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“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia’”

FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE DERECHO

ENSAYO:

DERECHO DE PERSONAS

AUTOR:

 María Nayely Juape Chingo

ASESOR:

 Manuel Alonso Esteves Cabanillas

GRADO ACADEMICO: MAGISTER

CÓDIGO ORCID: 0000-0002-1473-1782

MOYOBAMBA-PERÚ

2022
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INDICE:
1. INTRODUCCIÓN.........................................................................................................3
1.1 La
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
(2006…………………………………………………………………………………….3
1.2. Esta
misma incluye un artículo (6) sobre las mujeres con discapacidad,
………………. …………………………………………………………………………….3
1.3 Discriminación contra las personas con discapacidad…………………………3
2. ARGUMENTACIÓN....................................................................................................4
3. EL PRINCIPIO / DERECHO A NO SER DISCRIMINADO...................................6
4. EL SUJETO DISCURSIVO.........................................................................................7
5. INTRODUCCIÓN A NO SER DISCRIMINADO.....................................................9
I. EL ANÁLISIS A NO SER DISCRIMINADO............................................................9
6. EL PRESUPUESTO PROCEDIMENTAL: LA IGUALDAD DE ESTATUS O EL
DERECHO A NOSER DISCRIMINADO........................................................................11
II. Los efectos de los fallos judiciales a partir del derecho a no ser discriminado ........11
III. porque el derecho a no ser discriminado, como se infiere?..............................12
IV. como se deriva la existencia de derechos del derecho a no ser discriminado............13
V. El presupuesto normativo...........................................................................................13
VI- Un principio sustantivo ……………………………………………………………………………13
7. Los destinatarios del derecho.........................................................................................15
VII. Alcance y contenido...................................................................................................15
VIII. ¿QUÉ ES REALMENTE DERECHO A NO SER DISCRIMINADO?................16
8. UN POCO DE HISTORIA DEL DERECHO A NO SER DISCRIMINADO.......18
9. EL DERECHO A LA IGUALDAD Y EL DERECHO A LA NO
DISCRMINACIÓN…………………………………………………………………….…20
IX. La igualdad ante la ley............................................................................................21
X. El derecho a la no descriminación.............................................................................22
XI. La discriminación origina una situación de diferenciación de trato contra el sujeto afectado. ..........24
10. DISTINCIÓN ENTRE LA DIFERENTACIÓN Y LA DISCRIMINACIÓN ...24
XII. TIPOS Y FORMAS DE DISCRIMINACIÓN..........................................................24
11. NORMATIVIDAD INTERNACIONAL SOBRE EL DERECHO A LA
IGUALDAD Y A LA NO NO DISCRIMINACIÓN .......................................................25
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XII. ................................................................................................................................25
XIII. Protegiendo el interés social...................................................................................26
12. ¿Y POR QUÉ NUESTRO CÓDIGO CIVIL TIENE ESTOS PROBLEMAS?..28
13. EL CÓDIGO DEL FIN DE LA HISTORIA.........................................................29
XIV. LOS PRINCIPIOS DEL CÓDIGO CIVIL DE 1984.............................................30
14. PROPIEDAD Y TITULARIDADES......................................................................31
XV. Los Sistemas de Transferencia de Propiedad y la Propiedad Inconclusa...............31
XVI. ¿cómo se debe excluir a los demás?.......................................................................32
15. CONCLUSIONES.....................................................................................................33
16.
REFERENCIAS……………………………………………………………………………………………..34

I. INTRODUCCIÓN

El objetivo del presente artículo es justificar la fundamentación de la idea de derechos1

en el igual reconocimiento de todos los seres humanos y en él no ser discriminados
como ideal moral. El interés de este enfoque reside en la estrecha relación que existe
entre discriminación y comisión de crímenes internacionales2 y/o violación de los
derechos humanos,3 en la actualidad de estos fenómenos. Hoy se afirma respecto a
los crímenes internacionales cometidos por motivos discriminatorios que “el reconocer
la existencia de grupos diversos dentro de unas fronteras comunes sin comprometer la
capacidad del Estado de gobernar a su población, está emergiendo como uno de los
problemas más graves en el mundo de la postguerra fría (1998). mientras que la
comunidad internacional advierte muy preocupada que las violaciones de derechos
discriminatorios son una pandemia (2012).
Para fundamentar la idea de derechos en el igual reconocimiento de todos los seres
humanos se necesita, en primer lugar, concebir el derecho a no ser discriminado como
un derecho, según Laporta (1987), “que está antes que los poderes normativos, que es
la razón que se presenta como justificación de la existencia de normas”. En sintonía
con lo expresado por Laporta sobre el derecho, Calsamiglia (1989) define los principios
como “razones justificativas que no se miden por la forma de su edición ni por su
origen, sino por su fuerza argumentativa”
Por tanto, se puede plantear el derecho/principio de no discriminación como
justificación de normas, no vinculando su exigibilidad a su tipificación o a las garantías
jurídicas otorgadas por el ordenamiento positivo.6 En segundo lugar, es necesaria la
adopción de un paradigma del Derecho de carácter dialógico, consensual,
procedimental y contrafáctico. La elección de este paradigma reside en su virtualidad
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crítica de la realidad y en su valor justificador que se aleja de otros paradigmas como el

metafísico iusnaturalista o la individualista solipsista.
La igualdad de estatus o el derecho a no ser discriminado es lo que posibilita la
existencia y funcionamiento del sistema que propugna este paradigma, y se presenta
como un presupuesto lógico para que el debate público en torno a los derechos sea
posible. Esta afirmación, que trataré de justificar en estas páginas, esconde otra: la
concepción a priori del ser humano como sujeto moral cuyo fin último es vivir una vida
elegida autónomamente.
En primer aspecto es muy importante, pues como se verá más adelante, el término
“discriminar” no sólo puede tener distintas acepciones dependiendo del contexto; aún
en el ámbito jurídico, hay opiniones encontradas en cuanto a qué es lo que está
prohibido. Con respecto al segundo, permite asegurar que no haya justificaciones para
discriminar a ciertos grupos humanos.
El conjunto de palabras “o cualquier otra condición social” que se encuentra en ambos
artículos y en casi todos los instrumentos internacionales, son de suma relevancia.
Indican que para el derecho internacional de los derechos humanos esta lista de
condiciones no es cerrada y que está prohibida toda discriminación basada en
cualquiera condición. Así, aunque en estos instrumentos internacionales no se
establece expresamente la prohibición de discriminar por enfermedad, por ejemplo, es
obvio que ésta también es una distinción prohibida al caber dentro del término
“cualquier otra condición social”.
Una vez establecido que está prohibido discriminar por la razón que sea, lo importante
entonces resulta saber qué significa discriminar. En el lenguaje natural, el término
discriminar se define como acción y efecto de separar o distinguir unas cosas de
otras;1 pero en el derecho internacional de los derechos humanos, el término hace
referencia al trato de inferioridad, exclusión o estigmatización dado a una persona o
grupo de personas por motivos raciales, sexuales, étnicos, religiosos, políticos, etáreos,
ideológicos, lingüísticos, de ubicación geográfica, de filiación, de discapacidad y de
estatus migratorio, entre otros. Si bien es cierto que ningún instrumento internacional
general de derechos humanos define qué es la discriminación, de la lectura de estos
dos artículos (y de otros similares en los distintos instrumentos internacionales), se
desprende claramente que, en la perspectiva de los derechos humanos, discriminar a
una persona o a una colectividad consiste en privarle activa o pasivamente de gozar de
los mismos derechos que disfrutan otras. De ahí la relación estrecha que existe entre el
derecho a la igualdad y el derecho a la no discriminación, como se verá más adelante.
Esta definición no sólo hace el vínculo entre la igualdad y la no discriminación, sino que
además contiene los otros dos elementos que se han venido desarrollando en este
artículo: la prohibición de discriminar por las razones que sean3 y el hecho de que la
prohibición es en el contexto del goce de los derechos humanos.
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Es equivocado pensar que no es discriminatorio o violatorio del derecho a la igualdad,

