconomia esta en manos del estado. Este sera interventor del manejo economico. Este va desde el producto original,
demanufactura hasta el consumo de los bienes y servicios publico y privado con el fin de racionalizar la economia para mejorar la calidad de vida de los
habitantes.
Ell estado garantiza na libertad pero debe moverse en unos limtes por su intervencion dentro de un marco de sostenibilidad fiscal que implica la
realidad de los recursos.

335. El estado tiene que regular toda actividad y sencibles. Aseguradores o finaciera bursatil que deben tener previa autorizacion del estado que lo
regula, debido a la crisis financiaera que esto puede generar. Captadoras de dinero.

336. Se establece que no debe existi monopolios, pero la excepcion es con fines derenta y solo lo puede tener el estado. Se admiten pero con un interes
publico o social. Estas rentas sobrelos monopolios sobr licores, azar, loterias van desinados a salud y educacion.

337. La ley puede establecer en limites maritimos o trestres, una normas especiales para promover su desarrollo, como los de desplazamietno y permitir
comercio sin inconveniente. Como sna andres es puerto libre y no paga impuesto aduanero.

338. Solo congreso, asambleas son libres de imponer leyes ordenanzas o acudos que pueden ser impuesto o contribucion fiscal o tasa. Objeto del
gravmen y tasa.

Estos articulos generales demuestranlos conceptos de constiucion economica que en conclusion definen garantizar economia de mercado, inicativa
privada, libertad de empresa con intervencion del estado con el fin de alcanzar principios de justicia social.

HACIENDA PUBLICA

Es la ciencia que estudia la ACTIVIDAD del estado para planificar sus gastos e intervenir la economia. Loq ue leva al estado a decidir como obtiene
recursos y la inversion del gasto social para garantizar el bienestar de la poblacion y de dondeobtendra los recursos. Elegir las politicas ublicas y que
elementos me llevan a ellas.

OBJETIVOS

* Prestación de los servicis públicos para obtener las finaliddes socielas del estado
365 a 370
los servicios publicos son inherentes a la finalidad del estado y es su responsabilidad su prestacion y estaran fijados a la ley
365: Estos servicios publicos pueden ser prestados por el estado o los particulares, aunquee estado mantiene el control y la vigilancia.
El estado puede reservarse ciertas actividades estrategicas como prestar el servicio directamente on lugar a una indemnización.
366 las finalidades del esstado: solucionar necesidades insatisfechas en salud, educacion, agua potable y saneamiento ambiental.
los planes de desarrollo del estado y planes territoriales para este fin, priorizaran el gasto publico.
367 laley fija competencias y responsabilidades por ley, calidad y financiacion, costo solidaridad y redistribucion.
esta tuvo un ajuste en termnos de recursos para que el municipio manejra responsable de los servicios. Por esto cita que se prestaran por cada
municipio, y los departamentos apoyan y coordinan. Pero la responsabilidd directa es del municipio por ser la mas cercana a los ciudadanos de
estos.
se estableceran las entidades que esablezcan las tarifas.
368. Las entidades decentralizadas podran establecer subsidios para los menos favorecidos parala prestacion de servicios publicos a esta
poblacion.

* Redistribucion de la riqueza
esta esa grupada por 3 instituciones
sistema general de participación, sistema general de regalias y rentas propias
 SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACION
356 todos los recursos se reparten de manera equitativa con las entidades territoriales. En deptos, distritos y municipios y etidad territorial
indigena que es diferente a resguardo.
357 este tambein establece los criterios de distribucion de recursos territoriales.
SISTEMA GEENERAL DE REGALIAS
360 enfocados a los entes territoriales, que no van enfocados solaemnte a salud educacion etc coo servicios publicos.
es una contraprestacion economica donde se determina por la explotacin de recursos anturales, enfocados para contribuir al desarrollo social.
esto posteriror a un estudio tecnico.
361 esablece como se distribuiran estas regalias.
RENTAS PROPIAS
362 Los recursos son de. Entidad territorial pero solo con una excepcion podrian volver a la nación.

