Construcción Ciudadana ALFAOMEGA LIBRO

MANUAL DEL DOCENTE
CONSTRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA
Daniela Leiva Seisdedos
Manual del docente
Construcción de la ciudadanía
Manual del docente
Construcción de la Ciudadanía
Buenos Aires • Bogotá • México DF • Santiago de Chile

Leiva Seisdedos, Daniela
Manual del docente de Construcción de la ciudadanía / Daniela Leiva Seisdedos -
1ª ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires : Alfaomega Grupo Editor Argentino, 2016.
Libro digital, EPUB

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ISBN 978-987-3832-24-6
1. Ciudadanía. I. Título.
CDD 323.6
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A Clio, mi hija e inspiración, y a mi
familia ya que gracias a ellos soy la persona
que soy.

Contenido
Construcción de la ciudadanía 1
CAPÍTULO 1 Construcción de la ciudadanía 2
¿CÓMO CONVIVIMOS LAS CAPÍTULO 1
PERSONAS? .............................................. 1 ¿QUÉ ES LA POLÍTICA? ........................... 35
CAPÍTULO 2 CAPÍTULO 2
¿CÓMO SE TOMAN LAS DECISIONES ¿CÓMO PODEMOS PARTICIPAR EN
EN SOCIEDAD?......................................... POLÍTICA? .................................................. 39
4
¿CÓMO SE REGLAMENTA LA VIDA ¿QUÉ SON LOS PARTIDOS
EN SOCIEDAD?......................................... POLÍTICOS? ............................................... 44
7
¿CÓMO CONVIVIMOS EN LA ELECCIONES Y SISTEMAS
ESCUELA?.................................................. ELECTORALES .......................................... 48
10
¿PARA QUÉ SIRVE EL TRABAJO?.......... 13 ¿QUÉ SON LOS DERECHOS
CAPÍTULO 6 HUMANOS?..............................52
¿CÓMO NOS COMUNICAMOS EN
SOCIEDAD?....................................17 CAPÍTULO 6
¿CUÁLES SON LOS DERECHOS DEL
TRABAJADOR? ............................................. 56
CAPÍTULO 7
CUIDEMOS LA SALUD EN LA CAPÍTULO 7
ADOLESCENCIA ........................................... 20 ¿QUÉ ES LA CIUDADANÍA DIGITAL? ............ 60
DISCRIMINACIÓN Y GÉNERO ................ 24 DISCRIMINACIÓN Y ORIGEN ÉTNICO... 64
¿QUÉ ES EL MEDIO AMBIENTE? .......... 28 EL ARTE COMO EXPERIENCIA ............... 68
OTRA FORMA DE EXPRESARNOS......... 32 ¿QUÉ ES LA SEXUALIDAD? .................... 72
Alfaomega
X | Contenido
Construcción de la ciudadanía 3
CAPÍTULO 1
INSTITUCIONES DE GOBIERNO.........77
CAPÍTULO 2
OTRAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN.. ..82
CAPÍTULO 3
¿QUÉ PASO DURANTE LA
DICTADURA?............................ 87
CAPÍTULO 4
¿QUÉ ES LA OPINIÓN PÚBLICA?........92
CAPÍTULO 5
DISCRIMINACIÓN Y CONDICIÓN SOCIAL.....96
CAPÍTULO 6
DROGAS Y ADICCIONES.......................99
CAPÍTULO 7
¿QUÉ ES EL CAPITALISMO?............103
CAPÍTULO 8
¿CÓMO FUNCIONA LA ECONOMÍA?...108
CAPÍTULO 9
¿QUÉ ES Y CÓMO NOS AFECTA LA
GLOBALIZACIÓN?.......................112
CAPÍTULO 10
LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO...116
Alfaomega
Introducción
Vamos a empezar a recorrer un trayecto educativo: el camino hacia la
Construcción de la Ciudadanía. Es un camino a través del que se fortalecerá
nuestra vida como los seres sociales que somos.
Los contenidos de la educación ciudadana han sido objeto de debates y
controversias desde los orígenes de los sistemas educativos nacionales pero lo
que tiene que quedar claro es que la enseñanza de la ciudadanía no debe ser
neutral.
Educar en la ciudadanía es poder empezar a elegir el mundo en que
queremos vivir. La educación es uno de los caminos que hará posible la paz y la
ciudadanía es una de esas vías facilitadoras. En consecuencia, nos proponemos
la realización de este material para los docentes que enseñen Construcción de
Ciudadanía pues es nuestro anhelo el desarrollo del pensamiento crítico en
nuestros estudiantes.
Ningún recurso didáctico puede considerarse al margen de los criterios
rectores de fundamentar, organizar las necesidades educativas del aprendizaje
en la ciudadanía plena porque la escuela es el ámbito ideal. De igual modo,
ninguno de los temas propuestos en este libro es aislado dentro de los
contenidos que se presentan en el currículo. Esto es así porque pensamos que el
avance del aprendizaje se sostiene en constructos que deben ser bien
asimilados por nuestros alumnos en el aula.
Este libro es un auxiliar didáctico a partir de lo propuesto por los autores
de cada capítulo ya que trata de afirmar la comunicación que se debe establecer
entre alumnos y docentes en el aula.
Anhelamos que estas páginas sirvan de respetuosa colaboración para la
educación ciudadana de nuestros alumnos en este Siglo XXI y que posibiliten
una igualdad de oportunidades desde lo educativo.
La vida democrática de todos nosotros se está consolidando en nuestro
país pero nos compromete a una mayor responsabilidad eficaz de todos. La
construcción de la Ciudadanía es un estilo de vida.
Es el deseo de todos los que hicimos posible este libro, que se constituya
como un auxiliar para todo los docentes y así conducir a nuestros alumnos hacia
una vida cívica plena.
MANUAL DEL DOCENTE – CONSTRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA Alfaomega

No hay silencio humano, ni defensores a medias cuando tratamos de
aprender a valorar, proteger y conocer nuestros derechos. La escuela y la
ciudadanía nos preparan la vida con otros, no estamos solos. No somos seres
aislados, somos seres sociales.
La Autora
Alfaomega MANUAL DEL DOCENTE – CONSTRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA

CONSTRUCCIÓN DE LA
CIUDADANÍA
CONSTRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA 1
CAPÍTULO 1 - ¿CÓMO CONVIVIMOS LAS PERSONAS?

La escuela es presentada como el espacio público que tiene la tarea
específica para la formación de la ciudadanía, en ella está inmersa la
transmisión de los valores para empezar a vivir la Democracia. Este
concepto se retomará con el análisis del Capítulo 4.
Podemos afirmar que parte de los contenidos que aquí se brindan

se ofrecen para ampliar el aprendizaje sobre Sociedad, Estado y Nación.
Con ello, estamos promoviendo actitudes, inquietudes y posturas
participativas a partir de una frase disparador de Max Weber que
podríamos complementar con otra frase del mismo autor: “El político
debe tener: amor apasionado por su causa; ética de su responsabilidad;
mesura en sus actuaciones.”
Alfaomega LEIVA SEISDEDOS

2 | ___________________________________________Manual del docente
Nociones básicas y conceptos rectores del capítulo
Estado
Lo que aspiramos con este capítulo a través de su autor es identificar las

características de la Sociedad, el Estado y la Nación para poder llegar a
recapacitar sobre el valor de la escuela como espacio de construcción de
ciudadanía y la responsabilidad que nos compete a nosotros, los
docentes, para formar dentro y fuera de la escuela seres cooperativos y
participativos.
Desde el punto de vista del autor, queremos dar herramientas para

la construcción de una escuela democrática con valores ciudadanos
porque vivimos en sociedad. La humanidad ha vivido en sociedad desde
el Neolítico.
Estado y Nación
Se promueve un pensamiento crítico y creativo, para que podamos luego

entender mejor la resolución de los conflictos que se producen en la
Nación-Estado y de este inmerso en el panorama mundial con otros
estados.
El abordaje del capítulo se presenta sobre el propio actuar de los

grupos sociales desde el pueblo, nación, estado.
Sugerencia
Se podría tomar la creación de los clanes como el punto de inicio de la vida
reglada en una sociedad.
También, nos podemos preguntar si hay naciones sin Estado

recordemos el caso de la Nación Gitana o los kurdos. Un caso a analizar
sería también el caso armenio a través de la historia.

Manual del docente__________________________________________________| 3
¿Por qué la Nación con sus integrantes marchan por el mismo

camino? ¿Cuándo y cómo los sujetos pertenecen a una Nación? ¿La
nación es un concepto más social que jurídico?
Todos somos necesarios, pero hay una escala jerárquica de

desarrollo de la propia sociedad. Preguntarnos de que hablamos cuando
hablamos de Estado y Nación, ¿si solo son lugares en donde se
concentra el poder? ¿Porque ambos conceptos mantiene su vigencia
hasta nuestra actualidad?
Las frases de Max Weber no pretenden ser absolutas. De hecho, es posible

encontrar varias frases de personajes célebres en la definición de Estado
como por ejemplo la de Hermann Heller, jurista y politólogo alemán que en
su Teoría del Estado nos lo presenta como una unidad de dominación
independiente en lo interior y lo exterior.
Actividad de integración
conceptual
Proponemos un diagnóstico participativo luego
de ver y analizar la Película la Historia Oficial a
partir de los personajes principales. Por
ejemplo: La profesora, El marido de la
profesora
y la amiga de la profesora, ¿a qué definición de Estado representan?
¿Qué sociedad se analiza en el presente? ¿Qué idea de Nación se
percibe?
Revisaremos críticamente los conceptos de Sociedad, Estado y

Nación a partir de los objetivos propuestos por el autor para desembocar
en conclusiones a través de los modelos de Estado para ampliar lo que
fuimos desarrollando en el capítulo más allá de las clases.

CAPÍTULO 2 - ¿CÓMO SE TOMAN LAS DECISIONES EN

SOCIEDAD?
El disparador y las claves de estudio de este capítulo es prestar atención
a palabras claves como democracia contraponiendo el concepto de
autoritarismo.
El ejemplo de lo que expresa Montesquieu es el ensamble de sus

conceptos claves: igualdad y política. Las mismas son usadas con
carácter bidireccional que junto con el concepto de democracia
constituyen una tríada para desarrollar los conceptos de sociedad y
democracia. Se amplía el Capítulo 1 sobre el tema de sociedad.
A través de la historia, han surgido diferentes formas de sociedades

políticas, como los imperios orientales, la polis o ciudad griega, el
imperio romano y la sociedad feudal, entre otras.
El ejercicio de la ciudadanía tiene que ser para innovar nuestra

actividad cívica. Desde nuestro diario vivir en forma reglada a través de
los consensos, desde las autoridades escolares llegando hasta los
gobiernos. La democracia no es algo natural, no la da el Derecho Natural
sino que es una construcción permanente.
El capítulo indaga qué es lo central en la construcción democrática

como estilo de vida para poder poseer una pluralidad de miradas en la
condición democrática y cómo ésta se reproduce en la escuela. Hay que
vivir la democracia para ser democráticos.
Origen de la Democracia
La llegada de la democracia pretendió acabar con los antiguos sistemas

de privilegios basados en el prestigio, la “sangre”, la riqueza o el vínculo.
La democracia es un gran edificio que se viene construyendo desde

nuestros padres culturales, los griegos. En Grecia, el lugar elegido era el

ágora en donde se sucedía la vida diaria y política de cada comunidad

mucho antes de la llegada del Clístenes con sus reformas.
Recordemos que en Grecia Antigua no todas las Polis eran iguales,

cada una desarrolló un sistema para saber gobernarse distinguiendo lo
público de lo privado. Clístenes lo hizo en Atenas, por ejemplo.
La vida en Democracia
La Democracia como estilo de vida político no es un sistema electoral.

Es un sistema político que defiende al hombre en su rol político como
integrante de una sociedad, por lo tanto, se da en el espacio público. Es
una convivencia plena de los ciudadanos ejerciendo su función
primordial que es la de hacer todo aquello que sea lo mejor para los
habitantes y ciudadanos de un Estado en contraposición al
autoritarismo.
En la democracia, los gobernantes y gobernados están al servicio

de un bien común en el que se reconozca la dignidad de la persona
humana.
Decimos ser democráticos, pero en nuestras conductas muchas

veces somos autoritarios. Nos podemos preguntar: ¿en qué casos somos
democráticos y en cuáles autoritarios? Esto se podrá dar tanto para la
escuela como para nuestra vida.
¿Por qué debemos defender la democracia en nuestro país? Si

fomentamos esto, las voces de nuestros alumnos serán los verdaderos
actores del aprendizaje democrático. Concepto a ampliar en el Capítulo
4.
Sugerencia
Pensar que el Estado autoritario excede el poder con una imposición estricta de
las leyes, porque no reconoce las libertades del hombre se las restringe.
Revolución Francesa
La Revolución Industrial, la Independencia de Estados Unidos de

Norteamérica y la Revolución Francesa son tres grandes hitos en la vida
de la humanidad que han marcado que el desarrollo de la vida de todo

el occidente desde lo político, lo económico y lo social.
En el caso particular de Francia, el rey gobernaba sin contar con

nadie, absolutismo. Con la llegada de la Revolución, se empieza a poner
en valor el reconociendo de los derechos de las personas en forma
individual. Ese es el legado universal de la carta de “los derechos del
hombre y el ciudadano” de 1789.
La función democratizadora en el ejercicio pleno de los derechos

debe ser transversal en el aula. La democracia es de todos, todos la
debemos cuidar desde los que enseñamos hasta quienes nos gobiernan.
Actividad de integración conceptual

Siempre se asocia que en Argentina hubo terrorismo de estado solo en
la última Dictadura Militar 1976-1983. Pero podremos preguntarnos y
analizar qué sucedió la Noche de los Bastones Largos.
Otros conceptos básicos a considerar en este capítulo pueden estar

inspirados a partir del análisis de los derechos que tienen los habitantes
en el Artículo 14 de la Constitución Argentina ampliado con el Artículo
16 y Artículo 38.
Si enseñamos a nuestros alumnos el valor de adquirir derechos, se

aprenderá luego el valor también de las responsabilidades porque ese
valor lo da la democracia. Esto servirá como punto de arribo conceptual
al Capítulo 3.

CAPÍTULO 3 - ¿CÓMO SE REGLAMENTA LA VIDA EN

SOCIEDAD?
Creemos que enseñar ciudadanía implica, entre otras cosas, animarse a
formular preguntas para seguir formando alumnos en nuestras aulas
con pensamiento crítico-constructivo.
En este capítulo, se tratará, a partir de los objetivos propuesto por

el autor de: reconocer a la Constitución Nacional como fuente de
derechos diferenciando el Derecho objetivo del Derecho Subjetivo.
Ser social
Es imposible considerarnos a los hombres como seres fuera de la

sociedad. La vida humana es vida social, se construye en la cercanía con
otros hombres. Recordar el tema de la sociedad en el Capítulo 1.
El hombre no está solo, pero vivir en sociedad no debe ser algo

anárquico, sin orden. Este ser humano también es político como dijo
Aristóteles.
Los Derechos
Los derechos son libertades, facultades, que se reconocen a todos los

humanos para respetar nuestra libertad en un trato igualitario tal como
lo expresa el Artículo 16 de nuestra Constitución.
La importancia de los derechos se da desde los inicios del mundo

organizado. El rol del Estado es el de garantizar la organización de la
sociedad y, para ello, son necesarios los derechos y obligaciones.
¿Qué importancia tienen los derechos? ¿Por qué se hacen

necesarios conocerlos? ¿Cuál es la importancia de ejercer nuestros
derechos? ¿Por qué proteger, respetar y promover el conocimiento de
nuestros derechos? Estas preguntas disparadoras pueden dar marco al

interés por parte de los alumnos de conocer, respetar y valorar a los

derechos. No es una tarea tan fácil, pero es una tarea de todos.
La simple condición de pertenecer a la raza humana nos otorga

una serie de derechos y libertades que deben ser cuidados y respetados
por todos, en un mundo en donde todos somos iguales.
No hay sociedad si no hay un bien común, no hay progreso humano

sino aprendemos a vivir en una comunidad; por lo tanto, los derechos
son bienes comunes y colectivos.
Las normas
Desde el rey Hammurabi con su Ley del Talión o los romanos con la Ley
de las Doce tablas, las leyes empezaron el camino a un trato igualitario,
dejando al derecho oral o consuetudinario que infringía en prerrogativas
sociales para pasar al derecho escrito.
La ley (como norma jurídica) debe cumplir con diversos principios,

como la generalidad (comprende a todos los individuos), la
obligatoriedad (es el poder imperativo) y la permanencia, (es por un
tiempo).
Los Derechos Humanos, son un patrimonio de todos, no solo desde

la relevancia que han adquirido a nivel jurídico en las democracias
Occidentales, sino como el sustrato sobre el que debe nutrirse la
humanidad, tratando de preservarlos siempre.
La Constitución
Con la llegada del siglo XVIII, el mundo occidental asistió a la gran

transformación de la política. La Independencia de Estados Unidos de
Norteamérica y la Revolución Francesa son dos hitos que contribuyeron
a ello.
En esta época histórica, se separan los poderes y esta organización

se logró por la incorporación de una ley suprema para regir la
legitimación del poder.

La Constitución Nacional Argentina es uno de nuestros pilares para

vivir en una democracia plena y organizarnos como estado libre e
independiente.
Saber de ella es una manera de fortalecer la decisión de participar

en la educación para la construcción de la ciudadanía.
Proponemos desde los contenidos y objetivos dar pautas para

poder hacer una educación global de la construcción de la ciudadanía.
Este capítulo nos llevara a desembocar en el tema del Capítulo 4: la
escuela y la educación.

Se podrá tomar como análisis el Artículo 75 inc. 22 de nuestra Carta
Magna. Luego, este tema se ampliará en el Capítulo 5 del libro
Construcción de Ciudadanía 2.

10 |____________________________________________Manual del docente
CAPITULO 4 - ¿CÓMO CONVIVIMOS EN LA ESCUELA ?

Educar en la ciudadanía plena es el fundamento para ser libres; por eso,
dos de los principales objetivos de este capítulo son: El derecho a la
educación y la escuela democrática.
En este capítulo, a partir de los objetivos propuestos por el autor, se

podrá enarbolar la participación y construcción democrática ciudadana
desde la escuela cuyo objetivo es la concreción de herramientas para la
vida democrática en el ejercicio pleno del derecho a la educación.
Sugerencia
Como tema inicial a partir de la frase de Sarmiento podríamos sumarle la de
otro eximio autodidacta y profesor como José Manuel Estrada:
“Todo es necesario, perfecto y vinculado”.
Orígenes de la escuela
Las primeras escuelas conocidas datan de 2000 años a. C., en Sumer,

cuna de la civilización, actual Irak o más conocida como la Media Luna
Fértil. El objetivo era enseñar la escritura cuneiforme a una clase social
privilegiada, los escribas. Los escribas tenían el monopolio de la
escritura y la difusión del conocimiento.
Pero ir a la escuela no es un fenómeno solo de la cultura

occidental, lo han tenido desde antiguo todas las civilizaciones.
El origen y evolución de la escuela ha sucedido en paralelo al

desarrollo y evolución de las distintas sociedades en los diferentes
momentos históricos.

Manual del docente________________________________________________| 11
El derecho a la Educación
Conocer nuestro derecho a educarnos puede conducir a desbaratar el

dicho popular “pueblo bruto, pueblo dominado”.
Recapitulando con el Capítulo 3 sobre la Constitución Nacional,

podremos decir que en la primera parte de nuestra Constitución (que es
la más antigua de todas), se instaura −en general− los derechos de los
de los habitantes y ciudadanos para garantizar el ejercicio de estos
derechos.
Si analizamos el Artículo 14 de nuestra constitución, “…derecho de

enseñar y aprender” estos derechos tienen en la vida institucional y
democrática de nuestro país una función indelegable del Estado.
El derecho de enseñar y aprender no se conciben separados y todos

los derechos tienen que tener una cosmovisión integradora. No son
absolutos porque están sujetos a estar reglamentados.
Ley 1420
La Ley de Educación Común 1420 fue la piedra que sirvió de base para
la construcción del sistema educativo nacional. La ley aprobada
estableció la instrucción primaria obligatoria, gratuita y gradual.
La obligatoriedad admitía la existencia de la escuela pública al

alcance de todos los niños, medio para el acceso a un conjunto mínimo
de conocimientos, también estipulados por ley.
El objetivo que tenía era instituir a todos los habitantes a lograr una
integración de los mismos a una Argentina que se estaba organizando
como Estado-Nación. Recordemos que era pleno auge de la inmigración
en nuestro país con la Ley 817 de Avellaneda.
Había que crear y organizar un Estado y en nuestro país gobernaba

la generación del 80. Recordar concepto de Estado del primer capítulo.

Sugerencia
Analizar dos artículos de la Ley 1420. Por ejemplo:
Artículo 2 La instrucción primaria debe ser obligatoria, gratuita, gradual y

dada conforme a los preceptos de la higiene.
Artículo 5 La obligación supone la existencia de la escuela pública gratuita al
alcance de los niños en edad escolar.
Averiguar qué artículos son similares actualmente en la Ley 26206.
Escuela democratizadora
La escuela es un ambiente social privilegiado, pero enfrenta día a día

nuevos desafíos.
En ella, es donde empezamos a sentirnos libres para tomar

nuestras decisiones a través de la labor específica de construir lo público
en una asociación necesaria entre lo democrático y lo ciudadano.
La función de una escuela democratizadora hacia los alumnos está

fundada en la solidaridad, participación y respeto, puesto que la escuela
se tiene que convertir en un círculo virtuoso democrático en donde la
participación activa sea uno de los pilares de la primacía del bien común
sobre el bien individual. Un ejemplo podría ser el centro de estudiante o
un proyecto comunitario a un hogar de ancianos.

Sugerimos el título de la película Ser y Tener, un
documental francés que nos cuenta que, en
Francia, sigue habiendo escuelas en las que se
reúnen niños y niñas de todas las edades en una
clase única en la que el profesor intenta adaptar la
materia a los diferentes tipos de necesidades para
luego tener un escuela real.

CAPÍTULO 5 - ¿PARA QUÉ SIRVE EL TRABAJO?

