DEPARTAMENTO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA

I.E.S. Infante Don Fadrique, Quintanar de la Orden (Toledo)

TEMA 10: LA DICTADURA FRANQUISTA, 1939 – 1975.

1. Fundamentos ideológicos y evolución política.

2. Sociedad y Economía en el franquismo: de la autarquía al desarrollismo.
3. La represión y la oposición política al régimen franquista. El papel de la cultura.

1. Fundamentos ideológicos y evolución política.

1.1.Fundamentos Ideológicos.

El nuevo régimen instaurado en 1939 tuvo desde un principio unos fundamentos ideológicos muy
claros:

• Concentración del poder político en manos de Franco:

La “adhesión inquebrantable” al Caudillo fue el elemento
clave de todo el edificio político del franquismo.
• Anticomunismo. Este factor fue clave desde el inicio de la
guerra civil. La guerra fría entre EE.UU. y la URSS desde
1945 hizo que el régimen franquista reforzara aún más este
aspecto para ser aceptado en el mundo occidental.
• Antiparlamentarismo y antiliberalismo. El franquismo siempre se mostró contrario a
las libertades políticas.
• Nacionalcatolicismo. La Iglesia fue la gran legitimadora de la dictadura franquista. A
cambio dominó la vida social y la educación. Una estricta moral católica en lo público y
en lo privado se impuso en el país.
• Defensa de la “Unidad de la Patria”. Negativa a cualquier autonomía política de las
regiones y fomento del castellano como única lengua española. La prohibición de las otras
lenguas peninsulares fue estricta en los primeros momentos para, posteriormente,
evolucionar hacia una cierta tolerancia.
• Militarismo: Preponderancia social del estamento militar (desfiles, uniformes, himnos,
bandera…)
• Tradicionalismo. La idea de España que defendió la dictadura se basó en raíces históricas
a menudo manipuladas en las que se muestran valores como la raza, religión católica,
patria, imperio, unidad, nación, etc… con el fin de adoctrinar ideológicamente a la
juventud española del momento. Uno de los libros que más caracterizó la enseñanza de la
historia entre 1954-1966 fue la Enciclopedia Álvarez, que educó a más de 8 millones de
niños.
• Rasgos fascistas: símbolos y uniformes, exaltación del Caudillo, violencia como medio
político. Los aspectos externos más comprometedores (saludo fascista) fueron atenuados
tras la derrota de Hitler y Mussolini en 1945

La dictadura basó su sistema político en la estricta prohibición de los partidos. En 1937 se había
establecido el partido único, la FET – JONS, que vino a denominarse el Movimiento Nacional.

Dentro del régimen, bajo una completa subordinación al Caudillo, hubo diferentes familias
políticas, que trataron de influir en las decisiones tomadas por Franco:

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A) Los Falangistas, cuya principal función fue el control de la vida social y económica del país
a través de diversas instituciones del régimen: el Frente de Juventudes, la Sección
Femenina, y la Organización Sindical.
Falange jugó un rol importante en los primeros momentos de la dictadura pero tras la
derrota de las potencias fascistas del Eje en 1945 pasó a tener un papel más secundario.

B) Militares: gozaron de prestigio y poder político, pero estuvieron completamente

subordinados a Franco. Destacó Carrero Blanco.

C) Católicos: Muchos dirigentes de la dictadura procedieron de instituciones religiosas como el

Opus Dei aunque tras el Concilio Vaticano II se produjo un distanciamiento entre la dictadura
y parte de la Iglesia.

D) Monárquicos: Tras la Guerra Civil los carlistas dejaron de tener un papel relevante. Pese a
que Franco se negó a ceder la jefatura del Estado a Don Juan de Borbón, hijo de Alfonso XIII
y padre de Juan Carlos I, muchos monárquicos colaboraron con la dictadura, especialmente
en los primeros años del régimen.

1.2.Evolución política.

El dictador, puesto que concentraba todo el poder, asumió la función constituyente. Poco a
poco el régimen fue aprobando diversas Leyes Orgánicas, que configuraron lo que se vino a llamar
Leyes Fundamentales del Movimiento donde destacaron el Fuero de los Españoles (1945), el
Fuero del Trabajo (1938), La Ley Constitutiva de las Cortes (1942) o la Ley de Sucesión a la
Jefatura del Estado (1946) con la que se declaraba a España “reino” y reservaba a Franco el poder
de proponer al futuro sucesor. Todas ellas no supusieron ningún reconocimiento real de derechos
políticos o sociales.