* Estabilidad fiscal, todo sobre realidad economica

364 Estos recrsos van a satisfacer necesidades deben ser puestos a disposicion cuando existen en realidad. No se deben hacer presupuestos o
proyectos cuadno no hay dinero.
esto dentro de sostenibilidad y/o estabilidad fiscal.
sin embargo cuadno hay derechos fundamentales de por medio no se puede alegar que no hay dinero.
asi ismo establece topes de endeudamient.
la tributacion no se palicara retroactivamente

* Desarrollo economico
CRECIMIENTO ECONOMICO
es qeu haya crecimiento de la economia sino que debe existir bienestar real y social
garantizar un trabajo digno.
EN POR DE LA CALIDAD SOCIAL

INSTRUMENTOS

*Gasto publico
350. Dinero que requere para su fucionamiento y el gasto publico social quedebe otrorgarle a la poblacin sin contraprestacion alguna
ley de apropiaciones (en que se gastara el pesupueso), gasto publico segun ley organica de presupuesto, e gasto publico social tendra
prioridad sobre cualquier otro presupuesto
* Recursos publicos
fuetes para la sostenbilidad de los servicios publicos.
estaos son de erecho privado (el estado ejerce como un particular, su fuente es propio de una empresa publica, bancos, rentas como reaglias,
sociedad que genera renta) Ingreso publico (cargas o gravamen que impone a asociados, impuestos, contribuciones y tasas ( gasolina))
otrafuente fublica es el endeudamientopor prestamo
Emisiones monetarias, por el banco de la republic se pone a circular mas dinero porque necesita impulsar la economi, o por el banco de la
republica genera bonos del tesoro con un medio de pago con titulo valor y recauda dinero y el gobierno paga una tasa de interes que son
intercambiables (bonos de deuda pública)
* Presupuesto
345 en que se va a gastar y de donde sacara los recursos para un periodo anual.
presupuesto de rentas y ley de apropiaciones.
es por una ley organica de presupuesto expedida por el congreso. Este es en coordinacion con el plan nacional de desarrollo que es para 4
años.
decreto ley 111 es el estatuto organco de la ley de presupuesto.
en tiempo de paz solo deben figurar los impuestos existentes y solo deben estar las que se van a pagar no las inexistentes.
se hace dentro de los 10 dias de gobierno.
en la ley de aproiaciones se incluye lo que se va a gastar, no se puede apgar nada que este no incluya.
347 ley de apropiacioes:(gastos) tiene como excepcion la creacion de nuevas rentas para gastos que no esten incluidos o amparados.
348 si el congreso no a prueba presupuesto, se regira el del año anterior si no se presenta en el preirodo solicitado.
349 el presupuesto sera debatido detro de los 3 meses posteriores a su recepcion

PLANES DE DESARROLLO

339 a 344 debe ser presentado por el gobierno y debe tener una parte general y una plan de inversiones.
metas a laargo y mediano plazo y plan de inversiones publicas con especificaciones.
debe tener propositos y componentes para 4 años determnado por año.deben estar coordinados ocn los planes terrritoriales.
deben tener plarte esrategica y cronograma de desarrollo
tambien existe una ley organica de este que es la 152 del 94
341 el gobierno lo realizara con apoyo de las entidades territoriales entro de los 6 meses posteriores al inicio delgobiernopara presentrlo al
congreso. Si este no lo aprueba.

BANCA CENTRAL

360 regulando el banco de la republica para el maejo del dinero y otras funciones como el regimen de libre disposicion, intermediario en creditos.
todo el manejo economico se dejae n sus manos
regula moneda: generacion de moneda
cambios internacionales: tasas, dolar, prestamista, intermediario en transacciones financieras
junta directiva; son 7 miembros: el presidente, gerente del banco, ministro de hacienda y otros 4 nombrados por el presidente con utonomia
tecnica.
valor del UVR, valor de la moneda, tasa de cambio, valor de los metales,