TRABAJO DE INVESTIGACIÓN SOBRE LA EVALUACIÓN DEL

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2017: CASO DE LA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS
PÚBLICOS (SUNARP).

TEMA 1.- MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.

A).- Visión Sectorial según el Plan Estratégico Sectorial Multianual

PESEM 2015 – 2021 del Sector Justicia y Derechos Humanos
aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 0054-2015 del 30 de
marzo de 2015:

“EN EL PERÚ SE RESPETAN LOS DERECHOS HUMANOS EN UN

CONTEXTO DE CULTURA DE LA LEGALIDAD Y CONVIVENCIA SOCIAL
ARMÓNICA, CON BAJAS TASAS DE CRIMINALIDAD Y
DISCRIMINACIÓN, DONDE TODA PERSONA GOZA DE SEGURIDAD
JURÍDICA Y TIENE ACCESO A UNA JUSTICIA INCLUSIVA Y
CONFIABLE, GRACIAS A UN ESTADO MODERNO Y TRANSPARENTE
QUE PROTEGE EFECTIVAMENTE LOS INTERESES DEL PAÍS y DE SUS
CIUDADANOS.”

B).- Misión según el PEI 2016-2018 de la SUNARP aprobado por

Resolución Nª 345-2015/SUNARP/SN del 31 de Diciembre del 2015 :

“INSCRIBIR Y PUBLICITAR ACTOS, CONTRATOS, DERECHOS Y

TITULARIDADES DE LAS PERSONAS DE MANERA OPORTUNA,
INCLUSIVA, TRANSPARENTE, PREDICTIBLE Y EFICIENTE.”

B.1).- Misión según la Ley de Creación del Sistema Nacional de los

Registros Públicos y de la Superintendencia de los Registros Públicos,
Ley Nº 26366, aprobado el 04 de Octubre de 1,994 por el Congreso
Constituyente Democrático y promulgado el 14 de Octubre de 1994,
por el Presidente Constitucional de la República Alberto Fujimori
Fujimori.

Artículo 10º.- (Segundo párrafo)

“… LA SUPERINTEDENCIA TIENE POR OBJETO DICTAR LAS

POLÍTICAS Y NORMAS TÉCNICOS-ADMINISTRATIVAS DE LOS
REGISTROS PÚBLICOS ESTANDO ENCARGADA DE PLANIFICAR,
ORGANIZAR, NORMAR, DIRIGIR, COORDINAR Y SUPERVISAR
LA INSCRIPCIÓN Y PUBLICIDAD DE LOS ACTOS Y CONTRATOS
EN LOS REGISTROS PÚBLICOS QUE INTEGRAN EL SISTEMA
NACIONAL…”
C).- Objetivo Estratégico Sectorial:

“FOMENTAR y GARANTIZAR LA SEGURIDAD JURÍDICA A

TRAVÉS DEL FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS
REGISTRALES Y NOTARIALES EN FAVOR DE TODOS LOS
CIUDADANOS.”

La seguridad jurídica es dada al individuo por el Estado, de modo que

su persona, bienes y sus derechos no sean vulnerados o que, si esto
último llegara a producirse, la protección y reparación le sean
aseguradas por la sociedad.

En este sentido, el sector Justicia y Derechos Humanos busca

fomentar y garantizar la seguridad jurídica mediante servicios
registrales inclusivos y de calidad y establecer mecanismos
especiales para aquellas personas de escasos recursos o que
se encuentran en situación de vulnerabilidad, de modo que
generen y desarrollen una economía sostenible vinculada al
crecimiento personal y del país en general.
TEMA 2.- DESAGREGACIÓN DE LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS
INSTITUCIONALES EN ACTIVIDADES.

Primero.-

A).- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES:

A.1).- INCREMENTAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS REGISTRALES

PARA LAS PERSONAS.

A.2).- GARANTIZAR LA GESTIÓN INSTITUCIONAL ORIENTADA A

SATISFACER EL REQUERIMIENTO DE SERVICIOS REGISTRALES PARA
LAS PERSONAS.

Segundo.-

B).- ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES:

Se reconocen dos tipos de Acciones Estratégicas: Tipo A y Tipo B.