En cuanto a la Política Exterior se pueden establecer varios momentos:

1. Alianza con las potencias fascistas durante la Segunda Guerra Mundial.

El 7 de abril de 1939, recién acabada la Guerra Civil, Franco hizo pública su adhesión al Pacto
Antikomintern, el acuerdo anticomunista que asociaba a la Alemania nazi, la Italia fascista y Japón.

En octubre de 1940, tras la invasión nazi de Francia,

tuvo lugar en Hendaya, en la frontera franco-española, la
entrevista entre Franco y Hitler que a punto estuvo de meter
a nuestro país en el conflicto mundial. Finalmente no fue
así. Hitler no aceptó las ambiciosas pretensiones de Franco
sobre el Marruecos francés y la incorporación a la guerra de
un país exhausto no era de gran interés para el Eje. Sin
embargo, para mostrar su apoyo a las potencias fascistas,
España envió a la División Azul a luchar junto a las tropas
nazis en el frente ruso.

Las derrotas del Eje hicieron que a partir de 1942 se produjera un giro en su política
internacional franquista, buscándose la conciliación con los países aliados (destitución de su cuñado
Serrano Suñer, excesivamente germanófilo).
2. Aislamiento internacional y cambios dentro del régimen.

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En 1946 la Asamblea General de las Naciones Unidas votó contra el ingreso de España. La
dictadura de Franco era considerada aliada de las potencias fascistas recién derrotadas.

A esta condena internacional siguieron años de aislamiento económico y político, aunque

EE.UU trataba de no romper completamente con un régimen que podía ser su aliado en la recién
iniciada guerra fría. Pese a ello, España no recibió ninguna ayuda del Plan Marshall, ni fue admitida
en la OTAN.

La dictadura trató de lavar su imagen internacional, reduciendo el protagonismo de los

falangistas (eliminación del saludo fascista). Paralelamente, los católicos obtenían mayor presencia
en la dictadura. El apoyo de la Santa Sede era esencial para salir del aislamiento internacional.

3. Años 50 y Fin del aislamiento: el acuerdo con los EE.UU.

La guerra fría salvó al régimen de Franco. La hostilidad hacia la URSS provocó un giro en la
posición internacional norteamericana (“Caza de brujas” de McCarthy con su persecución hacia el
comunismo).

En 1950, la ONU, a instancias de EE.UU, recomendó el fin del aislamiento diplomático de

España1, hecho que se produciría en 1955.

1
LA RESOLUCIÓN DE LA ONU SOBRE LAS RELACIONES CON ESPAÑA

A) Por su origen, naturaleza, estructura y comportamiento general, el régimen de Franco es un

régimen fascista, organizado e implantado en gran parte merced a la ayuda de la Alemania
nazi y de la Italia fascista de Mussolini.

B) Durante la larga lucha de las Naciones Unidas contra Hitler y Mussolini, franco prestó una
ayuda muy considerable a las potencias enemigas, a pesar de las continuas protestas de los
aliados. […]

La Asamblea General, convencida de que el gobierno fascista de Franco en España […] no

representa al pueblo español […] recomienda que se prohíba al gobierno de Franco pertenecer
a los organismos internacionales creados por las Naciones Unidas, o relacionados con ellas, y
participar en conferencias y otras actividades que puedan concertar las Naciones Unidas, o
dichos organismos hasta que se conforme en España un gobierno nuevo y adecuado. Además
[…] recomienda que, si dentro de un plazo razonable, no se establece en España un gobierno
cuya autoridad proceda de sus gobernados y que se comprometa a respetar la libertad de
expresión, de religión y de reunión, y a celebrar cuanto antes elecciones en las que el pueblo
español pueda expresar su voluntad, libre de coacción y de intimidación, y de coacción de
partido, el Consejo de Seguridad estudie las medidas para remediar tal situación. Asimismo,
la Asamblea recomienda que todos los Estados miembros de las Naciones Unidas retiren
inmediatamente los embajadores y ministros plenipotenciarios que tienen acreditados en
Madrid.

Asamblea General de las Naciones Unidas,

Nueva York, 12 de diciembre de 1946.

