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INSTITUCIÓN PRESTADORA DE
SERVICIOS DE SALUD
WALE-KERU IPSI

MANUAL DE PRESUPUESTO

INTRODUCCION
Un Manual de Presupuesto es un documento que contiene las políticas, normas y
procedimientos para la elaboración del presupuesto general de la IPS. Es un
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ANYERITH PEREZ GIL ROCIO FALCO CEPEDA DANIELLIS MEDINA ACOSTA
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documento que marca los lineamientos que son la base de las acciones que
tomará la empresa respecto al presupuesto elaborado.

Es importante destacar que un presupuesto se vale de un Manual como apoyo


para sus procedimientos, para tener en cuenta las actividades de cada uno de los
servicios que intervienen dentro de la IPSI, de las políticas con clientes,
proveedores, marca las pautas que se deben seguir, el proceso y la ejecución de
cada uno de los pasos para cumplir los objetivos del presupuesto.
En otras palabras, el Manual de Presupuesto en la IPSI WALE- KERU es la guía
para las diferentes implementaciones que encarará la empresa, así como las
diferentes actividades y responsabilidades que tiene cada uno de los funcionaros
dentro de la organización.

Dentro de las características que debe tener un sistema presupuestario, debe


tener en cuenta que debe ser compatible con la contabilidad de la empresa, de
esta forma, las partidas presupuestarias tengan su correlativa en el aspecto
contable.
Otro aspecto importante es que entienda las cualidades de cada funcionario para
que permita asignar adecuadamente las responsabilidades de cada persona que
interviene en el sistema presupuestario.

El manual busca que toda la organización tenga una participación en busca de los
mismos objetivos: completar el trabajo dentro de la mejor técnica posible,
obteniendo o proporcionando resultados económicos y sociales positivos.
En este sentido el manual pretende ser una respuesta para un problema tan difícil
para instituir un proceso de varias características como lo es un presupuesto.

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OBJETIVOS

 Planear los resultados de la organización en dinero y volúmenes.


 Controlar el manejo de ingresos y egresos de la empresa.
 Coordinar y relacionar las actividades de la organización.
 Lograr los resultados de las operaciones periódicas.

ALCANCE

El ámbito de aplicación de este manual alcanza, a todo el personal de la


Institución, quienes forman parte e intervienen en los procesos para la prestación
de servicios de la IPSI WALE- KERU

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PRESUPUESTO

Antes de poder definir lo que es un presupuesto, es necesario tener una idea de


cuál es su papel y su relación con el proceso gerencial. Pocas veces un
presupuesto es algo aislado más bien es un resultado del proceso gerencial que
consiste en establecer objetivos y estrategias y en elaborar planes. En especial, se
encuentra íntimamente relacionado con la planeación financiera.

Por lo tanto, el presupuesto puede considerarse una parte importante del clásico
ciclo administrativo de planear, actuar y controlar o, más específicamente, como
parte de un sistema total de administración que incluye:

 Formulación y puesta en práctica de estrategias.


 Sistemas de Planeación.
 Sistemas Presupuéstales.
 Organización.
 Sistemas de Producción y Mercadotecnia.
 Sistemas de Información y Control.

Con base en lo anterior y de manera muy amplia, un presupuesto puede definirse


como la presentación ordenada de los resultados previstos de un plan, un
proyecto o una estrategia. A propósito, esta definición hace una distinción entre la
contabilidad tradicional y los presupuestos, en el sentido de que estos últimos
están orientados hacia el futuro y no hacia el pasado, aun cuando en su función de
control, el presupuesto para un período anterior pueda compararse con los
resultados reales (pasados).

Por lo general los directivos y gerentes se enfrentan a una actividad de equilibrio


complejo para la cual el juicio es un factor crítico.Es evidente la íntima relación

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entre la planeación y el presupuesto y no es raro encontrar que utilizan


indistintamente términos como presupuesto, plan anual de la empresa. Como se
dijo, el presupuesto es resultado de algún tipo de plan o está basado en él, sea
éste explícito o bien algo que se encuentra en las mentes de los directivos.