el hecho de que se exijan diferentes pruebas para comprobar el adulterio, dependiendo
de si se es hombre o mujer; o que está prohibido tratar a hombres y mujeres
distintamente, cuando las diferencias biológicas así lo exigen, como en las licencias
prenatales. O peor aún, que están prohibidas las medidas especiales de carácter
temporal para acelerar el acceso de las mujeres a puestos de decisión política, porque
eso implica tratar a hombres y a mujeres de manera distinta.
Si se analiza detenidamente la definición de la CEDAW, se verá que hay otras razones
para considerarla relevante. Una primera es que establece que la discriminación puede
revestir distintas formas: distinción, exclusión o restricción; ello alerta sobre la variedad
de los comportamientos discriminatorios que se pueden presentar, a veces hasta en
forma de “derechos” o “protección”. Por ejemplo, según esta definición, es
discriminatoria cualquier acción que afecte el derecho a la salud reproductiva de las
mujeres, al restringir sus opciones o sus decisiones, arbitrariamente o con base a
estereotipos.
Otra razón de peso es que determina que el acto discriminatorio es aquel que tenga
“por objeto” o “por resultado” la violación de los derechos humanos de las mujeres.
Esto quiere decir que se prohíben no sólo aquellos actos que tienen la intención de
discriminar -tales como las leyes que establecen que las mujeres casadas no pueden
disponer libremente de sus propiedades-, sino que también se prohíben los actos que
sin tener la intención de discriminar, terminan discriminando en su resultado; ejemplos
de ello son las leyes que supuestamente “protegen” a las mujeres prohibiéndoles la
realización de trabajos peligrosos, nocturnos, etc.
Ejemplos de lo anterior: cuando en una empresa no hay facilidades para las mujeres
embarazadas, cuando no existen regulaciones internas diferentes en cuanto a los
permisos para ir al baño o cuando en un centro de privación de libertad mixto se les
pide a todas las personas que se desvistan. Aunque esta exigencia podría considerarse
una violación del derecho humano a la privacidad, tanto para hombres como para
mujeres, es obviamente una discriminación contra las mujeres pues resulta o tiene un
efecto mucho más humillante en ellas debido al mandato patriarcal de pudor; en otras
palabras, la desnudez no significa lo mismo para mujeres y hombres, el hecho de
obligar a ambos a desvestirse en público y en un espacio compartido, es una clara
discriminación contra las mujeres.
La definición también precisa que el acto discriminatorio puede tener distintos grados,
ya que puede ser parcial (“menoscabar”) o total (“anular”). La CEDAW no sólo prohíbe
la negación total de un derecho, también el que se niegue a las mujeres ciertos
aspectos de un derecho: por ejemplo, que las mujeres siendo nacionales de un país, no
puedan transmitir la nacionalidad a sus hijas e hijos.
el acto discriminatorio puede producirse en distintas etapas de la existencia de un
derecho: en el reconocimiento, el goce o el ejercicio. La primera etapa se refiere al
momento de crear las leyes que establecen derechos. La segunda a las necesidades
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que se satisfacen con ese derecho y la tercera, al aspecto activo del derecho, lo que
implica que debe haber algún mecanismo donde la titular pueda denunciar la violación
a su derecho y lograr el resarcimiento por la misma.
En cuanto a la prohibición de la discriminación “en cualquier otra esfera”, claramente
incluye la esfera privada o familiar, donde se producen muchas de las violaciones a los
derechos humanos de las mujeres; pero también quiere decir que se prohíbe la
discriminación de cualquier mujer basada en otras condiciones como la raza, la clase,
la opción sexual, la discapacidad, etc.
Finalmente, aunque hoy en día pueda parecer redundante, la CEDAW precisa que la
discriminación se prohíbe “independientemente del estado civil de la mujer”, con el fin
de enfatizar que se pretende eliminar todas las discriminaciones hacia las mujeres,
incluyendo aquellas que ocurren en el matrimonio.
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006) dice
que:
Por “discriminación por motivos de discapacidad” se entenderá cualquier distinción,
exclusión o restricción por motivos de discapacidad que tenga el propósito o el efecto
de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de
condiciones, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los ámbitos
político, económico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de
discriminación, entre ellas, la denegación de ajustes razonables.
Esta misma incluye un artículo (6) sobre las mujeres con discapacidad, que
establece que:
Los Estados Partes reconocen que las mujeres y niñas con discapacidad están sujetas
a múltiples formas de discriminación y, a ese respecto, adoptarán medidas para
asegurar que puedan disfrutar plenamente y en igualdad de condiciones de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales. Los Estados Partes tomarán todas las
medidas pertinentes para asegurar el pleno desarrollo, adelanto y potenciación de la
mujer, con el propósito de garantizarle el ejercicio y goce de los derechos humanos y
las libertades fundamentales establecidos en la presente Convención.
Discriminación contra las personas con discapacidad
a) El término “discriminación contra las personas con discapacidad” significa toda
distinción, exclusión o restricción basada en una discapacidad, antecedente de
discapacidad, consecuencia de discapacidad anterior o percepción de una
discapacidad presente o pasada, que tenga el efecto o propósito de impedir o
anular el reconocimiento, goce o ejercicio por parte de las personas con
discapacidad, de sus derechos humanos y libertades fundamentales.
b) No constituye discriminación la distinción o preferencia adoptada por un Estado
parte a fin de promover la integración social o el desarrollo personal de las
personas con discapacidad, siempre que la distinción o preferencia no limite en
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sí misma el derecho a la igualdad de las personas con discapacidad y que los

individuos con discapacidad no se vean obligados a aceptar tal distinción o
preferencia. En los casos en que la legislación interna prevea la figura de la
declaratoria de interdicción, cuando sea necesaria y apropiada para su
bienestar, ésta no constituirá discriminación.

Esta definición –aunque referida a personas específicas, al igual que las anteriores del
Sistema Universal de Derechos Humanos–, ayuda a entender qué actos están y cuáles
no están prohibidos por los dos artículos en análisis. Cabe además señalar que las
mujeres y las personas con discapacidad, son grupos humanos que han sufrido una
discriminación histórica basada en condiciones sociales que pasan por biológicas.

1. ARGUMENTACIÓN
Este trabajo es resultado de la creencia de que el origen de gran parte de los males
actuales que infligen a la humanidad tiene su raíz en la discriminación. En este artículo
se lleva a cabo una fundamentación de los Derechos Humanos en el derecho a no ser
discriminado como principio moral sustantivo y su necesaria traducción en un principio
procedimental discursivo no discriminatorio, que articulará el foro en el que concreta un
catálogo de derechos, sin olvidar tener en cuenta las razones proporcionadas por las
potencialidades humanas básicas a satisfacer.
8

2. PREFACIO A LA SEGUNDA EDICIÓN

I. ANALISIS ECONOMICO DEL DERECHO

II. ANTEDECEDENTES DE LA AED

3. PREFACIO A LA PRIMERA EDICIÓN

III. RONALD COASE Y EL SISTEMA JURÍDICO

4. INTRODUCCIÓN AL ANÁLISIS ECONÓMICO DEL

DERECHO

I. EL ANÁLISIS ECONÓMICO DEL DERECHO

II. LA PROPIEDAD Y TITULARIDADES

9

vvv

IV. RONALD COASE Y EL SISTEMA JURÍDICO

V. RESPONSABILIDAD CIVIL Y EXTRACONTRACTUAL

¿CUÁLES SON LAS RAZONES ECONÓMICAS PARA QUE CIERTAS

PROMESAS SEAN DEJADAS SIN EFECTO?

5. VIENDO MÁS ALLÁ DEL EXPEDIENTE

III. Los efectos de los fallos judiciales a partir del análisis económico del
Derecho
10

IV. GENERANDO CONFIANZA: EL EFECTO DE LAS DECISIONES

JUDICIALES EN EL INTERCAMBIO Y EN DESARROLLO
EMPRESARIAL

V. INVERSIÓN Y FALLOS JUDICIALES

VI. El caso de huaral

VI. v SISTEMA DEMOCRÁTICO Y LIBRE MERCADO

El mercado político y el mercado económico:

El rol del derecho constitucional:

Los sistemas de agregación de preferencias:

Los seres humanos debemos cubrir una serie de necesidades. Pero el

complejo mundo actual plantea una serie de retos prácticos a cómo
satisfacerlas. Algunas de esas necesidades deben ser satisfechas de
manera priva- da, es decir mediante bienes privados. La alimentación, el
vestido, la vivienda, el entretenimiento, los servicios, y otras necesidades son
cubiertos por recursos que, ordinariamente, han sido asignados a los
particulares.