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En 1953 se firmaron las Acuerdos bilaterales con los Estados Unidos, que permitieron la
instalación de bases militares norteamericanas en España en Torrejón de Ardoz, Zaragoza, Morón y
Rota. A cambio España recibió una ayuda económica norteamericana no comparable a la que
recibieron otros países europeos con el Plan Marshall. También en 1953 se firmó el Concordato
entre España y la Santa Sede.

Tras el terror y la paralización de los años cuarenta, en los

años cincuenta aparecen las primeras protestas de la oposición
(en 1953 se produjo un boicot a los tranvías de Barcelona que
mostraron las primeras protestas obreras; y en 1956, tuvieron
lugar diversos incidentes en la Universidad de Madrid entre
estudiantes antifranquistas y miembros del SEU, Sindicato
Español Universitario) pero con incidencia muy débil.

El fin del aislamiento internacional quedó claramente

expuesto con la visita del presidente norteamericano Eisenhower
a España en 1959.

4. Años 60.

Pese a los profundos cambios económicos y sociales de esta décaada, el inmovilismo y la ausencia
de cambios importantes, caracterizaron a la política del período. No obstante, se pueden reseñar
algunos elementos nuevos que posteriormente tendrían gran trascendencia:

- La renovación de la Iglesia Católica en el Concilio Vaticano II (1962 – 1965) propició el

alejamiento de la Iglesia y el régimen franquista.

- Resurgir de las tensiones nacionalistas y aparición del

terrorismo de ETA. En 1959, un grupo de jóvenes abandonaron
el PNV y crearon ETA (Euzkadi ta Askatasuna, Patria Vasca y
Libertad). Esta nueva organización nacionalista radical optó unos
años después por aplicar tácticas terroristas.

- Aumento de los conflictos laborales desde 1961. Las

reivindicaciones de las huelgas fueron pasando poco a poco de
cuestiones laborales (salarios, jornada de trabajo) a la denuncia José Pardines Arcay,
política (libertades sindicales y políticas). primer guardia civil
asesinado por ETA.
El hecho más destacado de los años sesenta se produjo en la ciudad
alemana de Múnich, donde los principales grupos políticos antifranquistas (PCE, socialistas,
republicanos, monárquicos liberales, nacionalistas vascos y catalanes) emitieron un comunicado en
1962 conocido en la historia como “Contubernio de Múnich” por el que reclamaban la restauración
de las instituciones democráticas, los derechos humanos, la libertad de expresión, libertades sindicales
y políticas, etc.

La respuesta represiva del régimen fue contundente más cuando el comunicado fue expuesto a
toda la prensa europea. Deportó, encarceló y exilió a los asistentes a medida que retornaban a España.

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Las consecuencias de la reacción fueron las fuertes críticas en la CEE (Comunidad Económica
Europea) a la que España había solicitado la asociación pocos meses antes, posibilidad que quedó sin
avances tras el “contubernio”. 2

No obstante quiso adquirir una apariencia más moderna para garantizar

su continuidad. En 1967 se aprueba la Ley Orgánica del Estado que diseñaba
en líneas generales la España posterior a la muerte de Franco.

Manuel Fraga Iribarne, ministro de Información y Turismo,

promovió la aprobación de la Ley de Prensa e Imprenta (1966), que
suprimía la censura previa y la sustituía por multas y suspensión de las
publicaciones que fueran críticas con el sistema.

En esta etapa final del franquismo se produjo (1969) el Manuel Fraga Iribarne
nombramiento de Juan Carlos de Borbón como sucesor; para ello,
el heredero a la jefatura del Estado hubo de jurar lealtad a las leyes del Movimiento Nacional.

5. Años 70.

Durante los años 70, el Estado franquista empezó a quedarse aislado en el ámbito internacional. La
Revolución de los claveles en Portugal (1974) y el final del llamado régimen de los coroneles en
Grecia del mismo año, hicieron que España quedara la única dictadura superviviente de la Europa
occidental.