Finalmente, se puede definir el Presupuesto como un plan de acción dirigido a


cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos financieros que, debe
cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este
concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organización.

EL PROCESO PRESUPUESTARIO

El proceso presupuestario tiende a reflejar de una forma cuantitativa, a través de


los presupuestos, los objetivos fijados por la empresa a corto plazo, mediante el
establecimiento de los oportunos programas, sin perder la perspectiva del largo
plazo, puesto que ésta condicionará los planes que permitirán la consecución del
fin último al que va orientado la gestión de la IPSI.

Los presupuestos sirven de medio de comunicación de los planes de toda la


organización, proporcionando las bases que permitirán evaluar la actuación de los
distintos segmentos, o áreas de actividad de la IPSI y de la gerencia. El proceso
culmina con el control presupuestario, mediante el cual se evalúa el resultado de
las acciones emprendidas permitiendo, a su vez, establecer un proceso de ajuste
que posibilite la fijación de nuevos objetivos.

Un proceso presupuestario eficaz depende de muchos factores, sin embargo cabe


destacar dos que pueden tener la consideración de "requisitos imprescindibles";
así, por un lado, es necesario que la empresa tenga configurada una estructura
organizativa clara y coherente, a través de la que se vertebrará todo el proceso de
asignación y delimitación de responsabilidades. Un programa de presupuestación

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será más eficaz en tanto en cuanto se puedan asignar adecuadamente las


responsabilidades, para lo cual, necesariamente, tendrá que contar con una
estructura organizativa perfectamente definida.

El otro requisito viene determinado por la repercusión que, sobre el proceso de


presupuestación, tiene la conducta del potencial humano que interviene en el
mismo; esto es, el papel que desempeñan dentro del proceso de planificación y de
presupuestación los factores de motivación y de comportamiento. La
presupuestación, además de representar un instrumento fundamental de
optimización de la gestión a corto plazo, constituye una herramienta eficaz de
participación del personal en la determinación de objetivos, y en la formalización
de compromisos con el fin de fijar responsabilidades para su ejecución. Esta
participación sirve de motivación a los individuos que ejercen una influencia
personal, confiriéndoles un poder decisorio en sus respectivas áreas de
responsabilidad.

El proceso de planificación presupuestaria, se puede afirmar que consiste en un


proceso secuencial integrado por las siguientes etapas:

 Definición y transmisión de las directrices generales a los responsables de la


preparación de los presupuestos: La dirección general, o la dirección
estratégica, es la responsable de transmitir a cada área de actividad las
instrucciones generales, para que éstas puedan diseñar sus planes,
programas, y presupuestos; ello es debido a que las directrices fijadas a cada
área de responsabilidad, o área de actividad, dependen de la planificación
estratégica y de las políticas generales de la empresa fijadas a largo plazo.
 Elaboración de planes, programas y presupuestos: A partir de las directrices
recibidas, y ya aceptadas, cada responsable elaborará el presupuesto
considerando las distintas acciones que deben emprender para poder cumplir
los objetivos marcados. Sin embargo, conviene que al preparar los planes
correspondientes a cada área de actividad, se planteen distintas alternativas
que contemplen las posibles variaciones que puedan producirse en el