Para diseñar esos sistemas se puede tener, básicamente, dos puntos.

11

El primero de diseñar el sistema para que la decisión de cómo las

necesidades son cubiertas sean tomadas por un cuerpo autónomo de
personas (terceros) cuya capacidad de decisión se deriva de alguna
estructura jerárquica sin más base que el uso, en la vía de los hechos, del
poder.

El segundo de una perspectiva radicalmente distinta y acepta que las

necesidades de los seres humanos están normalmente atadas.

Características de estos dos sistemas de decisión diferenciados.

Bienes Públicos Bienes Privados

Democracia Mercado

Centralizado Descentralizado

Costos de transacción altos Costos de transacción bajos

Una persona, un voto Votos Monetarios (distintos)

Mayoría Unanimidad

Estos sistemas son mecanismos que son los equivalentes a la creación de

sistemas internacionales de protección de derechos humanos que, libres del
control democrático en el país, protegen al país de su propia inmadurez para
proteger ellos mismo estos derechos.

Finalmente, para todas las decisiones de producción es también muy

costoso, el sistema centraliza la decisión en un representante o conjunto de
representantes. El resultado de los bienes que la democracia produce no son
deseados por los destinatarios de los mismos.
12

Por lo tanto, toda persona que produce y consume un bien o servicio privado
lo hace porque está de acuerdo en hacerlo.

Los mercados funcionan en situaciones en que los costos de

transacción son bajos, el costo de establecer intercambios voluntarios es lo
suficientemente reducido como para hacerlos viables. Los costos de
transacción sean bajos es necesaria una adecuada definición de derechos
de propiedad que van a ser intercambiados.

Solo derechos de exclusividad sobre uso de recurso pueden ser

intercambiados en el mercado a bajo costo. Dado que el mercado tiene por
finalidad agregar preferencias para suministrar bienes privados, en los que
por definición la asignación de derechos de propiedad, los costos de
transacción existentes no obstruyan de manera importante su
funcionamiento.

Los mecanismos (agencias administrativas, convenios de estabilidad

o sometimiento a sistemas internacionales de protección de inversiones),
implican desarrollar un menor control democrático de los mecanismos
creados para defender los derechos individuales de la democracia.

En todo caso estos sistemas son simples sustitutos por la falta de

estabilidad de reglas y de Cortes que pongan en vigencia la división entre el
mercado y la democracia y los límites que los derechos individuales le
imponen a la propia democracia.

6. ESQUIZOFRENIA JURÍDICA

VII. El impacto del Análisis Económico del Derecho en el Perú

13

Hering tuvo un sueño. Un sueño que murió y que sería llevado a

Un paraíso privado reservado para los teóricos del derecho. Entre ellos, un cara a cara
con muchos conceptos de teoría jurídica en
Su pureza absoluta, la vida humana incontaminada. Hay espíritus salvajes de buena
voluntad, mala fe, propiedad y
Propiedad. También hay herramientas razonables para usar y
Transformar estos conceptos y así poder solucionar los problemas más emocionales
Problema legal. La presión hidráulica dialéctica de la interpretación nos permite extraer
una infinidad de interpretaciones de cualquier base jurídica. Equipos para la
construcción de novelas y
Hair splitter en 999.999 partes iguales, en manos de los abogados más profesionales,
puede dividir los resultados en
Tiempo, 999,999 piezas. Las posibilidades de este paraíso son ilimitadas
Los abogados más eficientes siempre y cuando beban un líquido
El ordeñador de cosas mundanas para la gente. Pero para los abogados más
Los expertos dicen que el dinero es innecesario, porque no tienen nada que olvidar
Nada en este mundo es real. Todo es falso. Conceptos
Caminan como personajes inexistentes con los que hablan los abogados
Un hombre común, un cliente, un ciudadano común, mira al abogado como si fuera
Estoy hablando con el vacío. Estas son "cosas" que no se pueden ver,
¿Hay algún peligro, aparte de un abogado profesional?
Se le considera un genio o un loco. Este mundo conceptual clasifica a los abogados en
una categoría
"Proyecto Esquizofrenia", mirando al vacío donde se mueve la visión
Inexistente e imperceptible para los demás, incluida una variedad
Los conceptos sólo encuentran y confirman su coherencia consigo mismos. Y nada
asusta más a una persona con esquizofrenia que la realidad, lo tangible, lo
demostrable. La realidad contrastó de inmediato con su visión y alucinaciones. Muchas
cosas no se pueden explicar si estos conceptos se bajan a la tierra, porque aquí se
rompen las "reglas de la física".
Los conceptos básicos sobre los que se construye. La realidad tortura a la
esquizofrenia. De la misma manera que traes el mundo real
¿Quién piensa que Napoleón le hizo descubrir que murió en el siglo XIX o?
 14

¿Quién cree que estaba siendo perseguido por espías rusos durante la Guerra Fría?
Lleva al descubrimiento de que esto no está sucediendo y crea una crisis existencial,
Faqih de conceptos, baja a la tierra, si no puede entender
La naturaleza mecanicista de tales conceptos, pasa por un proceso similar. Los
esquizofrénicos tratan de negar la verdad como una forma de
Protegiendo su "realidad", el ideal que nadie más ve
Lo defienden como si fuera el único que existe. Muchos juristas o abogados
Los aprendices del "Hechicero" también pasaron por el mismo proceso.

VIII. ¿QUÉ ES REALMENTE EL AED?

De la misma manera que los esquizofrénicos crean mitos

De hecho, algunos "abogados" crean el mito de la DEA. pero,
Un dirham emiratí es un poco más simple de lo que parece. es una metodología
Más específicamente, la aplicación del método económico para comprender
autoridades judiciales. No hay duda de que la economía tiene su nombre exacto
"Reina de las Ciencias Sociales". Recibió tal premio por
Desarrolló un marco analítico bastante complejo, capaz de traducir
El comportamiento humano se refleja en modelos incluso en gráficos o fórmulas
matemáticas complejas. Con esto, intentaron comprender mejor el mundo real, a pesar
del hecho paradójico de que simplificaron demasiado la mencionada realidad.
Tradicionalmente, la economía se ha definido como la ciencia que evalúa la asignación
de recursos escasos entre usos alternativos. Sin embargo, esta definición no se acepta
pacíficamente hoy en día. a) si,
Para usar las palabras de Gary BECKER6, un enfoque económico es esencial
Una combinación de tres hipótesis: maximizar el comportamiento,
Mercado de equilibrio y preferencias estables. El enfoque de Becker sobre la economía
ha revolucionado lo que la economía piensa de sí misma y se relaciona con sus bienes
comunes.
Otras ciencias humanas: La capacidad de predecir el comportamiento humano. El
punto de partida de este análisis es cómo responden los individuos
15