2
ACUERDO POLÍTICO DEL CONGRESO DE MUNICH EN 1962

El Congreso del Movimiento Europeo reunido en Múnich los días 7 y 8 de junio de 1962
estima que la integración, ya en forma de adhesión, ya de asociación de todo país a Europa, exige
de cada uno de ellos instituciones democráticas, lo que significa en el caso de España, de acuerdo
con la Convención Europea de Derechos del Hombre y la Carta Social europea, lo siguiente:
1. La instauración de instituciones auténticamente representativas y democráticas que garanticen
que el gobierno se basa en el consentimiento de los gobernados.
2. La efectiva garantía de todos los derechos de la persona humana, en especial los de libertad
personal y de expresión, con supresión de la censura gubernativa.
3. El reconocimiento de la personalidad de las distintas comunidades naturales.
4. El ejercicio de las libertades sindicales sobre bases democráticas y de la defensa por los
trabajadores de sus derechos fundamentales, entre otros medios por el de la huelga.
5. La posibilidad de organización de corrientes de opinión y de partidos políticos con el
reconocimiento de los derechos de la oposición.
El Congreso tiene la fundada esperanza de que la evolución con arreglo a las anteriores bases
permitirá la incorporación de España a Europa, de la que es un elemento esencial; y toma nota de
que todos los delegados españoles, presentes en el Congreso, expresan su firme convencimiento de
que la mayoría de los delegados españoles desean que la evolución se lleve a cabo de acuerdo con las
normas de la prudencia política, con el ritmo más rápido que las circunstancias permitan, con
sinceridad por parte de todos y con el compromiso de renunciar a toda violencia activa o pasiva,
durante y después del proceso evolutivo”.

Congreso del Movimiento Europeo celebrado en Múnich los días 7 y 8 de junio de 1962
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En octubre de 1975 con Franco anciano y enfermo, se produjo la marcha verde por la que el rey de
Marruecos, Hassan II, invitaba a miles de civiles marroquíes a invadir el Sahara español (en la
actualidad Sahara Occidental). El gobierno franquista decidió abandonar la colonia de manera
vergonzosa (Acuerdo de Madrid, noviembre de 1975).

La vida del dictador terminó en un contexto complejo y conflictivo. Finalmente, tras tres meses y
medio de enfermedad, Franco murió el 20 de noviembre de 1975.

2. Sociedad y Economía en el franquismo: de la autarquía al desarrollismo.

2.1. Sociedad.

Franco asentó su dictadura sobre las siguientes bases sociales:

• La oligarquía terrateniente y financiera que recuperó su hegemonía social y fue

la gran beneficiaria de la política económica intervencionista del régimen.
• Las clases medias rurales del Norte y Castilla estaban bajo una fuerte influencia de
la religión católica.

La mayor parte de las clases medias urbanas y de las clases trabajadoras apenas
respaldaron la dictadura. En los primeros años de la dictadura, la represión sistemática, la
miseria y la desmoralización tras la derrota impidieron que esa falta de apoyo se concretara en
oposición al régimen.

La situación cambió en los años sesenta. El desarrollo económico hizo que el régimen
contara con mayor consenso social entre las clases medias y trabajadoras, aunque al mismo
tiempo la tímida liberalización del país propició el desarrollo de la oposición.

Tras los duros años de la posguerra, en los que la sociedad española había quedado anclada a un
tipo de sociedad arcaica, los años sesenta presenciaron un acelerado cambio social. Estos fueron
algunos de sus principales rasgos:

- Masiva emigración rural a las ciudades

y a Europa occidental. Más de un millón
de españoles se desplazaron a Francia,
Alemania, Suiza, Bélgica y otros países
europeos para desempeñar los trabajos
que no querían los nativos.

- Fuerte incremento de la población. A

la vez que se reducía la tasa de
mortalidad, la tasa de natalidad se
mantuvo en valores muy altos e incluso
aumentó.

- Para atender las necesidades de esta población creciente el gobierno no aumentó el gasto
público lo que llevó a que los servicios públicos fueran claramente insuficientes.

- En el terreno educativo el número de escuelas e institutos fue muy por detrás de las
necesidades de una creciente población infantil y juvenil.

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- Aunque se crearon algunos enormes hospitales y desde 1963 aumentaron las prestaciones
sanitarias y los sistemas de pensiones, la cobertura sanitaria siguió estando muy alejada
de lo que requería una sociedad moderna.

- El crecimiento demográfico provocó un enorme déficit en vivienda que trató de resolverse

mediante grandes operaciones inmobiliarias en las ciudades españolas. Estos nuevos barrios
nacieron a menudo sin equipamientos sociales y urbanos básicos.