En este capítulo, tendremos el desafío de ayudar a dar valor a los
conceptos y objetivos de reconocer la importancia del trabajo en la
sociedad, tomando a éste como un derecho sin olvidar la importancia de
su misión en un estado de pleno derecho.
El fin de esta materia y de nuestra obra es el de aportar medios

para que los alumnos tengan un desenvolvimiento en su vida a futuro
desde lo laboral y social. Sabemos que no es una tarea sencilla; por lo
tanto, no queremos que estos objetivos sean letra muerta sino que
deben enriquecer una convivencia armónica.
El respeto de los derechos laborales de las personas impone una

manera de comportamiento en la vida social, que los mismos expresen
la efectiva vigencia a un sistema de protección estatal. El sistema
democrático debe ser aprendido con un lenguaje accesible para los
alumnos para que el mismo genere equidad y participación.
El trabajo
Pensemos una pregunta disparadora… ¿desde cuándo el desempleo es

realmente un problema? Esta pregunta nos va a ayudar a descubrir y
asimilar el valor del derecho al trabajo digno. Con el inicio de esta
pregunta, se busca desarrollar estrategias adecuadas ante situaciones
que se plantean en nuestra sociedad para lograr una posición autónoma
en la toma de decisiones.
Definición de trabajo según la ley. Art. 4°de la Ley 20744 de contrato de

trabajo:
“Constituye trabajo, a los fines de esta ley, toda actividad lícita que se preste
en favor de quien tiene la facultad de dirigirla, mediante una remuneración”.

El trabajo transforma a la sociedad, es su motor, impulsa al

hombre como ser logrado a la misma, a su tarea. Los dos sujetos que
mantienen una relación laboral son el trabajador y el empleador.
El trabajo a lo largo de la historia
El trabajo desde la antigüedad era uno de los elementos básicos de la

vida en sociedad, funcionaba y funciona como columna vertebral, es la
base de una sociedad productiva.
El trabajo en muchas partes de nuestra historia principalmente en

sus inicios, fue considerado para algunos como un castigo para los reos,
para otros −como en Roma− tenía un carácter indigno pero los egipcios
por ejemplo lo veían como tendiente a la honra, aunque no daba
prestigio.
El trabajo puede definirse como la acción y el efecto de “hacer”. Es,

en el Neolítico, donde ya aparece una incipiente división del trabajo, con
la sedentarización el hombre produce esto, porque el hombre se
convierte afecto a su organización económica. Este sistema de trabajo y
organización económica se va a mantener hasta la llegada de la
Revolución Industrial.
En los comienzos de la Revolución Industrial, el trabajo y la

protección laboral eran precarios, los derechos laborales no existían, se
trabajaba más de doce horas en condiciones indignas. Pero el hombre
se fue organizando para proteger sus derechos laborales.
Las transformaciones económicas que originó la Revolución

Industrial alteraron las estructuras sociales vigentes. La concentración
fabril agrupó a los trabajadores, les hizo sentirse solidarios de sus
problemas y tomar conciencia de los mismos para buscarles solución,
por ejemplo aparecieron en Inglaterra, 1802, la prohibición de que los
horarios excedieran las 12 horas.

Sugerencia
Para relacionar el objetivo que propone el autor de este capítulo acerca de
“Percibir el trabajo como un derecho“ con el contexto histórico, se podría
averiguar la aparición la movimiento ludista.
Trabajo y Ciudadanía
Conocernos, respetarnos en nuestros derechos, hace que construyamos

mejor el ejercicio de nuestra ciudadanía. Para eso, debemos
intercambiar principios básicos en la instrucción de esa ciudadanía para
que nuestros alumnos cimienten un concepto de trabajo y ciudadanía.
Es lo que pretende el autor de este capítulo.
El trabajo debe ser fuente de la ciudadanía para que las ideas de la

economía contemporánea no tiendan a separar las nociones de trabajo
y ciudadanía. Esta unión empezó a construirse desde la llegada de la
Revolución Industrial. El trabajo no debe ser menospreciado.
El trabajo debe ser mucho más que un concepto productivo pues

debe contemplar los aspectos sociales, los debe asumir y una buena
calidad ciudadana logrará esto. Porque, si no, tendremos una calidad de
trabajadores frágiles y precarios.
Sugerencia
Tal como ya lo hemos hecho, podríamos retomar el análisis del Artículo 14 bis
y dividir en los tres párrafos: Protección de los derechos individuales del
trabajador, derechos de los Gremios y los derechos de la Seguridad Social.

Sugerimos analizar la postura ideológica de Marie-Dominique Cheng:
este teólogo francés consideraba que, en la sociedad actual, “el trabajo
es tan importante que nuestra civilización no puede ser considerada
sino como una Civilización del Trabajo, siendo la participación de cada
uno fundamental”.

Luego, buscar la postura del Trabajo de Hanna Arendt y del

ideólogo de Nuestro Artículo 14 bis Crisologo Larralde.

CAPÍTULO 6 -¿CÓMONOSCOMUNICAMOSEN
SOCIEDAD
?
El ciudadano no está aislado. La comunicación es, desde el principio de
historia del hombre, una necesidad para poder seguir interactuando con
los otros pares, esta necesidad se dio desde lo físico hasta lo social. De
allí que sea tan necesario analizar el papel de la comunicación en la
vida diaria y democrática desde la escuela.
En este capítulo, a partir del autor, queremos analizar los principios

de la importancia de la comunicación en la sociedad para luego
identificar qué información usamos y cómo la usamos. Debemos
conocer el mundo que nos rodea, este es uno de los objetivos centrales
propuesto por el autor para este capítulo.
Sin el ejercicio de la comunicación, no habría un mundo posible en

sociedad, por eso, la frase de análisis que nos propone Paul Watzlawick.
Sin comunicación no habría una forma de saber las diferentes
necesidades de las personas. Todo esto se logra con la comunicación
que está asociada por un código común.
La importancia de la comunicación en la sociedad
Si no expresamos nuestras ideas no podríamos seguir viviendo e

interactuando. Nos podemos preguntar a nosotros y a nuestros alumnos:
¿cómo nos afecta esa comunicación? ¿Qué problemas puede acarrear
una mala comunicación en la escuela? Recordemos que la
comunicación no tiene fronteras, por lo tanto, es dinámica. Con el
ejercicio de ella, tendremos otra manera de ver y analizar la realidad
que nos rodea.
Podemos entender comunicación como una forma de participación,

compartir tal como nos dice el origen latín de la misma communicare.
Cuando el hombre produjo por primera vez un ruido articulado, le dio

un desarrollo superior a la cosmovisión del mundo que lo rodeaba. El

hombre es un ser social y es, en su existir, que no se lo concibe sin la

comunicación. El desarrollo del lenguaje es herramienta para hacerse
entender y, a la vez, que nos entiendan. El momento de la emisión de
ese sonido articulado, es donde se da la producción del mensaje. Si no
se produce esto no hay comunicación.
Con el lenguaje, se crea y desarrolla el pensamiento. Se logra

empatía con el otro que interactúa conmigo, es la posibilidad de tener
un desarrollo para el talento de la comunicación. Por lo tanto, el
pensamiento debe ser libre y constructivo. Esto no es nada sin el arte de
escuchar.
Sugerencia
Podemos analizar esta frase de Epíteto:
“Tenemos dos orejas y una boca para poder escuchar tanto como hablamos”. Y,
luego, preguntarnos:
¿Qué resistencia al cambio en las nuevas formas de comunicación se observan
en la escuela?
Comunicación, Ciudadanía y Redes Sociales
Muchos tenemos Twitter y Facebook. Todos buscamos información en

Google Plus, YouTube, LinkedIn, Web; muchos trabajamos en la escuela
en blogs, foros y aplicaciones móviles. La comunicación y el uso de estas
herramientas es un desafío entre los docentes y alumnos.
La comunicación y el uso de las redes sociales están implantando

nuevas maneras de llevar una comunicación. Las redes tienen que
tender a promover nuevas herramientas para la democratización del
conocimiento ciudadano.
En este tema, hay que buscar un gran nexo con nuestros alumnos,
esto se debe hacer entre los conceptos de ser migrantes tecnológicos y
nativos digitales. Estos dos polos se den amalgamar; por lo tanto, hay
que saberlo enseñar con gran responsabilidad ciudadana. No hacer un

“gran hermano” como lo hizo George Orwell en su novela 1984,

publicada en 1949.
Construir una ciudadanía significa facilitar el diálogo entre los

diferentes protagonistas y es aquí donde la democracia y la
comunicación adquiere relevancia, se consensuan. Con la comunicación,
se logra entender la visión de las distintas realidades.
La comunicación en la escuela se da en la necesidad de convocar a

los alumnos en tanto sujetos de derechos, con capacidad de opinar y de
decidir sobre las cuestiones que los afectan.
Las nuevas tecnologías de la comunicación llegaron para quedarse

en este siglo XXI, hay un nuevo paradigma de la comunicación. Pero
ellas nos pueden acercar o alejar, todo depende de nosotros.

Este tema sirve de inicio para el capítulo de Ciudadanía Digital del
segundo tomo de Construcción de la Ciudadanía.
Como actividad de cierre, se podría ver la película The Truman

Show, en donde una cadena televisiva crea un programa en el que se
sigue las veinticuatro horas al día la vida a una persona sencilla, sin que
esta lo sepa. El programa llega a ser el número uno de audiencia.
El film trata sobre el

derecho a la intimidad y la
ética de los medios de
comunicación sobre ello. Se
podrá retomar y complementar
con la lectura del Artículo 19
de nuestra Constitución que
versa sobre el derecho de la
libertad de las personas en la
vida privada.

CAPÍTULO 7 - CUIDEMOS LA SALUD EN LA

ADOLESCENCIA
La salud es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano. En
este libro, tratamos aspectos curriculares de toda la Construcción de la
Ciudadanía a fin de seguir haciéndonos preguntas. Pero todo esto no es
posible sin una buena salud, de ella depende nuestro ánimo,
aprendizaje, concreciones éxitos, fracasos, etc.
El aprendizaje efectivo es producto de lo que quiere expresar y

enseñar, cada docente al querer mantener coherencia con los
contenidos y objetivos propuestos por el autor de este capítulo buscará
trabajar perspectivas centradas en el aprendizaje democrático
responsable, sin olvidar cuáles son nuestras obligaciones.
Si cuidamos nuestra salud mejoraremos nuestro entorno. Cuidar

nuestra salud es una gran decisión que tenemos que tomar. Ella merece
la pena. Por lo tanto, podemos reflexionar sobre cómo puedo educarme
para tener una buena salud y así podremos seguir debatiendo los
objetivos propuestos a fin de promover la adquisición de saberes que
me permitan generar prácticas saludables y responsables en relación
con la salud reconociendo los valores de la familia, del entorno y de sí
mismo.
Según la definición elaborada por la Organización Mundial de la

Salud (OMS), “la salud es un estado completo de bienestar físico, mental
y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades".
Queda claro que este concepto va más allá de las propias de

patologías que podamos tener, la salud abarca diversos factores que
intervienen en la calidad de vida de cada uno, la salud es un concepto
global. Una persona sana, por tanto, sería aquella que disfruta de una
vida plena y feliz a todos los niveles.
Sugerencia
Nos podríamos preguntar:
¿Cómo se ve afectada nuestra vida cuando no tenemos una buena salud?

Actividad especial: La adolescencia en la historia

“Nuestro mundo llegó a su punto crítico. Los hijos ya no escuchan a sus
padres. El fin del mundo no puede estar muy lejos”.
Sacerdote del año 2000 a. C.
La sentencia “Ya sos grande” ¿me hace ser un adolescente? O “entro en

la edad del Pavo” ¿qué me está queriendo decir? La adolescencia es
una etapa de rebeldía y confusión, grandes cambios se producen en el
ciclo de nuestra vida.
La adolescencia no debe verse como una enfermedad, un problema

o una etapa crítica. El vocablo “adolescencia” significa “crecer”; no “que
adolece” en el sentido “que sufre”. La adolescencia es un proceso de
identificación.
La adolescencia desde siempre fue motivo de estudio y preguntarse

¿Qué es la adolescencia?, desde la antigüedad Aristóteles ya se
pregunta en el Capítulo XII del libro II de La Retórica sobre las
dificultades de la juventud, y sus palabras parecen referirse a los jóvenes
actuales, pero fue escrito en el año 330 a. C. “Todos sus errores son por
exceso e impetuosidad: aman en exceso, odian en exceso…”.
En nuestra sociedad, la adolescencia dura más tiempo que en

épocas pasadas.
La adolescencia y la salud
“Mantener el cuerpo con buena salud es un deber, de lo contrario no

seremos capaces de mantener nuestro cuerpo y mente fuertes y claros”.
Buda
Un día nos levantamos y descubrimos que empezamos a batallar con

que nuestro cuerpo está sufriendo grandes cambios. Esto nos
pasó a

nosotros y les pasa a nuestros alumnos, pero esto no fue así por una
generación espontánea, se fue dando un proceso.
Dejamos de ser niños, pero tenemos la posibilidad de querer hacer

todo lo que queremos o debemos esperar. ¿Ser adolescentes me hace
ser grande y dispongo de mi libertad como me gusta?
La salud es un reto que nos compete a todos, docentes, alumnos,

familia, estado. Una calidad en la salud es un desafío de todos. Cuidar
nuestra salud no debe ser una actividad aburrida. No debemos esperar a
estar enfermos para valorar nuestra salud.
En la adolescencia una de las cosas que si podemos elegir es

¿cómo cuidar nuestra salud? ¿Cómo hacernos responsables de nuestra
salud? ¿Cómo podemos modificar nuestras conductas para tener una
mejor salud?
La situación en el mundo
Aunque en los últimos 100 años se ha mejorado notablemente la

situación por querer mejorar nuestra salud desde todos los organismos
internacionales y nacionales, y los gobiernos todos hemos de cuidar
nuestro cuerpo, que se lo ayude a sanar cuando está enfermo.
Más precisamente, en las últimas décadas, junto con grandes

avances científicos y tecnológicos, se ha tenido una gran repercusión en
la mejora de la salud de la humanidad, pero resulta preocupante
constatar que siguen existiendo problemas endémicos de salud sin
resolver y el incremento de las desigualdades en salud entre los países
solo profundizan esos problemas. Problemas sin resolver, como brotes
de enfermedades, epidemias, accidentes industriales, desastres
naturales y otras emergencias y accidentes de salud pueden convertirse
en amenazas para la seguridad sanitaria mundial.
La alimentación en los adolescentes
La adolescencia es un periodo de grandes cambios fisiológicos,

emocionales y sociales. La Organización Mundial de la Salud (OMS)

define a los adolescentes como “la población comprendida entre los 10

y los 19 años”, aunque no tiene límites definidos.
La nutrición adecuada en este periodo trae también dificultades por

la personalidad más independiente que tienen los adolescentes y por
sus patrones de alimentación social, la tan mentada comida “chatarra”.
Por eso, promover la adquisición de saberes que permitan generar
prácticas saludables y responsables en relación con la salud es
responsabilidad de la sociedad y del Estado.
Muchos adolescentes “se saltan” el desayuno. Hay que insistir en

que el desayuno es la comida importante del día, porque luego de un
ayuno prolongado de 10-8 horas de sueño es necesario “tener
combustible”.

La responsabilidad individual ante el tema de salud impone la educación
en salud desde edades tempranas de modelos de conducta.
Se podría ver y analizar la

película Gracias Por Fumar
para comprender y analizar
este capítulo junto con el de la
comunicación. ¿Cómo influyen
los medios de comunicación
en la salud de los
adolescentes presentando
modelos
“irreales”?

CAPÍTULO 8 - DISCRIMINACION Y GÉNERO

Este capítulo fue pensado y elaborado por su autor con el objetivo de
posibilitar el aprendizaje para identificar la discriminación vinculada al
género, para desnaturalizar así los preconceptos basados en los
estereotipos. Recordemos que está diseñado para pensar y facilitar
conceptos curriculares para el Proyecto 2.
Hay que buscar equilibrio entre las mayorías y minorías en la

democracia. La construcción democrática nos compete a todos. La
democracia y el Estado de Derecho están intrínsecamente unidos. Es
más, el concepto de mayoría y minoría en un sistema político
democrático están siempre en constante disenso y consenso.
Las mayorías aluden a la toma de decisiones, este concepto es tan

antiguo que está desde los inicios de las forma de gobierno. Las
minorías son esenciales al sistema democrático, tienen voz, tienen
votos, lo que posibilita que el poder no tenga un carácter absoluto. Las
mayorías que gobiernan no tienen que ser una tiranía.
Las mayorías y las minorías se deben representar en un juego

democrático respetuoso sin olvidar el poder de las mayorías y los
derechos de las minorías. Esa es la concepción democrática de la
ciudadanía.
Es importante analizar cómo se construyen las identidades en las

escuelas. Este tema es un fenómeno que se está analizando desde hace
poco, pero está presente desde siempre en la realidad. Hay que
desterrar los sexismos, por lo tanto, hay que fomentar la comunicación
en el aula. Se podría recordar como sugerencia el Capítulo 6. La escuela
debe coeducar porque el proceso de sociabilización está presente en la
escuela.
Hay que considerar el colectivo escolar entre las interacciones

verbales. El sexismo es un problema del que normalmente no son
conscientes el alumnado y los docentes, muchas veces subyace oculto
hasta que aparecen los conflictos que se llegan a manifestar en
violencia. Paradójicamente, la discriminación sexista se produce con el

refuerzo habitual del comportamiento estereotipado de niñas, niños y

docentes.
Ciclo de la violencia de género
“Son frecuentes las bromas pesadas y las frases hirientes de los chicos
respecto a las chicas”.
Una alumna en una clase de Construcción de Ciudadanía.
En los albores del este tema, Leonor Walker investigó, en 1979, las
razones que imposibilitan a las mujeres maltratadas a pensar y crear
alternativas para salir de la situación de maltrato. Así, fue que concibió
este círculo vicioso.
ETAPA 1 TENSIÓN
ETAPA 2 VIOLENCIA
Se enoja, discute
Te pega, te empuja, te
cada vez más, te
amenaza, te insulta,
acusa o te desprecia.
te viola o abusa
sexualmente.
ETAPA 3
RECONCILIACIÓN
Se disculpa, te hace
regalos y promete
nunca más volverlo
a hacer.

Problemáticas de la mujer y su inserción laboral
La mujer se ha “entrometido” en el campo laboral y lo ha realizado con

un proceso lento, pero progresivo. Nunca se detuvo, lo hizo desde la
aparición de la Revolución del Neolítico cuando descubrió la agricultura.
Hoy nos podemos preguntar ¿el nivel de ingreso es el mismo en

varones que mujeres? ¿Hay políticas de inserción laboral desde la
concepción del Estado y su gobierno en nuestro país? ¿Cuáles son las
inequidades vividas por las mujeres en el mundo del trabajo en
Argentina y el mundo? ¿La mujer se puede convertir en una agente que
elimina y combate la pobreza? ¿Cómo se da la incorporación de las
mujeres al mercado de trabajo?
La palabra de la mujer y sus hechos no tienen que tener un menor

valor que el de los hombres. La lucha por sus derechos llevó a la
conformación de movimientos feministas en Argentina que logró en
1924 que se sancione la Ley 11.317 y así reglamentar el trabajo
femenino e infantil. En 1926, se sanciona la Ley 11.357 de Derechos
Civiles de la Mujer, aunque en forma muy limitada.
En Argentina, las mujeres sufren discriminación en diversos

aspectos de su vida, la falta de igualdad entre hombres y mujeres es
una realidad.
Un poco de historia para comprender la lucha de las mujeres en Argentina
La mujer no es solamente un útero como lo expresó Concepción Jimeno

de Flaquer.
La declaración francesa de los derechos del hombre y del

ciudadano de 1789 movió a algunas mujeres a reclamar sus propios
derechos como tales. En 1791, la escritora Olympe de Gouges hizo
correr la voz de los beneficios de los derechos de las mujeres.
La mujer no es una consideración inactiva en la sociedad. La

mayoría de los movimientos de mujeres en los siglos XIX y XX se

estructuraron como movimientos por la igualdad de derechos. El partido

socialista fue uno de los primeros que les brindo esta posibilidad.
En nuestro país, las mujeres accedieron tarde al voto femenino, 35

años después de que los hombres gozaran de este derecho con la Ley
8871.
Estas ideas se generalizaron con el servicio en distintas actividades

a finales de Segunda Guerra Mundial y empezaron a advertir que cada
vez lo hacían de un modo más activo en todos los frentes, pero no
gozaban recompensa alguna en la adquisición de nuevos derechos.

Podríamos averiguar ¿qué es la Comisión Especial Banca de la Mujer en
el ámbito del Senado de la Nación? ¿Qué objetivos persigue?
Analizar esta frase que ha surgido en una clase donde una alumna
comentó:
“Ha habido chicos que han hecho lo mismo que nosotras (conversado) y
a ellos los retaron, pero nunca los echaron de clase como lo hicieron con
nosotras porque nos han dicho que no tenemos remedio”.
¿Qué mensaje deja la actitud y los dichos del docente?
“La única manera de madurar para el ejercicio de la libertad es caminar

dentro de ella”.
Clara Campoamor

CAPÍTULO 9 - ¿QUÉ ES EL MEDIO AMBIENTE?

El planeta es uno y finito. En la escuela, cuando se produce el encuentro
educativo entre el medio ambiente y el aprendizaje del mismo se lo
desarrolla para formar personas activas a fin de poder hacer frente no
solo a la destrucción de nuestros ecosistemas sino pensar como el
mismo afecta a nuestra vida.
El propósito de este capítulo es proveer información en profundidad

sobre cómo la educación sobre el cambio climático y el medio ambiente
se pueden integrar en el diseño curricular ayudando a la ejecución y la
práctica áulica.
La repercusión a nivel político, económico social que ha logrado la

cuestión ambiental en la actualidad no se detiene. Este deterioro ha
tenido como actor principal al hombre por lo tanto le exige a él un
cambio de gran magnitud.
Siguiendo con el análisis de las propuestas que nos presenta el

autor, queremos poner en discusión y reflexionar sobre algunos de los
temas medioambientales que están en la agenda de la sociedad, por
ende se produce y reproduce en la escuela.
Este capítulo fue pensado para tratar de lograr el consenso de

todos los actores representativos de nuestra sociedad. Por eso,
debemos empezar por las escuelas porque así tendremos un nuevo
modelo de vida con calidad tanto para las generaciones presentes como
futuras.
El Articulo 41 de la Constitución Nacional enuncia: “todos los

habitantes gozan del derecho a un ambiente sano equilibrado, apto para
el desarrollo humano”. Pensemos: si es un derecho para gozarlo ¿por
qué no tomamos la obligación de preservarlos?