B.1).- ACCIONES ESTRATÉGICAS TIPO A: Las acciones estratégicas

Institucionales Tipo A reflejan servicios registrales que son
entregados directamente a los beneficiarios a fin de lograr los
objetivos estratégicos planteados, así mismo permiten el
cumplimiento del Objetivo Estratégico.

Objetivo Estratégico A.1):

INCREMENTAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS REGISTRALES PARA

LAS PERSONAS, ellos son:

B.1.1).- ACCIÓN ESTRATÉGICA DE TIPO A 1:

“PERSONAS QUE RECIBEN SERVICIOS DE INSCRIPCIÓN

REGISTRAL DE MANERA OPORTUNA.”

B.1.2).- ACCIÓN ESTRATÉGICA DE TIPO A 2:

“PERSONAS QUE RECIBEN SERVICIOS DE PUBLICIDAD REGISTRAL

DE MANERA OPORTUNA.”

B.2).- ACCIONES ESTRATÉGICOS TIPO B: Para que la SUNARP

provea adecuadamente los servicios registrales a los ciudadanos y
logre los objetivos estratégicos institucionales, es importante que se
defina una agenda de mejora continua de su capacidad de gestión
pública y gobernanza (*).
(*) “Se refiere a la dirección estratégica, legitimación interna y
externa de las actividades, comunicación y articulación estratégica,
gestión del riesgo, gestión de conflictos, manejo de stalkeholders y
evaluación’.

Estas acciones tienen las características de contribuir a más de un

objetivo estratégico institucional, comprende el análisis de la
situación actual de la entidad en cuanto a la capacidad de gestión.

El diagnóstico se hizo en el desarrollo del Programa Presupuestal.

Anexo N" 02.

Las Acciones Estratégicas institucionales Tipo B que permiten el

cumplimiento del Objetivo Estratégico:

Objetivo Estratégico A.2):

GARANTIZAR LA GESTIÓN INSTITUCIONAL ORIENTADA A

SATISFACER EL REQUERIMIENTO DE SERVICIOS DE LAS PERSONAS,
ellos son:

B.2.1).- ACCIÓN ESTRATÉGICA DEL TIPO B 1:

Fortalecer la capacidad de gestión de la SUNARP.

B. 2.2).- ACCIÓN ESTRATÉGICA DEL TIPO B 2:

Promover los beneficios de los servicios registrales a favor de la

población.

COMENTARIO.-
TEMA 3.- VINCULACIÓN DEL POI CON EL PRESUPUESTO
PÚBLICO.

ELEMENTOS.

Primero.- Mediante Ley Nº 30518, se aprobó la Ley de Presupuesto

del Sector Público para el Año Fiscal 2017;

Segundo.- De acuerdo al artículo 10º de la Ley N° 26366, la

Superintendencia Nacional de los Registros Públicos es un organismo
autónomo del Sector Justicia y ente rector del Sistema Nacional
de los Registros Públicos con patrimonio propio y autonomía
funcional, jurídica registral, técnica, económica, financiera y
administrativa;

Tercero.- Mediante Resolución N° 356-2016-SUNARP/SN del

29.12.2016, se aprobó el PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE
APERTURA (* Nota Bene.- Establecer si es correcto este tipo
de procedimiento), de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos para el Ejercicio Fiscal año 2017, el mismo que
constituye el instrumento financiero para la ejecución del Plan
Operativo Institucional;

Cuarto.- Mediante Resolución N° 346-2015-SUNARP/SN, de fecha 31

de Diciembre del 2015, la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos, aprobó su Plan Estratégico Institucional (PEI) 2016-2018,
instrumento de Gestión Institucional a mediano plazo;

Quinto.- El POI de la Superintendencia Nacional de los Registros

Públicos, se encuentra articulado a los Objetivos y Actividades
Estratégicas del Plan Estratégico Institucional 2016-2018 y al Plan
Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2015- 2021 del Sector
Justicia y Derechos Humanos;

Sexto.- En consecuencia es necesario aprobar el Plan Operativo

Institucional (POI) de la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos para el Ejercicio Fiscal año 2017;

Sétimo.-
 PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) 2017 A CORTO
PLAZO.

