INDECOPI

INDECOPI es el organismo encargado de la aplicación de las normas legales,

destinadas a proteger el mercado de las prácticas que resulten controlistas y
restrictivas de la competencia en la producción y comercialización de bienes y
en la prestación de servicios, así como de las prácticas que generan
competencia desleal y de aquellas que afectan a los agentes del mercado y a
los consumidores. Por ello, el INDECOPI cuenta con siete comisiones
destinadas a la protección de la competencia y de los derechos de los
consumidores, así como para facilitar a los agentes económicos el acceso,
permanencia y salida del mercado, las cuales son las siguientes:

 Comisión de Libre Competencia

 Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios
 Comisión de Protección al Consumidor
 Comisión de Represión de la Competencia Desleal
 Comisión de Reglamentos Técnicos y Comerciales
 Comisión de Procedimientos Concursales
 Comisión de Acceso al Mercado.

En esta ocasión abordaremos los temas relacionados con el “Acceso al

Mercado” porque, entre los principales aspectos que los agentes económicos
toman en cuenta para formalizar sus negocios, están las exigencias
administrativas que deben cumplir. Al respecto, las barreras burocráticas se
materializan en impedimentos, requisitos y cobros a los agentes económicos,
por lo que nuestra legislación ha establecido un mecanismo para identificar y
eliminar aquéllas que sean ilegales e irracionales; y, ha encomendado la tarea
a la Comisión de Acceso al Mercado, del INDECOPI.

LA LIBRE INICIATIVA PRIVADA

La libre iniciativa privada es el derecho que tiene toda persona natural o jurídica
a dedicarse a la actividad económica de su preferencia. La libre iniciativa
privada comprende el acceso y la permanencia en el mercado, la cual
comprende a la producción o comercialización de bienes o la prestación de
servicios, en concordancia con las disposiciones legales vigentes.
COMISIÓN DE ACCESO AL MERCADO

La Comisión de Acceso al Mercado es un órgano del INDECOPI, con

autonomía técnica y funcional, que tiene encomendado evitar que las entidades
de la administración pública, incluso del ámbito nacional, regional o municipal,
mediante sus actos o disposiciones impongan barreras burocráticas que
impidan u obstaculicen ilegal o irracionalmente el acceso o permanencia de los
agentes económicos en el mercado. Esta actividad del Estado tiene como
objetivo garantizar la libre iniciativa privada. La Comisión de Acceso al Mercado
cuenta con el apoyo administrativo de una Secretaría Técnica.

AGENTE ECONÓMICO

Unidades administrativas, productivas o consumidoras que participan en la

economía; En cuentas nacionales se consideran agentes económicos a las
familias, empresas y gobierno.

LEYES - CONOCIMIENTO GENERAL

Ley N° 28032 Ley de eliminación de barreras burocráticas en favor de la

competitividad de los agentes económicos.

La barrera burocrática

Son exigencias, requisitos, cobros y limitaciones que imponen las entidades

administrativas en todos los niveles de gobierno. Estas barreras afectan el
desarrollo de las actividades económicas en el país y traban los procedimientos
que deben tramitar los ciudadanos haciéndolos engorrosos, lentos y caros.

Tipos de barreras burocráticas

 Barrera burocrática ilegal

Es ilegal cuando contraviene la normatividad vigente: Por la forma: si no
se ha utilizado el instrumento legal idóneo o no se han cumplido con los
procedimientos y requisitos necesarios para su vigencia (publicación,
ratificación, etc.). Por el fondo: si la entidad que impone la barrera
carece de competencias para establecerla o, en general, si contraviene
una norma legal imperativa.
  Barrera burocrática irracional
Es irracional cuando el acto o la disposición, o las exigencias que de ella
se deriven, son contrarios a las prácticas y principios de orden lógico,
razonable y proporcional.

¿Cómo identificar una barrera burocrática?

Para identificar la existencia de una barrera burocrática deben presentarse los

siguientes requisitos concurrentes:

1. Que se trate de un acto o disposición de alguna entidad de la administración

pública

2. Que el acto o disposición impida u obstaculice la realización de una

determinada actividad económica

3. Que el perjuicio sea ocasionado a un agente económico.

“Las barreras burocráticas ilegales o irracionales generan sobrecostos que

consumen recursos reales, tanto en el sector público como en las empresas y
en los ciudadanos. Frenan y desalientan la iniciativa privada”.