Principales problemas actuales del medioambiente
Hasta hace no muchos años, el tema del medio ambiente solo

interesaba a los profesionales que tuviesen solo vinculación con las
ciencias naturales; sin embargo, hoy no es así, no podemos esperar más
para actuar para hacernos cargo del mundo en el que vivimos. La
protección de este derecho es colectivo, para todos.
Sugerencia
Nos podríamos preguntar:
¿Por qué decimos medio ambiente? ¿El ambiente que nos rodea es medio?
El calentamiento global es producido debido a la actividad humana,

principalmente por las emisiones de dióxido de carbono (CO2), la
deforestación y el uso de combustibles fósiles (petróleo, gasolina,
carbón).
Los problemas del medio ambiente competen a un tema que

transcurre durante el proceso de nuestra vida, por eso, hay que saber
comunicar los conceptos, para que los mismos sean tenidos en cuenta a
lo largo de ella. Concientizar acerca de la importancia del cuidado de los
recursos naturales es uno de los objetivos que nos propone el autor de
este capítulo.
Sugerencia
Definir biodiversidad. ¿Cuáles eran las estrategias de la recordada Agenda 21?
Cambio climático
La tarea de llegar a conocer, interactuar y dominar el medio ambiente al

hombre le llevó siglos. La política, la ideología y el ambiente están
presentes en este tema entonces nos podemos preguntar ¿Cómo
podemos unir estos conceptos en beneficios de todos nosotros?

Sus consecuencias afectarán a la forma de vida de muchas

personas pero también modificarán gran número de ecosistemas. La
lucha contra él es un fenómeno que preocupa al mundo porque sus
efectos son directos sobre la vida del hombre, por lo tanto, debe ser un
compromiso de toda la población, y en ello, la educación tiene un papel
fundamental.
La Convención Marco de la Naciones Unidas sobre cambio

climático nos dice: “promover y apoyar con su cooperación la educación,
la capacitación y la sensibilización del público respecto al cambio
climático”. Esto se relaciona con el Protocolo de Kioto.
Calentamiento vs. Enfriamiento
En los asuntos altamente polémicos, como el planteado en este capítulo

rápidamente se forman dos campos, los proalgo y los antialgo. Por eso,
si hay un calentamiento global y hay un enfriamiento.
Una ola de frío de hace 116 millones de años desencadenó una

crisis en el ecosistema marino similar a las presenciadas en el pasado
siglo como resultado del calentamiento global, según una investigación
publicada en Nature Geoscience.
La amenaza del calentamiento global hace que el Ártico y la

Antártida resulten particularmente vulnerables al ascenso del nivel del
mar. ¿Qué consecuencias produce? ¿Es el enfriamiento global tan
perjudicial como el calentamiento?
¿Qué podemos hacer?
Escribir y concientizar a nuestros adolescentes implica un desafío. Hay

que estar ocupados en cuidar nuestro planeta, no desanimados. Las
opiniones que podemos proponer para cuidar nuestro ambiente escolar
es una tarea que requiere preparación y cooperación para que la
exposición y conexión de ellos haga que tengamos objetivos comunes;
ese es el fin de la cooperación.

Sugerencia
Podríamos observar en nuestras aulas qué clase de lámparas instaladas hay o
aprovechar bien el papel usándolo por las dos caras.
Recordarles a nuestros alumnos que respetar y seguir las normas

establecidas por la escuela, son otras formas de cuidar el medio
ambiente.

Componer en un párrafo no muy extenso donde los alumnos escriban un
compromiso personal para un cambio de conducta en pro de la solución
futura de este grave problema.
Si bien este no es un libro

dedicado exclusivamente a las
escuelas confesionales, merece ser
tenida en cuenta la encíclica del
Papa Francisco "Laudato si" sobre el
medio ambiente que es un llamado
de alerta ante el cambio climático
actual y las posibles soluciones.
“Si la Naturaleza fuera un banco, ya la habrían salvado”.
Eduardo Galeano

CAPÍTULO 10 - OTRA FORMA DE EXPRESARNOS

La UNESCO en su informe “La Educación encierra un tesoro” propone
para este siglo XXI “una educación para aprender a vivir juntos y
aprender a ser” esta premisa está vigente en estos contenidos de este
capítulo Iguales pero diferentes. Ser Tolerantes.
En la necesidad de convocar a los jóvenes en tanto sujetos de

derechos, con capacidad de opinar y de decidir sobre las cuestiones que
los afectan, nos planteamos identificar aquellos valores como la
tolerancia para generar un trato cordial en el ambiente de la escuela y
en su vida diaria.
No significa que haya que obligarles a tomar decisiones ni

posiciones para las que no están preparados en razón de su edad.
Como un complemento, podemos considerar en una observación

plena dentro del aula, la escuela y lo que rodea a la sociedad es tener la
intención didáctica de acortar la brecha etaria así podremos llegar a
analizar y conocer los medios audiovisuales que existen como medio
para documentar y analizar en imágenes de la realidad que nos
circunda.
Tolerancia: Iguales pero diferentes
La Real Academia Española dice que la tolerancia es la “acción de sufrir,

llevar con paciencia”.
La historia reciente demuestra que no hemos acabado con muchas

formas de violencia e intolerancia. La mayoría de los conflictos que
vemos a diario en nuestra sociedad son el resultado de la falta de
entendimiento por parte de los distintos sujetos.
La oposición de Gandhi al gobierno británico de la India no es

visceral sino tolerante, fruto de una necesaria prudencia. Otro caso a
analizar puede ser el de Martin Luther King o el de Nelson Mandela

La tolerancia es la posibilidad de escuchar al otro aunque no esté

necesariamente de acuerdo, el respeto a las ideas, creencias o prácticas
eso es corazón de la tolerancia. La tolerancia nos permite ganar paz, por
eso está presente también en los derechos humanos.
La tolerancia tiene que estar presente siempre, porque es el

reconocimiento al otro como ser humano. Siempre la tolerancia tiene un
carácter positivo.
“Los problemas eran los mismos, queríamos paz en la tierra, amor y

tolerancia entre las personas de todo el mundo. Hemos aprendido que el
cambio es lento”.
Paul McCartney
La imagen como relato
“La vida moderna se desarrolla en la pantalla”, dice Nicholas Mirzoeff,

un estudioso de la cultura visual. Pero las imágenes se deben
contextualizar. Hay que educarse también en lo visual.
El siglo XXI explotó envuelto en imágenes, una imagen (muchos

dicen) que vale más que mil palabras. En el mundo de aprendizaje de
nuestros alumnos, predomina lo visual, entonces nos podríamos
preguntar como construimos conocimiento a través de las imágenes,
¿por qué las imágenes solo muestran?
Vivimos en un mundo mediático. ¿La imagen es un nuevo alfabeto?

Ya que ella tiene una representación universal.
El reto del docente es actualizarse constantemente, tenemos que

brindarles a los alumnos la intencionalidad de lo que me demuestra una
imagen para poder valorar lo teórico y lo didáctico de esta. La
importancia que le brindamos a la experiencia visual como principal
apoyo al conocimiento y a la realidad.
La imagen ha tenido y tiene en distintos momentos históricos y

contextos culturales, otros usos y finalidades que responden a diferentes
necesidades del hombre. Alegría, anuncios, enseñanza, lástima

conciencia, postura ideológica, son algunos de los mensajes que me

quiere demostrar una imagen.
Sugerencia
Podemos preguntarnos:
¿Identificamos la imagen con la realidad que nos rodea? ¿Hacemos una crítica
de las imágenes que vemos? ¿Las imágenes motivan o referencian?
La imagen cobra vida en sí misma, tiene significación, ofrece

información. Es un recurso educativo con el cual aprendemos y podemos
enseñar.

Ver y analizar la película La Clase
que aborda la escuela en una
sociedad multicultural. La película
no intenta proteger a unos y atacar
a otros. Todos pueden ser débiles y
brillantes, conviven chicas y chicos
de procedencia muy diversa, África
negra, el Magreb, China.

CAPÍTULO 1 - ¿QUÉ ES LA POLÍTICA?

La posibilidad de ir construyendo cada día una sociedad mejor se vincula
indefectiblemente con una mejor calidad educativa ayudada por las
prácticas escolares. Recordemos que para ir construyendo nuestro
aprendizaje en aptitud ciudadana, este capítulo es la base de la
construcción de uno de los proyectos que se proponen.
La formación de ciudadanos responsables, participativos y críticos

es una función que debe estar presente en la escuela. Por ello, en este
capítulo, el autor toma como uno de los temas fundamentales de los
contenidos identificar el impacto y la necesidad de la política en las
sociedades, definiendo y diferenciando poder, autoridad y autoritarismo
(ampliando así lo trabajado en el Capítulo 2 del Tomo 1).
Muchos nos quejamos de que el mundo va mal, de que las cosas

en nuestro país están mal, de que los gobiernos son incompetentes, de
que los políticos son oportunistas. Pero… ¿qué hacemos concretamente
nosotros para que las cosas cambien de rumbo? ¿Qué le ofrecemos a la
sociedad como ciudadanos responsables que somos?
Un inicio es discernir acerca de las formas de legitimidad del poder

en la escuela.
Política
Para empezar a bucear en los contendidos principales de este capítulo

quiero mencionar dos definiciones de lo que significa la política.
Algunas voces célebres:

“La política es el arte de buscar problemas, encontrarlos, hacer un

diagnóstico falso y aplicar después los remedios equivocados”.
Groucho Marx
“Política es eso: el arte de ir levantando hasta la justicia la humanidad

injusta; de conciliar la fiera egoísta con el ángel generoso; de favorecer y
de armonizar para el bien general, y con miras a la virtud, los intereses”.
José Martí
Luego de analizar esta frases, podemos decir que la política está

presente en todos los ámbitos de nuestra vida en sociedad, partidos
políticos, las ONG, el Centro de Estudiantes, las escuelas, etc.; la política
representa la insuperable posibilidad de cambiar las cosas que no nos
gustan desde el consenso, para luego lograr una comunidad justa y
organizada en un contrato social delegada por el derecho al voto.
En este sentido, el ejercicio de la ciudadanía, viene impregnado de

proyectos, de emociones, de compromisos; pero también de utopías por
parte de quienes las profesan día a día, y los docentes estamos llenos
de utopías, porque ejercemos una de las actividades más
esperanzadoras que hay.
La ciencia política
La ciencia política es una ciencia joven en el estudio y, en él, están

implícitos los objetivos de resolver conflictos sociales, sean nacionales,
internacionales o entre grupos de naciones, mediante la política bien
aplicada.
La ciencia política, para otros politología, (según las diferentes

denominaciones de esta ciencia social) estudia la teoría y práctica de la
política, los sistemas y comportamientos políticos. Su objetivo es
establecer, a partir de la observación de hechos de la realidad política,
principios generales acerca de su funcionamiento. Ella se nutre −a la vez
que comunica− de otras ciencias sociales como la Filosofía, Sociología,
Economía, Derecho.

Ya en la antigua Grecia había un gran interés por conocer qué era

el Estado, conocer sus órganos de control y las funciones de sus
ciudadanos. Recordar los objetivos y contenidos del Capítulo 1 de
Construcción de la Ciudadanía 1.
Poder
La palabra poder no debe ser considerada como prohibida. Debe ser una
habilidad y un proceso natural en la delegación de funciones que
hacemos cuando emitimos por ejemplo, nuestro derecho al voto.
La democracia, por un lado, es un sistema político no electoral pero

por otro, es una determinada forma de convivencia civil y social. Para
muchos, el poder es vértigo. No puede haber democracia sin
demócratas, no puede haber demócratas sin formación política y, para
ello, se requiere una formación política permanente. Hay que educar en
y para la democracia.
Democracia y poder no deben ser relaciones asimétricas, para eso

concebimos la educación en la democracia pues ella debe ser una guía y
este es uno de nuestros mayores desafíos como docentes.
Sugerencia
¿Cómo consideraba Nicolás Maquiavelo al poder?
Autoridad
La autoridad debe ser una creación armónica, si hay autoridad debe

también haber límites.
Si tomamos como base para analizar este apartado la obra

desarrollada por Maquiavelo, primero nos debemos situar en el contexto
histórico en que se desenvuelve la obra: el renacimiento. Esta época es
clave en el desarrollo de la política como ciencia.

Para profundizar: Nicolás Maquiavelo, considerado el padre de la política

moderna dejo de lado los principios morales tan de moda por aquella
época al describir el poder y la autoridad. ¿A qué llamamos poder
político? Luego, podemos comparar la obra de Thomas Hobbes y la base
de su pensamiento al tomar al Estado como base de autoridad absoluta.

La política es un recurso de lo más favorecido para el cine nacional e
internacional; por lo tanto, abundan muchas películas sobre el tema.
Muchas son basadas en hechos reales y casi siempre con una elaborada
trama en la que el poder casi nunca sale bien parado.
Locos por los votos. Es una comedia acerca de

un legislador por Carolina del Norte, quien
vislumbra una segura victoria para acceder a su
quinto ciclo consecutivo por la simple razón de
que no tiene ningún oponente.
Nos podemos preguntar mirando el film ¿Qué

sucede cuando arriban al lugar unos
empresarios inescrupulosos que quieren
imponer una fábrica con trabajo esclavo, ¿Qué
pasa con el poder y la ética? ,¿Qué pasa con la
idiosincrasia del lugar en épocas políticas y
futuras?

CAPÍTULO2-¿CÓMOPODEMOSPARTICIPAREN
POLÍTICA?
La Democracia sin participación es letra muerta, la participación es el
combustible que hace que la Democracia circule por un camino de
consensos y disensos.
El planteo del autor, en este capítulo, sostiene como contenido

propuesto que merecemos analizar la historia del voto en nuestro país y
cómo ha sido esa participación desde lo político, lo social, entre otros
aspectos.
Participación política
La Democracia se manifiesta como un contenido de la forma de

gobierno republicana en nuestro país porque asegura el imperio de la
soberanía popular: el voto. Esto se logra a través del ejercicio de los
derechos políticos y de la libertad.
Recordemos que estos conceptos están también implícitos en las

monarquías constitucionales.
Cuando ejercemos el derecho a la participación política ¿nos

ponemos a analizar qué responsabilidades tenemos? ¿O es solo emitir
nuestro voto y “ya cumplí con el ejercicio de mis derechos políticos”? Si
es un derecho para todos debería ser también una responsabilidad de
todos.
Un tema que merece un apartado es del acceso a la mujer a su

derecho al voto. El sufragismo femenino, movimiento organizado por y
para mujeres, cuyo objeto era conseguir el derecho al voto, se dio en
toda América Latina desde fines de 1920 hasta comienzos de 1960.
Este período tiene la característica de vivirse como una intensa

crisis política, profundos cambios económicos y sociales. La mujer va a

estar a la vanguardia de estos cambios y, por añadidura, lo hará con la

política.
Sugerencia
¿Se cumple en todo el mundo el derecho universal al voto? ¿Dónde no y por

qué? ¿Qué impacto tiene ello en la ciudadanía?
Participación social
“La belleza del arco iris nace de sus diferentes colores”.

Proverbio africano
El artículo 38d nuestra Constitución afirma que se “garantiza el

pleno ejercicio de los derechos políticos, con arreglo a la soberanía
popular…”.
Los derechos políticos están en la categoría de la primera

generación desarrollada por Thomas Marshall, liga a la ciudadanía
moderna fundada sobre los derechos civiles y políticos.
Los ciudadanos tienen la posibilidad de participar en la voluntad

política de la formación del Estado con el ejercicio de los derechos
políticos que se complementan con el Artículo 38 de nuestra
Constitución (tema a desarrollar en el próximo capítulo).
Sugerencia
Podemos analizar los requisitos que contiene el Artículo 37 de nuestra
Constitución.
El voto en Argentina
Voto cantado, fraude patriótico, votaban los muertos, proscripciones

políticas, asesinatos políticos, sin duda, todas estas cosas pasaron en
nuestro país. En 1912, llego la Ley 8871 conocida como Ley Sáenz Peña

con un derecho universal al voto (aunque ese “universo” de electores

distaba mucho de lo que hoy entendemos).
¿Cómo se votaba en la Argentina colonial de los cabildos abiertos?

¿En la época de Juan Manuel de Rosas había voto? ¿Cuál es el papel del
voto?
A través del voto, ¿cuál es el papel de los ciudadanos en la vida

democrática? El voto es esencial en una verdadera democracia, es la
igualación de todos los ciudadanos. Se cumple así el requisito universal.
Si no votamos, si no nos permiten el derecho al voto nos hacemos

pobres institucionalmente, sino pensemos en el año 2015 donde vimos
como noticia importante que en Arabia Saudita permitieron a las
mujeres votar. ¿No es que somos todos iguales ante la ley, como
Derecho Humano fundamental?
Democracia participativa
Decía Jacques Maritain hace más de medio siglo que “la tragedia de las
democracias modernas consiste en que ellas mismas no han logrado
aún realizar la auténtica democracia”.
¿Por qué es una tragedia? ¿Qué ha pasado con nuestra historia

política? Una respuesta puede residir en los golpes de Estado que ha
sufrido nuestro país.
Para que las cosas cambien es necesario que participemos, en la

escuela especialmente ya que es el ámbito de inicio de esta actividad
que sin lugar a dudas nos beneficiará a todos. Este es el punto de
partida para las modificaciones constructivas de las cosas que no nos
gustan. La democracia participativa no debe ser una utopía de la
democracia.
Es difícil ser político porque hay que saber interpretar el lenguaje de

los votantes. Los votantes somos los que comenzamos a consolidar
nuestras delegaciones de poder dentro del ámbito de la democracia
representativa y participativa como una nueva manera de hacer las
cosas.

Una de las razones fundamentales para promover la democracia

participativa consiste en que tal sistema ofrezca al ciudadano una
capacidad de participar en decisiones orientadas a desarrollar una
posición de considerar al otro como un semejante y no como un
enemigo.
La participación fomenta un tipo de ciudadanía que tiene un mayor

interés por informarse acerca de los asuntos políticos en un clima de
cooperación, favoreciendo así la variedad.
¿Cómo podemos participar? Hay formas para participar colectiva o

individualmente. Colectivamente, es la forma en que creceremos más,
por eso, la propuesta de estos libros y de la currícula sobre el desarrollo
de los proyectos.
Otros mecanismos de participación son audiencias públicas,

consultas ciudadanas, foros temáticos, iniciativas y propuestas con la
realización de un proyecto.
Participación social
¿Cómo participamos los integrantes de las sociedades civiles en

beneficio de nuestra comunidad o en la escuela? ¿Cuáles son las formas
que utilizamos para ello? ¿Cómo es que percibimos su presencia? ¿Cuál
es el papel que desempeña la forma de participación social?
El objetivo de la participación social es pensar sobre qué podemos

hacer los ciudadanos para influir mejor en el destino de la cosa pública,
por eso, Argentina es una República usando las herramientas y espacios
de participación disponibles en la actualidad.
Es la intervención de los ciudadanos en la toma de decisiones

respecto al manejo de los recursos y las acciones las que tienen un
impacto en el desarrollo de sus comunidades.
En la polis, existía una incipiente participación social en el juego

democrático. La intervención de la sociedad civil en demanda de
mayores espacios de opinión y acción pública conduce a acuerdos e
instituciones más representativas. Otro caso a analizar en la antigüedad
es la función del foro romano.

Es la intervención de las personas con capacidad en asuntos con

carácter de interés general, así como pueden ser: seguridad, vivienda,
salud. Debemos enfocarnos hacia una cultura ciudadana.

En Estados Unidos, en el transcurso de los años de la década del treinta
y cuarenta, el movimiento de lucha contra la pobreza estimuló el
desarrollo de acciones comunitarias, iniciando así la participación social
en los temas Seguridad Social de los que menos tienen.
En Argentina, el reconocimiento de la participación social en salud

como espacio central del derecho a la salud, la seguridad social y a la
democratización de los sistemas de salud, está implícito en el Artículo
75 inc. 22 de nuestra Constitución así como en el 14 bis. Podríamos ver
estos conceptos en el Proyecto 2 Seamos Periodistas en nuestra
comunidad.
También, ver si en el ámbito de nuestra comunidad municipal

existen múltiples fórmulas de participación ciudadana capaces de
acercarnos al objetivo de la participación de la ciudadanía.

CAPÍTULO 3 - ¿QUÉ SON LOS PARTIDOS POLÍTICOS?

Los partidos políticos tienen un papel protagónico en la escena política.
Un motivo de orgullo legítimo en el crecimiento como Estado
democrático y que el mismo sea valioso debe ser tener buenos políticos,
buenos gobernantes, estadistas, que sepan mirar el devenir de las
cuestiones que nos beneficiaran a todos.
Uno de los fundamentos en la participación democrática es la

intervención de los ciudadanos capaces en asuntos en los que se tiene
la necesidad de elegir o tomar decisiones.
Los partidos políticos no deben ser improvisaciones democráticas,

deben tener una estructura, objetivos y propósitos.
El ámbito de estas premisas en Democracia debe ser el

conocimiento de qué son los partidos políticos; por lo tanto, el autor de
este capítulo nos propone: conocer los partidos políticos reconocidos en
nuestro país. Identificar las condiciones de su surgimiento. Reconocer
cómo es el sistema de partidos en nuestro país. Tengamos presente que
este capítulo está desarrollado para ser base del Proyecto 2.
Los partidos políticos canalizan y dan expresión política a intereses

de la sociedad. Desde una perspectiva amplia y racionalista, Max Weber
afirma que son: “formas de socialización que, descansando en un
reclutamiento formalmente libre, tienen por fin proporcionar poder a sus
dirigentes dentro de su asociación y otorgar por este medio a sus
miembros activos determinadas probabilidades ideales o materiales”.
Los partidos políticos ¿son necesarios en una Democracia? Sin

duda, eso se sabe desde la época de los griegos, desde la naciente
Democracia británica en el siglo XIII, desde la Revolución Francesa. Los
partidos políticos sustentan la democracia, la construyen, la defienden.