Algunos incentivos de forma predecible. En general, los intereses motivan a una

persona a involucrarse en comportamientos que los crean (es decir, conducen a
beneficios).
la gente lo está buscando) y el costo de desalentar el desarrollo de comportamientos
Conduce a su sufrimiento (es decir, lleva a las personas a evitarlo). si era
Por lo tanto, se puede esperar que un mayor interés produzca una mayor cantidad
Ciertos comportamientos y costos más bajos
comportamiento, Sin embargo, esto no indica una certeza. Sólo indica la dirección. los
En general, la gente tiende a buscar beneficios y reducir costos, aunque
Que mucha gente en particular no siempre se comporta de esta manera. Sobre la base
de estos factores, se pueden desarrollar modelos
Predicciones muy complejas con la ayuda de la ciencia.
Al igual que las matemáticas, obtienen resultados sorprendentes en la práctica. Un
ejemplo ilustra este punto. Informa al ministro de Economía la inflación de fin de año
Sería un 3,5% lo que no parece sorprender a nadie. A pesar de que muchas veces
Mal, especialmente cuando se trata de un ministro que no es serio, la verdad es
El número final se puede estimar con un asombroso grado de precisión. ¿Sabemos lo
que esto significa? La inflación es un hecho que no depende de nadie en particular
Sí a todos en general. Aunque el gobierno puede tomar una serie de decisiones
importantes que afectan los aumentos de precios, la verdad
La verdad es que la inflación depende de millones de decisiones de producción,
consumo e intercambio tomadas por innumerables personas diferentes. Cada vez que
alguien decide subir o bajar los precios, afecta la inflación. Cada vez que un
consumidor decide comprar o dejar de comprar
Ciertos precios afectan la inflación. ¿Cómo se puede predecir su condición?
¿Millones de personas se comportarán de manera diferente en el futuro en cuanto a su
tendencia a comprar y vender a determinados precios? La respuesta solo se puede
encontrar si uno comprende la complejidad de la economía. Las técnicas de pronóstico
desarrolladas por esta ciencia ayudan a predecir cómo se comportará un gran número
de personas de acuerdo con ciertas premisas.
Datos (liquidez y volumen de oferta monetaria, comportamiento de importaciones y
exportaciones, niveles de inversión, etc.).

VII. SISTEMA DEMOCRÁTICO Y LIBRE MERCADO

16

El mercado político y el mercado económico:

Se efectúan tres reformas del sistema Constitucional.

1) Cambiar el régimen económico para producir bienes privados usando

como mecanismo de decisión la democracia.
2) Cambiar la estructura del sistema político para producir bienes públicos
usando el mercado.
3) Sujetar la existencia o no de derechos individuales a la decisión de la
mayoría.

Para funcionar el mercado requiere, además de la propia libertad de

comercio, un paquete básico de derechos fundamentales, sin los cuales el
sistema se hace inviable. Los que permiten el funcionamiento del mercado
tampoco pueden ser derogados democráticamente.

El rol del derecho constitucional:

Es la parte del ordenamiento que fija los límites entre las potestades públicas

y los derechos individuales, los límites entre lo público y lo privado.

Pero ello implica entender cómo se divide aquello que es producido a través
del llamado proceso político de aquello que es producido por la mera
interacción libre los particulares. Cada día los gobiernos que carecen de una
base democrática son más la excepción y se convierten en parias de la
comunidad internacional. Por otra parte, la globalización de la economía ha
ido dejando de lado modelos de economía planificada, para abrir paso, aun
tímidamente, al mercado y a la libre competencia como asignadores de
recursos.
17

La diferencia de la idea de que la democracia se sustenta sobre sólidas

bases éticas, de aceptación universal, mientras el mercado no es otra cosa
que un sistema operativo para asignar recursos, pero que carece de los
fundamentos éticos y valorativos de la democracia, y por ello es prescindible
como sistema. Incluso, para algunos, es un sistema no deseable.

Los sistemas de agregación de preferencias:

Los seres humanos debemos cubrir una serie de necesidades. Pero el

complejo mundo actual plantea una serie de retos prácticos a cómo
satisfacerlas. Algunas de esas necesidades deben ser satisfechas de
manera priva- da, es decir mediante bienes privados. La alimentación, el
vestido, la vivienda, el entretenimiento, los servicios, y otras necesidades son
cubiertos por recursos que, ordinariamente, han sido asignados a los
particulares.

Para diseñar esos sistemas se puede tener, básicamente, dos puntos.

El primero de diseñar el sistema para que la decisión de cómo las

necesidades son cubiertas sean tomadas por un cuerpo autónomo de
personas (terceros) cuya capacidad de decisión se deriva de alguna
estructura jerárquica sin más base que el uso, en la vía de los hechos, del
poder.

El segundo de una perspectiva radicalmente distinta y acepta que las

necesidades de los seres humanos están normalmente atadas.

Características de estos dos sistemas de decisión diferenciados.

Bienes Públicos Bienes Privados

Democracia Mercado

Centralizado Descentralizado
18

Costos de transacción altos Costos de transacción bajos

Una persona, un voto Votos Monetarios (distintos)

Mayoría Unanimidad

Estos sistemas son mecanismos que son los equivalentes a la creación de

sistemas internacionales de protección de derechos humanos que, libres del
control democrático en el país, protegen al país de su propia inmadurez para
proteger ellos mismo estos derechos.

Finalmente, para todas las decisiones de producción es también muy

costoso, el sistema centraliza la decisión en un representante o conjunto de
representantes. El resultado de los bienes que la democracia produce no son
deseados por los destinatarios de los mismos.

Por lo tanto, toda persona que produce y consume un bien o servicio privado
lo hace porque está de acuerdo en hacerlo.

Los mercados funcionan en situaciones en que los costos de

transacción son bajos, el costo de establecer intercambios voluntarios es lo
suficientemente reducido como para hacerlos viables. Los costos de
transacción sean bajos es necesaria una adecuada definición de derechos
de propiedad que van a ser intercambiados.

Solo derechos de exclusividad sobre uso de recurso pueden ser

intercambiados en el mercado a bajo costo. Dado que el mercado tiene por
finalidad agregar preferencias para suministrar bienes privados, en los que
por definición la asignación de derechos de propiedad, los costos de
19

transacción existentes no obstruyan de manera importante su

funcionamiento.

Los mecanismos (agencias administrativas, convenios de estabilidad

o sometimiento a sistemas internacionales de protección de inversiones),
implican desarrollar un menor control democrático de los mecanismos
creados para defender los derechos individuales de la democracia.

En todo caso estos sistemas son simples sustitutos por la falta de

estabilidad de reglas y de Cortes que pongan en vigencia la división entre el
mercado y la democracia y los límites que los derechos individuales le
imponen a la propia democracia.

VIII. REGULACIÓN Y LIBRE COMPETENCIA:

Ente regulador y agencia de competencia:

¿DEBEN EXISTIR POLÍTICAS DE COMPETENCIA Y REGULACIONES?
Las políticas de competencia deben evitar que se creen barreras de acceso
al mercado que limiten artificialmente el número de opciones de los
consumidores. Deben buscar que los agentes, y el Estado, no creen reglas
que limiten la posibilidad de competir. Esas reglas básicas son políticas de
competencia.

Entes reguladores & agencias de competencia:

INDECOPI no es un organismo regulador, sino una agencia de competencia.
Debemos tener claro qué caracteriza a cada uno de estos conceptos.
20

Uno puede optar por dos grandes mecanismos para tratar de lograr
que la competencia (o algo parecido) genere bienestar. Una primera opción
es la regulación de mercados. La regulación de mercados se entrega a un
organismo regulador como los son OSIPTEL, OSINERG, OSITRAN o
SUNASS.

La primera es crear OSIMAR (Organismo Supervisor de Matrimonios

Religiosos). Organismo técnico y autónomo cuyo rol establece regulaciones
previas a la actividad de las parroquias e iglesias de todos los credos.

Sus herramientas de acción serían:

a) El control tarifario
Estudia la estructura de costos de las parroquias y fija una tarifa
adecuada que evite el lucro excesivo en el mercado. Esa tarifa es
aprobada previamente para poder ser cobrada. Vela para que los
consumidores paguen lo justo.

b) Control de calidad
Las parroquias están tentadas a bajar la calidad de los servicios a fin de
reducir costos y así lucrar. Se establece previamente estas normas de
calidad mínima (flores en el templo, decoración del mismo, limpieza,
tiempo de duración de la ceremonia, etc.)

c) Control de empaquetamiento.
OSIMAR tendría la difícil labor de discernir qué bienes y servicios pueden
ser vendidos juntos y cuáles no.

d) Obligación de interconexión o de acceso a infraestrcutura

21

OSIMAR deberá definir qué obligaciones tendrá la parroquia para

permitir que otros brinden servicio.

e) Estándares de información y de contratación.

Regula qué tipo de información van a recibir, los consumidores y qué
términos contractuales los van a regir. Dirá cómo y en qué términos se
informará a los consumidores qué opciones tienen y aprobará
previamente los modelos de contratos de adhesión a ser suscritos para
contratar los servicios.