Pese a sus limitaciones, el desarrollo económico propició

la aparición de la sociedad de consumo en España. La
extensión del uso de electrodomésticos (dos tercios de los
hogares tenían televisión en 1969) y del coche (un cuarto de
las familias españolas poseían un automóvil ese mismo año),
fueron los elementos que mejor ejemplificaron la nueva
sociedad. Nuevas modas, costumbres e indumentarias llegaron
a través del turismo. El papel de la mujer varió por su cada vez
mayor formación e incorporación al mundo laboral (17,9% de
la población activa en 1970).

La emigración trajo consecuencias positivas como la reducción del paro o el ingreso de las
abundantes remesas enviadas por los emigrantes, pero trajo consigo el desarraigo humano que toda
emigración implica y la agudización de las diferencias de riqueza entre las diversas regiones del país.

2.2. Economía.

Años 40. Autarquía de posguerra. El hambre y la represión.

En 1939 España era un país arruinado. Diezmada demográficamente, el hambre y la

extrema necesidad eran la realidad cotidiana de una gran parte de la población.

Los años cuarenta y hasta bien entrados los cincuenta fueron los “años del hambre”:
racionamiento de alimentos, extensión del mercado negro de todo tipo de productos (el
estraperlo se convirtió para muchos en el único medio para adquirir bienes necesarios y para
unos pocos en la forma de enriquecerse rápidamente), la corrupción generalizada.

La solución del régimen franquista a la penuria económica estuvo marcada por el modelo
creado en Italia por Mussolini y consolidado en la Alemania de Hitler: la Autarquía, una
política económica basada en la búsqueda de la autosuficiencia económica y la intervención
del Estado.

El intervencionismo del Estado se extendió por gran parte de la economía nacional. Es

Estado fijó los precios agrícolas y obligó a los campesinos a entregar los excedentes de sus
cosechas. Se creó el Instituto Nacional de Industria (INI) en 1941 para mejor control de la
exangüe industria española y se estableció un rígido control del comercio exterior.

Los años de la posguerra marcaron una tremenda regresión en el terreno económico. El

hundimiento de la producción agrícola e industrial fue acompañado de una vuelta atrás
histórica: el sector primario volvió a superar el 50% de la renta nacional.

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Años 50. Fin de la Autarquía.

El evidente fracaso del modelo autárquico llevó a que desde los inicios de los años 50 se
produjera un giro en la política económica. Se aplicó una liberalización parcial de precios y
del comercio y la circulación de mercancías. En 1952 se puso fin al racionamiento de
alimentos.

La guerra fría y el consiguiente cambio en la política internacional norteamericana

propiciaron que desde 1951 comenzara a llegar ayuda económica norteamericana. Aunque
inferior a la recibida por los países beneficiarios del Plan Marshall, esta ayuda permi tió
importaciones de bienes de equipo imprescindibles para el desarrollo industrial.

Años 60. Desarrollismo.

El incipiente desarrollo trajo, sin embargo, una fuerte inflación que propició un fuerte
malestar social. La necesidad de reformas estructurales en la economía era evidente.
Finalmente, Franco, tras veinte años de políticas económicas nocivas, permitió la entrada en
el gobierno en 1957 de los TECNÓCRATAS 3, grupo de jóvenes economistas y políticos que
se irían haciendo con las riendas de los sucesivos gobiernos de Franco a partir de la década de
1960. Pretendían conseguir la financiación extranjera y el ingreso del país en estructuras
económicas internacionales que permitieran modernizarlo. La gran mayoría de tecnócratas
perteneció al Opus Dei. Estos nuevos ministros (López Rodó, Mariano Navarro Rubio y
Alberto Ullastres entre otros) elaboraron el Plan de Estabilización de 1959 siguiendo las
indicaciones del Banco mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Se trataba ante todo de liberalizar la economía, acabando con el período autárquico e

intervencionista. Se recortó el gasto público y disminuyó el intervencionismo del estado, a la vez
que se abría la economía al exterior, devaluando la peseta y liberalizando las inversiones
extranjeras.

Las consecuencias se apreciaron en poco tiempo. A partir de 1961, tras reducirse el déficit del
estado y recibir abundantes inversiones del exterior, España inició un acelerado crecimiento
económico.

El periodo 1961 – 1973 vino marcado por un rápido crecimiento industrial y del sector servicios.
La apertura económica al exterior provocó un verdadero aluvión de inversiones extranjeras que
llegaron atraídas por los bajos salarios.