Responsabilidad de los dirigentes
En la antigua Grecia, cuando se proponía que una persona fuese enviada

al exilio, se realizaba una votación de los ciudadanos. Para efectivizarla,
se escribía el nombre de la persona cuestionada en un trozo de
cerámica y si el nombre aparecía más veces que los trozos sin escritura,
se la castigaba con el exilio.
Después del año 488 a. d. C., los atenienses comenzaron a utilizar

este nuevo instrumento diseñado para proteger a la ciudadanía de los
políticos extremadamente ambiciosos. Los fragmentos eran llamados
ostrakon, una palabra relacionada con osteon, hueso y ostreon, ostra. La
ejecución del voto era llamado ostracismo.
Los buenos políticos tienen la misión de ser los vigilantes del

sistema democrático, de ayudarnos a ayudar en la construcción de la
confianza y legitimidad del proceso del ejercicio democrático, por
ejemplo, de las elecciones. ¿Se dan cuenta a diario los políticos de la
responsabilidad de su cargo?
Los políticos no deben olvidar que son iguales a los demás. Ellos
tienen que tener ansias genuinas de servir a la comunidad. La relación
entre los políticos, los partidos políticos y los ciudadanos no debe ser
una relación de autoritarismo.
Se escucha muy a menudo, pero no sin razón, la desvaloración de

la política a través de los ciudadanos. Pero no debemos confundir el
ejercicio de la política con los malos políticos.
No debe haber indiferencia pública por las cosas públicas; por eso,
son necesarios la actividad de los políticos en los partidos políticos.
¿Qué significa hacer proselitismo? ¿En qué nos beneficia el

pluralismo de partidos políticos? La ley no nos obliga como ciudadanos
a la afiliación política a algún partido político.

Financiamiento de los partidos políticos
Los partidos políticos se han convertido en los canales mediante los

cuales los electores concurren a escoger a los gobernantes.
Especialmente, en ese proceso, los partidos incurren en altos gastos
cuyo financiamiento corre por cuenta del Estado, de sus afiliados o de
terceros.
¿Qué restricciones hay para las donaciones privadas a partidos

políticos? Los nuevos partidos políticos, ¿tienen derecho a recibir
financiación pública? ¿Cómo accede el ciudadano a los informes
financieros de los partidos políticos?
El actual financiamiento del sistema de partidos en nuestro país se

encuentra reglamentado por normas que establecen conductas
principalmente para los partidos políticos, donantes públicos y privados
que promueven necesariamente el equilibrio electoral. En nuestro país,
existe la ley de financiamiento de los partidos políticos, la Ley 26.215.
Los controles eficientes, internos y externos que les den garantías

al país y a los ciudadanos de que las actividades políticas se realizan
con equilibrios entre un gasto razonable y un ingreso suficiente.
El respeto a la igualdad y a la proporcionalidad del financiamiento

entre las distintas fuerzas que participan en el proceso es frecuente que
durante las campañas electorales los ciudadanos se pregunten de
dónde sacan los partidos el dinero para financiar las candidaturas de
sus representantes.
Sistemas de partidos
Es sabido que el regreso de la democracia en 1983 significó el

nacimiento de una nueva fase en el desarrollo político de Argentina.
¿Qué sucedió en la crisis del 2001 con los partidos políticos?
¿Son reamente necesarios los partidos políticos? ¿A qué se le llama

movimiento político? ¿Partido político y movimiento político aluden a lo

mismo? ¿Qué sucede con ellos en nuestro país y el mundo? El asunto no

parece sencillo.
El sistema de partidos es el conjunto de partidos políticos en un

determinado Estado y los elementos que caracterizan su estructura: la
cantidad de partidos; las relaciones entre sí, considerando su magnitud
como sus fuerzas relacionales y, en tercer lugar, las ubicaciones
respectivas, ideológicas y estratégicas, como elementos para
determinar las formas de interacción, así como las relaciones con el
contexto en todos sus ámbitos.
A grandes rasgos, un partido es una organización formal porque

tiene una estructura estable, normas de funcionamiento interno los
llamados estatutos y jerarquía en el liderazgo para la toma de
decisiones que posee una determinada visión del mundo sobre un
proyecto global para la sociedad en la que está inserto que tiene como
misión competir por alcanzar el poder con el fin de hacer efectivo ese
proyecto.

La integración de este capítulo es saber cómo nos ayudaran estos
conceptos en la fundamentación del Proyecto 2.
Los partidos políticos articulan la pluralidad de pensamientos,

facilitando que un número razonable de opciones distintas compitan por
el apoyo ciudadano en su camino hacia el poder.
¿Hay que reconstruir a los partidos políticos o

reinventarlos?
En el sitio www.electoral.gov.ar, pueden verse los aportes privados

a las campañas electorales nacionales de 2007, 2009, 2011 y 2013,
sobre la base de los informes de financiamiento electoral publicados por
la Cámara Nacional Electoral.
“¿Cuál es el primer principio político? La educación. ¿Cuál es el

segundo? La educación. ¿Y el tercero? La educación”.
Jules Henry Poincaré

CAPÍTULO 4 - ELECCIONES Y SISTEMAS ELECTORALES

El lugar que debería ocupar el conocimiento político en nuestras
escuelas es objeto de una verdadera discusión y un aprendizaje que nos
ayudará a construir una sociedad con valores democráticos apreciando
el disenso y consenso. Siempre se planearán debates, porque todos los
docentes resaltamos ¿qué enseñar? y ¿cómo enseñar los contenidos
propuestos por los currículos?
La historia política y su ejercicio son amplios y complejos porque

hacen observaciones sobre valores, actitudes y al hacerlo es portadora
de un mensaje dinámico sobre una idea de unidad en la diversidad.
El sistema electoral argentino es de representación proporcional. Es

decir, para la integración de los órganos de representación popular las
autoridades ejecutivas como presidente, gobernadores y autoridades
legislativas como los diputados y senadores, se privilegia la
representatividad del mandato de los electores sobre el principio de
gobernabilidad. No obstante, existen diferentes métodos para convertir
los votos en puestos.
En este capítulo, el autor nos propone como contenido a analizar:

¿qué son las elecciones? Y ¿cómo las clasificaríamos? Todo esto para
llegar a adquirir conocimientos sobre la evolución y extensión del
sufragio en Argentina, interpretar y reflexionar sobre los procesos de
transparencia en las elecciones, conocer qué significa una elección y
qué tipos de elección hay.
Uno de los objetivos más concretos es que los alumnos se

familiaricen con la variada existencia de sistemas electorales en las
provincias argentinas.

¿Qué son las elecciones?
La democracia se construye todos los días. Una de las palabras que es

más usada en el lenguaje cotidiano de la Democracia es y debe ser la
participación. Recordar los contenidos del Capítulo 2 pues estos
conceptos nos ayudarán para la elaboración del Proyecto 2.
La difusión de la Democracia en todo el mundo tiene que ser uno

de los logros más significativos de nuestra época. Las elecciones son
fundamentales en la vida democrática para hacer posible el acto de
libre determinación previsto en la Carta de las Naciones Unidas.
Elegir y decidir no son equivalentes. Elegir supone clasificar y

valorar diferentes posibilidades. En cambio, decidir confirma la elección
teniendo en cuenta las consecuencias de la misma y de acuerdo a eso,
se actúa. Hay personas que pueden elegir sin llegar a decidirse, por
ejemplo, “Quiero aprender el idioma alemán”, pero no comienzan a
tomar clases para ello.
A lo largo de la historia, el ser humano ha intentado encontrar la

mejor forma de que una sociedad sea representada en la toma de
decisiones, debido a que la vida en comunidad conlleva al
establecimiento de reglas y con ello a una forma ordena de convivir.
Firmamos un contrato social tal como lo propone Jean-Jacques
Rousseau.
Clasificación de las elecciones
El voto fortalece la Democracia. Los votos forman parte de la aplicación

de los principios esenciales de la Democracia. La soberanía popular que
es el reconocimiento efectivo de que el pueblo, es decir, el conjunto de
los ciudadanos electores, tiene la capacidad y el poder para elegir a sus
autoridades políticas, con total independencia y libertad.
Las elecciones en Argentina ocurren cada dos años en el caso del

legislativo y cada cuatro años en el caso de las presidenciales; y en
ambos casos son de carácter obligatorio para la población. Recordemos
el Artículo 37 de nuestra Constitución Nacional. Las elecciones

nacionales se celebran para elegir a las autoridades federales del país, a

saber: Presidente, Vicepresidente y el Congreso Nacional. Este último
está formado por Senadores y Diputados.
Las elecciones provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires (CABA),

se realizan para elegir a las autoridades locales, desde gobernador
hasta las legislaturas.
Definición de los sistemas electorales
La Constitución Nacional, en su Artículo 22, explica que el pueblo no lo

hace sino a través de sus representantes, y a este sistema lo llamamos
Democracia indirecta o representativa.
El sistema electoral es el encargado de poner las reglas para las

elecciones; además, es el responsable de contabilizar y emitir los
resultados de manera ágil, efectiva y, sobre todo, transparente; y es por
eso que se puede decir que la legitimidad de la democracia depende del
sistema electoral.
Dentro del aprendizaje de la construcción de la ciudadanía, es

relevante conocer el sistema electoral, pues es uno de los mayores focos
de debate público y político en nuestro país y el mundo. El sistema
electoral es la columna vertebral del sistema democrático, es un
aspecto esencial de la convivencia democrática.
Importancia de los sistemas electorales
La selección de un sistema electoral es una de las decisiones

institucionales más importantes para cualquier democracia.
El sistema electoral, es decir, los cargos ganados por partidos

políticos junto con sus candidatos hacen que la Democracia cobre vida
permanente. La premisa que debemos tener en cuenta es que no existe
un sistema electoral ideal, pero sí le podemos pedir que tienda a ser lo
más justo para que en él tengan representaciones las minorías y las
mayorías.

El régimen electoral hace referencia al conjunto de reglas

electorales formales que está sujeto a Ley Electoral, Constitución
Nacional y Provinciales, mientras que el sistema electoral hace
referencia los componentes o variables de las reglas del juego que,
siempre en interacción, ejercen un impacto político fundamental y
permiten tanto el análisis práctico como la valoración de los
rendimientos efectivos de las regla que tiene la representación
democrática.

Luego de leer los temas propuestos por el autor, podríamos cerrar el
capítulo con los siguientes disparadores de debate y de reflexión:
 La boleta única: ¿una solución?
 La lista sábana conspira contra el sistema electoral en nuestro país.
 ¿El sistema electoral en nuestro país es equilibrado?

CAPÍTULO 5 - ¿QUÉ SON LOS DERECHOS HUMANOS?

Derechos como la vida, la integridad personal-física, psíquica, la
protección de la libertad de conciencia y de vivir en paz, con nuestra
religión aprovechando la libertad de expresión son derechos declarados
universalmente.
Los Derechos Humanos son un tema fundamental en la

construcción de la ciudadanía, es un patrimonio de todos no solo de un
gobierno o ideología política.
El autor, en este capítulo, nos propone abrir el juego a partir de los

siguientes contenidos como: el respeto, la dignidad y los DDHH;
reconocimiento de los DDHH en la actualidad, identificando al hombre
como destinatario de los DDHH para luego reconocer la importancia de
las luchas sociales en la conquista de derechos. Asimismo, comentar la
importancia de la Constitución Nacional y los Tratados Internacionales
como fuentes de Derechos Humanos un repaso por la valoración de
estos derechos.
Este capítulo es base para nuestro Proyecto 1 en el que tratamos

Adolescencia y Ciudadanía. Éste tiene como finalidad facilitar una
evaluación de lo que sucede respeto de los Derechos Humanos en la
dinámica y las actividades cotidianas que nos suceden en nuestra
escuela así constataríamos las vulneraciones de derechos más
reiteradas que vemos en nuestro diario vivir.
¿Qué entendemos por Derechos Humanos?
El actual reconocimiento y protección de los derechos humanos no es el

resultado de una generación espontánea de ideas, doctrinas y opiniones.
Es el resultado de un largo y lento proceso.
Toda la humanidad no ha reconocido idénticos derechos ni le ha

dado importancia a los mismos en forma igual en los históricos.

Desde 1948 y con la progresiva aceptación de cada una de las naciones

del planeta, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, nos dice
cómo deberían ser las relaciones entre los seres humanos, sobre la base
de la libertad, la igualdad y la dignidad.
El respeto, la dignidad y los Derechos Humanos
El reconocimiento de respeto, aprecio y consideración que nos tienen,

sin importar nuestra posición social, raza, religión, profesión o cualquier
otro signo de distinción social es lo que representa el concepto de
dignidad. Nuestra lengua asimila la dignidad humana a la acción
personal y al comportamiento práctico, así como al rol social que se
ocupa.
Pocas personas como el filósofo Emanuel Kant han reflexionado

más y mejor sobre la libertad y la dignidad humana. Pero… ¿dónde
radica para la ética de Kant la dignidad de la persona?; radica en el valor
que ella, en su actuar libre, se da a sí misma, en su autonomía, por la
que el hombre se eleva sobre lo natural. Para Kant la autonomía “no es
ninguna otra cosa más que la personalidad, es decir, la libertad e
independencia del mecanismo de toda la naturaleza”.
La dignidad es un valor indiviso que fácilmente puede reconocerse.

En su sentido más profundo, la dignidad es una cualidad humana que
depende de la racionalidad.
Reconocemos que importamos y que tenemos valor porque

existimos, es una de las condiciones necesarias para respetamos y nos
damos a respetar. Estos conceptos lo podemos relacionar con los
conceptos que se han estudiado en el Capítulo 3 del primer tomo ¿Cómo
se reglamenta la vida en sociedad?
Por último, hay que destacar que la dignidad humana puede

definirse como el conjunto de experiencias vitales fruto de situaciones
en las que los derechos humanos son protegidos y respetados.

Características de los Derechos Humanos
Las necesidades humanas básicas se encuentran correspondiéndole

siempre un derecho humano. Por otro lado, se precisa la comprensión
de los derechos y deberes como un conjunto de valores, normas y
actitudes con una funcionalidad práctica al servir de elementos
reguladores de los conflictos que en toda convivencia se generan.
Es importante introducir los Derechos Humanos en un lenguaje

accesible a todos, acercándolos a la experiencia personal y social que
tenemos y vivimos a diario.
Entre las características de los Derechos Humanos, podemos

encontrar que son universales, cada persona tiene la misma dignidad y
nadie puede estar excluido o descrinado del disfrute de sus derechos.
Indivisibles, interdependientes, complementarios y no jerarquizables;
inalienables, es decir, no se pueden enajenar, nadie puede ser
despojado de ellos como el derecho a la propia vida. Imprescriptibles;
son para toda la vida, no tienen fecha de caducidad por ningún motivo.
Indivisibles; ningún derecho puede disfrutarse a costa de otro derecho,
no puede prescindirse de ninguno.
Reconocimiento de los Derechos Humanos en la actualidad
“Consideramos que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen

por base el reconociendo de la dignidad humana y de los derechos
iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana”. Así,
con estas líneas, comienza el preámbulo de la Declaración de los
Derechos Humanos de las Naciones Unidad.
¿Cuál es la valoración de los Derechos Humanos hoy en día cuando

el mundo parece un barril a punto de estallar? Vivimos tiempos en los
que la defensa de los derechos humanos y su fundamentación tienen un
papel capital y vulnerable en el pensamiento antropológico-político a
nivel nacional y mundial.
Tratados como la Convención Americana sobre Derechos Humanos,

la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de

Discriminación contra la Mujer, el Pacto Internacional de Derechos

Económicos, Sociales y Culturales, la Convención contra la Tortura y
otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, la Convención
sobre los Derechos del Niño están en nuestra constitución nacional a
partir de la reforma de 1994, la democracia lo hizo posible.
Documentos que garantizan derechos
¿Se cumplen los derechos fundamentales? La paz es un reto transversal

en el currículo de toda escuela.
Esta es la gran cuestión que, entrado el siglo XXI, todavía seguimos

debatiendo y lamentablemente la respuesta es que hoy en día siguen
sin cumplirse muchos de ellos.
Un ejemplo de la institución que se encarga a nivel internacional

puede ser que existe dentro de la Secretaría de las Naciones Unidas, y
encargada de dirigir el programa de Derechos Humanos de la
organización, encontramos la ACNUDH, Oficina del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Derechos Humanos es la que más
actividad mundial tiene hoy en día por la crisis humanitaria que se vive
en Medio Oriente.

Conozcamos más los Derechos Humanos. A partir del Artículo 75 inc.
22, podemos ayudar a comprender desde nuestras aulas palabras como
dignidad, libertad, entre otras.
Sugerencia
¿Qué canciones actuales nos hablan de la Defensa de los Derechos Humanos?
Un ejemplo podría ser el tema de Calle 13, “Latinoamérica”.

CAPÍTULO6-¿CUÁLESSONDERECHOSDEL TRABAJADOR?
Si queremos escuelas democráticas, debemos fomentar alumnos

participativos. La posibilidad de ir construyendo cada día una sociedad
mejor se vincula indefectiblemente con la formación de prácticas
escolares en defensa y conocimiento de nuestros derechos: así será un
inicio en la formación de ciudadanos responsables y críticos.
Con la presente suma de materiales que aquí exponemos y que son

adaptados a las necesidades de una educación en construcción de la
ciudadanía, buscamos facilitar a los docentes la apropiación por parte
de los alumnos de los contenidos y objetivos que aquí se ponen en
consideración para contar con instrumentos adecuados para que, tanto
los docentes como los alumnos, inicien un contacto de aproximación
con la valoración de los derechos del trabajo la escuela y en su vida
diaria.
A través de contenidos como: el surgimiento del capitalismo y las

nuevas clases sociales; la clase trabajadora unida y organizada, los
sindicatos en Argentina, la significación del Día del Trabajador, el autor
pretende conocer las luchas obreras a lo largo de la historia, reconocer
la importancia de los sindicatos como instrumentos para la defensa de
los derechos de los trabajadores, conocer la importancia de los
sindicatos en las luchas por la defensa de los derechos de los
trabajadores.
El surgimiento del capitalismo y las nuevas clases sociales
El capitalismo, sistema económico que rige a nivel mundial en el

presente, no existió siempre en las relaciones sociales entre individuos y
países. Anteriormente, hubo otros sistemas, uno de ellos fue el
feudalismo durante la Edad Media.
El paso del Antiguo Régimen a la edad contemporánea se apreció

en estos hechos: la aparición del capitalismo un sistema económico que
se basa en el capital y en la intervención de los precios en los
mercados,

gracias, entre otras cosas, a la Revolución Industrial; y el otro hito que

tiene que ver con el ascenso de una nueva clase social llamada
burguesía por el triunfo del liberalismo.
El capitalismo surge de forma muy distinta según el punto de vista

de cada autor, por ejemplo, para Carlos Marx surge a través de la lucha
permanente de clases entre la burguesía y el proletariado, mientras que
para Max Weber surge por un cambio cultural, por un cambio de
mentalidad.
La clase trabajadora unida y organizada
¿Gremio es lo mismo que sindicato? La diferencia es sutil. Ahora bien,

¿Qué es sindicato? El Diccionario lo define así: ‘Asociación de
trabajadores para la defensa y promoción de sus intereses’. Y Moliner,
así: ‘Organismo formado por personas de la misma profesión,
particularmente de obreros, para la defensa de sus intereses
económicos’.
Los sindicatos en Argentina
Las ideas sindicalistas llegaron a Argentina en la primera gran

inmigración a fines de la Generación del ochenta con la llegada de miles
de trabajadores entre los que se encontraban muchos de ideologías
nacidas en Europa por esas épocas como el socialismo y el anarquismo
fundamentalmente.
Los trabajadores tendieron a unirse en organizaciones, separados

por categorías o ramas de actividad, para cobrar mayor fuerza en el
reclamo de sus derechos laborales.
El Día del Trabajador
La noción de trabajo digno y decente se presenta como democrática e

igualitaria en todas las leyes que existen tanto en los organismos
internacionales como la OIT (Organización Internacional de Trabajo)
como nuestras leyes, etc. Pero… ¿realmente es así?

En el actual marco de este mundo globalizado que tenemos, como

por ejemplo, de no respeto por la legislación laboral y de ampliación de
la brecha entre ricos y pobres, sobre todo en nuestro continente, el
trabajo digno y decente aparece como un concepto que defiende los
intereses de los trabajadores y que no debe aparecer como una gran
utopía conceptual del siglo XXI.
El derecho al trabajo es la base para una vida digna. La Declaración

Universal de Derechos Humanos recoge en su Artículo 23 “toda persona
tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones
equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el
desempleo”.
El derecho al trabajo está reconocido y garantizado en el Pacto

Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales. En la
Constitución de la Nación Argentina, está contemplado en los Artículos
14, 14 bis y 75 inciso 19.
La última dictadura militar y los trabajadores
Al abordar el desarrollo histórico del Movimiento Obrero argentino, es

necesario relacionar al mismo con las transformaciones sociales,
políticas y económicas ocurridas en el país.
Sin duda, la última dictadura ocurrida en nuestro país barrió con

todas la defensas de nuestros derechos. La clase trabajadora se vio
afectada en este período por políticas represivas en el orden laboral y
económico.
Las primeras disposiciones fueron la intervención de la CGT y de

numerosos sindicatos entre ellos, 27 federaciones y 30 regionales de
esa central obrera.
El 67% de los desaparecidos que se produjeron son trabajadores, y

fundamentalmente se apuntó a destruir a los activistas, delegados, y
algunos secretarios generales. Se entraba a una fábrica, los llamados
grupos de tareas, se la tomaba por el ejército y delante de todo el
personal se nombraba a los que habían sido delegados o militantes.


El trabajo informal, la generación NI-NI de jóvenes que cada día
aumenta y el desempleo constituyen realidades de la economía
argentina actual que nadie puede negar ni ignorar; estas dos
problemáticas cuyos orígenes están en la globalización y la
flexibilización laboral.
Se puede indagar entre los alumnos con qué palabras asocian la

falta de protección de los derechos del trabajador.
Además, para profundizar, se puede analizar la complicidad

patronal en la última dictadura.

CAPÍTULO 7 - ¿QUÉ ES LA CIUDADANÍA DIGITAL?