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comportamiento del entorno, o de las variables que vayan a configurar dichos


planes.
 Negociación de los presupuestos: La negociación es un proceso que va de
abajo hacia arriba, en donde, a través de fases iterativas sucesivas, cada uno
de los niveles jerárquicos consolida los distintos planes, programas y
presupuestos aceptados en los niveles anteriores.
 Coordinación de los presupuestos: A través de este proceso se comprueba la
coherencia de cada uno de los planes y programas, con el fin de introducir, si
fuera necesario, las modificaciones necesarias y así alcanzar el adecuado
equilibrio entre las distintas áreas.
 Aprobación de los presupuestos: La aprobación, por parte de la dirección
general, de las previsiones que han ido realizando los distintos responsables
supone evaluar los objetivos que pretende alcanzar la entidad a corto plazo,
así como los resultados previstos en base de la actividad que se va a
desarrollar.
 Seguimiento y actualización de los presupuestos: Una vez aprobado el
presupuesto es necesario llevar a cabo un seguimiento o un control de la
evolución de cada una de las variables que lo han configurado y proceder a
compararlo con las previsiones. Este seguimiento permitirá corregir las
situaciones y actuaciones desfavorables, y fijar las nuevas previsiones que
pudieran derivarse del nuevo contexto.

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PROCESO DEL AREA DE PRESUPUESTO EN LA IPSI WALE-


KERU
PROCESO: REGISTRO DE LA APROPIACIÓN Y EJECUCION DEL
PRESUPUESTO DE LA VIGENCIA FISCAL

QUÉ QUIÉN CUÁNDO CÓMO PARA QUÉ


(PROCEDIMIENTO)
Registra información Aux. de el primer día alimenta el modulo Para registra en el
presupuestal las presupuesto hábil del año del sistema con la sistema todas las
apropiaciones de fiscal. información del apropiaciones de gastos e
ingresos y gastos, al presupuesto ingresos, para la
sistema elaboración del CDP.
Elaboración del Aux. de la gerencia Verifican en el Garantizar la existencia
certificado de presupuesto expida la sistema de recursos disponibles y
disponibilidades solicitud de presupuestal si hay libres de afectaciones
presupuestal. disponibilidad o no disponibilidad para asumir el
para el rubro que se compromiso de acuerdo
va a afectar. al proyecto de
presupuesto aprobado
para la vigencia, y poder
entregar el CDP
Entrega de la Aux. de Una vez se entrega al Jefe de Para la firma del CDP.
disponibilidad presupuesto haya presupuesto el
presupuestal al Jefe de elaborado el formato del CDP
presupuesto certificado de
disponibilidad
presupuestal.
Elaboración del registro Aux. de Una vez la Elabora de acuerdo Garantizar que el recurso
presupuestal presupuesto oficina de a los datos comprometido no se
Coord. suministrados por el destine para otro fin.
Administrativ soporte
a y Financiera correspondiente, se
haga entrega registran en el
del soporte sistema

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presupuestal y se
imprime para su
expedición
Registro de las Aux. de Una vez se Se registran los Para descargar del
obligaciones presupuesto haya datos del soporte presupuesto la afectación
ejecutado la correspondiente en del compromiso y poder
totalidad o el módulo de entregar el RP.
parte del presupuesto
compromiso
Entrega del registro Aux. de Una vez Se entrega al Jefe Para la firma del registro
presupuestal al jefe de presupuesto elaborado de presupuesto el presupuesta
presupuesto formato del registro
presupuestal
Registro de los pagos Aux. de Una vez la registran los datos Para descargar del
presupuesto oficina de del comprobante de presupuesto el pago de la
contabilidad egreso en el obligación
entregue los sistema de
comprobantes presupuesto
de egresos

OBJETIVO: Conocer y definir los parámetros necesarios para el correcto registro


de la apropiación y ejecución del presupuesto de la vigencia fiscal de WALE-
KERU IPS I, con el fin de cumplir con los estándares de calidad y oportunidad y
mantener un registro histórico de soportes contables

RESPONSABLE: Área de contabilidad.

CONDICIONES: Oficina de Contabilidad, dotado con los materiales necesarios


para el cumplimiento de este proceso.

MATERIALES NECESARIOS: Computador, impresora, tinta, hojas oficio, hojas


carta, lapiceros, lápiz, regla, resaltador, archivadores, Az, carpetas, sellos
recibidos y radicadores, libro radicador.