Relación entre las estrategias y las razones para actuar:

Una agencia de competencia debe partir en confiar en la competencia, y
su intervención es residual ante la constatación que algo en el proceso
está fallando. Pero dicha intervención no se orienta a sustituir el
mercado, sino a fortalecer el proceso competitivo.

¿Y cómo deben aplicarse las políticas de competencia?

Las políticas de competencia restrinjan la competencia. Pero muchas
veces lo hacen. La competencia es un fenómeno complejo y con muchas
dimensiones. Las empresas no solo compiten por precios. Compiten por
calidad, por condiciones, por innovación, por inversión, por servicios
complementarios, etc. Pero muchas veces por promover la competencia
por precios fomentamos menos competencia por inversión o por
innovación.

Las políticas de competencia no son sustitutas al fenómeno competitivo,

sino por el contrario complementos.

¿Cómo resolver el conflicto entre normas de competencia y

regulación económica?
22

Las reglas de competencia se vinculan con la existencia de regulación

que desplace de manera explícita o implícita la aplicación de las normas
de competencia a un sector o a una actividad económica determinada.

Las normas de competencia se aplicarán siempre que no exista una

regulación específica que haya tratado el problema concreto de manera
directa. Son aplicables antes que las normas regulatorias no resultan
consistentes con la existencia de regulación.

¿Y por qué es importante evitar la confusión?

Un organismo regulador y una agencia de competencia. Si confundimos
sus roles caeremos en el futuro en la fácil tentación de asimilar lo que
hacen ambos. El resultado puede ser agencias de competencia
regulando y no promoviendo la competencia. Las políticas de
competencia deben ser entendidas como mecanismos de eliminación de
trabas, no como un sustituto al fenómeno competitivo.

En ese contexto el INDECOPI debe comprender su rol de agencia de

competencia y evitar caer en la tentación de convertirse en un órgano
regulador. Entender que no es un organismo regulador no es solo una
disquisición conceptual, es un tema que atañe al buen funcionamiento
del mercado y a su capacidad para generar bienestar para todos.

7. UN POCO DE HISTORIA DE LA AED

Como decíamos, el avance de AED en Perú es impresionante

Quizás no haya un equivalente en América Latina. Muestra que ya tienes
Aceptación e influencia, aunque la popularidad de algo no necesariamente habla por sí
sola.
23

es valioso. Por ejemplo, para los no positivistas, grado

La extensión de la postura no es una buena noticia. Pero no se puede negar
Nuestro sistema es esencialmente positivismo. Estar en desacuerdo con la situación es
una cosa y negar su efecto es otra. La prevalencia actual de ACN en Perú no es una
indicación de que haya llegado a un consenso. De hecho, creo que la mayor parte de
su popularidad relativa se debe a
Precisamente porque hay una serie de situaciones contradictorias
Despertar el interés por el tema. Pero creo que esto es un signo de su influencia,
Lo cual, como veremos a continuación, ha dejado su huella en nuestro ordenamiento
jurídico. Por lo tanto, incluso si no está de acuerdo con su sugerencia, no es necesario.
No conocer y estudiar su contenido.

 Los inicios

La primera expresión identificada de AED ocurrió en Perú

Durante la década de 1980, se centró principalmente en el trabajo del Instituto para la
Libertad y la Democracia (ILD), dirigido por Hernando de Soto. Debería
Hay que tener en cuenta que, aunque no hay consenso sobre la salida
El advenimiento de los dirhams, los primeros trabajos sobre este tema fueron
aparentemente
Los sesentas. Esto significa que a la DEA se le ocurren más o menos 20
Muchos años atrasados de nuestro país. El trabajo de ILD se centra principalmente en
el análisis
Informal en el Perú y diagnosticado con la economía informal
Incluye no solo la actividad comercial e industrial, sino también la construcción de
grandes áreas urbanas en los llamados pueblos y sus suburbios. Estos estudios del
ILD evaluaron los costos de la legitimidad, los costos de transacción de la
administración y la burocracia redundantes, y la mala definición de los derechos de
propiedad. De
Tener una economía informal desarrollada
Reglas propias y crear su propio mercado para pasar costos
El sistema legal ha sido establecido. El punto más importante de este período fue la
publicación de El Otro
Sendero7, 1986, con los autores Hernando DE SOTO, Enrique Ghersi y Mario
24

GHIBELINI ha recopilado gran parte de los estudios realizados por el Instituto ILD. Este
trabajo del Instituto Libertad y Democracia también influyó en que al final
En la década de 1980, el Estado, asesorado por el Instituto, emitió una serie de
Normas tendientes a crear un proceso de simplificación administrativa,
Su regulación central es la Ley 25305 del 10 de junio de 1989, Ley de Simplificación
Administrativa, que tiene como objetivo reducir el costo de las actividades
administrativas del gobierno a los ciudadanos, con el fin de reducir los costos de
transacción en la economía. Además, durante este mismo período, se establecieron
regulaciones para facilitar el acceso a los llamados activos informales y al crédito a
través de
Crear una llamada hipoteca universal, el derecho a garantizarla
No se trata de la propiedad, sino de la propiedad, que refleja la situación general de las
ciudades jóvenes y los asentamientos fronterizos
Residentes que no posean título de propiedad en el sentido habitual.
completo. Los parámetros AEDse pueden definir básicamente como
Cuisin, que significa inspirado en las teorías de Ronald Coase, Price
Premio Nobel de Economía en 1991, cuyo principal aporte fue la teoría del costo
del trato Aproximadamente se puede decir que el trabajo de ILD es una simple
aplicación práctica de las ideas de COASE, que uno puede considerar
Uno de los fundadores de AED en la década de 1960 para publicar algunos trabajos
en la década de 1980
Parte del Instituto Libertad y Democracia, sumando la obra de Aníbal
SIERRALTA Introducción a la Economía 19889, un libro muy básico
Desde nuestro punto de vista, su contenido se mezcla un tanto confusamente, ya que
constituye la materia de la AED con la denominada ley económica.
No sólo un enfoque sistemático, la llamada rama especial de
lo correcto. Sin embargo, hay algunas personas que asocian el trabajo de ILD con
AED. Sólo sucedió a finales de los 80, especialmente en
A principios de la década de 1990, después de casi 30 años de aparecer en
En todo el mundo, este AED comienza a ser reconocido como una tendencia
importante en el derecho peruano. Durante este período que se extendió a lo largo de
la década de 1990, una serie de
Un joven abogado viaja para realizar sus estudios de maestría en Estados Unidos
Estados Unidos, especialmente Yale, Chicago, Harvard y
25

Virginia. Estos abogados centran gran parte de sus investigaciones

cursos de AED

8. RONALD COASE Y EL SISTEMA JURÍDICO

¿Por qué las economías de mercado, que pretenden ser libres y

Una crítica mordaz de las formas de economía planificadas y auto desarrolladas.
Dentro de los "pequeños países socialistas" se les llama empresas y ¿dónde se
asignan los recursos a través de la administración central? Porque
¿En nuestra sociedad los accidentes de tráfico no pueden ser solucionados por el
mercado? ¿Por qué los peatones (potenciales víctimas) no contratan a los conductores
(potenciales infractores) para repartir la responsabilidad que pudiera surgir en caso de
accidente? ¿Por qué una empresa debe ser responsable en el mercado?
Crear un producto defectuoso para perjudicar a los consumidores a pesar de su
cumplimiento mediante la inclusión de una advertencia en la etiqueta
RENUNCIA A CUALQUIER RESPONSABILIDAD Y ¿DEBERÍAN LOS
CONSUMIDORES LEER AL COMPRAR EL PRODUCTO? En 1991, la Academia
Sueca otorgó el Premio Nobel de Economía
Ronald Coase, Profesor Emérito, Facultad de Derecho de la Universidad
Chicago para desarrollar herramientas metodológicas
Ayudan a responder preguntas. La preocupación número uno que frustrará a muchos
es cómo un profesor de derecho ganó el Premio Nobel de Economía. De hecho, el
precio
No solo apoyó sus estudios económicos, sino también sus estudios de derecho. Ronald
Coase fue el pionero, y quizás el más famoso, en ACN. Los aportes del COASE a la
comprensión del diseño institucional de la economía sólo son trascendidos por sus
aportes a la comprensión del diseño económico.
diferentes ordenamientos jurídicos. La genialidad de COASE es el descubrimiento de
una serie de factores que definen una organización y
La contradicción es demasiado obvia para ser detectada. A primera vista.
26