Debemos ser y formar ciudadanos del siglo XXI y lo digital cobra
relevancia en nuestro mundo híper comunicado.
El docente frente al aula es la última instancia en el proceso de

selección de contenidos, quien sin perder el diseño curricular de su
jurisdicción y el PEI de su colegio trata de adaptar los mismo al diario
vivir de la escuela para que el beneficio sea de toda la sociedad.
El capítulo trata sobre el ejercicio de la ciudadanía digital, para ello

el autor nos propone a través de los siguientes contenidos: las nuevas
tecnologías, ciudadanía digital las normas de comportamiento digital,
redes sociales acercarnos al nuevo paradigma comunicacional en este
siglo XXI apoyado por estos objetivos: conocer y concientizar acerca de
los peligros de Internet junto con la importancia de la privacidad del
contenido que se publica. Conocer los derechos que se derivan del
contenido multimedia publicado.
Los contenidos y objetivos que plantea el autor constituyen un

material para desarrollar el Proyecto 2 Somos Periodistas.
Las nuevas tecnologías
Nicholas Negroponte afirma: “Deberíamos pedir a los niños que nos

ayudaran a pensar”.
Educar en las nuevas tecnologías tiene como objetivo educar para

el futuro. Ellas expanden la creatividad de los alumnos y orientan al
docente a descubrir el poder de la tecnología en beneficio de la
educación.
Las nuevas tecnologías han llegado para quedarse y hacen que

todos trabajemos en forma colaborativa y cooperativa por eso este
capítulo es un aporte al desarrollo del Proyecto 2.

Los medios de comunicación han adoptado un papel determinante

en su formación y educación porque ponen al alcance, como nunca
antes, el conocimiento científico que permite manejar y disponer todo
tipo de información.
A la pregunta si la selección de los materiales nos serán útil o no,

dependen de nosotros. Ese es trabajo primordial que tenemos los
docentes.
Ciudadanía digital
Actualmente, desde cuando descansamos hasta cuando trabajamos o

estudiamos casi siempre nos estamos comunicando por una red social,
así es el mundo de la comunicación en el siglo XXl.
Lo digital hace que podamos tener una ciudadanía activa.
"Internet es un medio de participación de la ciudadanía, pero no

tenemos aún los anclajes necesarios para funcionar”.
Hipólito Vivar
Redes Sociales
En sentido amplio, una red social es una estructura social formada por
personas o entidades conectadas y unidas entre sí por algún tipo de
relación o interés común. El término se atribuye a los antropólogos
británicos Alfred Radcliffe-Brown y John Barnes.
Las redes sociales rompen con las limitaciones del tiempo y

espacio, ellas tienen como ventaja que permiten la socialización
permanente con personas cercanas y nuevas.
El origen de las redes sociales es bastante reciente, se puede decir

que surgen en 1995 con la creación de classmates.com, a manos del
estadounidense Randy Conrads.

Estructura de las redes mediante un grafo. Imagen de Verarex vía @flickr.
Los peligros de Internet
Grooming, Ciber Acoso, Malware, Sexting, Riesgo de aislamiento,

Pérdida de la noción del tiempo, son algunas de las vías en la que
estamos en peligro con el contacto en Internet. Estos mecanismos
peligrosos facilitan el acceso a materiales no adecuados y perjudiciales,
ofrecen información que, en algunas ocasiones, puede llegar a estar
incompleta, ser inexacta, falsa, nos pueden lastimar o engañar.
Toda la información que viaja por la Web, sin las medidas de

precaución necesarias corre el riesgo de ser interceptada por un tercero.
Ese tercero puede hacer que entremos en un camino peligroso para
nuestro bienestar.
Pero un reto para que estos nuevos delitos y amenazas no ocurran

sigue siendo humanizar a la humanidad, seguir con el contacto con el
otro. Las tecnologías deben ser un puente, un instrumento no una cárcel
de confort. Hace falta una sociedad más amigable con las herramientas
que nos provee Internet.
Hay que promover un uso sano de Internet, sin miedo, para ello
debemos tomar ciertos recaudos. Desde 2008, los usuarios de Internet
en Argentina están protegidos por la Ley 26.388, que introdujo los
delitos

informáticos al código penal nacional. No obstante, existen vacíos en la

legislación. La Ley del Ciberacoso condena con prisión de 6 meses a 4
años a quien atente contra la integridad sexual de un menor.

Parece que el conocimiento hoy en día es más visible en la red. Para ver
si esto es así, revisaremos críticamente los conceptos que aquí hemos
expuesto.
Aristóteles afirma que “el Hombre es un ser sociable por

naturaleza” pues para satisfacer sus exigencias físicas y espirituales
necesita vivir en sociedad.
Un tema para el debate puede girar en

torno a la película Red Social.
¿Quién de nosotros no usa o tiene una

cuenta Facebook? ¿Sabes cómo nació esta red
social? Sugerimos hablar de Derechos Humanos
en Internet, y las repercusiones, beneficios e
inconvenientes de estas nuevas formas de
comunicación.

CAPÍTULO 8 - DISCRIMINACIÓN Y ORIGEN ÉTNICO

La discriminación es un tema transversal en todo contenido educativo
que se debe enseñar en las escuelas porque es nos compete como
sociedad en conjunto.
Cuando en nuestros salones ponemos en práctica los contenidos

del currículo en Construcción de Ciudadanía vemos que tienen infinitas
posibilidades de conexión que permiten abarcar una enorme extensión
de conceptos y disciplinas, pero no siempre los abordamos con la
profundidad deseada. Cada contenido elegido debe permitir generar
diversas actividades didácticas asociadas.
El tratamiento de los temas relativos a la discriminación y el origen

étnico es recurrente pero no por ello es, a veces, considerado
importante. Desde el inicio de la humanidad, estos temas han generado
guerras, matanzas pero también hubo personas que se han preocupado
para que estos mecanismos irracionales terminen.
Podemos afirmar que parte de los contenidos que aquí se brindan

se ofrecen para ampliar el aprendizaje sobre: ¿Por qué se discrimina?,
Racismo, El antirracismo. Reconocer a la esclavitud como un modo de
discriminación racial. Comprender al otro como un semejante. Fomentar
la tolerancia y el respeto a la diversidad cultural. El único objetivo que
nos cabe a todos es reconocer y valorar las diferencias de raza entre los
seres humanos.
Este capítulo se relaciona con el Capítulo 10 del Tomo 1 en

contenidos como “Iguales pero diferentes” y “El valor de la tolerancia”.
¿Por qué se discrimina?
Desde una perspectiva antropológica, la discriminación es un ejercicio

cognitivo y social que se centra en una demarcación muy fuerte entre
grupos humanos.

Hay circunstancias que son determinantes para iniciar un acto de

discriminación como el color de piel, el idioma, el sexo, el regionalismo,
la situación social; muchas veces se discrimina para sentirse bien, es
algo que se ve en todo el mundo: en la cancha de fútbol, en la escuela,
en el barrio, etc.
Nos podemos preguntar, entonces, ¿es natural discriminar o es una

actitud socialmente adquirida en los seres humanos? ¿Los animales
discriminan? ¿Puede llegar a existir una discriminación positiva? ¿La
discriminación es un acto cotidiano? ¿Qué ventajas nos puede aportar
una convivencia multicultural?
El ser humano es un ser social y es este orden social el que

determina de cierta manera en forma habitual y dialéctica, la forma de
vivir. Si el orden social es estratificado por clases sociales o castas eso
se traslada a las jerarquías entre las personas y, por lo tanto, a las
formas de tratarse unos a otros: aquí nace la discriminación. Podríamos
relacionar este capítulo con el 8 del Tomo 1 o con el 5 del Tomo 3.
Tratamos de formar alumnos para que no discriminen para ello

debemos desterrar las principales vías que tiene la discriminación para
hacerse importante: la ignorancia. Mi semejante no es menos por el solo
hecho de que es diferente a mí.
Racismo: su historia
Nadie es superior a otro ser humano, no se debe fomentar una

exacerbación de lo distinto. Todos somos iguales en esencia y no
podemos rechazar al otro por ser diferente.
“Nuestra verdadera nacionalidad es la humanidad”.

Herbert George Wells
El racismo es un elemento fundamental de la intolerancia. El

racismo es la práctica de la discriminación, segregación, persecución o
dominación de personas debido a una supuesta diferencia racial o
étnica. El racismo es ajeno a la Democracia, a la construcción de una
ciudadanía plena.

Es en el siglo XVI es cuando surgen las teorías racistas. El comercio

de esclavos fue crucial para el desarrollo capitalista. Entre 1630 y 1807,
por ejemplo, el comercio de esclavos generó 12 millones de libras
esterlinas a los negreros británicos.
Para complementar el tema del racismo, podríamos agregar un

concepto: ¿qué es la xenofobia? La xenofobia es, de hecho, un
sentimiento mucho más extendido que el racismo. Podríamos definirlo
sucintamente como el odio, la aversión o incluso la manía hacia todo lo
foráneo.
El antirracismo
Es un tema antiguo hablar de las razas humanas, hoy nos gobiernan los
genes no el color de la piel, sexo o la estatura.
Cuando el antirracista habla de esta igualdad humana, ¿qué es lo

que quiere decir? ¿En qué sentido somos iguales? En los comienzos del
siglo XX, tuvo lugar una toma de conciencia internacional del fenómeno
del racismo.
Para dar una salida a las conductas que fomenten el racismo, sin
duda, debemos formar a nuestros alumnos en una escuela intercultural.
Valorar este tipo de enseñanza es reconocer la protección de los
derechos fundamentales del hombre. Hay que hacer visible y reconocer
a las otras culturas que habitan en nuestro país.
La esclavitud como modo de discriminación racial
La esclavitud es una institución arraigada desde la sanción del Código

de Hammnurabi 1750 a. C. El problema de la libertad humana viene
siendo discutido filosóficamente desde Aristóteles. Epicuro es el primero
en poner en discusión si el hombre es o no libre.
Los esclavos en Atenas y Roma que son las civilizaciones más

conocidas eran sociedades esclavistas pues componían los esclavos
aproximadamente un tercio de la población.

Haití fue la segunda nación libre del continente americano, se

convirtió en un símbolo, al considerarse su revolución como la primera y
única de esclavos negros.

Todos somos miembros de la familia humana, todos somos Hommo
Sapiens.
El etnocidio con nuestros originarios, el genocidio armenio, las

matanzas de judíos en la Segunda Guerra Mundial, El apartheid en
África del Sur han ignorado que todos somos humanos, que todos
somos iguales. La masacre de la minoritaria tutsi en Ruanda en 1993 y
la “limpieza étnica” emprendida por los serbios en la antigua Yugoslavia
a partir de 1991, son todas claras violaciones de los acuerdos
internacionales y hacen que seamos menos dignos.
Sugerencia
En Argentina, podríamos analizar el Artículo 75 inc. 17 de la Constitución
Nacional sobre preexistencia étnica analizando el caso de nuestro originario
Inakayal, observando el derrotero de sus huesos a la ciudad de Tecka en
Chubut. Inakayal luego de ser traslado como prisionero a La Plata cumplió
tareas de limpieza en el museo de esa ciudad.

CAPÍTULO 9 - EL ARTE COMO EXPERIENCIA

¿El arte representa todo lo que el hombre sueña? ¿Es el arte la unión de
lo material con lo espiritual? ¿El arte puede manipular la realidad y, por
lo tanto, ser arbitrario?
El arte permite recordar, proveer esperanza, dolor,

autoconocimiento, resensibilización, ser una expresión ideológica a
través de la investigación y, también, ser un registro que ha consumado
el autor porque ha querido expandir la realidad.
La creación artística es una característica que tenemos los seres

humanos desde el paleolítico. El arte, en esta época, está ligado a la
vida cotidiana del ser humano, por eso, el arte muchas veces está
vinculado a la realidad.
La expresión artística hace que nos defina y distinga, con el arte

creamos fantasías y entornos. El arte observa el mundo con otra
perspectiva.
El arte interviene en toda la sociedad, el arte identifica al ser

humano porque forma un compromiso emocional y reflexivo. ¿Puede el
arte formar en valores?
A pesar de que esta materia está basada en proyectos, también es

aprovechable para el uso de actividades que sirven para conocer los
intereses de los estudiantes.
En este capítulo, los contenidos que nos propone el autor tienen

que ver con: ¿qué es el arte de denuncia? ¿Cuáles son las obras
fundacionales del nuevo realismo? El autor propone como objetivos:
adquirir competencias relativas al ver, observar, habilidades de lectura y
de escritura y la capacidad para hablar acerca de las imágenes;
construir relatos visuales relacionados con la propia identidad y con
problemáticas sociales y culturales que ayuden a elaborar
posicionamientos críticos.

El arte entrelaza conceptos desde lo personal a lo grupal y de lo

grupal a lo personal. Es otra forma de comunicarnos en un mundo que
cada vez es más visual.
¿Qué es el arte?
“El arte no reproduce lo visible, sino que hace visible lo que no siempre
lo es”.
Paul Klee
El arte genera cambio porque trasmite la idea de su contenido en

una forma práctica, es la posibilidad de interesarnos en algo con un
contenido social como por ejemplo la pintura de Pablo Picasso o el
cuadro de Pieter Breugel con La matanza de los inocentes.
En el famoso cuadro de Picasso “El Guernica”, podemos indagar:

¿por qué lleva el nombre Guernica? ¿Qué pasó en Guernica? Y es aquí
donde nos interesaremos más por el tema, ya que este y otros cuadros
pueden adquirir una especie de declaración social.
Sugerencia
Un cuadro muy relacionado con el tema de violencia de género y arte como
denuncia es el cuadro “Los días gigantescos” de Magritte, pintor surrealista
belga de 1928. En él, se muestra el ligazón muy agresivo de dos cuerpos, en el
que la mujer está desnuda y en una situación tensa y angustiosa mientras que el
cuerpo del hombre está vestido a un costado. Este cuadro parece que impulsa a
quien lo ve a hacerse preguntas, porque Magritte es un pintor instructivo y
didáctico, puesto que fue un revolucionario por el modo de interpretar la
realidad.
El arte es una herramienta de comunicación y expresión. El arte es

poder comunicar a los demás, más allá de lo que vemos, es ver más allá
de la belleza. El arte nos hace preguntar, aclarar y reflexionar.

El artista produce cultura. El hombre es capaz de percibir y

experimentar todas las emociones humanas, pero solo unas cuantas de
ellas puede trasmitir a otros.
Arte de denuncia
Disponible en http://pejac.es/
El arte de denuncia es un arte comprometido, que quiere cambiar este

mundo a través de sus manifestaciones diversas. En el libro El arte
como terapia, Botton y Armstrong sostienen que el arte tiene un
propósito que puede definirse o discutirse de forma sencilla.
¿Es el arte una herramienta de denuncia? ¿Puede a través del arte

denunciar una situación y ayudar a cambiar su entorno? El término arte
proviene del latín ars, cuyo significado se refiere a la disposición,
habilidad y virtud para realizar alguna cosa. Los renacentistas añadieron
a las cualidades que denota la palabra arte, el término de invenzione,
que se refiere a la originalidad.
El arte de denuncia nos activa con la realidad que palpamos día a

día pues este tipo de arte se basa en crear un acontecimiento o

performance en la vida real para dar “batalla cultural” a lo que nos

sucede. Es una forma de reclamo genuino, comprometido y legítimo.
La denuncia social tiene muchas caras, una de ellas es el arte. Con

el arte se posibilita la denuncia desde otro lado y a su vez se construye
la defensa de nuestros derechos por otra vía en tanto la expresión visual
es otra manera de construir nuestra libertad.

Una situación de enseñanza posible y acorde a esto puede ser la de ver y
analizar la campaña #NiUnaMenos que se realizó con motivo de la
marcha que se sucedió en Argentina el 3 de junio de 2015.
Este tema puede ampliarse con los contenidos del Proyecto II y los
conceptos de las ONG que se analizarán en el capítulo 2 del tomo 3.

CAPÍTULO 10 - ¿QUÉ ES LA SEXUALIDAD?

El desafío que tenemos los docentes que enseñamos Construcción
Ciudadana en la escuela, es que nuestros alumnos puedan combinar un
conjunto teórico de saberes que se desarrollan en el aula y aplicarlos a
sus vidas de forma cotidiana. Deben ser conceptos que ayuden a una
mejor inclusión con calidad desde lo educativo.
Esta comprensión y valoración de los conceptos no se limita a la

capacidad de realizar una investigación determinada sobre un tema en
especial porque la educación sexual nos compete a todos.
El disparador y las metas de estudio de este capítulo es prestar

atención a palabras claves sobre los contendidos que nos propone el
autor: Educación y salud sexual; Sexualidad y reproducción; Aborto,
interrupción del embarazo.
El objetivo de este capítulo es fortalecer la autoestima para mejorar

la calidad de vida de los adolescentes fomentando hábitos saludables
en el campo de la vida sexual y reproductiva para luego favorecer la
toma de decisiones acertadas a través del conocimiento de una vida
sexual responsable, promoviendo relaciones basadas en el respeto y la
igualdad.
La enseñanza de la sexualidad debe ser un contenido trasversal,

porque debemos tener una concepción de la sexualidad entendida como
un proceso en permanente elaboración, que se desarrolla a lo largo de
toda la vida del ser humano.
Introducción
Muchas veces escuchamos esta postura: ¿Para qué vamos a

enseñar educación sexual en el aula si ellos ya saben todo? o todo sobre
educación sexual está a la vista en los programas de la tarde en
televisión o Internet.

La educación sexual es un derecho que se construye durante toda

la vida, es imperioso para el desarrollo de los individuos y las
sociedades.
La preadolescencia y adolescencia son etapas de fuertes cambios

físicos y psíquicos que comportan emociones diversas para los jóvenes
acompañarlos es responsabilidad de todos, la escuela es el ámbito ideal
para valorar y aprender conceptos sobre educación sexual.
Sexualidad y reproducción
Cuando somos pequeños nos preguntamos ¿de dónde vienen los niños?,
¿cómo nacen?, es el comienzo de la curiosidad por la sexualidad.
En América Latina y el Caribe, sigue siendo la región de mayor

fecundidad adolescente en el mundo, después del África Subsahariana,
entonces estos conceptos adquieren una relevancia mayor en nuestras
aulas.
Actualmente, se reconoce que los problemas de salud sexual y

reproductiva en adolescentes, se vinculan con la propensión a iniciarse
cada vez más prematuramente en la vida sexual.
Educación y salud sexual
Todos buscamos como objetivo una educación responsable y la

educación sexual no debe quedar afuera de este objetivo, hay que
generar conciencia porque algún día como adultos estos jóvenes
tomaran decisiones también en el tema sexual.
La población adolescente y joven es una prioridad a nivel mundial

por eso tenemos que brindarle a nuestros alumnos oportunidades de
educación, para tener una mejor calidad de vida.
En nuestro país, a partir de la sanción de la Ley 26.150 del año

2006, se crea el Programa Nacional de Educación Sexual junto con la
aprobación de los Lineamientos Curriculares de Educación Sexual
Integral.

Aborto: interrupción del embarazo
La sexualidad no debe ser vista como victimización: porque esta

perspectiva hace hincapié en la vulnerabilidad de la mujer ante el deseo
masculino.
En la Grecia y la Roma antigua, el aborto, así como el infanticidio,

estaban generalmente permitidos y socialmente aceptados. Desde que
el Derecho se humanizó por influencia del cristianismo, el aborto se ha
castigado siempre como un crimen.
La palabra aborto proviene del término latino (abortus), ab:

privación, y ortus: nacimiento. Su traducción sería: sin nacimiento. La
medicina entiende por aborto toda expulsión del feto, natural o
provocada, en el período no viable de su vida intrauterino.
Sugerencia
Para debatir: ¿quién tiene la culpa al causar un aborto? ¿Es un ser humano el
fruto de la concepción en sus primeras fases de desarrollo? ¿Crees que alguien
desee sinceramente abortar o es la última solución? ¿Cuáles crees que son las
mejores maneras para prevenir los abortos? ¿Cuáles son las complicaciones
inmediatas provocadas por el aborto? ¿El aborto provoca problemas
emocionales, psicológicos y psiquiátricos? ¿El tema del aborto a quien compete?
Muchas veces, el Derecho se desentiende de la protección del hijo

no nacido, ¿significa que ese hijo no es una persona? ¿Los que profesan
alguna religión como los católicos tienen obligaciones adicionales
acerca de la cuestión del aborto, respecto de los no católicos o no
creyentes?
Infecciones de transmisión sexual (ITS)
La intimidad no debe incomodar, muchos adolescentes y jóvenes

desconocen que existe la Ley de Salud Sexual y Procreación
Responsable en Argentina, la cual contempla la posibilidad de que
consulten, en

hospitales o centros de salud, a partir de los 14 años, sin necesidad de

ser acompañados por un mayor.
Los adolescentes tienen derecho a acceder a servicios y programas

de calidad para la promoción, detección, prevención y atención de todos
los eventos relacionados con la sexualidad y la reproducción
independiente del sexo, edad, etnia, clase, orientación sexual o estado
civil de la persona, y teniendo en cuenta sus necesidades específicas, de
acuerdo con su ciclo vital.
Los adolescentes en muchas ocasiones son más propensos a

contraer enfermedades de transmisión sexual. Una de las principales
razones de ellos es la falta de educación.
Embarazo adolescente
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la adolescencia es el

período en la vida de una persona que comprende entre los 10 y los 19
años. En algunos casos la adolescencia se ve interrumpida cuando los
adolescentes se embarazan.
La salud reproductiva apunta a asegurar que el individuo sea capaz

de tener una vida sexual satisfactoria y libre de riesgos.
En los últimos años, ha ocurrido un incremento y una mayor

precocidad del inicio de la actividad sexual juvenil, provocando un
aumento de la incidencia del embarazo adolescente, considerado
actualmente un factor de riesgo no solo desde el aspecto médico, sino
también psicológico y social.
La adolescencia marca el inicio de la pubertad, con todos los

cambios fisiológicos y emocionales que este periodo entraña. Las
adolescentes que se quedan embarazadas presentan en muchos casos
cuadros que conspiran contra su propia salud como: mala nutrición con
carencia de nutrientes esenciales para el buen desarrollo del bebés y un
mayor número de abortos espontáneos o partos prematuros antes de
las 37 semanas de gestación.


Es fundamental que los padres y docentes aprendamos a tener
respeto por la posición de los jóvenes, tratando de mantener una
comunicación permanente, esto se debe fomentar también desde la
escuela así se posibilitara, que los adolescentes asuman
responsablemente su sexualidad y tomen las medidas anticonceptivas
apropiadas a la hora de comenzar su vida sexual.
Sugerencia
Se pueden analizar palabras claves como: maternidad adolescente, derechos
humanos, enfoque de género, políticas de salud sexual y reproductiva.
Asimismo, analizar la película Transamérica de Duncan Tucker, 2005. O
S.O.S. ser otro ser de Carlos Skliar un especialista argentino en problemas de la
comunicación humana desde la educación. Es un documental que contiene un
análisis de 250 películas para llegar a tener una idea cabal sobre la apreciación
del otro.