En base al Plan Estratégico Institucional (PEI) 2016 - 2018 a mediano

plazo, se procede a elaborar el Plan Operativo Institucional (POI)
2017 plan a corto plazo.

En la elaboración del POI se proceden a desarrollar los siguientes

temas:

I.- Identificar las Actividades del Plan Operativo Institucional para

cada una de las acciones estratégicas definidas en el PEI.

II.- Se vinculan la estructura del Plan (POI) con la estructura del

Presupuesto Público (Programa Presupuestal) y asignar los recursos
presupuestales.

III.- Se identifican los elementos críticos de las Actividades.

H).- Octavo.-

VINCULACIÓN CON El PRESUPUESTO PÚBLICO.

El PEI Y POI establecen las prioridades de asignación de los recursos

través de los objetivos estratégicos, acciones estratégicas y
actividades.

El reto es tomar decisiones para enfrentar las situaciones a corto

plazo, dada la restricción presupuestaria. Los recursos deben ser
alineados para lograr los objetivos estratégicos institucionales.

Para la vinculación e interacción del Plan con el Presupuesto, los

procesos decisionales deben coordinar entre si, como ruta clave se
vinculan las estructuras del planeamiento con las del Presupuesto.

¿Cómo se determina la correspondencia de la Acción Estratégica con

el Producto o Actividad?

Se comparan los servicios que los componen así como a los

beneficiarios que los recibe. Si ambos coinciden se procede a
establecer la relación de equivalencia entre el Plan Operativo
Institucional y el Presupuesto.

La SUNARP ha determinado en las acciones estratégicas, las

siguientes:

- ¿Qué se entrega?
Se entrega servicios de inscripción y publicidad registral.

- ¿A quien se entrega?

A las personas (usuarios).

Los servicios de inscripción y publicidad registral, son definidos como

productos en la estructura funcional programática del Programa
Presupuestal. Tanto los servicios y los usuarios son los mismos en la
estructura del PEI y en la estructura presupuestal.

La vinculación del Plan con el Presupuesto se presenta en el cuadro

siguiente:

CUADRO Nº 01.

PROCESO PRESUPUESTARIO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2017.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA FUNCIONAL.

SECTOR: 0? JUSTICIA.

PLIEGO: 057 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS.

VINCULACIÓN DEL PLAN CON EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 2017.

TEMA 4.- IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS CRÍTICOS DE LAS
ACTIVIDADES.

Primero.

Antes de identificar los elementos críticos de las actividades, es

necesario precisar el concepto de acción.

De acuerdo a las definiciones en el glosario de la Directiva 00l-

CEPLAN, la 'Actividad es el conjunto de acciones necesarias
para el logro de una acción estratégica.’

Segundo.

Utilizando este concepto para mayor precisión de la programación, las

actividades deben comprender varias acciones necesarias para
cumplir los objetivos, estas se deben clasificar en: Acciones
operativas Permanentes y Temporales.

1.- Acciones Permanentes y Temporales.-

Son categorías básicas sobre las que se centra la

implementación estratégica del plan, constituyendo las unidades
fundamentales de asignación de recursos a fin de lograr las
actividades y por tanto son las acciones operativas
institucionales.

1.A).- Acciones Permanentes:

Son aquellas que concurren en la operatividad y

mantenimiento de los servicios registrales y administrativo.
Representan la producción de los servicios de inscripción y
publicidad registral, así como las labores administrativas de
rutina y continuas que se llevan a cabo de acuerdo a las
funciones. Son medidos cualitativa o cuantitativamente, a través de
Indicadores de Producto y recursos necesarios.

1.B).- Acciones Temporales:

Son acciones operativas estratégicas específicas puntuales

que demandan gastos de reposición de activos que:

i) Se realiza en el marco de las inversiones programadas de un

proyecto declarado viable:
 ii) Esté asociada a la operatividad de las instalaciones físicas
para el funcionamiento de la entidad; o

iii) No implique ampliación de capacidad para la provisión de

servicios. (No son PIP).

Tercero.