EJECUCIÓN: (ACTIVIDADES CRÍTICAS):

 Registra información presupuestal las apropiaciones de ingresos y gastos, al


sistema.
 Elaboración del certificado de disponibilidades presupuestal.
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 Entrega de la disponibilidad presupuestal al Jefe de presupuesto.


 Elaboración del registro presupuestal.
 Registro de las obligaciones.
 Entrega del registropresupuestal al jefe de presupuesto.
 Registro de los pagos.

PRODUCTOS O RESULTADOS ESPERADOS: El correcto registro de la


apropiación y ejecución del presupuesto de la vigencia fiscal.

PROCESO: REGISTRO DE VIGENCIAS ANTERIORES

QUÉ QUIÉN CUÁNDO CÓMO PARA QUÉ


(PROCEDIMIENTO)
Registro en el sistema Aux. de El primer día Registra en el Para incorporar en el
de vigencias anteriores presupuesto hábil del año sistema las cuentas presupuesto de la
fiscal pendientes de pago vigencia las obligaciones
del año anterior, del año anterior.
según información
reportada por la
oficina de
contabilidad de las
cuentas por pagar.
Registro del pago de Aux. de Una vez la Se registran los Para descargar del
vigencias anteriores presupuesto oficina de datos del presupuesto el pago de la
contabilidad comprobante de obligación
entregue los egreso en el
comprobante sistema de
s de egresos presupuesto.
OBJETIVO: Conocer y definir los parámetros necesarios para el correcto registro
de las vigencias anteriores en WALE- KERU IPSI, con el fin de cumplir con los
estándares de calidad y oportunidad y mantener organizado un registro histórico
de soportes contables.

RESPONSABLE: Área de contabilidad.

CONDICIONES: Oficina de Contabilidad, dotado con los materiales necesarios


para el cumplimiento de este proceso.
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MATERIALES NECESARIOS: Computador, impresora, tinta, hojas oficio, hojas


carta, lapiceros, lápiz, regla, resaltador, archivadores, Az, carpetas, sellos
recibidos y radicadores, libro radicador.

EJECUCIÓN: (ACTIVIDADES CRÍTICAS):

 Registro en el sistema de vigencias anteriores.


 Registro del pago de vigencias anteriores
PRODUCTOS O RESULTADOS ESPERADOS: El correcto registro de las
vigencias anteriores en CID SALUD IPSI.

PROCESO: REGISTRO EJECUCION DE INGRESOS

QUÉ QUIÉN CUÁNDO CÓMO PARA QUÉ


(PROCEDIMIENTO)
Registrar en el sistema Aux. de Una vez Registra en el Para llevar un control de
los derechos causados Presupuesto recibidas las sistema los datos las cuentas por cobrar de
facturas de de la factura de la empresa, y registrar
venta venta de servicio en los recaudos
salud reportadas
por la oficina de
contabilidad
Registro del recaudo de Aux. de Una vez la Registro en el Para descargar del
los ingresos Presupuesto oficina de sistema pagos presupuesto los derechos
contabilidad efectuados por las causados y
reporte EPS reconocimiento de
mensualmente vigencias anteriores
los estados de
cartera de las
EPS
Reconocimiento de Aux. de El primer día Registro en el Para incorporar al
vigencias anteriores Presupuesto hábil del año sistema las cuentas presupuesto actual las
fiscal por cobrar del año cuentas pendientes de
anterior de acuerdo cobro de la vigencia
a los estados de anterior
cartera de las EPS,
reportados por la