CAPÍTULO 1 - INSTITUCIONES DE GOBIERNO

La construcción de la ciudadanía debe latir en cada docente, en cada
aula, en cada hogar. El tema de la ciudadanía no puede ser un tema
periférico en la educación de valores democráticos, debemos apostar a
una educación democratizadora.
Aristóteles nos señalaba en su obra La Política, que los ciudadanos

en Atenas tenían el derecho a participar en las funciones legislativas y
judiciales de su comunidad política. Este derecho era celosamente
protegido y raramente se otorgaba a los extranjeros.
Hay posturas ideológicas como el Anarquismo que sostiene que no

se necesita un gobierno para reglar nuestra vida en sociedad, pero…
¿Todos los ciudadanos y habitantes somos personas de bien que
sabemos respetar al otro? Es difícil de imaginar, por eso necesitamos
personas y organismos que nos guíen como sociedad: a esas personas
les debemos delegar nuestra confianza para vivir en una verdadera
democracia.
Rousseau pensaba que la obligación social no puede estar fundada

legítimamente en la fuerza, se debe hacer un contrato que debe ser una
convención establecida entre todos los miembros de la colectividad que
trata de construir una sociedad igualitaria. Rousseau marcó las pautas
de los cambios democráticos que repercutieron desde la Revolución
Francesa de 1789 hasta la actualidad.
Confundir al Estado con la Nación sería un error, ya que históricamente

han existido y existen Estados que comprenden varias naciones: como la
antigua Unión Soviética (URSS) hasta 1991 o Yugoslavia también hasta
1991. Así también, hay naciones que están divididas en dos o más
Estados. La República Federal Alemana y la República Democrática
Alemana fueron prueba de ello en el período de la Guerra Fría.
Podríamos volver a recordar los conceptos básicos del Capítulo 1 de
estos libros.

Este capítulo pude ser base ideológica en la toma de decisiones

para llevar a cabo el proyecto Ponele Onda. La ejecución de este
proyecto nos propone ejercer una función crítica y democratizadora para
lograr una responsabilidad social que esté atenta a los desafíos que
tienen, los alumnos y profesores y la comunicación radial lo puede hacer
posible.
Un dato a tener en cuenta sobre otras experiencias: en el Colegio

San Cayetano de La Plata los chicos del secundario los viernes en los
recreos pasan música y transmiten avisos propios de su actividad. Estas
actividades que están a cargo de Sexto Año podrían ser un motor para
iniciar una radio, ¿no les parece?
El gobierno
La forma de gobierno alude a la manera acerca de cómo se reparte la

institución del poder en la sociedad y cómo es la relación que se da
entre gobernantes y gobernados.
Muchos reducen la palabra gobierno como si se hablara solo del

Poder Ejecutivo, pero esto no es así. El Gobierno es el conjunto de los
poderes públicos llamados en otros países órganos. Órgano o poder
Legislativo, Ejecutivo y Judicial (hoy en día se le agrega un valor especial
a Órgano Electoral).
Jean Jacques Rousseau afirma que “el gobierno tuvo su origen en

el propósito de encontrar una forma de asociación que defienda y
proteja la persona y la propiedad de cada cual con la fuerza común de
todos”.
Carlos Sánchez Viamonte agrega que “el gobierno es la

organización mediante la cual la voluntad del Estado es formulada,
expresada y realizada”.
Sugerencia
Podríamos recordar las formas puras e impuras de gobierno de Aristóteles y
preguntarnos: ¿por qué se las denomina puras e impuras?

La formación del Estado argentino
¿Con la formación de un Estado se nace como país o el país es

preexistente al Estado?
El Estado es un organismo de derecho porque se basa en leyes; por

lo tanto, el gobierno no puede actuar discrecionalmente.
Nuestra Constitución tiene un preámbulo, palabra que significa “el

que va adelante”; entonces, si existe un preámbulo es porque nuestro
país tuvo un origen en su forma de organizarse previo a la sanción de la
Constitución. En él, se reconoce la preexistencia de una nación anterior
al estado.
Cuando decimos “el estado somos nosotros” estamos

manifestando la concepción de un estado democrático en total
contraste con la frase de Luis XIV donde afirmaba “el Estado soy yo”,
poniendo de manifiesto que se trataba de un Estado absolutista. El
gobierno o los partidos políticos no son el Estado en sí porque éste
permanece aunque cambien los gobiernos.
El federalismo
El vocablo federalismo nace del latín federare, que significa “unir” pacto
o alianza. Un tema que ha atravesado a todos en la cuestión política y
social de nuestro país desde la historia del siglo XIX hasta nuestros días
es el tema del federalismo.
Unitarios o federales, esa es la cuestión. El federalismo tiene su

origen en el siglo XVIII, en el iluminismo y posteriormente en la
evolución francesa.
El federalismo es una forma de organización política

descentralizada, con un Estado central y distintos entes territoriales
autónomos, que se relacionan conforme a lo dispuesto en una
Constitución Federal. Si revisamos el Artículo 1 de nuestra Constitución,
veremos que “nuestro país adopta la forma representativa republicana y
federal”.

¿El federalismo se puede convertir en centralismo? Una frase

popular argentina dice: “Dios está en todas partes, pero atiende solo en
la capital” ¿Debido a qué circunstancia se expresa esta frase?
Podríamos buscar ejemplos que apoyen o refuten este dicho popular.
Ahora bien, entonces ¿los unitarios de nuestra historia en el Siglo

XIX ¿pretendían que el Estado asumiera una forma centralizada de
gobierno, que asumiera la totalidad de las decisiones políticas y
económicas de la nación, hechos que se establecieron en las
constituciones de 1819 y 1826?
Sugerencia
¿Puede un Estado federal separarse del resto si así lo desea en un determinado
momento?
Para eso, los invito a observar la película clásica Cromwell de 1970, que está
basada en la vida y hechos de Oliver Cromwell que lideró las fuerzas del
Parlamento de Inglaterra durante la Guerra Civil Inglesa.
Esta actividad se sugiere para convertir a los alumnos en participantes activos
identificando aspectos claves del Estado.
La división de poderes
Los poderes públicos del Estado tienen que constituir controles mutuos.
Durante todas las etapas de la humanidad, los pueblos han sufrido

del abuso de autoridad de sus gobernantes. Situaciones como la
creación de impuestos excesivos y absurdos en la época feudal son un
ejemplo de ellos.
Montesquieu afirma que “en cada Estado, hay tres clases de

poderes: el legislativo, el ejecutivo de las cosas pertenecientes al
derecho de gentes, y el ejecutivo de las que pertenecen al civil”, así se
distribuye la autoridad pública.
Pensemos, entonces, si este sistema que fue adoptado por varios

países siempre funcionó así, según el idealismo iluminista ya que

generalmente en nuestro país el Ejecutivo ha retenido una capacidad de

decisión asimétrica en relación a los otros poderes lesionando muchas
veces el ideal republicano. Este ejercicio constituye un perjuicio para la
representatividad política de los ciudadanos y para la previsibilidad
política y jurídica.

La construcción de la ciudadanía tiene que ser un acto de fe en el
derecho afirmando los principios de nuestro texto constitucional. Cada
una de las funciones del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) ha de
ser ejercida por un titular distinto.
Como actividad, proponemos averiguar si en el mundo existe

sociedad no estatal. Las sociedades no estatales surgieron en los
albores de la humanidad y subsisten en algunas regiones de África, de
América Latina y el Pacífico.
Sugerencia
Averiguar por qué el expresidente Raúl Alfonsín, conocido como el padre de la
democracia argentina, en cada cierre de sus discursos en las elecciones de 1983
expresaba el preámbulo de la Constitución argentina.

CAPÍTULO 2 - OTRAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN

Todos debemos ejercer la cultura democrática: ese es nuestro deber y
derecho. No se concibe una democracia plena sin que ella no sea
participativa. Somos los ciudadanos los que debemos jugar un papel
activo en la toma de decisiones. La democracia participativa no debe ser
una deuda en la población democrática.
La ciudadanía debe ser una actitud que esté presente a diario entre
nosotros; los saberes que se impartan en esta disciplina tienen que ser
útiles a toda la sociedad tanto en la práctica como en los intereses. Uno
de nuestros puntos de partida es la experiencia que tenemos los
docentes en la sociedad como ciudadanos comprometidos con los
valores democráticos.
Contenidos como “democracia y nuevos movimientos sociales”

deben estar presentes y los mismos deben promover al protagonismo
social y político de nuestros alumnos en los distintos espacios de
pertenencias, como un club, centro de estudiantes, etc. Por lo tanto, la
escuela debe ser y, a la vez, fomentar un espacio de cultura democrática
y representativa.
Introducción
En 1840, se reunió la Convención Mundial contra la Esclavitud que

provocó la movilización internacional para acabar con el comercio de
esclavos, esto marcó el inicio de la democracia participativa en el
mundo.
¿Si la democracia no es participativa pierde su razón de ser?

¿Cuánta participación estoy dispuesto a brindar en mi escuela, en mi
centro de estudiantes y para qué, con qué fin? Podríamos seguir
indagando: ¿cómo son tomadas, en mi escuela, las instancias de
participación? Todas estas preguntas las podemos tomar como punto de
análisis en la concreción del Proyecto 2 Acercándonos a la creación de
una ONG.

La cultura democrática tiene que tener formar un sentido de

comunidad, la sociedad lo reclama y así no tendremos un estado
paternal o autoritario. Una cultura democrática permite considerar
distintas miradas con respecto a una misma situación.
Hay que fomentar una práctica educativa en construcción de la

ciudadanía. La vida en sociedad, necesita ciudadanos participativos,
democratizadores, que estén entrenados en habilidades democráticas
para que protagonicen la vida pública.
La falta de información impide la participación en igualdad de

condiciones de los diferentes sectores; sin embargo, las formas de
democracia se han ido diversificando, esto nos ha hecho habitantes y
ciudadanos más atentos y vigilantes.
Democracia y nuevos movimientos sociales en Argentina
Un tema central es el modo sobre cómo el Estado trata a los

movimientos sociales. El trabajo de enseñar y aprender ciudadanía no
es un trabajo aislado.
Nos podemos preguntar si los nuevos movimientos sociales en

Argentina son coyunturales a la democracia o si son nuevas estructuras
de poder que impactan al actuar en defensa del contexto en que
emergen. En cualquier caso, lo que sí queda claro en este siglo XXI es
que ellos son actores políticos muy importantes.
¿Los movimientos sociales son una nueva manera de concebir el

poder? ¿Qué sucede con la función del Estado y el poder de los
movimientos sociales? ¿Allí donde hay una necesidad y el Estado está
ausente siempre surge un movimiento social?
Los nuevos valores democráticos que debemos educar y reflexionar

deben ser la toma de conciencia de los mismos al servicio de nuestra
comunidad no es tarea solo de los alumnos y docentes es una tarea de
todos. Todos debemos formar una participación democrática activa
responsable y plural.

Participar se define como “tomar parte en” o de “intervenir en un

asunto o en un hecho”. Es un concepto que nos indica un proceso, con
ella trataremos de conseguir mayores resultados y mayor eficiencia en
la consecución de nuestros fines.
Los nuevos movimientos sociales en Argentina reflejan los

esfuerzos de reconstrucción de los lazos sociales como por ejemplo las
redes territoriales, que se dieron en torno a la vecindad. Un tema que se
dio fue el flagelo de la desocupación, los movimientos sociales se
comportaron como elemento unificador. La respuesta fue la creación de
las cooperativas de trabajo o las empresas recuperadas luego de la
crisis acaecida en los años 2000-2001.
El auge de los movimientos sociales en nuestro país se da en el

periodo de 2000-2001. Previo a ello, se manifestó una incipiente
participación de la sociedad a fines de la década del setenta con la crisis
de representación política que plantearon nuevas formas de hacer
política.
Los ciudadanos encontraron cauces innovadores para construir y

expresar colectivamente intereses en plena época de la dictadura militar
con las organizaciones de búsqueda de desaparecidos, como las Madres
de Plaza de Mayo.
Organizaciones No Gubernamentales
Según la Organización de las Naciones Unidas (ONU), una Organización

No Gubernamental es “cualquier grupo de ciudadanos voluntarios sin
ánimo de lucro que surge en el ámbito local, nacional o internacional, de
naturaleza altruista y dirigida por personas con un interés común”.
Es así como las Organizaciones No Gubernamentales sirven como

mecanismo de alerta y apoyan la participación política a nivel de
comunidad. Recibieron este nombre por primera vez en 1945 cuando
recién se había formado cuerpo internacional de las Naciones Unidas.

Sugerencia
¿Las ONG son necesarias porque los Estados no están presentes? ¿Es en los
países que no hay un Estado presente donde más proliferan? ¿Las ONG
siempre tratan de resolver problemas sociales relevantes? ¿Qué diferencia hay
entre las ONG y las fundaciones?
Diferencias entre movimientos sociales y partidos políticos
¿Acaso los partidos políticos organizaron y fundaron estos movimientos

como un medio alternativo para organizar a la población? ¿O los
partidos políticos estaban en decadencia y había otros intereses y
necesidades en la sociedad que ellos no canalizaban y, de allí, su
génesis?
Los movimientos sociales suelen demoler viejas estructuras

organizativas, rescatar algunas de ellas y construir nuevos espacios de
participación popular.
Pero, ¿qué es el “Movimiento Social”? Para caracterizarlo, se podría

partir de la definición dada por Anthony Giddensen en su obra Sociología
(1998), estableciendo que es el “Intento colectivo de luchar por un
interés común o de garantizar que se alcanza un objetivo compartido,
mediante una acción colectiva que tiene lugar al margen de la esfera de
las instituciones establecidas”.
La relación de los movimientos sociales y la política ha sido objeto

de muchas controversias y una comunidad de objetivos, ideas e
intereses entre sus miembros. Los movimientos sociales han hecho
alianzas con los partidos políticos para ganar un lugar en la conciencia
de los electores y fortalecer su presencia.
Internet y las Organizaciones No Gubernamentales
¿Las ONG generan más cooperación, difusión e integración con la

llegada de Internet? ¿Internet está al servicio de las ONG como su
aliado?

Cualquier ONG se abre a millones de personas en los anuncios de

Internet, esto se puede traducir en potenciales donantes o voluntarios,
todos los días, a cualquier hora y desde cualquier lugar del mundo.
En Argentina, Wingu, La Fundación La Nación con Hacer la Comunidad y

Google con el apoyo del ITBA realizan talleres para las ONG.

La solidaridad tiene acción.
¿Qué representan a los siguientes logos? Averiguar a qué tipo de

organizaciones representan y tratar de comprender por qué se adopta
ese logo. De esta forma, podríamos sumar una actividad para un mejor
desarrollo del Proyecto 2.

CAPÍTULO 3 - ¿QUÉ PASÓ DURANTE LA DICTADURA?

Los Derechos Humanos en el mundo y en Argentina
La enseñanza de los DDHH en Construcción de Ciudadanía debe tender

a formar un marco polifacético para tratar sus diversos aspectos.
Valorar cuál es la situación actual de los Derechos Humanos en el

mundo y en nuestro país es un tema complejo. Los derechos humanos
son mucho más que normas, son una manera de concebir nuestra
dignidad como seres humanos que somos. En el sistema democrático,
tienen una característica definitoria: la de forjar igualdad.
Ya decía Dostoievski que “mientras los hombres no se sientan en

verdad humanos no habrá fraternidad”. ¿Hoy podemos hablar de
fraternidad o estamos atravesados con el dominio de lo absurdo, como
es la violencia?
Originalmente, los individuos tenían derechos solo por pertenecer a

un grupo, como una familia o clase social. Encontramos el primer
pensamiento racional acerca de la paz casi simultáneamente en Oriente
y en Occidente como por ejemplo en la cultura china y griega antigua;
las propuestas chinas de desarme datan de 546 a. C. y son paralelas a
los intentos griegos de usar alianzas para terminar con las guerras
internas.
Los DDHH tienen dentro de sus objetivos principales el de ser

regidos por organismos supranacionales como la ONU o la OEA porque
los Estados que forman parte de ellos firman tratados que están
obligados a respetar. Podríamos recordar aquí el concepto de pirámide
de Hans Kensel del Capítulo 3 o nuestro Artículo 75 inc. 22 de la
Constitución Nacional.
Acotar los DDHH a la época de la última dictadura militar y los

horrores que vivimos en el país, es escamotear la memoria a nuestro
pueblo y burlar su derecho a la Justicia y la Verdad.

Sugerencia
Averiguar quién fue y cuándo desapareció Felipe Vallese.
De Construcción de la Ciudadanía 1
La Doctrina de Seguridad Nacional y el último golpe de Estado 1976-1983
¿Es posible transformar el trauma que dejaron las dictaduras de Banzer

1971 en Bolivia, Pinochet 1973 en Chile o en 1976 en Argentina en
memoria viva y cultural? Como docentes y ciudadanos, debemos creer
que sí pues la educación democrática lo hace posible.
Las doctrinas políticas ya sean de Estados Unidos o de otros países

pretenden tener una validez general porque llevan en sus entrañas la
característica principal de ser arbitrarias y expansionistas. Las doctrinas
políticas realizadas por Estados Unidos para con el resto del mundo lo
han demostrado.
La Seguridad Nacional se consolidó como doctrina política durante

la Guerra Fría, especialmente en las zonas de influencia de Estados
Unidos y, por ende, su patio de atrás: América Latina. Esta doctrina
mantuvo al mundo divido en dos sectores: los buenos y capitalistas; y los
malos y comunistas.
Las Fuerzas Armadas se convirtieron en la encarnación del Estado,

la Soberanía y de la Patria misma con el único pretexto de ejercer una
política represiva en detrimento de los habitantes y el Derecho de los
países en que se actuaba.
El terrorismo de Estado
El terror utilizado por parte del Estado es el terror institucionalizado, es

la violencia política y no es algo nuevo en la historia de la humanidad, ya
que éste ha sido aplicado desde los orígenes por dicha institución, como
por ejemplo lo realizado por el pueblo asirios en la antigua
Mesopotamia, actual zona de Irak; ellos lo empleaban para lograr sus
objetivos estratégicos de dominio sobre los pueblos deportados.

Al terminar la Segunda Guerra Mundial, surge la idea de que los

horrores y el holocausto cometidos por el Estado nazi nunca más
volverían a repetirse. La historia nos enseña que tropezamos con la
misma piedra varias veces más.
Si la existencia de personas secuestradas desaparecidas, se origina

en una política desde el Estado estamos en presencia del Terrorismo de
Estado. Sus consecuencias no solo afectan a las víctimas y a sus
familiares y amigos; sino que afectan al conjunto de la sociedad y
requiere, en consecuencia, una respuesta, una elaboración y meditación
social, pública y política.
Los organismos de Derechos Humanos y la CONADEP
Las sociedades que no son capaces de enfrentar y hacer justicia a los

responsables de las tragedias que han padecido, suelen reeditarlas y, en
Argentina, tenemos ejemplos que sobran desde 1930 hasta 1983 con
los sucesivos golpes de estado.
Así, lo manifestó la comisión de madres y familiares de los

detenidos-desaparecidos alemanes en Argentina al Sr. Presidente de la
República Alemana, Dr. Richard Von Weizcäcker, en su visita al país en
el mes de mayo de 1987, cuando le manifestaron:
”…señor presidente, algunas madres y familiares de este

grupo sufrieron la desaparición de sus seres queridos
durante el régimen nazi en Alemania, muchos años después
volvieron perder a sus seres queridos en Argentina. Por eso
aterra la repetición…”.
La CONADEP, Comisión Nacional sobre la Desaparición de

Personas, no fue instituida para juzgar sino para indagar sobre la suerte
corrida por los desaparecidos. Algunos de sus integrantes fueron el
escritor Ernesto Sábato, el filósofo Gregorio Klimovsky, Marshall Meyer
el obispo de Viedma Jaime de Nevares, la periodista Magdalena Ruiz
Guiñazú, Graciela Fernández Meijide (quien tenía un hijo desaparecido).
El trabajo inicial de la CONADEP se organizó en torno de los

testimonios y documentos que los sobrevivientes y familiares de las

víctimas habían aportado a los organismos que ya venían existiendo en

Argentina como Asamblea Permanente por los Derechos Humanos
creada en 1975.
El informe final con el cual se reafirmaba la democracia fue

publicado en forma de libro bajo el nombre de Nunca Más a partir de la
propuesta de Marshall Meyer porque era el lema utilizado originalmente
por los sobrevivientes del gueto de Varsovia para repudiar las
atrocidades nazis.
La importancia de este informe resulta más significativa si se tiene

en cuenta que la CONADEP debió distanciarse por el rechazo de los
organismos de derechos humanos, los partidos de oposición, las Fuerzas
Armadas y la iglesia católica así como no recibió el apoyo de los
sindicatos ni de las corporaciones empresarias en Argentina.
Gil Lavedra, uno de los jueces integrantes del Juicio a las Junta de
gobierno de la dictadura de 1976, valoró la creación de la CONADEP y
calificó su labor como “indispensable para descubrir lo que hasta ese
momento estaba oculto”. La tarea que realizó la CONADEP es universal y
se puede aplicar en todos los tiempos.
La Dictadura en la escuela
La escuela es uno de los espacios públicos donde los niños y

adolescentes deben ser reconocidos como sujetos de derecho, pero en
la dictadura no había ejercicio de derechos plenos.
En los regímenes totalitarios, la educación tiene un papel decisivo,

sino recordemos el lema educativo de Benito Mussolini en la Italia
previa a la Segunda Guerra “Educar para controlar”.
Sugerencia
Averiguar en la denominada “Noche los Bastones Largos” (que se considera uno
de los inicios de la Llamada Doctrina de Seguridad Nacional en nuestro país),
¿qué impacto tuvo este acontecimiento ocurrido en el Gobierno de Juan Carlos
Onganía en la cultura y el crecimiento de nuestro país?

El ejercicio arbitrario de la autoridad, la vigilancia sobre el

comportamiento y el pensamiento de alumnos y docentes, la
ritualización y la burocratización de la enseñanza, son elementos con los
que actúan los gobiernos dictatoriales.
La dictadura de 1976-1983 barrió con todo pensamiento crítico: la

miseria cultural había arribado. Iluminar las tragedias trae dolor pero a
la vez tiene que servir para decir Nunca Mas, por eso, el camino debe ser
la Justicia, la memoria y el aprendizaje de valores democráticos.
El estudio obligado del Estatuto para el Proceso de Reorganización

Nacional fue el caballito de batalla de la asignatura Educación Cívica,
relegando a la misma Constitución Nacional.
Sugerencia
Averiguar qué fue la teoría de los dos demonios.