El desarrollo industrial desencadenó una intensa emigración de mano de obra campesina hacia
las ciudades y hacia Europa. A la vez que la agricultura se modernizaba, amplias zonas del interior
quedaban desertizadas.

En el terreno comercial, España alcanzó un superávit en su balanza de pagos. El tradicional

déficit de la balanza comercial se vio compensado por los ingresos procedentes del espectacular

3
Grupo de jóvenes economistas y políticos que irían se haciendo con las riendas de los sucesivos gobiernos de Franco a
partir de la década de 1960. Pretendían conseguir la financiación extranjera y el ingreso del país en estructuras económicas
internacionales que permitieran modernizarlo, aunque no por ello abandonar la orientación estatalista.

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desarrollo del turismo, las inversiones extranjeras y las remesas enviadas por los emigrantes en
Europa.

Para tratar de encauzar el crecimiento económico, el gobierno aprobó a partir de 1963 varios
Planes de Desarrollo. Basados en los incentivos fiscales y en las ayudas estatales tuvieron un
resultado bastante inferior al previsto. La economía siguió creciendo pero la planificación no
funcionó. El mejor ejemplo fue el creciente desequilibrio entre las diferentes regiones del país.

3. La represión y la oposición política al régimen. El papel de la cultura.

En febrero de 1939 se publicaba la Ley de Responsabilidades Políticas que, con efecto

retroactivo, llegaba hasta 1934. Según esta ley los vencidos no cabían ni eran admitidos en la “nueva
España”. En 1940 se aprobaba la Ley de Represión de la Masonería y el Comunismo y al año
siguiente la Ley de Seguridad del Estado.

Cuando la guerra entraba en su fase final, unos 500.000 republicanos abandonaron España
para evitar represalias. La suerte fue distinta para cada uno. Al iniciarse la Segunda Guerra Mundial
alrededor de 200.000 exiliados volvieron a España acogiéndose a un indulto limitado. Entre los que
se quedaron, hubo quienes se sumaron a la resistencia francesa contra el franquismo, y de ellos
algunos acabaron en campos de concentración nazi. Los que pudieron se embarcaron rumbo a Chile,
Argentina, Cuba, Santo Domingo y sobre todo a México, donde se mantuvo viva durante años la
actividad de la II República.

El número de presos fue muy alto y muchos eran víctimas inocentes de la venganza, de la
injusticia y de la delación interesada. Entre ellos había numerosos militares o soldados republicanos.
Se habilitaron cárceles especiales: campos de concentración, plazas de toros, escuelas, cines y
conventos, para acoger a tanto preso en condiciones humillantes y míseras. La tortura, los
apaleamientos y las muertes eran frecuentes. Iguales sufrimientos padecieron quienes aceptaron la
redención de penas por trabajo, los llamados “esclavos de Franco”.

De entre los prisioneros, más de 30.000 fueron ejecutados. Otros permanecieron presos
muchos años y algunos quedaron libres provisionalmente por falta de espacio. Durante la década de
1940 hubo una media anual de casi 100.000 presos en las cárceles españolas, frente a los 10.000 de
la época de la II República.

Los sospechosos que permanecieron en libertad fueron depurados por sus ideas,
especialmente los funcionarios, empleados de instituciones e intelectuales. Cualquiera que hubiera
tenido relación con la república era peligroso y se le apartaba de toda responsabilidad pública.

El profesorado universitario, de institutos de enseñanza media y magisterio fue

depurado desde 1936 de forma amplia y sistemática. Al menos un 25 % de los maestros fueron
apartados de su trabajo, numerosos institutos fueron cerrados y algunos rectores universitarios
fusilados.

El miedo se apoderó de la sociedad española, que acostumbró a ver, oír y callar. Franco
mantuvo interesadamente viva la división de las dos Españas. Se premió a los fieles, se persiguió a
los disidentes (anti-España).

La oposición al régimen franquista careció de organización por las condiciones de

clandestinidad en que debía realizar su trabajo, en un ambiente de férreo control policial y militar.