IX. LOS COSTOS DE TRANSACCIÓN

Central a la teoría de Cosían es el concepto de "costo

Transacciones.” La idea es simple: concluir un contrato costoso. si yo
quiero comprar una casa quiero decidir qué casa quiero comprar y de
Él es el dueño. Se trata de invertir una gran cantidad de recursos (tiempo y dinero) en
investigar casas, compararlas, decirme sus precios y elegir la adecuada para mí.Lo
amo por fin. Pero luego tuve que negociar con el potencial vendedor, quien también
tendría que destinar recursos para ubicarme y saber quién era.
ser - estar. Estas negociaciones también pueden costar una cantidad significativa
Sabes. Aunque estamos de acuerdo, podría perder mi oportunidad
para concluir otros contratos, perder mi tiempo en interminables discusiones, invertir
recursos en negociaciones y tratar de persuadir a la otra parte
con mi sugerencia Entonces tuvimos que contratar a un abogado.
Invertirás tiempo y dinero en la redacción y revisión de contratos.
Dirección correspondiente para asegurar mi adquisición. Si es mi deseo conseguir
Nuevo hogar y el vendedor para recibir el dinero de manera razonable, con gusto
asumiremos todos estos costos, que pueden convertirse
Importante, para completar la transferencia de propiedad de la casa y
paga el precio. Estos costos son lo que COASE llama costos de transacción. Como
puede verse, este resultado de que el costo de reclutamiento y
El hecho de que el mercado no sea más que una empresa gigante
(Contrato) una transacción que conduce a la consideración de que el uso del mercado
Puede ser costoso. Pero en algunos casos, los costos de transacción pueden impedir
la conclusión de un contrato, incluso si es
Razonable y beneficioso para ambas partes. Por ejemplo, una fábrica puede
Obtén beneficios por S/. 1000 pero por contaminación causa daños a sus 5000 vecinos
por S/. 1. Para todos, porque ha sido tocado
Con enfermedades respiratorias. obviamente es social.
27

X. LA NATURALEZA DE LA EMPRESA

El concepto de costos de transacción puede ayudarnos a entender por qué

Qué negocios existen en una economía de mercado. explicado
Este punto apareció en uno de los artículos que
Premio Nobel COASE: “La Naturaleza de la Empresa” 1 o “Naturaleza
Compañía” en español. Sin embargo, la idea de COASE era falsa por eso.
Él mismo lo admitió, cinco años antes de que se publicara este artículo. y luego en el
verano de 1932, un ayudante socialista de 21 años cristalizó en la Escuela de
Economía y Comercio de Dundee en
Tu mente explica por qué existe la empresa. Según el COASE, el tema principal es
determinar cuándo
La asignación de recursos debe ser hecha por el mercado y por
Decisiones fragmentadas y descoordinadas para contratistas y candidatos, y
Cuando deba hacerse en una empresa a través de las decisiones centrales de sus
funcionarios. Una gran parte de la solución es comparar los costos de organizar las
decisiones centrales en toda la organización.
Con los costes de transacción derivados del uso del mercado. Simplifiquemos el
análisis con un ejemplo sencillo. si una empresa
Los cerveceros que necesitan distribuir sus productos tienen dos posibilidades. La
primera es la contratación de una empresa distribuidora para realizar esta tarea. El
segundo es desarrollar su propia oficina de distribución. Para tomar su decisión, la
empresa evaluará dos aspectos entre otros. El primero es la cantidad que tienes que
pagar para usar el mercado. La contratación con empresas distribuidoras tiene un coste
que en ocasiones puede implicar
Despilfarro de recursos. Por otro lado, agregar una oficina de distribución adicional a la
estructura de la empresa puede ser una tarea difícil. Su organización puede ser
28

compleja, los costos administrativos son altos y su capacidad para controlar a sus
dependientes puede verse afectada.
La empresa es demasiado grande y toma decisiones y comportamientos.
inactivo. En otras palabras, podemos llegar a la desigualdad de magnitud. La decisión
está influenciada principalmente por la relación de costos.
Organizar negocios versus costos de transacción. Muchos de ustedes leerán en los
artículos que COASE ha sido galardonado con un Premio Nobel por contribuciones que
ayudan a explicar por qué
El colapso del sistema socialista. Si bien la contribución de COASE no pretende
explicar esto específicamente, sí ayuda a comprender las raíces del problema. Imagine
la empresa como un pequeño país socialista. resolución
Una organización central decide cómo asignar recursos dentro de ella sin tener que
Ganga o negociación: Caro. Pero si el trabajo comienza.
Mucha concentración de recursos bajo su control y capacidad de coordinación.
Decisiones sobre la asignación correcta y eficiente de los recursos
Se volverá cada vez más complejo. Llegará un momento en que
La decisión central no podrá controlar todos los recursos
bajo tu control. Allí, nos enfrentaremos a la inestabilidad económica.
Escalera. Llegará un momento en que el coste de organización será razonable.
Los recursos son asignados por el mercado, aunque
Costos de transacción relacionados.

XI. EL TEOREMA DE COASE

Como sugiere Guido CALABRESI2, a raíz del incipiente socialismo COASE, la

"naturaleza de los negocios" pone especial énfasis en
Costo de uso del mercado (es decir, costo de transacción) y su diferenciación
que cuando las estructuras organizativas centralizadas, descentralizadas y ajenas
al mercado pueden lograr los resultados deseados a un costo menor,
Las personas organizarán su comportamiento económico de acuerdo a este tipo
de estructuras (sean empresas o países). Pero, utilizando herramientas
conceptuales similares, el liberal convertido en COASE, casi treinta años después
de sus otros artículos emblemáticos, escribió: El problema del costo social3 (o, en
español, El problema del costo social). Este trabajo destaca los beneficios
29

potenciales del uso de los mercados. En el problema del costo social es la

"famosa teoría de
COASE", no sólo nos ayuda a entender la estructura institucional de
La economía, sino la estructura de las instituciones en el sistema legal. Por lo
tanto, este artículo confirma que cuando los costos de transacción
No es caro, la gente comerciará ampliamente,
Creando así mercados, no sólo para no caer en una estructura "ineficiente"
Descentralización y centralización, sino también para llenar el vacío dejado por
Falta de mercado o regulación central 4. ¿Qué?
¿Diga la teoría COASE? Se puede expresar de dos maneras diferentes,
esencialmente expresando exactamente la misma idea. el primero.

9. EL SISTEMA DE DERECHO CIVIL PATRIMONIAL

El Derecho Civil es una rama del Derecho, de naturaleza privada, que regula las relaciones entre
particulares, el estado civil de las personas, la propiedad y los demás derechos reales, las
obligaciones y contratos, las relaciones de familia y las sucesiones, entre otros aspectos relativos a
la vida ciudadana, de ahí su carácter de civil.