Vivir la democracia en la escuela, es una manera de poder formularnos
problemas y, a su vez, consensuar opiniones divergentes entre los
alumnos y docentes.
El pasado vivido debe servir de experiencia para que no vuelvan a

repetirse los mismos episodios; por eso, adherimos a las palabras del
fiscal Julio César Strassera cuando terminó el juicio a las juntas militares
en Argentina diciendo: “Señores Jueces, Nunca Más”.
Se podría ver y analizar la

Película de Héctor Olivera La
Noche de los Lápices. Además,
invitamos a ver un trabajo
realizado por alumnos del colegio
San Cayetano de La Plata
disponible en YouTube en el link
youtu.be/RLch01mqMkg

CAPÍTULO 4 - ¿QUÉ ES LA OPINIÓN PÚBLICA?

El término ciudadanía proviene del latín civitas, que significa ciudad y
concierne a todo lo que se desarrolla en la ciudad como por ejemplo lo
que los ciudadanos dicen. Por tanto, ciudadanía es la condición que se
otorga al ciudadano por ser miembro de una comunidad organizada.
La ciudadanía alude al conjunto de derechos y deberes

garantizados por la ley y en particular a los derechos políticos que están
en la base de la representación legítima, donde la opinión pública es
parte de esa legitimación. Para que la defensa de nuestros derechos sea
un tema de todos y no de unos pocos, el acceso al aprendizaje,
enseñanza y defensa de ella no debe ser una utopía dentro del
conocimiento democrático.
La prensa contribuye notablemente al desarrollo de la opinión

pública así lo sostuvo Thomas Jefferson cuando pronuncio la frase que
define a una opinión pública como “prefiero periódicos sin gobierno, a
gobierno sin periódicos”. Por lo tanto, es importante definir y enmarcar
el concepto de opinión pública dentro de un marco teórico y práctico.
Podemos preguntarnos si todo lo que nos sucede como sociedad es

medible a través de los sondeos y encuestas. ¿La realidad puede ser
medida y objetivada? ¿Cuántas realidades nos muestra la opinión
pública? ¿Qué rol cumplen los medios masivos de comunicación?
Los conceptos que aquí analizaremos servirán como apoyo

conceptual al Proyecto I “Ponele Onda” principalmente en la Etapa de
evaluación y comunicación con preguntas tales como: ¿Qué opiniones
les hicieron llegar? ¿Cómo desarrollaron las tareas? ¿Se sintieron
cómodos con ellas? ¿Hubo sobresaltos o imprevistos? La condición de
ciudadano es el mayor logro de la civilización moderna.

Introducción
Ana Frank alguna vez sentenció: “Podrán callarnos, pero no pueden

impedir que tengamos nuestras propias opiniones”.
Sin comunicación no hay socialización, sin opinión no hay consenso

y disenso en la construcción de una ciudadanía plena.
Opinar es tener un punto de vista sobre un tema, un problema o un

acontecimiento que se puede expresar y comunicar lo que pensamos
respecto de ciertos temas o situaciones que vivimos a diario. De esta
manera, la opinión pública como todo fenómeno social ha tenido sus
inicios en los orígenes de la sociedad humana.
La opinión pública como modo de debate popular surge en

Inglaterra, hacia mediados del siglo XVIII, en Francia y en Alemania, a
fines de mismo siglo y, posteriormente, se expande en la mayoría de los
países del mundo occidental. Se considera 1750 como el año en que se
utiliza por primera vez la expresión “opinión pública”, cuando Rousseau
se presenta al premio de la Academia de Dijon con su “Discurso sobre
las ciencias y las artes”.
Sus orígenes
¿La opinión pública es siempre racional? ¿La opinión pública puede

controlar a toda la sociedad? Según el escritor griego Tucídides, la
opinión pública es el “entendimiento general de los pueblos” Este autor
refrenda lo que dice Heródoto de Alicarnaso padre del historia que
afirmaba que la opinión pública es la opinión popular.
En nuestro país, el origen de la opinión pública lo podemos

encontrar en la Revolución de Mayo que funcionó como herramienta
utilizada por la línea ideológica de Mariano Moreno para construir la
legitimación necesitada el nuevo gobierno.

¿Cómo se forma?
La opinión pública es un fenómeno colectivo, ya que vivimos en una

sociedad. La notica relevante se puede diluir en medio de las opiniones
públicas.
El sociólogo Pierre Bourdie en el diario Le Monde Diplomatique

ensaya acerca de cómo se forma la opinión pública cuando sostiene que
“un hombre oficial es un ventrílocuo que habla en nombre del Estado:
toma una postura oficial habría que describir la puesta en escena de lo
oficial, habla a favor y en nombre del grupo al que se dirige, habla por y
en nombre de todos, habla en tanto representante de lo universal”.
¿Cómo se define?
Más de 300 definiciones provenientes de las distintas escuelas de la

comunicación, de la sociología, de la psicología y de las distintas
manifestaciones ideológicas, impregnan de diversos significados al
concepto, que se lo conoce más por sus percepciones populares.
¿Qué podemos decir nosotros que significa la Opinión Pública

dentro del contexto actual del ejercicio de nuestra democracia?
Usos
¿Cómo se comportan los líderes de la opinión pública? ¿Cómo se

forman los líderes de la opinión pública que están en todos los estratos
sociales?
En ‘El Príncipe’, Maquiavelo se preocupa por aconsejar a los

gobernantes acerca de la importancia de lo que piensa el ‘vulgo’,
aquellos que se guían por las apariencias. ¿No trabajan las empresas de
opinión sobre la base de que “la información es poder”? ¿Quiénes
dirigen las opiniones que se generan? ¿La ciudadanía se forma también
con una opinión pública?
Beneficios

La opinión pública ciudadana plena se da cuando el Estado sabe proveer

al pluralismo de opiniones.
Lo que nos hace humanos es la posibilidad de razonar y opinar,

pero nadie nos puede imponer que nuestros puntos de vista tienen que
ser permanentes e inamovibles, porque nos llevarían a ser dogmáticos,
que es la negación de toda democracia y tolerancia.
Problemas
El origen de la palabra opinar proviene del latín opinor y del griego

pinyoo que significa saber. ¿Qué poder genera la opinión pública? ¿Ese
poder que genera es auténtico en cuanto a sus beneficios?
Una ley de la antigua Atenas declaraba infame y detestable, castigando con

el destierro, al hombre que tratándose de la causa pública no manifestaba y
declaraba su opinión. Por este medio se sabía el modo de pensar de cada
uno.

El filósofo griego Platón, entendía la opinión como un punto intermedio
entre el conocimiento y la ignorancia.
Sugerimos ver la película “La vida de David

Gale”. El film trata de un profesor
universitario y activista que está contra la
pena de muerte, pero es acusado de violar y
matar a Constance Harraway quien,
curiosamente, colaboraba con él en
desterrar del sistema legal americano la
pena capital.

CAPÍTULO 5 - DISCRIMINACIÓN Y CONDICIÓN SOCIAL

La escuela debe integrar a todos los sectores de nuestra sociedad y no
tener un eje exclusivo para determinados grupos sociales. La escuela
inclusiva pone el énfasis en el contexto escolar para identificar y
remover los obstáculos que acarrea el aprendizaje, la integración y la
participación de los individuos.
¿Cómo enfrentar la problemática que causa la discriminación en la

sociedad y en la escuela, cuando ella es caja de resonancia de lo que
nos sucede como sociedad? Esta problemática ¿es cultural? Muchas
veces observamos que una determinada expresión, coloquial y
cotidiana, se transforma en una ofensa. Indaguen con los alumnos
cuáles son.
Sí, existe la discriminación positiva. La discriminación se denomina

positiva cuando observa las diferencias entre grupos de individuos en
respuesta a sus problemas o necesidades para poder darles solución.
Entonces, ¿el cerebro discrimina?
La igualdad de los habitantes y ciudadanos no debe ser un tema de

coyunturas, debe ser un tema de estructuras. En el Artículo 16 de la
Constitución Nacional, la discriminación atenta contra la dignidad
esencial de la persona.
En las escuelas argentinas, uno de los más grandes casos de

bullying tiene su anclaje en el racismo cuando nuestros alumnos
descalifican a sus compañeros con nombres como “bolita” o “paragua”,
etc. Podríamos retomar los conceptos del Capítulo 8 del Tomo 2, por lo
cual muchos chicos extranjeros o de rasgos diferentes son discriminados
y destituidos o exiliados de sus grupos de pares.
El papel que puede cumplir la ciudadanía dentro del marco de una

democracia deliberativa y participativa en la escuela es que debe tender
a asumir un papel preventivo en estos aconteceres sociales.

Las desigualdades
Un informe del INADI, Instituto Nacional contra la Discriminación, ya en

el año 2003 en Argentina expresaba que el 54% había sido víctima o
había visto un hecho de discriminación. Un estudio del mismo instituto
demuestra que, en el 2015, los principales motivos son el nivel
socioeconómico, el aspecto físico y la obesidad. Apenas el 8% hizo la
denuncia. Hoy, en el 2016, esto no ha cambiado sino que se ha
agudizado.
La esperanza de un mundo mejor va unida a aspiraciones

educativas más generalizada en el aprendizaje de los Derechos
Humanos junto con sus necesidades. A lo largo de nuestra historia como
comunidad organizada, la equidad y su antónimo la discriminación, han
estado en permanente lucha. La equidad depende en buena medida de
la educación.
La anulación del concepto de discriminación no debe presentarse

como un concepto de fenómeno extraordinario. El Corán habla de justica
para con los esclavos, y generosidad para con los indigentes.
Discriminación por origen social
Los procesos de enseñanza-aprendizaje en el tema de la discriminación

deben requerir una mirada holística del ser humano y de las sociedades
donde éste se desenvuelve.
Para que no haya discriminación social debemos fomentar en

nuestros alumnos la construcción de una escuela que valore el
pluralismo. Por ello, es muy importante dedicar tiempo y recursos a
discutir cómo evitar la discriminación en la escuela para crear una
sociedad más tolerante y justa.
No obstante, los alumnos traen desde su hogar una educación

guiada por los valores inculcados por lo que ven en su casa y si estos
valores son discriminatorios, es en la escuela donde debe buscarse
cómo corregirlo para tratar de forma positiva a todo individuo con el que
se entre en contacto.

El tema de la discriminación incomoda y es delicado de asumir que

discriminamos. Los alumnos que tienen padres que no trabajan se
sienten tristes y excluidos; los que tienen más, se comparan y se burlan
de quienes no tienen. Como docentes y adultos, tenemos que no
fomentar los conceptos de los iguales y los otros.

La escuela actúa como dispositivo de reproducción cultural de la
conducta ciudadana. Junto con los conocimientos, transmite un sistema
de lealtades. La competencia, creatividad, solidaridad y las ausencias de
ellas se deben saber enseñar con un contenido plural y diverso para
encaminar la formación de relaciones sociales amplias de criterio.
Si se dispone de conexión a Internet, los alumnos pueden visitar las

páginas Web de diversos organismos para conocer qué actividades,
programas o proyectos están realizando para ayudar a mejorar la
situación de los chicos y chicas.
Además, proponemos analizar estas palabras clave en el marco de

la escuela: Etnodiscriminación; Exclusión; Autovaloración, Diferencia,
Diversidad. Como complemento, pueden manifestarlas en un
cortometraje, un monólogo o una pieza teatral ya que son medios
atractivos y eficaces para luchar por la igualdad.
Afiche “No más discriminación”.

CAPÍTULO 6 - DROGAS Y ADICCIONES

Aunque el consumo de drogas ha existido a lo largo de la historia, en las
últimas décadas, hoy ha tomado una nueva dimensión y está en
permanente evolución.
El hombre ha buscado en ellas la nutrición física, la cura para sus

enfermedades, alimentar sueños o alcanzar el transcendente (vemos a
los chamanes, sacerdotes y sacerdotisas de las culturas ancestrales
intoxicados por las plantas alucinógenas), entre otros tantos.
La preadolescencia y adolescencia son etapas de fuertes cambios

físicos y psíquicos que comportan emociones diversas para los jóvenes;
probar que se puede, que “somos grandes y nos sabemos todo” y “que
eso a mí no me va a pasar” son premisas que los adultos tenemos que
tener presentes cuando las escuchamos y estar alertas para poder
ayudarlos y acompañarlos en esta etapa de sus vidas.
En la adolescencia, proteger y prevenir quiere decir proporcionar

recursos −conocimientos, habilidades personales, testimonios y
valores− para que sean ellos quienes puedan decidir.
Experimentación, uso, abuso y adicción
Vivimos en una cultura en que la droga camina, respira, come y duerme

con nosotros, desde la mañana cuando tomamos el desayuno y
arrancamos con algunas pociones mágicas para empezar a soportar el
día, pasando por unas gotitas para pasar la comida, hasta la noche, en
que ya en nuestras casas para dormir tranquilos tomamos unas
pastillitas para conciliar nuestro sueño.
Un estudio realizado en abril de 2014 nos informa que 15 de cada 100

estudiantes de la Gran Área Metropolitana de Buenos Aires reconocieron
haber fumado marihuana, según el estudio ejecutado por la Clínica del
Adolescente del Hospital Nacional de Niños. El dato alarma porque hace

100 | ________________________________________Manual del docente
apenas trece años la cifra era de solo el 1%, aunque para el 2006 había
subido al 10%.
Drogas y legalidad
El Doctor Carlos Damin Jefe de Toxicología del Hospital Fernández en el

año 2013 expresó: “Atendimos 2063 cuadros de intoxicación grave por
sustancias. De ellos, 349 fueron por adolescentes de entre 16 y 20 años
y 41 tenían entre 11 y 15 años”.
Drogas legales e ilegales
No hay solo una razón por la cual los adolescentes usan drogas o
consumen alcohol. Los adolescentes ven a muchas personas usando
varias sustancias: a sus padres y a otros adultos consumiendo alcohol,
fumando y, algunas veces, abusando de otras sustancias.
¿Quién no “recetó” a alguien un remedio para un dolor? Todos

creemos ser médicos muchas veces. Todos somos irresponsables
muchas veces, o acaso, si estudiamos Historia –por ejemplo− ¿en ese
estudio, venía también el título de Médico?
Factores de riesgo y de protección
La maduración cerebral termina entre los 22 y los 24 años, por lo que el

uso de drogas antes de esta edad puede inhibir el proceso de
fortalecimiento de los circuitos neuronales, lo que genera algunos de los
problemas que mencionamos a continuación:
 Aumento del apetito si se consume marihuana.

 Pereza, apatía o somnolencia constante esto lo provocan las
drogas opiáceas como la heroína, codeína o puede suceder al
“ir pasando el efecto” de drogas estimulantes.
 Hiperactividad (como se ve con los “estimulantes” como la
cocaína, metanfetaminas).
 Mal rendimiento y aumento del ausentismo escolar.

Manual del docente_______________________________________________| 101
Las conversaciones con los hijos tienen que estar llenas de amor y
firmeza en la forma de expresarse estableciendo límites con lo que se
expresa de manera que permitan la sinceridad y apertura por parte de
los hijos.
¿Cómo recuperarse de una adicción?
La drogadicción es una enfermedad y no simplemente una costumbre o

un vicio. El drogadicto no se cura, se recupera.
El único ambiente de la vida humana es la cultura; somos

individuos envueltos de contexto, de actividad, de situaciones, de
prácticas; animales, como decía Max Weber, “suspendidos en redes de
significación que nosotros mismos hemos tejido”.
Prevención de las adicciones
La prevención del consumo de drogas es tarea de todos, pero los medios

de comunicación tienen un papel más que indiscutible en ella.
El problema de la drogadicción en la adolescencia se refiere al

abuso de sustancias ilegales o al uso excesivo de las legales. Este
patrón de conducta continua conduce a problemas o preocupaciones
graves: faltar a la escuela, situaciones de peligro, accidentes
automovilísticos, problemas legales, con las relaciones familiares y las
amistades.
Podríamos usar estos conceptos para plantearnos preguntas para

la concreción de nuestros proyectos comunitarios presentados en la
obra.

¿Sabías que? Nuestro cerebro es
capaz de producir sustancias
naturales que nos hacen sentir
bien sin necesidad de usar drogas.
La droga golpea cada vez más

seguido a las puertas de nuestros
hijos, alumnos, hermanos. Ella entra, no pide permiso, se presenta como

un dulce beso de muerte, no pide edad, no pide condición social; entra.
Por lo tanto, sugerimos la película Trainspotting.
“La plaga del narcotráfico, que favorece la violencia y siembra dolor y

muerte, requiere un acto de valor de toda la sociedad”.
Papa Francisco

CAPÍTULO 7 - ¿QUÉ ES EL CAPITALISMO?

Los títulos de los distintos capítulos de esta colección no son
accidentales. Cada concepto que hay en la obra, como por ejemplo
Derechos Humanos, Educación Sexual, Discriminación, Capitalismo, etc.
son el resultado de indagaciones que se han sucedido en las clases de
Construcción de Ciudadanía por intereses de los propios alumnos.
Preguntas como: ¿Quiénes son los responsables en un sistema

democrático? ¿Qué ideas económicas imperan en los sistemas
democráticos? o ¿Cuál es el tipo de “ignorancia peligrosa” que se
pueden dar en una Democracia en materia económica? hacen que nos
interesemos en todos los temas que nos competen como habitantes,
ciudadanos, docentes y alumnos informados en el siglo XXI.
La escuela reproduce el sistema social en el que está ubicada, ella

tiende a la formación de ciudadanos conscientes y libres. En el sistema
capitalista, las escuelas deben preparar a los alumnos para la vida del
trabajo y relaciones sociales dándoles todas las herramientas
necesarias que tenga a su alcance para que cada uno pueda
desarrollarse al máximo en la sociedad.
No podemos hacernos los desentendidos en el tema de la

economía mundial. El capitalismo se expandió a nivel global a partir del
desarrollo de las industrias europeas y la Revolución Industrial a
mediados del siglo
XVIII. En este contexto, la inserción de Argentina en el sistema
capitalista fue a partir de la provisión de materias primas para esas
industrias a mediados del siglo XIX.
Conceptualización
El capitalismo es vértigo en los sistemas económicos de los estados y de

las personas. El capitalismo es el sistema económico en el cual los
bienes son usados para producir productos y servicios; son de propiedad

privada, y los dueños determinan el precio en el cual vender esos

productos y servicios.
El término kapitalism fue acuñado a mediados del siglo XIX por el economista
alemán Karl Marx. Otras expresiones sinónimas de capitalismo son sistema
de libre empresa y economía de mercado.
Características
¿El Capitalismo es una escuela o teoría económica general? ¿El

capitalismo se sustenta primariamente en la libertad humana? ¿Los
medios de producción como la tierra y el capital son de propiedad
privada?
Las dos características principales del capitalismo son: el sistema

de libre mercado en donde hay libre intercambio entre productores y
consumidores; y el mercado ya que, a través de él se ponen de acuerdo
oferentes y demandantes y se fijan los precios de los productos en
donde el Estado tiene una escasa intervención. Este concepto es el
origen de la idea que pergenio Adam Smith.
Orígenes
El Capitalismo es un sistema relativamente nuevo, cuyo nacimiento

puede ubicarse a finales del siglo XVIII aunque sus antecedentes son del
siglo anterior.
Entre los siglos XI y XV, durante el período histórico conocido como

Baja Edad Media, se produjeron en Europa importantes
transformaciones: aumentó la población, mejoraron las técnicas
agrícolas, se incorporaron nuevas tierras para su cultivo, etc. Esta
expansión en la agricultura hizo que creciera el comercio.
El capital que se originó históricamente con estos cambios en las

sociedades precapitalistas como el dinero que los mercaderes y

banqueros invertían en el comercio o la usura para obtener beneficio en

los inicios ya del siglo XVI dejó atrás el oscurantismo de la Edad Media.
Sugerencia
Averiguar qué fue el mercantilismo y la fisiocracia. Pensar si encuentran
elementos de éstos en los orígenes del sistema capitalista.
Aparición del capitalismo moderno
Se puede decir que el fundador de este sistema es el filósofo escocés

Adam Smith, que fue el primero en describir los principios básicos que
definen al que hoy conocemos como capitalismo.
En su obra Investigación sobre la naturaleza y causas de la riqueza

de las naciones (1776), Adam Smith pretendió señalar que era posible
buscar la ganancia personal de forma que no solo se pudiera alcanzar el
objetivo individual, sino también la mejora de la sociedad y donde el
Estado no tuviese injerencia.
“Existe el capitalismo dondequiera que se realiza la satisfacción de

necesidades de un grupo humano, con carácter lucrativo y por medio de
empresas”.
Max Weber
La acumulación de capital
El proceso de la acumulación capitalista se centraliza en el capital y la

producción. Entonces, nos podemos preguntar ¿cuáles son los déficits
democráticos del capitalismo?
Los sistemas políticos más duraderos son siempre los que tratan
de hacer un equilibrio entre la libertad y la igualdad de todos sus
habitantes: “Entre el fuerte y el débil, la libertad oprime y la ley libera”.

El comercio internacional del siglo XXI
El capitalismo es la columna vertebral de la economía en muchos países

modernos incluyendo a Argentina, entonces nos podemos preguntar
¿cómo estimular el interés de los alumnos por entender el mundo
económico-social?
La máxima capitalista “comprar lo más barato posible y vender lo

más caro posible para que los beneficios lleguen al máximo” nos lleva a
preguntarnos, ¿el capitalismo del siglo XXI corrige las desigualdades o
cada vez más se hace un modelo para pocos, por lo tanto, convierte en
salvaje?
¿El sistema capitalista atenta contra la Democracia? La

democracia no es solo un ciudadano que da un voto en una elección; el
ciudadano con este voto busca igualdad de oportunidades.
¿Qué ven en esta imagen y cómo lo relacionan con los temas de este capítulo?
El Imperialismo
“Podemos dividir las naciones del mundo, grosso modo, en vivas y

moribundas”.
Lord Salisbury

El imperialismo surge como consecuencia lógica de la Revolución

Industrial y la nueva manera de considerar a la economía. En las últimas
décadas del siglo XIX, en el marco de un capitalismo cada vez más
global, se desató una intensa competencia por la apropiación de nuevos
espacios y la subordinación de las poblaciones que los habitaban. Ideas
como colonialismo y nacionalismo despertaron fantasmas y desataron
la Primera y la Segunda Guerra Mundial.
¿A qué se llama capitalismo formal e informal? ¿Es el mate y el

tango una forma de imperialismo cultural? ¿El imperialismo es la misión
que tiene el hombre blanco?

