14.-LA CREACIÓN DEL ESTADO FRANQUISTA.

FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y
APOYOS SOCIALES (1939-1975):

2.-Características generales del régimen franquista

3.-Evolución política del régimen franquista:
3.1.-El sistema político nacido de la guerra
3.2.-Posición de España ante la II Guerra Mundial y aislamiento
internacional 3.3.-Salida del aislamiento
3.4.-Evolución del régimen entre 1953 y 1975
5.-Fundamentos ideológicos y apoyos sociales

2.-Características generales del régimen franquista:

El protagonismo ejercido por la figura del general triunfante en la guerra civil permite
denominar como era de Franco o franquismo al periodo comprendido entre 1939 y 1975. El mismo
sistema político se mantuvo durante todo ese periodo y acabó resultando contradictorio con la
modernización social y económica que experimentó España a partir de 1960. Las características
fueron:
1.-Rechazo del principio de soberanía popular y, en consecuencia, de la democracia
representativa.
2.-Concentración de poderes en la persona de Franco: Jefe del Estado, del Gobierno, Jefe
Nacional de FET y de las JONS. Franco era el jefe del llamado Movimiento Nacional. 3.-Supresión de
las libertades políticas y sindicales: existía un único cauce de participación política, el partido
único, y de una única central sindical o sindicato vertical que incluía a empresarios, trabajadores y
técnicos representantes del Estado. El gobierno fijaba los salarios y la huelga era ilegal pero como
contrapartida se imponían fuertes restricciones al despido de los trabajadores. En definitiva, el
régimen negaba la existencia de la lucha de clases.
4.-Apoyo ideológico en el conservadurismo, en la Iglesia y en la doctrina falangista.
5.-Nacionalismo español exaltado y represión de los nacionalismos periféricos. El lema sería España
una, grande y libre.
6.-Confesionalidad católica.
7.-Propaganda y control social: exaltación y culto al Caudillo, censura cultural y control
social a través del Frente de Juventudes y Sección Femenina, el Sindicato de Estudiantes
Universitarios y el control de la moral a través de la Iglesia Católica.

3.-Evolución política del régimen franquista:

El franquismo es un régimen homogéneo y a la vez cambiante. Las circunstancias
internacionales y la propia dinámica de la sociedad española obligaron al régimen a adaptarse sin
menoscabar la esencia dictatorial del sistema.

3.1.-El sistema político nacido de la guerra:

El Nuevo Estado se proclamó antimarxista pero también antiliberal. Presentaba afinidades
con los fascismos europeos en su aspecto externo (saludo, emblemas, canciones) y en ciertas
cuestiones de fondo como la creación de un partido único. Rasgo peculiar del régimen fue el enorme
apoyo ideológico de la Iglesia católica que recuperaba un papel fundamental en el campo de la
enseñanza y en la vida social.

Se ha llamado azul a esta etapa inicial del régimen por el aparente predomino falangista. La
característica fundamental de esta etapa es la represión de los derrotados. Los instrumentos fueron la
Ley de Responsabilidades Políticas (1939) y la Ley de Represión de la Masonería y el Comunismo
(1940).

3.2.-Posición de España ante la II Guerra Mundial y aislamiento internacional: Terminada

la contienda española empezó la II Guerra Mundial en la que España mantuvo la neutralidad. Sin
embargo, se aprecian cambios de actitud conforme evolucionó el conflicto.

Las grandes victorias del Eje de 1940 enardecieron las simpatías españolas. No obstante,
Franco nunca se atrevió a dar el paso definitivo de entrar en la guerra pese a las presiones de Hitler.
Se exigía a Alemania una ayuda económica desorbitada y unas compensaciones territoriales
imposibles de satisfacer sin molestar a la Francia de Pétain. En la entrevista de Hendaya (octubre
1940), Hitler no consiguió nada de Franco ni tampoco Mussolini en la posterior de Bordighera (febrero
1941). La simpatía por el Eje se pudo manifestar al abrirse el frente E contra la URSS. Franco envió la
División Azul (18.000 hombres) para luchar contra el comunismo.

Cuando en 1942 el signo de la guerra comenzó a cambiar, el régimen de Franco cambió de

actitud. Se estrecharon las relaciones con Portugal (Bloque Ibérico) y en 1943 se ordenó la retirada de
la División Azul. España desarrolló entonces una verdadera política de neutralidad explicitada en
1945 con la ruptura de relaciones con Japón.

Finalizada la II Guerra Mundial con la derrota del Eje, el régimen de Franco quedó en una
posición difícil. En 1946 se inició el aislamiento internacional cuando Francia cerró su frontera. Stalin
consiguió que España fuera considerada una amenaza para la paz y por ello no fue invitada a la ONU.
España fue expulsada de todos los organismos internacionales y los embajadores se marcharon salvo
los de Suiza, el Vaticano y Portugal.

3.3.-Salida del aislamiento:

El panorama internacional empezó a cambiar con la aparición de la guerra fría. El
anticomunismo de los USA les obligaba a buscar aliados seguros frente a la URSS. La posición
estratégica de la península Ibérica y el anticomunismo activo del franquismo supuso el apoyo de los
USA. Los hitos del proceso por el que terminó el aislamiento internacional de España fueron:
-1950: la ONU levanta el veto contra el sistema político español.
-1951: España y USA restablecen relaciones diplomáticas.
-1953: se firmaron los Acuerdos de Amistad y Cooperación por los que España acogería 4
bases americanas (Torrejón, Zaragoza, Rota y Morón de la Frontera) a cambio de ayuda económica.
Estos acuerdos no deben minimizarse pues supusieron un gran apoyo político y ayudaron en la
recuperación económica.
-En el mismo año el régimen firmó un Concordato con el Vaticano.
-De la mano de los USA y el Vaticano, España ingresó en la ONU en 1955 y volvieron los
embajadores. Se había roto el aislamiento.