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oficina de
contabilidad
Registro del recaudo de Aux. de Una vez la Registra en el Para descargar del
las vigencias anteriores Presupuesto oficina de sistema pagos presupuesto las vigencias
contabilidad efectuados por las anteriores y realizar
reporte EPS. reportes de informe de
mensualmente ejecución
los estados de
cartera de las
EPS
Reporte de informe de Aux. de Una vez se Reporte la Para su debida revisión y
la ejecución de Presupuesto haya información al jefe corrección antes del
presupuesto del periodo registrado en de presupuesto en envío del informe a los
al jefe de presupuesto el sistema medio magnético entes de control
toda la
información
presupuestal
Corrección de saldos Aux. de Una vez se Comparan los Para enviar
presupuestales Presupuesto haya saldos de las correctamente y sin
registrado en cuentas débitos y errores el informe a los
el sistema créditos, las cuales entes de control
toda la deben estar en cero
información y se realizan las
presupuestal correcciones
pertinentes.
Reporte de la Aux. de Una vez se Se envía la Para enviar el informe
información Presupuesto haya información financiero a los entes de
presupuestal al corregido toda presupuestal en control
contador la información medio magnético
presupuestal mediante un oficio
remisorio al
contador.

OBJETIVO: Conocer y definir los parámetros necesarios para el correcto registro


de las vigencias anteriores en WALE- KERU IPSI, con el fin de cumplir con los
estándares de calidad y oportunidad y mantener organizado un registro histórico
de soportes contables.

RESPONSABLE: Área de contabilidad.

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CONDICIONES: Oficina de Contabilidad, dotado con los materiales necesarios


para el cumplimiento de este proceso.

MATERIALES NECESARIOS: Computador, impresora, tinta, hojas oficio, hojas


carta, lapiceros, lápiz, regla, resaltador, archivadores, Az, carpetas, sellos
recibidos y radicadores, libro radicador.

EJECUCIÓN: (ACTIVIDADES CRÍTICAS):

 Registrar en el sistema los derechos causados.


 Registro del recaudo de los ingresos.
 Reconocimiento de vigencias anteriores.
 Registro del recaudo de las vigencias anteriores.
 Reconocimiento de vigencias anteriores.
 Registro del recaudo de las vigencias anteriores.
 Reporte de informe de la ejecución de presupuesto del periodo al jefe de
presupuesto.
 Corrección de saldos presupuestales.
 Reporte de la información presupuestal al contador

PRODUCTOS O RESULTADOS ESPERADOS: El correcto registro de la


apropiación y ejecución del presupuesto de la vigencia fiscal

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PROCESO: PROVISION DE LAS PRESTACIONES SOCIALES

QUÉ QUIÉN CUÁNDO CÓMO PARA QUÉ


(PROCEDIMIENTO)
Provisión de las Auxiliar de Una vez Se ingresa al Para realizar la causación
provisiones sociales Presupuesto registrada la módulo de nómina de la provisión mensual
nomina del sistema de la nomina
contable, se registra
el mes
correspondiente y
se le ordena al
sistema la
liquidación de las
provisiones
Verificación de la Auxiliar de Una vez Se descarga el Para verificar que no
información Presupuesto liquidada formato Excel las hayan errores y que se
provisiones sociales ajusten a las novedades
presentadas
Causación de las Auxiliar de Una vez Se ingresa al Para provisionar los

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provisiones sociales Presupuesto verificada la módulo de nómina gastos generados por la


información del sistema contable nómina y cumplir con las
y se le da la opción normas del 2650 de 1993
causar prestaciones y demás normas
sociales pertinentes

OBJETIVO: Conocer y definir los parámetros necesarios para la correcta provisión


de las prestaciones sociales de los empleados de WALE- KERU IPSI.

RESPONSABLE: Área de contabilidad.

CONDICIONES: Oficina de Contabilidad, dotado con los materiales necesarios


para el cumplimiento de este proceso.

MATERIALES NECESARIOS: Computador, impresora, tinta, hojas oficio, hojas


carta, lapiceros, lápiz, regla, resaltador, archivadores, Az, carpetas, sellos
recibidos y radicadores, libro radicador.

EJECUCIÓN: (ACTIVIDADES CRÍTICAS):

 Provisión de las provisiones sociales.