Uno de los principales propósitos de este manual es el de unificar
criterios que se pueden aprender en otras materias facilitando así
planificaciones, proyectos, bibliografía, y materiales de trabajo a la hora
de interrelacionar contenidos que faciliten el trabajo conjunto de
docentes de distintas áreas y especialidades.
Este material será una eficaz herramienta para los docentes que
aportaran ideas e interesantes métodos de enseñanza como
audiovisuales, Internet y Software específicos y trabajo de campo en el
ciclo lectivo.
Hace muchos años, un defensor del sistema capitalista, Bernard

Mandeville, escribió un libro que en su momento fue muy famoso por
ser una obra satírica de carácter político, La fábula de las abejas.
Podemos indagar y comparar lo que este autor en esta fábula nos
quiere decir con la realidad que vivimos en nuestra comunidad.

CAPÍTULO 8 - ¿CÓMO FUNCIONA LA ECONOMÍA?

Saber de economía no debe ser algo invisible, este conocimiento está
presente en cada transitar por la vida diaria, cuando compramos en el
bufet del colegio, cuando compramos una goma, el pan, etc. Se puede
decir que la economía rige nuestras vidas.
Todos deberíamos tener conocimientos básicos sobre ella para

respondernos preguntas como estas: ¿cuáles son sus fuerzas impulsoras
de la economía?, ¿por qué tenemos problemas de desempleo e
inflación?, ¿qué es la Bolsa?, ¿cómo funciona?, ¿cómo nos afecta la
economía a la política?, ¿qué determina la riqueza de un país?, ¿cómo
se regulan los mercados y por qué?
Los objetivos del autor, en este capítulo, son tienen que ver con
comprender las relaciones económicas existentes entre las personas, los
mercados y el Estado, para poder interpretar y reflexionar sobre
aspectos económicos de la realidad cotidiana del país y del mundo.
¿Qué son las necesidades?
El concepto de necesidad es básico en Economía. Si la economía es una

ciencia que se encarga del bienestar del hombre porque es una ciencia
social, ¿por qué muchas veces atenta contra la dignidad del hombre?
La mayoría de las necesidades humanas tienen carácter

económico, puesto que para satisfacerlas se requieren recursos que los
mismos son escasos. Las necesidades económicas son absolutas o
relativas.
¿Qué son los recursos?
La economía es la ciencia que estudia la relación entre la sociedad

y los bienes de producción. Los recursos son beneficios económicos a la

sociedad, es decir que pueden ser explotados por el hombre para

satisfacer las necesidades. Acceder a un recurso económico implica una

inversión.
Dos conceptos fundamentales en economía a tener en cuenta:

Macroeconomía, se encarga de estudiar el comportamiento económico a
nivel país. Microeconomía, estudia el comportamiento económico de los
individuos.
¿Qué estudia la economía?
Los términos PBI, IPC, euro, producción, dólar blue, consumo, crisis
financiera, bolsa, etc. son ya cotidianos.
El objetivo básico de la Economía como ciencia consiste en estudiar

la satisfacción de las necesidades de la población, las relaciones
sociales de la producción, distribución y consumo de los bienes y
servicios; por ende, el conocimiento de qué producir, cómo y para quién.
La Economía también es lo que mueve al mundo. Todas las

personas deberían tener conceptos claros de economía básica, ya que
esto los ayudaría a enfrentar de mejor forma problemas económicos y
financieros que podemos tener en nuestras casas y que tiene nuestro
país.
La economía internacional se basa en el estudio del comercio

internacional, las políticas comerciales y los mercados internacionales.
El mercado
Para una ama de casa, el mercado es el lugar donde compra los

productos que necesita; desde el punto de vista de la economía como
ciencia, el mercado es el lugar donde se reúnen oferentes y
demandantes y es donde se determinan los precios de los bienes y
servicios.

Hoy, al mercado físico, también se le suma el mercado virtual. El

comercio electrónico comprende actividades muy diversas, como
comercio electrónico de bienes y servicios, suministro en línea de
contenidos digitales, transferencia electrónica de fondos, compraventa
electrónica de acciones, conocimientos de embarque electrónicos,
subastas, etc.
Hoy en día, el mercado es la actividad económica principal mundial

ya que es la que pone en contacto a todas las sociedades entre sí. ¿Cuál
es la importancia del marketing en el mercado?
El Estado y su intervención en el mercado
¿El mercado produce fallas para que haya una economía que fomente la
igualdad? ¿Quién controla la economía? ¿Se deben fijar reglas para que
sectores económicos no primen uno sobre otros?
La discusión sobre cómo y cuánto debe intervenir el Estado en el

mercado tiene distintos exponentes en la economía, tales como Paul
Krugman, Joseph Stiglitz y otros referentes a través de distintas escuelas
económicas.
La intervención del Estado siempre ha tenido lugar en el

funcionamiento de las economías capitalistas, pero su grado de
importancia ha variado a lo largo del tiempo. Podríamos analizar el New
Deal y el Estado Benefactor junto con las ideas de Keynes.
Aquí exponemos algunas formas de la intervención del Estado: la

sustitución de la actividad privada por la pública, la contratación
administrativa, la regulación, la defensa de la competencia, la política
fiscal, las normas jurídicas a fijación de impuestos y tasas aduaneras;
dar subsidios a sectores u hogares, entre otras.
El mercado ideal y los otros
El Diccionario de la Real Academia Española, en una de sus

definiciones, menciona que el mercado es el “conjunto de consumidores
capaces de comprar un producto o servicio”.

¿Existe la competencia perfecta? El concepto de mercado ideal lo

explico Adam Smith, pero las relaciones personales no son ideales; por
lo tanto, ¿el mercado ideal existe? Si hay un mercado ideal debe haber
un cliente que tiene un objetivo ideal.
La Mano Invisible es el término o metáfora empleada por Adam

Smith con el que expresó la capacidad autorreguladora del libre
mercado. Este término fue acuñado en su teoría de los Sentimientos
Morales en 1759. La ausencia del gobierno en labores legislativas
referentes al mercado es, por tanto, una de las principales bases de la
teoría económica elaborada por Adam Smith.
Sugerencia
Analizar el refrán que dice “pesque donde los peces están”. Además, podemos
buscar dichos populares que nos expliquen qué representa la economía para
nosotros. Por ejemplo, un lugar ideal para ello es buscar en las tiras de historieta
de los diarios.

Las sociedades contemporáneas son, entre otras cosas, “sociedades de
consumo”. Sociedades que se organizan, establecen relaciones y
definen identidades, a partir de los objetos.
¿Cuál es la diferencia entre usuario y cliente?
La educación para el consumo se encuentra reconocida en nuestra

Constitución Nacional en el Artículo 42 que indica que “las autoridades
proveerán a la educación para el consumo”.
Extraer palabras claves a partir del Artículo 42 de la Constitución

Nacional la Ley de Defensa del Consumidor Ley 24.240 analizando
algunos objetivos de las organizaciones de defensa del consumidor que
hay en Argentina como por ejemplo ADECUA y Consumidores Libres.

CAPÍTULO 9 - ¿QUÉ ES Y CÓMO NOS AFECTA LA

GLOBALIZACIÓN?
Actualmente, vivimos en un mundo que tiende a la homogenización en
el cual el avance de la ciencia y la tecnología se han desarrollado con
una vertiginosa y asombrosa rapidez. Somos testigos presenciales de
una fabulosa expansión del conocimiento en todas las áreas del saber, y
día con día se hacen descubrimientos que realmente nos sorprenden.
Tradicionalmente, se ha ligado el concepto de ciudadanía con la

capacidad de ostentar derechos y deberes de naturaleza
eminentemente civil. Esto no es estrictamente así como lo hemos visto
en estos textos porque el concepto de ciudadanía debe ser integral. Lo sí
nos queda claro que el ejercicio de la ciudadanía es una conquista
histórica.
El ciudadano como carácter jurídico nace con la Revolución gloriosa

en Inglaterra, Independencia de Estados Unidos en 1776 y la Revolución
Francesa. Antes de 1789, estaba el súbdito en sumisión al poder del rey
de turno aunque algunos dicen que los inicios de la ciudadanía está con
la carta de Juan Sin Tierra en 1215.
El carácter de ejercer una “ciudadanía” era objeto y no sujeto de

poder ejercer ese poder; por lo tanto, la educación es uno de los
instrumentos más adecuados para sentar las bases de la convivencia
pacífica e igualitaria en una sociedad.
Este capítulo se pude orientar didácticamente con los capítulos

anteriores de cómo funciona la economía y el capitalismo.
La ciudadanía global
Somos ciudadanos del mundo. Los problemas que enfrentamos los

seres humanos son mundiales tarde o tempranos nos alcanzaran las
consecuencias.

La ciudadanía global es una bisagra en la manera de relacionarnos

desde los años de 1980. La ciudadanía en este siglo XXI debe ser
armoniosa, debe tener como premisa la solidaridad, debe impulsar un
nuevo modelo de ciudadanía comprometida activamente en la
consecución de un mundo más equitativo.
El proceso globalizador
La construcción de la globalización es un proceso histórico de

integración mundial en los ámbitos político, económico, social, cultural y
tecnológico, que ha convertido al mundo en un lugar cada vez más
interconectado.
La globalización polariza la riqueza. ¿Este proceso es nuevo?

¿Marco Polo era un ser con conocimientos globales? El viaje de
Magallanes-Elcano dando la vuelta al mundo ¿inició la globalización?
En el último tercio del siglo XIX, el mundo ya estaba altamente

globalizado. La caída de los costes de transporte marítimo dio un
enorme impulso al comercio internacional. Si observamos el número de
países que existían en 1946, después de la Segunda Guerra Mundial, y
el que existe en la actualidad, vemos que su número se ha multiplicado
por dos veces y media. En 1946, había 74 países y hoy son ya cerca de
200.
¿Hacia un pensamiento global?
No estás solo en el mundo. ¿Cómo comprendemos el concepto de

globalización? ¿Qué tipo de hombres exige la globalización?
Los grandes desafíos de la humanidad requieren una ciudadanía

global consciente, comprometida y capaz de afrontarlos. Los líderes del
futuro tendrán que ser conscientes de los avances que se están
produciendo.
A través de la historia, han existido grandes inventores que han

revolucionado la manera de hacer las cosas en el mundo. Todos los
adelantos, inventos e investigaciones se han logrado por medio del
pensamiento. La característica de ese pensamiento era creativo y

constructivo. ¿La globalización hace posible que el conocimiento se

expanda? ¿La globalización democratiza el conocimiento?
El sistema neoliberal
¿Los países pobres son víctimas de la globalización o no saben

integrarse a las nuevas necesidades de este nuevo paradigma? Las
reglas de la globalización deben estar sujetas a controles
internacionales claros para que las mismas se cumplan. Para el
neoliberalismo, el mercado debe ser el distribuidor de salarios y capital,
defiende la desregulación estatal.
El neoliberalismo y la globalización son fenómenos. El

neoliberalismo nace en los años ochenta en Estados Unidos. ¿El
neoliberalismo excluye a la identidad de la nación? ¿El neoliberalismo
produce desintegración social?
Argentina es indudablemente uno de los mayores experimentos

neoliberales de la periferia. ¿Cómo se logra en nuestro país una
democracia con un neoliberalismo que hace que no nos veamos iguales,
justos y solidarios?
La transformación ideológica durante los años noventa
¿En qué forma concebimos el mundo? El vocablo ideología se forja

alrededor del 1800 siendo su significado, el estudio de la formación de
las ideas. Las ideologías pueden ser, a su vez, de diferente tipo: políticas,
culturales, económicas, sociales, morales, institucionales o religiosas,
dándose algunas veces coincidencias entre diferentes tipos de ellas.
El neoliberalismo surgió como una crítica al Estado Benefactor y se

presenta como el goce del consumo, pero sin ver las consecuencias
generando inseguridad social y económica porque se acentuaron las
diferencias sociales a través de la economía.

Consenso de Washington
“El huracán de la globalización”, así llama Frank Hinkelammert al

proceso de globalización que pasa desde hace más de dos décadas por
encima de América Latina, así como pasa por encima del mundo entero
como un huracán. El consenso de Washington planteo el neoliberalismo
el control económico del núcleo del capital financiero de la periferia.
El consenso de Washington dio a conocer un nuevo concepto: “las

recetas económicas”. Para muchos ideólogos en contra de esta postura,
decían que era la sumisión de los estados a los organismos
supranacionales como el FMI o el Banco Mundial.
Los ideólogos de la izquierda radical decían que esta manera de ver

la economía era como una conjura imperialista fraguada por Estados
Unidos, el Fondo Monetario y el Banco Mundial para mantener en el
atraso a nuestros países.
¿El consenso de Washington fracaso o sigue vigente? ¿Tenía este

consenso buenas intenciones para los habitantes de Argentina y
América para que tengamos un mundo más equitativo?

La escuela juega un papel fundamental en la respuesta a los desafíos
que afronta nuestra contemporaneidad.
Los derechos de la infancia, contraponiéndolos con situaciones

tales como el trabajo infantil o situaciones de privación o limitación de
acceso a recursos o servicios como la educación y la salud.
Analizar palabras claves: Globalización, Identidad, Ciudadanía y

distinguir ¿cuáles de estos conceptos se anteponen? ¿El consenso de
Washington desafío a la democracia al imponer sus “recetas”?

CAPÍTULO 10 - LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

La tecnología como motor de cambio social
¿Quién decide como debe ser la escuela? Pues son los pedagogos, los
políticos, gente de toda la sociedad que pensaron y soñaron el espacio
destinado a la enseñanza. Tratar de que todos tengan iguales
oportunidades educativas es trabajar en pro de una mejor equidad para
el desarrollo pleno de nuestros alumnos en derechos y
responsabilidades. La construcción de la ciudanía tiene estos intereses
en pos de un mundo mejor e igualitario en oportunidades.
La construcción de la ciudadanía trata de abrir puertas al diálogo

entre alumnos, docentes, y las familias porque el objetivo principal es
una sociedad que valore los principios democráticos. Una educación sin
valor no tiene valor.
La humanidad comienza a formar tecnología convirtiendo los

recursos naturales en herramientas simples. La tecnología se presenta
como una motivación y satisfacción de necesidades a través del diseño y
la creación.
No son pocas las tecnologías que han cambiado para siempre la

manera en la que la humanidad hace las cosas. El comienzo del siglo
XXI ha estado inmerso en los avances vertiginosos que producen las
nuevas tecnologías.
Las tecnologías han producido revoluciones y las han dominado, la

revolución del neolítico, la revolución industrial, la revolución de la
nanotecnologías son cambios que han dominado y dominan el mundo.
La rueda se inventó en el 3500 a. C.; la imprenta en 1440; en

1928, el escocés Sir Alexander Fleming descubrió las capacidades
antibióticas de la penicilina y, por supuesto, la Biblia del siglo XXI,
Internet en 1960.

En lo que ya llevamos de este siglo, estos pueden ser algunos de

los cambios tecnológicos que nos están cambiando AbioCor, el Corazón
artificial, inventado por Abiomed e implantado en un paciente el mismo
año. Apple anuncia un nuevo y complejo reproductor de música digital
portátil conocido como Ipod. Legs, un exoesqueleto mecánico/robótico
para pacientes parapléjicos que trae enormes beneficios.
Necesitamos conocer el concepto de tecnología para saber si es un

motor de cambio. ¿Las tecnologías son para el cambio?
Las fuerzas de cambio que crearon la Sociedad de la Información
La red es, según Kerckhove, “el medio conectado por excelencia, la

aplicación tecnológica explícita de la interacción humana”. La WWW
añade otra dimensión a la conectividad.
El desarrollo impetuoso de las tecnologías de la información y las

comunicaciones han afectado todas las áreas del desarrollo social.
La expansión de redes informáticas ha posibilitado la

universalización de intercambios y relaciones, al poner en contacto a
amplios sectores de ciudadanos residentes en países muy distantes
entre sí.
El paso de la Sociedad de la Información a las Sociedades del Conocimiento
Desde la invención de la radio o el televisor, la computadora e Internet

(dos de las invenciones más emblemáticas del siglo XX), el mundo
nunca fue tan pequeño.
La revolución del conocimiento estalló a fines los años ochenta en

el siglo XX, pero fue el punto culminante de un largo proceso. En los
años ochenta, las computadoras y los satélites se fundieron en sistemas
globales y este impacto nos alcanzó a todos. En el año 1969, cambió la
edad histórica contada tradicionalmente con el arribo de una nueva
denominada la edad histórica de las tecnologías y comunicaciones.

¿Es la propagación del conocimiento lo que hace necesario un nuevo

orden mundial para el desarrollo humano?
Sociedades del Conocimiento, desarrollo y reducción de la pobreza
La pedagogía tiene que ser activa; si invertimos en educación

invertiremos en el cambio. En la escuela, los estudiantes deben recibir el
conocimiento necesario para futuro.
Según una declaración del Banco Mundial en su informe del año

2013 sobre el desarrollo mundial, “el conocimiento al servicio del
desarrollo, aquello que diferencia realmente a los países ricos de los
países pobres, no es el mayor ingreso per cápita de recursos, sino el
acceso que tienen sus pobladores al conocimiento útil para el
mejoramiento de la calidad de vida”.
El uso de los medios electrónicos y la digitalización. Es la cuarta

fase, la que hoy vivimos en cuanto a la difusión del conocimiento.
¿Puede la sociedad del conocimiento tener impactos eficaces en la

reducción de la pobreza? Los invito a ver este informe en
http://goo.gl/sgRNpq.

En las aulas, en nuestros hogares, una de las mayores preocupaciones
que han surgido es la manera en los padres, alumnos y profesores se
adaptan e interactúan con las tecnologías dentro de un entorno de
aprendizaje globalizado, cuidando ese entorno.
En general, tratamos en esta obra de que las actividades tengan

una relación con temas actuales o con aspectos cotidianos que puedan
acercar al estudiante los diferentes contenidos. No proponemos ninguna
receta, algunas actividades pueden servir, otras no, siempre depende
del grupo y muestro propio desarrollo en el aula. Por lo tanto, los invito a
reflexionar sobre estas preguntas.
¿Qué papel juega en este escenario la obsolescencia programada?

¿Qué rol desempeñan docentes, alumnos, padres ante este cambio

que avanza, por momentos, descontrolado?
¿No se está fragmentando el aprendizaje y, por consiguiente, el

conocimiento, generando un nuevo tipo de analfabetismo, “el
tecnológico”?

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Buenos Aires • Bogotá • México DF • Santiago de Chile

Libro digital, EPUB

Edición: Damián Fernández

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México: Alfaomega Grupo Editor, S. A. de C.V.

Colombia: Alfaomega Colombiana S. A.

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MANUAL DEL DOCENTE – CONSTRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA Alfaomega

Alfaomega MANUAL DEL DOCENTE – CONSTRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA

CAPÍTULO 1 - ¿CÓMO CONVIVIMOS LAS PERSONAS?

Podemos afirmar que parte de los contenidos que aquí se brindan

Alfaomega LEIVA SEISDEDOS

Nociones básicas y conceptos rectores del capítulo

Lo que aspiramos con este capítulo a través de su autor es identificar las

Desde el punto de vista del autor, queremos dar herramientas para

Se promueve un pensamiento crítico y creativo, para que podamos luego

El abordaje del capítulo se presenta sobre el propio actuar de los

También, nos podemos preguntar si hay naciones sin Estado

Alfaomega LEIVA SEISDEDOS

¿Por qué la Nación con sus integrantes marchan por el mismo

Todos somos necesarios, pero hay una escala jerárquica de

Las frases de Max Weber no pretenden ser absolutas. De hecho, es posible

Revisaremos críticamente los conceptos de Sociedad, Estado y

MANUAL DEL DOCENTE – CONSTRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA Alfaomega

CAPÍTULO 2 - ¿CÓMO SE TOMAN LAS DECISIONES EN

El ejemplo de lo que expresa Montesquieu es el ensamble de sus

A través de la historia, han surgido diferentes formas de sociedades

El ejercicio de la ciudadanía tiene que ser para innovar nuestra

El capítulo indaga qué es lo central en la construcción democrática

Nociones básicas y conceptos rectores del capítulo

La llegada de la democracia pretendió acabar con los antiguos sistemas

La democracia es un gran edificio que se viene construyendo desde

Alfaomega LEIVA SEISDEDOS

ágora en donde se sucedía la vida diaria y política de cada comunidad

Recordemos que en Grecia Antigua no todas las Polis eran iguales,

La Democracia como estilo de vida político no es un sistema electoral.

En la democracia, los gobernantes y gobernados están al servicio

Decimos ser democráticos, pero en nuestras conductas muchas

¿Por qué debemos defender la democracia en nuestro país? Si

La Revolución Industrial, la Independencia de Estados Unidos de

de la humanidad que han marcado que el desarrollo de la vida de todo

En el caso particular de Francia, el rey gobernaba sin contar con

La función democratizadora en el ejercicio pleno de los derechos

Actividad de integración conceptual

Otros conceptos básicos a considerar en este capítulo pueden estar

Si enseñamos a nuestros alumnos el valor de adquirir derechos, se

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CAPÍTULO 3 - ¿CÓMO SE REGLAMENTA LA VIDA EN

En este capítulo, se tratará, a partir de los objetivos propuesto por

Nociones básicas y conceptos rectores del capítulo

Es imposible considerarnos a los hombres como seres fuera de la

El hombre no está solo, pero vivir en sociedad no debe ser algo

Los derechos son libertades, facultades, que se reconocen a todos los

La importancia de los derechos se da desde los inicios del mundo

¿Qué importancia tienen los derechos? ¿Por qué se hacen

MANUAL DEL DOCENTE – CONSTRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA Alfaomega

interés por parte de los alumnos de conocer, respetar y valorar a los

La simple condición de pertenecer a la raza humana nos otorga

No hay sociedad si no hay un bien común, no hay progreso humano

La ley (como norma jurídica) debe cumplir con diversos principios,

Los Derechos Humanos, son un patrimonio de todos, no solo desde