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Hacia el final de la II Guerra Mundial, las esperanzas republicanas crecieron ante la creencia
de una posible ayuda de los aliados. Con este fin, comunistas principalmente, y anarquistas llevaron
a cabo actuaciones de guerrilla (el maquis) en algunas zonas de España (valle de Arán, sur de
Tarragona, Teruel, Castellón, Valencia, Cuenca, Asturias,
Galicia y Sierra Morena). Las guerrillas contaron con
escasa participación de la población, y fueron reprimidas
por la Guardia Civil y el ejército amparados por la Ley de
Represión del Bandidaje y el Terrorismo, de 1947. Los
momentos de mayor actividad guerrillera comprendieron
los años 1946 y 47. En 1951 la guerrilla desapareció. El
régimen se vio favorecido por la guerrilla ya que se
presentó como garantía de estabilidad frente al peligro de
otra guerra civil.

Los partidos políticos en el exilio (PSOE, PCE, nacionalistas y republicanos), asumieron la

imposibilidad de derrocar a Franco mediante acciones guerrilleras y crearon redes de actuación
interna. Muchos de sus miembros asumieron nuevas tareas y se introdujeron en ámbitos
universitarios, sindicales y laborales aprovechando todos los resquicios que permitía el régimen.

Desde la década de 1950 el movimiento estudiantil se convirtió en el símbolo de oposición al

franquismo y en un quebradero de cabeza permanente para el régimen.

En el terreno sindical destacó el nacimiento en 1962 de CC.OO. De inspiración comunista

aunque abierto a todos los sectores, aprovechó la Organización Sindical oficial para organizar a
los trabajadores. Los sindicatos históricos UGT y CNT apenas tuvieron presencia durante la
dictadura.

Los movimientos nacionalistas se reforzaron en diversas capas sociales de Cataluña y el País

Vasco.

El Concilio Vaticano II (1962 – 1965) favoreció la extensión de movimientos católicos

críticos con el franquismo que colaboraban con los partidos de oposición y el movimiento obrero.

En los años 60 y 70 la represión siguió siendo la respuesta del régimen aunque suavizó la
persecución en comparación con la etapa de la posguerra. Suprimió la justicia militar de los
procesos políticos, pero se creó el Tribunal de Orden Público (TOP), tribunal especialmente
creado para ejecutar la represión, y que estuvo en vigor de 1963 a 1977.

Durante este periodo tuvo lugar el primer atentado reconocido de ETA (1961) cuya
respuesta fue una represión indiscriminada. En 1970 se celebró el Juicio de Burgos ante una corte
militar. Nueve etarras fueron condenados a muerte lo que desencadenó protestas internacionales y
en el país que supusieron la conmutación de las penas.

En junio de 1973, Carrero Blanco, un militar partidario de la línea dura, fue nombrado
presidente del gobierno. Carlos Arias Navarro fue nombrado ministro de Gobernación. El nuevo
gobierno se estrenó con la organización el 20 de diciembre de 1973 del Proceso 1001, contra
dirigentes del sindicato clandestino CC.OO., entre ellos, su principal líder, Marcelino Camacho.
Toda la dirección del sindicato fue mandada a prisión. Ese mismo día, ETA consiguió dar el golpe
más importante de su historia: Carrero Blanco fue asesinado en Madrid.

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El papel de la cultura.

Desde sus inicios el régimen de Franco impuso un severo control sobre los medios
culturales e intelectuales. A esto se añadió que algunos de los mejores literatos, intelectuales o
profesores se marchan al exilio (Generación del 27, Ortega y Gasset, Luis Buñuel, Rafael
Alberti…etc.).

El régimen dictatorial impuso la cultura del nacionalcatolicismo que exaltaba las virtudes
del nacionalismo español y la moral católica más conservadora. Se utilizó para ello el control de
los medios de comunicación (prensa, cine, radio). El NO-DO (noticiario cinematográfico) fue el
mayor exponente de adoctrinamiento de las masas.

El sistema educativo fue el encargado de transmitir los valores y la cultura franquista,

utilizándose la censura para evitar cualquier desviación de las normas marcadas. Sufrió varias
reformas en los planes de estudio de Bachillerato y Universidad hasta que se aprobó en 1970 la
Ley General de Educación del ministro Villar Palasí en la que se planteó la reforma de toda la
educación, la escolarización obligatoria y gratuita hasta los 14 años.

La censura no evitó que algunos escritores criticaran la sociedad de posguerra y reflejaran

las míseras condiciones de los años 40 como en La familia de Pascual Duarte y La Colmena de
Camilo José Cela, o Historia de una escalera de Buero Vallejo.

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