Elementos Críticos de la Actividad/ Acciones.-

Los elementos críticos de las acciones permanentes o temporales

comprendidas en las actividades, son definidas en base al criterio
de poder cuantificar con mayor precisión las metas físicas,
transparencia en la asignación de los recursos, mejor control
cronológico en el cumplimiento de la ejecución de las acciones
programadas, los elementos críticos son:

3.1.- Entradas.-

Conformadas por los insumos necesarios para llevar a cabo la

actividad; Recursos materiales, información, recursos humanos, etc.

3.2.- Salidas.

El Resultado de la actividad/ acción (Productos, acciones, personas

atendidas).

3.3.- Controles.- Son los objetos que gobiernan o regulan la actividad

I acción: Normas, guías, políticas, calendarios, presupuestos,
etc. Parte del control es asegurarse que los responsables de las
actividades tengan las competencias para desarrollarlas.

3.4.- Mecanismos.- La Infraestructura necesaria y características del

ambiente de trabajo para el adecuado desarrollo de la actividad.

IV.- Matriz de Reporte del POI.

Adjuntar los cuatro (4) cuadros que se presentan en el Informe

original.
TEMA 5.- EVALUACIÓN DEL POI 2017.

Comentario A:

1.- La Ley de creación en comento tiene un origen espurio, pues

surgió como un acuerdo de un organismo de poder instalado a
consecuencia de un golpe institucional como fue el acto de gobierno
del 5 de Abril de 1993, por consiguiente, es nulo, para la vigencia de
un Estado de Derecho, tal como esta establecido por la propia
Constitución Política del Perú de 1993.

Llama la atención que los posteriores gobiernos que se han sucedido

hasta la fecha desde la caída del gobierno de la Autocracia, en el
2001, no han reparado en este caso, para superar este legalicidio. La
vigencia de esta norma ha permitido, en nuestro país, la instalación
de una cúpula de funcionarios corruptos organizados por el nefasto
grupo Orellana que pese a los avances realizados por la fuerzas
policiales en el apresamiento de muchos de sus integrantes
principales, mantiene viva su vigencia en el aparato del Estado como
una extensa red con vínculos con el Poder Judicial, el Ministerio de
Justicia, la Fiscalía de la Nación, los Notarios Públicos, y otros
organismos de control y de administración de justicia como los
centros de conciliación y arbitraje, que han sido montados desde el
Poder Político por el inefable Vladimiro Montesinos.

La erradicación de esta norma es vital para recuperar la moral pública

tan venida a menos por los hechos recientemente conocidos de
Odebredecht y Lavajato, entre otros.

2.- En esta Norma se instala de manera pomposa el llamado

SISTEMA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS, que de sistema
sólo tiene el nombre, pues no ha cumplido con implementar ni
desarrollar una política única de desarrollo institucional para todos las
oficinas de los Registros Públicos a lo largo del territorio nacional, de
modo tal que actualmente existen otros POI para las oficinas
departamentales y de provincias en el interior del país, que no están
articuladas al POI de nuestro estudio, así como a unidades ejecutoras
que por fuerza deben de integrar este Sistema pero no se conoce
públicamente de los motivos que no permiten su unificación como el
caso del Catastro Nacional y de las diversas oficinas que lo componen
en el aparato del Estado.

La actual Ley Orgánica del Poder Ejecutivo que establece a los

sistemas administrativos en nuestro país, no incorpora a este
elemento de Sistema de los Registros Públicos en la lista de sistemas
transversales del estado, pese a que por las características de un
Sistema debería de hacerlo. Sobre este tema hay en deuda con la
Sociedad Peruana una explicación por parte del mismo Poder
Ejecutivo.

El tema del Sistema Nacional de los Registros Públicos fue promovido

por los sectores que impulsaban una profunda reforma del Código
Civil, con el fin de convertir la inscripción registral como obligatorio y
erradicarlo como facultativo, tal como viene sucediendo hasta la
actualidad, sin embargo, esta propuesta fue desvirtuada por el Poder
Político de turno para instalar en nuestro país, un elefante blanco
como aparato de control que en nombre de la juricidad permitió la
captura de una institución para el beneficio de delincuentes. Si los
Registros Públicos funcionaran en realidad para el servicio a la
comunidad, el Sistema de los Registros Públicos permitiría un servicio
más eficiente, transparente, eficaz, en tiempo real, al día, honesto y
seguro.

