característica productivas de la

industria de la Construcción
La empresa de la Construcción tiene una serie de características que explican
en parte muchos de los problemas que se presenta, aunque no lo justifican
entre estos tenemos:

1) Curva de aprendizaje limitada: la continúa movilización de

personal entre el diferente proyecto (y diferentes trabajos en muchos
casos) y la corta duración en cada unos de estos, limita en una porción
la capacidad de aprendizaje, tanto del personal como de las
organizaciones de proyectos y de las empresas constructoras.
2) Sensitividad al clima: como todos los proyectos son al aire libre
cuando hay mal tiempo esto limita la ejecución de algunas
actividades.
3) Presión de trabajo: debido a que en la construcción se trabaja contra
el tiempo y esto conlleva a una gran presión, esto puede producir
muchos errores en cuanto a la ejecución de las actividades.
4) Incentivos negativos: debido a la forma desintegrada en que trabajan
los diferentes participantes de un proyecto de Construcción y los
intereses generalmente contrapuesto de estos , normalmente el
mandante no promueve a sus trabajadores y por ende no se estimula
las ideas innovadoras y en general existe una gran resistencia al
cambio.
5) Capacitación y reciclaje: el personal de Construcción no cuenta con
programa de capacitación que le permitan el desarrollo sostenido de
su capacidad, la que se adquiere principalmente sobre la base de la
experiencia.
6) Relaciones antagónicas: a diferencia de una empresa del área
industrial en la que exige un conjunto de funciones que se unen para
la conceptualizacion diseño y producción de un producto particular
dentro de un objetivo común, en la Construcción , las diferentes
etapas de los proyectos son realizadas por diferentes agentes con
intereses divergentes, por ejemplo: el mandante enfatiza en costo,
calida y tiempo, por otro lado el proyectista que busca tener ganancia
a través de la reducción de costo y por ultimo el contratista que su
objetivo es tener una buena utilidad en la ejecución de su proyecto lo
que lleva a una reducción de costo por medio de la reducción de la
calidad de los trabajos.
 7) Planificación deficiente: la alta presión de trabajo y la dinámica
intensa de las obras de Construcción, llevan a los profesionales y
mandos intermedios a trabajar en función de lo inmediato,
enfatizándose muchas veces en aspectos que no son críticos para el
cumplimiento de los objetivos del proyecto.
8) Base de experiencia: en la construcción se valora principalmente la
experiencia de los profesionales y del personal en general, en
desmedro del conocimiento.
9) Investigación y desarrollo: no se realizan esfuerzos de investigación
y desarrollo orientados a mejorar los procesos de Construcción y su
Administración. Y en muchos no se intenta adaptar a nueva
tecnologías del mercado.
10) Actitudes mental: la actitud mental que se aprecia no es
general favorable para mejorar la situación actual.
Entre los aspectos que se relacionas con este punto:
• Falta de cuestionamiento de lo que se hace
• Se considera que lo tradicional es lo eficiente
• Falta desafió para mejorar el desempeño de las empresas y
obras, lo que ha ido cambiando lentamente, debido al
incremento de la competencia del mercado.
• Descuido de las actividades de apoyo al trabajo productivo,
fuente de una gran mayoría de eficiencia perdidas de
productividad en obras de Construcción.
A pesar de los aspectos negativos el sector de la Construcción presenta su
lado bueno como son:
• Mercados mas competitivos, con una participación activa y creciente
de empresas constructoras internacionales.
• Proyectos de mayoría complejidad, con corporación de tecnología de
uso poco común en nuestro país.
• Mayores requerimientos tecnológicos y de calidad , por parte de los
mandantes o clientes
• Exigencias a menores plazos
• Mayor presión por reducción de costo de los proyectos
• El creciente impacto de la mano de obra, junto con la reducción de a
oferta en el mercado laboral, frente a una demanda de aumento.
Aspectos generales de la Construcción
Existen diferentes tipos de proyectos de Construcción, de varias magnitudes
con la característica común de ser complejo en la Administración de su
ejecución debido a la gran cantidad de agentes participantes en ellos. Los
proyectos de clasifican básicamente como siguen:
a) Proyectos de edificaciones: estos son Construcción con fines
habitacionales, educacionales, comerciales, sociales y de recreación,
de salud etc.
b) Proyectos de obra civiles: centrales hidroeléctricas, túneles, puertos,
aeropuertos etc.
c) Proyecto de Construcción de caminos: estos son los que
generalmente requieren de la ejecución de excavaciones, rellenos,
pavimentos, obras de arte y puentes.
d) Proyectos de Construcción industrial: son los que tienen un alto
contenido de obras civiles, entre estos están refinerías de petróleo, los
de plantas químicas, los de instalaciones industriales.