 Verificación de la información.
 Causación de las provisiones sociales

PRODUCTOS O RESULTADOS ESPERADOS: La correcta provisión de las


prestaciones sociales de la IPSIWALE- KERU.

IMPORTANCIA DE LOS PRESUPUESTOS PARA LA GERENCIA

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Para la IPSI WALE- KERU el área de presupuesto hace parte de un medio


económico que apoya la fase de planeaciónde sus actividades para sostenerse
en el mercado competitivo, puesto que cuanto mayor sea la incertidumbre en las
decisiones de costos mayores serán los riesgos por asumir.Es decir, cuanto menor
sea el grado de acierto de predicción o de acierto, mayor será la investigación que
debe realizarse sobre la influencia que ejercerá los factores no controlables por la
gerencia sobre los resultados finales de un negocio.

El presupuesto surge como herramienta moderna del planteamiento y control al


reflejar el comportamiento de indicadores económicos como los enunciados y en
virtud de sus relaciones con los diferentes aspectos administrativos contables y
financieros de la empresa.

Los presupuestos son importantes porque ayudan a minimizar el riesgo en las


operaciones de la organización, además de:

Por medio de los presupuestos se mantiene el plan de operaciones de la empresa


en unos límites razonables.

Sirven como mecanismo para la revisión de políticas y estrategias de la empresa y


direccionarlas hacia lo que verdaderamente se busca.

Cuantifican en términos financieros los diversos componentes de su plan total de


acción.

Las partidas del presupuesto sirven como guías durante la ejecución de


programas de personal en un determinado periodo de tiempo, y sirven como
norma de comparación una vez que se hayan completado los planes y programas.

Los procedimientos inducen a los especialistas de asesoría a pensar en las


necesidades totales de las compañías, y a dedicarse a planear de modo que
puedan asignarse a los varios componentes y alternativas la importancia
necesaria.

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Los presupuestos sirven como medios de comunicación entre unidades a


determinado nivel y verticalmente entre ejecutivos de un nivel a otro. Una red de
estimaciones presupuestarias se filtran hacia arriba a través de niveles sucesivos
para su ulterior análisis.

VENTAJAS QUE BRINDAN LOS PRESUPUESTOS

 Presionan para que la alta gerencia defina adecuadamente los objetivos


básicos.
 Propician que se defina una estructura organizacional adecuada, determinando
la responsabilidad y autoridad de cada una de las partes que integran la
organización.
 Incrementan la participación de los diferentes niveles de la organización.
 Facilitan la utilización óptima de los diferentes insumos.
 Facilitan la coparticipación e integración de las diferentes áreas.
 Obligan a realizar un auto análisis periódico.
 Facilitan el control administrativo.
 Son un reto para ejercitar la creatividad y criterio profesional, a fin de mejorar la
empresa.
 Ayudan a lograr mejor eficiencia en las operaciones.
 Todas estas ventajas ayudan a lograr una adecuada planeación y control en
las empresas.

FUNCIONES EN EL AREA DE PRESUPUESTO

Las funciones que desempeñan los presupuestos dependen en gran parte de la


propia dirección de la empresa. Las necesidades y expectativas de los directivos y
el uso que hagan de los presupuestos, están fuertemente influidos por una serie
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de factores relacionados con los antecedentes gerenciales y con el sistema


empresarial. De manera ideal la dirección espera que la función presupuestal
proporcione:

 Una herramienta analítica, precisa y oportuna.


 La capacidad para pretender el desempeño.
 El soporte para la asignación de recursos.
 La capacidad para controlar el desempeño real en curso.
 Advertencias de las desviaciones respecto a los pronósticos.
 Indicios anticipados de las oportunidades o de los riesgos venideros.
 Capacidad para emplear el desempeño pasado como guía o instrumento de
aprendizaje.
 Concepción comprensible, que conduzca a un consenso y al respaldo del
presupuesto anual.

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