3.4.-Evolución del régimen entre 1953 y 1975:

El triunfo de los sistemas democráticos occidentales frente a los fascismos en la II Guerra
Mundial hizo que el régimen franquista adoptara la democracia orgánica. En ella, los representantes
no se eligen mediante sufragio universal sino por medio de los considerados por el régimen órganos
naturales: la familia, el municipio y el sindicato. Esas Cortes, creadas en 1942, estuvieron integradas
por funcionarios y burócratas del régimen.

Por otra parte, el régimen inició una consolidación institucional para intentar maquillar su
carácter totalitario. En 1945 se promulgó el Fuero de los Españoles en el que el régimen se definía
como un “Estado católico, social y de derecho”.

También en 1945 se promulgó la ley de Referéndum Nacional que intentaba dar una imagen
de apertura con el recurso a un tipo de sufragio universal y directo. Se usó para ratificar la ley de
Sucesión (1947). El 93 % de los españoles votaron sí en lo que fue el primer pucherazo de la historia
del régimen. Esta ley declaraba a España como una monarquía, aunque Franco se reservaba la
jefatura del Estado con carácter vitalicio y la facultad de elegir sucesor. Franco se consolida
definitivamente en el poder.
 Dos hechos importantes ocurren en 1948:
1.-Con 10 años de edad viene a España el príncipe Juan Carlos de Borbón y Borbón tras
un acuerdo entre Franco y su padre, Juan de Borbón y Battemberg. El objetivo era formarse en
España para en un futuro, si Franco lo decidía, ser proclamado rey.
2.-se acuñan las primeras pesetas con la efigie de Franco.

Hasta 1957 hay un equilibrio en los gobiernos entre los demócrata-cristianos (Martín
Artajo, Ruiz Jiménez) y los falangistas (Girón, Fernández Cuesta, Arrese). Hubo momentos de crisis
que terminaron en 1957 dando entrada Franco en el gobierno a los tecnócratas casi todos miembros
del Opus Dei (Ullastres, Navarro Rubio, López Rodó).

Los profundos cambios socioeconómicos no fueron acompañados por cambios políticos. Se

tomaron medidas muy tenues. En 1966 se aprobó la ley Orgánica del Estado que contemplaba la
existencia de un jefe de Gobierno distinto al jefe del Estado, aseguraba el carácter legislativo de las
Cortes y creaba una especie de cámara alta no elegida por el pueblo, el Consejo Nacional del
Movimiento. Pero el poder efectivo lo seguía detentando Franco. En el mismo año se aprobó la ley de
Prensa del ministro Fraga que sustituyó la censura previa por la posterior.

En el año 1969 Franco decidió nombrar al príncipe Juan Carlos sucesor a título de rey. Todo
parecía indicar que el almirante Carrero Blanco era la persona destinada por Franco para asegurar la
continuidad política del régimen. Esto se vio confirmado por el nombramiento del almirante como Jefe
de Gobierno en junio de 1973. Hasta ese momento el único que ostentó el cargo fue Franco. En
diciembre de 1973 un comando de ETA asesinó a Carrero Blanco con lo que ya no estaba todo “atado
y bien atado”.

5.-Fundamentos ideológicos y apoyos sociales:

El franquismo fue un régimen autoritario y no totalitario como la Alemania nazi o la Italia
fascita porque primero los grupos de apoyo a Franco accedieron al poder y después crearon el
partido único: Falange Española Tradicionalista y de las JONS.

Tenía afinidad con la ideología totalitaria en aspectos formales como el saludo romano, el
partido único, el himno pero no es un totalitarismo al modo nazi alemán o fascista italiano por el
carácter evolutivo del sistema y un cierto pluralismo dentro de los grupos de centro-derecha que
apoyaron al régimen que se expresa en la existencia de “familias”. Las principales fueron:

1.-Iglesia católica: rasgo peculiar del régimen fue el enorme apoyo ideológico de la Iglesia
católica que se convirtió en la legitimadora del mismo. El país se declaró confesionalmente católico y
adoptó la doctrina social vaticana. La Iglesia recibió una enorme ayuda material al tiempo que
recuperaba un papel fundamental en el campo de la enseñanza y en la vida social controlando los
usos y costumbres: matrimonio religioso con efectos civiles, prohibición del divorcio, censura de las
publicaciones y de todo tipo de espectáculos.

2.-El ejército: el franquismo fue un régimen militarizado y el ejército se encargó de la defensa

y, a través de los tribunales militares, de la represión de los delitos políticos. Estos delitos eran las
opiniones contrarias al régimen, reuniones políticas o sindicales no autorizadas, manifestaciones de
protesta política o pertenencia a organizaciones ilegales.

3.-Los falangistas: defensores de un régimen de tipo fascista, perdieron influencia política

después de 1945. Su ideología se fue convirtiendo en una mezcla de patriotismo conservador y de
autoritarismo.

4.-Los monárquicos: tanto los carlistas como los borbónicos, apoyaron inicialmente al
franquismo, pero el continuado rechazo de Franco a restaurar la monarquía les fue distanciando
paulatinamente, especialmente a los seguidores de Juan de Borbón.

5.-El catolicismo político: primero obtuvieron puestos relevantes los de Acción Católica y
posteriormente los miembros del Opus Dei.

6.-Oligarquía económica formada por los grandes propietarios latifundistas del S y centro de
la península, medianos campesinos de la meseta y Navarra, grandes banqueros y una parte muy
importante de la burguesía industrial vasca y catalana.