Los participantes que están involucrados en un proyecto son:

• El cliente o mandante: es el dueño del proyecto , quien lo

impulsa con el objeto de un uso superior o su venta, puede ser
publico o privado
• El usuario: es el que hace uso posterior de las obras.
• Los proyectista: los profesionales de arquitectura, diseño
estructural y otras especialidades que traducen la necesidad el
dueño.
• Los contratista y subcontratista: aquellos que proveen la
capacidad de administrar un proceso de producción que tiene
como objetivo la materialización de la obra o parte de las
misma.
• La autoridades y agencias publicas y privadas: su
participación esta dada en varios contexto como son
establecimientos de regulaciones y normativas, fiscalización y
aprobación de permisos.
• Los proveedores: proporcionan los materiales y equipamiento
necesario para la Construcción.
Etapas en un proyecto

a) Etapas de formulación del proyecto o de conceptualizacion, sobre la

base de los requerimientos del usuario.
b) Etapa de planificación y diseño preliminar y de estudio de factibilidad
del proyecto.
 c) Etapa de diseño detallado del proyecto, con la participación de los
diferentes especialistas o proyectista.
d) Escapas de construcción. Esto incluye ingeniería de terreno y la
planificación y ejecución de la Construcción.
e) Etapa de prueba y ensayo, recepción y uso de la obra.

el proceso y el sistema productivo en

la Construcción

La construcción de una obra es básicamente un proceso productivo, como tal

debe ser administrado. Esto significa, organizar, dirigir, coordinar, y
controlar todas las actividades del sistema y del proceso productivo a fin de
convertir los imput del sistema en un producto terminado, que en este caso
corresponde a una obra.

• Gerencia general de la empresa

• Ejecutivos generales de la empresa
• Administrador del proyecto
• Administrador de la obra
• Jefes de obras
• Capataces

El concepto básico de sistema desde el punto de vista del administrador de

una obra es que debe preocuparse de examinar el impacto global de sus
decisiones en toda la organización o sistema antes de tomarla. Se debe evitar
que se produzca una sub-optimizcion del sistema, que es la condición que
existe cuando la optimización extrema de unos de sus componentes, resulta
en un comportamiento deficiente conjunto.

El sistema productivo tiene como función principal convertir un conjunto de

flujos de recurso en un conjunto de resultados deseados.

Se distingue dos componentes básicos:

a) Subsistema de conversión: es el sistema que transforma el flujo de
recursos en resultados.
b) Subsistema de control: sistema que efectúa un seguimiento de la
conversión para tomar acciones correctivas en caso necesario.
la producción industrial y la
Construcción
La Administración industrial y la de Construcción son en gran parte
diferentes y por ende las estrategias y herramientas que se aplican en la
Administración industrial no se pueden aplicar en cuanto a proyecto, pero si
en cuanto a nivel de operaciones de Construcción ya que pueden tener
características propias de la producción industrial, entre estas cabe
mencionar:
• Equivalentes a procesos de producción en serie
• Repetitivas en cada proyectos
• Productos pequeños y en grandes volúmenes y /o productos en masa ,
como el hormigón
• Periodos cortos de producción

el rol del civil en la Administración

de las operaciones de Construcción
El ingeniero administra la función de operaciones, ósea que es responsable
de los bienes y servicios de una organización. Los administradores de
operaciones toman decisiones que se relacionan con la función de
operaciones y el sistema de transformación que utilizan. Por tanto, la
Administración de operaciones es el estudio de todas las tomas de decisiones
en la función de operaciones en la Construcción, estas decisiones pueden
clasificarse en dos categorías generales:

1. decisiones que tienen un impacto importante en el éxito de la

Construcción de la obra.
2. decisiones día a día con relación a la operación del sistema productivo
para la Construcción.

Otra forma de clasificar las decisiones es adaptando a la construcción la

modalidad decisional que utiliza schrodr sobre las base de cinco áreas
importantes:
1. proceso
2. capacidad
3. inventarios
4. fuerza de trabajo
5. calidad
El proceso de toma de decisiones para analizar un problema puede el
ingeniero utilizar diferentes alternativas
1. intuición
2. simplificaciones
3. análisis y modelación matemática
4. asignar grupo o fuerzas de tarea para el estudio sistemática de la toma
de decisiones para el problema dado.

Dado al tiempo reducido con que se cuenta en la obra a nivel de operacional

el ingeniero tiene que basarse en la intuición, lo que muchas veces los
resultados no son muy favorables. Una solución a este problema es que el
administrador toma decisiones anticipadas y lo que conlleva a la
planificación de operaciones.

desafió actual
Cuando hay una licitación y una empresa la quiere ganar se crea una
competencia lo que es un estimulo para hacer las cosas bien, que es algo que
se pierde después que dicha empresa gana la licitación, porque ya tiene la
obra segura.
Cada empresa debe tener esta competencia pero esta vez contra el tiempo
mismo del proyecto, y tomar en cuenta que:
• en toda labor humana hay imperfecciones que pueden mejorarse a
través de tiempo
• identificar y analizar y tomar las acciones necesarias para corregir
dichas imperfecciones
• evitar cometer los mismos errores en futuros proyectos
• lograr una utilización productiva del recurso humano.