XII. Sobre el Código Civil y los dinosaurios

Hemos visto como la Academia Diplomática de los Emiratos abre un debate

tradicionalmente reservado a los abogados de otras ramas del conocimiento. Así
que la economía comenzó a jugar un papel en la discusión. el derecho civil es
Composición normativa central del ordenamiento jurídico. es una especie de regla
Autosuficiente, orgánico, integrado y diseñado para crear
Las reglas necesarias para que un individuo viva en sociedad. Pero como hemos
visto, la norma jurídica en general y la norma jurídica
Desde el derecho civil en particular, ya no se trata sólo de saber qué es un credo.
Completamente o si los italianos o los alemanes reflejan mejor la naturaleza.
Institución judicial. La discusión se convierte en una discusión que lo abarca todo.
 30

Expectativas legítimas de empresarios e inversores. Discutir el criterio más

relevante para comprender el carácter económico del fenómeno jurídico regulado.
El derecho civil interviene directamente tan pronto como se invierte en un
expediente
Países, cuál es el retorno de esta inversión, qué tipo de negocio vamos a tener y
las oportunidades que representan estos negocios
ciudadano. El ordenamiento jurídico peruano ha sufrido cambios drásticos en
En la última década, los cambios han cambiado todo el campo y toda la visión que
tenemos sobre la ley. Estos cambios son el resultado, más que un simple cambio.
Los pensadores jurídicos estaban iluminados y asombrados por los cambios en las
demandas que el sistema económico imponía a las estructuras,
A menudo, las instituciones judiciales están desactualizadas. Estos cambios, no
Sin embargo, aún no se ha hecho para influir o filtrar algunos criterios.
Los más importantes en demanda. Este es el caso del derecho civil. Quiero aclarar
el problema con algunos casos reales que sucedieron en Perú
El denominador común entre ellos es que estas son las inversiones que tienen
relacionados con la aplicación de uno o más artículos del Código Civil.

10. CÓDIGO CIVIL E INVERSIÓN

XIII. Prohibido prohibir

Un inversionista extranjero quiere desarrollar un negocio en el país. Porque

Este debe estar vinculado a un inversionista nacional. Es una necesidad,
principalmente por “conocimiento”, por el conocimiento que este inversionista
peruano tiene sobre el mercado y por su probada capacidad de actuar con éxito
allí antes. Al inversor extranjero no solo le interesa trabajar con este accionista,
sino que lo seguirá haciendo
Socios relativamente a largo plazo para los accionistas
 31

de esta empresa seguirá siendo el mismo durante este período. Durante el

proceso de negociación, el inversionista extranjero propuso incluir una cláusula en
el contrato de sociedad que los accionistas
Los ciudadanos no pueden vender sus acciones durante 5 años. Sin embargo,
cuando consultó a su abogado, le dijeron el artículo
882 del Código Civil 1 prohíbe la creación de prohibiciones contractuales
Está excluido y por lo tanto no existe ninguna regla en el sistema peruano que le
impida vender sus acciones, ni siquiera por un día.

XIV. Protegiendo el interés social

Una empresa que quiere hacer una importante inversión inmobiliaria. Tuve que
elegir donde hacer esta inversión de varios países
América Latina, eventualmente redujo sus opciones a Chile, Argentina y
Perú. Abogados peruanos intentaron explicar el significado de la 923
Del Código Civil 3. Según este artículo, la propiedad es la autoridad legal que
Hace posible el uso, goce, disposición y reivindicación de la propiedad, facultad
que debe ejercerse en armonía con los intereses sociales. Cuando el inversor
pregunta
Explique qué significa "interés social", no explique
La interpretación era muy clara en la jurisprudencia nacional
El alcance del término en cuestión es prácticamente inexistente. No puedes
Explique los límites a los que está sujeto su uso de la propiedad. Como resultado,
invierta en Chile.

 La penalidad que no se puede cobrar

32

Se ha propuesto una recompra de acciones ya que esto se ha informado.

Imprescindible lo ofrecido por el vendedor. Si esta información no es
La transacción puede tener graves consecuencias para el comprador. Comprador
pidió introducir una cláusula de penalización para la preparación
Compensación lo suficientemente alta como para frustrar cualquier
Información incompleta o incorrecta. Cuando el comprador consulte
¿Qué ocurre con la cláusula penal si ésta es
Le dijeron que según el artículo 13464, el juez puede a petición del deudor
Reducir bastante la sanción cuando sea manifiestamente excesiva. Nadie puede
mostrarle un precedente consistente y predecible con respecto a
El tribunal explicó cómo se redujo la pena. Como resultado, tienen que pasar por
una operación más compleja y exigente.
Un estudio más detallado de la información disponible. esto lleva a
Se necesitarán otros seis meses para firmar el acuerdo para garantizar que
La información proporcionada es correcta. precio
Las oportunidades y los costos de los estudios legales, contables y económicos
son grandes.

 No se puede limitar la responsabilidad.

Una empresa extranjera quiere abrir una cadena de franquicias en

Perú. Para hacer esto, desea utilizar contratos estándar, que son los mismos
contratos que utiliza
cada uno. Cuando encuentre un socio nacional potencial y pregunte
Presentó el contrato y el socio respondió que según su abogado algunos
Los términos no son válidos en Perú. Por ejemplo, te dice, dependiendo de
Artículo 1398 del Código Civil 5, la limitación de responsabilidad no es
Exigible en los contratos de afiliación y condiciones generales de contratación que
no sean aprobados administrativamente. Salvo las limitaciones de las cláusulas de
responsabilidad, el contrato no es exigible y por tratarse de un contrato
Norma, se supone que los tribunales peruanos la declararían nula. los
Como resultado, la distribución se distribuyó a una empresa chilena, ampliando el
área geográfica y, por lo tanto, sujeta al contrato de ley.
33

Desde Chile sin esta limitación.

11. ¿Y POR QUÉ NUESTRO CÓDIGO CIVIL TIENE ESTOS PROBLEMAS?

Sobre actividades que no se hacen, o se deberían hacer, lo que resulta en costos

mucho más altos debido a tener que usar
El equipo es complejo o difícil de implementar. Como hemos visto, el costo
Los costos de transacción no son más que los costos de compra, incluidos
Los costos de recolectar información relevante, los costos de negociación y
Para celebrar un contrato y los costos de cumplimiento de las obligaciones
derivadas de Como este contrato. Estos costos dependen de muchos factores,
pero uno de los principales factores es la identificación correcta o incorrecta de la
propiedad o patrimonio. Origen. Cuando estos derechos no estén expresamente
definidos o delimitados Costos de mano de obra inapropiados y elevados. con él
Habrá menos contratos o se regularán los contratos firmados
Más complejo e ineficiente. Como resultado, habrá menos transacciones o
intercambios o transacciones e intercambios más costosos. y menos
transacciones Menos comercio, menos producción y menos bienestar económico.
El resultado final es que la ley civil, al igual que las decisiones judiciales indebidas,
afecta los niveles de felicidad de las personas. No hay duda de que el derecho civil
tiene un impacto en el PIB de
su mamá. Las operaciones descritas en los ejemplos anteriores incluyen
Altos costos de transacción solo por qué
o correcto. La ley necesita normas claras y sencillas para abaratar costes
Enlace. Esta es su función principal: permitir que las partes desarrollen fácilmente
su propia independencia. Irónicamente, estas operaciones enfrentaron costos
mucho más altos Las que habrían existido si no existieran estas normas de
derecho civil existen o han tenido regulaciones diferentes. todo es solo
Desviar recursos de la sociedad, desviar recursos de la economía, llenando las
lagunas en el sistema legal y, al hacerlo, reduciendo el nivel de bienestar que la
sociedad puede disfrutar. Así que lo que se gasta en una cosa no se gasta en otra.
Usos Resolver estos problemas legales es dejar de invertir en otras cosas
Más efectivamente, es reducir el número de oportunidades. significa menos
Inversión eficiente, por lo tanto, menos producción, menos trabajo y
34

estar atrasado. Por lo tanto, es difícil entender cómo mejorar las posibilidades de
las personas, empresas y particulares reduciendo
La cantidad de opciones que pueden tener, es decir, reducir las cosas.
pueden hacer Nuestras normas jurídicas suelen hacerlo así, y el Código Civil es
un buen ejemplo de ello. En lugar de dar opciones a
Las personas inteligentes y racionales deciden lo que es bueno para ellos y
reducen la cantidad de trabajo que pueden hacer. Nos empobrece.