BENEFICIOS DEL INDECOPI

Promover en la economía peruana una cultura de leal y honesta competencia y

para proteger todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos
distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnología.

Cuando un creador (inventor, autor o titular de una marca) no registra sus

creaciones ante cualquiera de las Oficinas del INDECOPI está desprotegiendo
las mismas, contra cualquier acto de piratería. Igualmente, se está negando la
oportunidad de generar un nuevo valor agregado a su empresa o a su
propiedad.

Una marca registrada permite que tu producto o servicio se diferencie de

aquellos iguales o similares en el mercado.

El proceso a seguir para el registro de su marca consta de la búsqueda fonética

y figurativa, realizar la solicitud de registro, la orden de publicación dentro de
los 30 días, presentar la oposición (de parte o de oficio) y el certificado de
registro para emitir, finalmente, la resolución y entrega del certificado que
otorga el derecho al uso exclusivo de marca por 10 años renovables.

 Proteger los derechos de propiedad intelectual en todas sus

manifestaciones (art. 30 Ley 25868)
 Defender la libre y leal competencia, sancionando las conductas
anticompetitivas y desleales.
 Corregir las distorsiones en el mercado provocadas por el daño derivado
de prácticas de dumping.
 Proteger los derechos de los consumidores. (Art. 1 Ley 29571)
 Regula la relación Consumidor – Proveedor.

Clasificación:

DEFENSA DE LA COMPETENCIA Es el órgano que conoce los

procedimientos relacionados con la defensa de la competencia. Asimismo,
soluciona los reclamos en queja interpuestos contra las Comisiones en materia
de competencia, las Salas del Tribunal del INDECOPI o algún funcionario que
trabaje en ellas por presuntos defectos en la tramitación de un procedimiento.
Com. de Eliminación de Barreras Burocráticas Comisión de Fiscalización de
Dumping Comisión de Defensa de la Libre Competencia. Comisión de
Protección al Consumidor. Comisión de Fiscalización de la Competencia
Desleal

PROPIEDAD INTELECTUAL 

1. Dirección de Signos Distintivos

Protege los derechos otorgados sobre marcas, lemas comerciales, nombres

comerciales, marcas colectivas, así como administrar los registros
correspondientes; también reconoce, declara, anula, cancela o limita tales
derechos, luego de un debido procedimiento.

2. Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías.

Proteger los derechos otorgados sobre patentes de invención, patentes de

modelos de utilidad, esquemas de trazado de circuitos integrados y certificados
de obtentor de variedades vegetales.
3. Dirección de Derecho de Autor

Administra el registro nacional de derecho de autor y derechos conexos.

PROTECCIÓNALCONSUMIDOR

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; Ha dado la Ley siguiente: CÓDIGO DE

PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR (29571)

El presente Código tiene la finalidad de que los consumidores accedan a

productos y servicios idóneos y que gocen de los derechos y los mecanismos
efectivos para su protección, corrigiendo, previniendo o eliminando las
conductas y prácticas que afecten sus legítimos intereses.

Principales derechos según la Ley de Protección al Consumidor

 Elegir y Ser informado

Derecho a elegir libremente entre productos y servicios idóneos y de
calidad, conforme a la normativa pertinente, que se ofrezcan en el
mercado y a ser informados por el proveedor sobre los que cuenta.
 Reparación / Devoluciones 
Derecho a la reparación o reposición del producto, a una nueva
ejecución del servicio, o en los casos previstos en el presente Código, a
la devolución de la cantidad pagada, según las circunstancias
 Ser escuchado 
La empresa de la cuál eres cliente debe estar siempre dispuesta a
escucharte, no sólo en caso de algún reclamo sino también para todo
comentario y para absolver cualquier duda.
 Recibir trato justo y equitativo
Ningún consumidor puede ser discriminado por su raza, sexo, nivel
socioeconómico, idioma, discapacidad, preferencias políticas, religión o
cualquier otra razón, al momento de adquirir productos o prestaciones
de servicios.
 Que protejan tu salud y te brinden seguridad 
 Si algún producto o servicio utilizado en condiciones normales puede
atentar contra tu salud o seguridad, el proveedor tiene la obligación de
advertírtelo y/o protegerte eficazmente contra ello.
 Derecho al pago anticipado 
Si realizas una compra al crédito, tienes derecho a efectuar pagos
anticipados de forma total o parcial, con la correspondiente reducción de
intereses, cuotas y gastos que esto ocasione.