3.- Con respecto a la Misión, cuando la Ley establece que la

Superintendencia tiene por:

… OBJETO DICTAR LAS POLÍTICAS Y NORMAS TÉCNICOS-

ADMINISTRATIVAS…

Establece de manera clara la responsabilidad de dicha entidad pública

para con los ciudadanos, pero cuando la propia SUNARP dispone, en
el documento en estudio, que:

… INSCRIBIR Y PUBLICITAR ACTOS, CONTRATOS, DERECHOS

Y TITULARIDADES DE LAS PERSONAS…

Es un objeto, que a todas luces, no es de su competencia, pues este

acto lo realizan, de manera propia, las oficinas registrales que
realizan el acto de la calificación registral, es decir, inscribir y
publicitar, como es el caso de los Registros de carácter jurídico, como
el Registro de Personas Naturales y otros, ya enumeradas en la
misma ley. En consecuencia, a la SUNARP no le corresponde realizar
actos de calificación registral por no tener esta entidad el carácter
jurídico, SIENDO EN REALIDAD SÓLO UN ENTE NORMATIVO.

A mi parecer el propósito de este enunciado es el de eludir sus

responsabilidades funcionales, cubriéndose con un manto de
funciones que no les corresponde.

Lo afirmado en estas líneas tiene su respaldo en la propia ley de

creación de la SUNARP que establece, lo siguiente:

… ESTANDO ENCARGADA DE PLANIFICAR, ORGANIZAR,

NORMAR, DIRIGIR, COORDINAR Y SUPERVISAR LA
INSCRIPCIÓN Y PUBLICIDAD DE LOS ACTOS Y CONTRATOS EN
LOS REGISTROS PÚBLICOS QUE INTEGRAN EL SISTEMA
NACIONAL…”

4.- Es sumamente sintomático que en el documento en estudio no

exista una redacción propia e institucional de la Visión de la SUNARP,
que toma PRESTADO LA VISIÓN DE UN DOCUMENTO TEMPORAL
DEL MINISTERIO DE JUSTICIA, QUE ES EL PLAN ESTRATÉGICO
SECTORIAL MULTIANUAL PESEM 2015 – 2021 DEL SECTOR
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, lo cual demuestra la ausencia
de criterios sobre el respecto en la SUNARP.

COMENTARIO B.-

1.- Según la Guía Metodológica de la Fase Institucional del Proceso de

Planeamiento Estratégico aprobado por CEPLAN, el objetivo
estratégico institucional se construye a partir de tres elementos:

A).- El Verbo: que es la acción que refleja la dirección del cambio

que se desea lograr en la condición identificada del sujeto.

B).- La Condición de Cambio: que trata de reconocer la cualidad,

característica, atributo, desempeño, actitud entre otros, del sujeto,
sobre el cual se desea incidir; y

C).- El Sujeto: que puede ser el ciudadano (individuo, conjunto de

personas, colectivos u organizaciones), entorno (conjunto de
aspectos, del medio socio – económico o del ambiente) u otra Entidad
del Estado cuya condición se desea cambiar.
Para nuestro caso, si es que partimos de la propuesta institucional de
la SUNARP, estaría compuesta de la siguiente manera:

A).- VERBO:

FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS REGISTRALES Y

NOTARIALES.

B).- LA CONDICIÓN DE CAMBIO:

FOMENTAR y GARANTIZAR LA SEGURIDAD JURÍDICA.

C).- EL SUJETO:

EN FAVOR DE TODOS LOS CIUDADANOS.

Pero, cabe la interrogante, ¿esto es así? Y si no lo es, ¿cuál sería lo

correcto? O a la inversa, si es correcto, ¿no cabría modificación
alguna? La experiencia de los que conocemos la institucionalidad de
la SUNARP nos hace desconfiar de lo segundo, pero como científicos
sociales, debemos estar alertas ante la posibilidad que sea correcta,
para indagar por las causas, de manera objetiva, despojándonos de
los prejuicios.