12. EL CÓDIGO DEL FIN DE LA HISTORIA.

La ley civil de 1984 fue implementada por las buenas personas, pero en
Mal momento. 1984 fue solo cinco años antes del otoño
Desde el muro de Berlín. Francis Fukuyama condena en su famoso libro The End
10 que estamos al final de la historia. no afectar
Por controvertida que pueda ser tal afirmación, refleja la percepción
Otro aspecto de los debates ideológicos entre intervención estatal y
Autonomía especial y desarrollo histórico (y jurídico) dirigido
de décadas anteriores. Se alcanzó un alto nivel de consenso sobre un
El papel del Estado es menos intrusivo y alternativo a la voluntad de las partes y
Sobre la base del desarrollo económico de la iniciativa privada (por lo tanto
libertad y propiedad) abrió el debate ideológico a
Discusión más realista, centrada en cómo las personas
Las empresas que impulsan el crecimiento a través de sus propias decisiones. De este
pragmatismo surge el papel más solidario del derecho,
Su propósito es crear, no reemplazar, un marco para la toma de decisiones privadas. Al final, el
llamado "fin de la historia" no es más que un regreso.
Él decide su destino sobre sí mismo, además de
Es coherente con el concepto de dignidad humana, que tiene un significado
Una práctica clara para lograr el objetivo de la felicidad comunitaria. El Código Civil peruano es la
ley del "fin de la historia". que eso
El código se proporciona exactamente cuando termina la historia, la anterior, y por lo tanto refleja
todos los problemas.
que en ese momento era una sociedad y su sistema legal
Redefinir. Esto no quiere decir que el blog fue desarrollado por un grupo de personas
 35

Tiende a interferir o con el fin de limitar la propia autonomía. De hecho, cuando se aprobó el
Código Civil, era el más liberal y de moda.
en el mercado organizado. Pero el día después de eso
Todas las reformas legales que hemos hecho, el Código Civil Peruano
Tal vez se ha convertido en uno de los estándares más intrusivos en
Normas, al menos las sujetas a derecho privado. Es un
las regulaciones están menos orientadas al mercado y, por lo tanto, menos enfocadas a generar
desarrollo económico.

XV. LOS PRINCIPIOS DEL CÓDIGO CIVIL DE 1984.

Quisiéramos analizar muy brevemente algunos de los principios del Código civil
que orientan algunas de las normas que hemos mencionado y que son solo una
muestra de una serie de normas inadecuadas para nuestros tiempos repartidas
por todo su texto. Ello nos permite entender por qué estas normas nos han
generado problemas como los que hemos descrito.

13.PROPIEDAD Y TITULARIDADES

XVI. Los Sistemas de Transferencia de Propiedad y la Propiedad Inconclusa

Los orígenes son como sinfonías que nunca terminan. Todos se dieron cuenta de
la obra y de su importancia, pero al final sabíamos que no existía.
Un individuo. Nuestros sistemas patentados siempre tienen lagunas.
Nunca están asegurados. Pero la DEA puede ayudarnos a determinar mejor
Estas carencias y saber qué hacer con ellas. A diferencia de las sinfonías
inacabadas, donde suele ocurrir
Que el autor muriera antes de que pudiera terminarse, lo cual es diferente a las
instituciones judiciales. El ordenamiento jurídico se construye con el tiempo y nada
Prohibir al legislador, abstracto y por tanto inexistente y atemporal,
Cerrar asuntos pendientes. Sin embargo, se negó a venir completamente y
 36

Dejó, en medio de una discusión de la doctrina, su asignatura pendiente. El

problema es que escuchar una pieza incompleta nos hace
Curiosidad por saber cómo sería, con una especie de curiosidad cultural.
Lo que, al final, nos permite seguir viviendo. Pero cuando el sistema de propiedad
quedó incompleto, las personas de carne y hueso se quedaron sin una solución
que les permitiera resolver los problemas del uso de los bienes,
El resultado es el despilfarro de recursos y el atraso, por qué no la pobreza. No
tener un sistema cerrado de propiedad no solo conduce a la incompletud de
nuestras leyes y nuestras leyes. Escapar de situaciones reales.
diario incompleto. En este sentido, es importante entender por qué la propiedad es
tan importante. La propiedad permite asimilar los factores externos creados en
uso de los bienes. La propiedad crea un incentivo para
El dueño de la propiedad asume los beneficios y costos derivados de la misma.
Bien. Como hemos visto, cuando el dueño tiene un monopolio, puede
La usurpación de la integridad de las ganancias generadas por la propiedad.
cuando esto pasa,
Estimular las inversiones necesarias para generar retornos, lo que ayuda a
estimular la productividad. Por lo tanto, no es de extrañar que
Empiezas a construir en el terreno cuando obtienes el título de propiedad. De lo
contrario, retrasa tu inversión. Pero, además, el dueño corre con el costo
tu uso Si sobreexplotaba y dañaba la propiedad, tendría que asumir las
consecuencias. Esto indica que debe tener cuidado al usarlo. Así evitarás formar
En su propiedad hasta que la tierra esté agotada e inutilizable. Un atributo
incompleto, es decir, una propiedad no cerrada
círculos, que crea incentivos insuficientes y por lo tanto conduce a un
El interior y el exterior no son perfectos. Reduce los incentivos
Inversión y promoción del uso razonable. En otras palabras, un activo
Incompleto resultando en inversiones incompletas y uso excesivo
Sabes. Así que veamos cómo crear una propiedad incompleta.

XVII. ¿cómo se debe excluir a los demás?

Es imposible entender cómo se transfiere la propiedad sin entender la función del

derecho de exclusión. La existencia del medio exterior es una de las principales
37

preocupaciones a las que el derecho debe enfrentarse, consciente o

inconscientemente,
Específicamente, el legislador se encuentra frente a él. si afuera
definida como los efectos irreductibles del comportamiento humano,
Y la ley que rige este acto, es decir, una decisión judicial
Define cómo los elementos se internalizan externamente y qué elementos se
internalizan realmente. Uno de los errores más comunes es cuando
Los legisladores o quienes diseñan la política de gobierno ante factores externos
indeseables, entienden que la única manera de enfrentarlos es
Esto es a través de la intervención estatal directa. Esto, que es cierto en muchos
casos, no siempre lo es, ya menudo lo contrario. Muchos
A veces, la intervención del Estado conduce a costos que son más altos que los
costos de
Factores externos especiales que busca eliminar. A veces, la asignación
adecuada de los derechos de propiedad hace innecesaria la intervención estatal.

14. CONCLUSION

Sistema formal de división de la propiedad

El diseño define la existencia de un "mundo sin orígenes", lo cual es una
contradicción. El sistema actual tiene una ligera inconsistencia pero
Así que ya no es grave. El sistema realmente débil es relativo
Registro, y con esta incertidumbre e inseguridad se está introduciendo en el
mercado inmobiliario. Los beneficios de la propiedad se pierden como mecanismo
de asimilación sin
Otro objetivo lo explica y lo justifica. Tal vez aquí podamos encontrar
Una de las muchas razones por las que nuestro mercado inmobiliario no se está
desarrollando de forma dinámica, incluso con el surgimiento de grandes industrias.
La característica informal de nuestra economía, esos esfuerzos, que a menudo
tienen éxito,
38

Detener el avance de nuestro "desierto" atrasado. La música está escrita para ser
escuchada por un compositor.
Las sensibilidades y necesidades de la audiencia no funcionarán. aquí
Lo mismo se aplica a los juristas que legislan sin tener en cuenta las
sensibilidades y necesidades de los usuarios del sistema judicial. El ordenamiento
jurídico nos brinda la posibilidad de crear empresas colectivas en él
que las partes interesadas puedan participar en su creación. obras colectivas
Es más probable que sea ampliamente aceptado porque refleja lo que la gente
espera y quiere. Cuando dejamos de lado el principio de autonomía,
abandonamos nuestra creatividad colectiva y tratamos de imponer nuestros
propios gustos y preferencias a todos.
Obligarlos a adherirse a los principios consagrados en la ley. activarlo
Por tanto, la independencia nos acerca a un mundo más flexible y así
responder a la realidad. Esto es indiscutible en el campo de los contratos, donde la
autonomía privada es la norma. No entendemos por qué no sería lo mismo en el
campo.
Monopolio como propiedad. definitivamente pertenece
La ley determina cuando la relación es entre terceros. pero pertenece
Depende de él decidir si quiere asumir el costo de producción.
Que esta oposición es válida. Esto nos daría un sistema de propiedad más
completo donde no es el legislador quien hace el trabajo, sino el legislador.