2.- Al realizar un análisis detallado de nuestra propuesta

estableciendo una coherencia con la misión institucional de la
SUNARP, aprobado en el documento en comentario, encontramos que
en realidad no existe una continuidad de lógica en la elaboración de
dicha misión y el objetivo estratégico propuesto y aprobado en este
acápite.

Pero, lo sorprendente es que si se puede establecer coherencia lógica

entre la redacción del objetivo estratégico aprobado con la propuesta
de redacción elaborada por nosotros. ¿Cómo se puede explicar esto?
Al respecto, sólo puede haber una tesis hipotética, pues no se cuenta
con otros materiales públicos al alcance de los ciudadanos. Tal
explicación sería: que la redacción aprobada oficialmente como
misión no guarda relación con el objetivo estratégico institucional,
también aprobado institucionalmente, pues habría el caso de la
presencia de “intereses ocultos” en la misión, lo cual confirmaría
nuestro punto de vista expresado en el comentario anterior.

Afirmamos de manera concluyente esta apreciación, pues de otro

modo no cabría otra interpretación para explicar la coherencia lógica
establecida con nuestra propuesta, que ha partido de la aplicación de
la propia ley de creación de la SUNARP, tal como lo establece la guía
metodológica de CEPLAN y la doctrina.
TEMA 6.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Para los fines de nuestro curso, de Planeamiento Estratégico, en esta

parte, nos restringimos al tema de la evaluación del POI, dejando de
lado, para otro momento, los temas detectados que por ahora son
colaterales.

A).- Conforme a la Guía Metodológica de la Fase Institucional del

Proceso de Planeamiento Estratégico para redactar la misión
institucional, se debe de seguir la siguiente secuencia:

A.- ROL CENTRAL;

B.- SUJETO; y

C.- ATRIBUTOS.

En el caso que nos ocupa, tendremos lo siguiente:

A.- ROL CENTRAL:

PLANIFICAR, ORGANIZAR, NORMAR, DIRIGIR, COORDINAR Y

SUPERVISAR LA INSCRIPCIÓN Y PUBLICIDAD DE LOS ACTOS Y
CONTRATOS EN LOS REGISTROS PÚBLICOS.

B.- SUJETOS:

TODAS LAS PERSONAS.

C.- ATRIBUTOS:

SE INSCRIBAN Y PUBLICITEN DE MANERA OPORTUNA,

INCLUSIVA, TRANSPARENTE, PREDICTIBLE Y EFICIENTE Y
CONFIABLE.

En consecuencia, la redacción de la misión sería establecida de la

siguiente manera:

PLANIFICAR, ORGANIZAR, NORMAR, DIRIGIR, COORDINAR Y

SUPERVISAR LA INSCRIPCIÓN Y PUBLICIDAD DE LOS ACTOS Y
CONTRATOS EN LOS REGISTROS PÚBLICOS, PARA QUE
DICHOS ACTOS, CONTRATOS, DERECHOS Y TITULARIDADES
DE LAS PERSONAS SE INSCRIBAN Y PUBLICITEN DE MANERA
OPORTUNA, INCLUSIVA, TRANSPARENTE, PREDICTIBLE Y
EFICIENTE Y CONFIABLE.”

Como se puede colegir a simple vista esta propuesta es radicalmente

diferente a la aprobada en el documento en estudio. La redacción de
la misión aprobada por la SUNARP, tiene varias y serias deficiencias,
tal como lo hemos comprobado en líneas arriba expuestas.
B).- Se debe elaborar una redacción propia e institucional de la Visión
de la misma SUNARP.

C).- Como Objetivo Estratégico Institucional se mantiene la redacción

oficial aprobada por la SUNARP, de la siguiente manera:

“FOMENTAR y GARANTIZAR LA SEGURIDAD JURÍDICA A

TRAVÉS DEL FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS
REGISTRALES Y NOTARIALES EN FAVOR DE TODOS LOS
CIUDADANOS.”
BIBLIOGRAFÍA.-
 Lima, 13 de marzo de 2017.

NOTA.- En el tema 5 realizar un análisis, si se puede comparativo

entre lo afirmado en el documento en comento, con la real.