UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA
GEOLÓGICA

TEMA:
Avance: Informe Final- Conflicto Social

CURSO:
Sociología

DOCENTE:
Mgtr. Jenne Florimer Malca Condor.
CICLO: III

INTEGRANTES:
Ruiz Rentería, Jean
Saavedra Antón, Samanta.
Távara Guevara, Ashlie.
Verde Arámbulo, Gerald.
Yovera Estrada, Rosa.

PIURA- PERÚ
2022
 TRABAJO DE INVESTIGACIÓN:

“Efectos socio-ambientales en la comunidad de Pumallacta por el predominio de la minera

Anabi S.A.C.”

Eje temático: Conflictos Sociales.

ÍNDICE

I. RESUMEN ............................................................................................................................. 4
II. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 5
III. DESARROLLO DEL TEMA ........................................................................................................ 6
3.1. Planteamiento del problema .......................................................................................... 6
3.2. Objetivos de la Investigación .......................................................................................... 6
3.2.1. Objetivo General ........................................................................................................ 6
3.3. Revisión de Información Relacionada al Problema de Investigación................................... 6
3.4. Hipótesis ....................................................................................................................... 6
3.5. Identificación de las Variables de Investigación ................................................................ 6
IV. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN .......................................................................................... 7
4.1. Características y tamaño de la muestra ........................................................................... 7
4.2. Metodología Utilizada .................................................................................................... 7
4.3. Procesamiento de la información recogida: análisis de la información recogida en función a
sus hipótesis planteadas ............................................................................................................ 7
4.3.1. Vista General ............................................................................................................. 7
4.3.2. Descripción del Conflicto ......................................................................................... 7
4.3.3. Antecedentes del conflicto ...................................................................................... 8
4.3.4. Recopilación de información ................................................................................... 8
V. APLICACIÓN DE CONCEPTOS SOCIOLÓGICOS ........................................................................ 15
5.1. Conflicto Social ............................................................................................................ 15
5.2. Conflicto Ambiental ..................................................................................................... 15
VI. CONCLUSIONES................................................................................................................... 17
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS............................................................................................. 18
 I. RESUMEN

En el presente informe se presenta el conflicto tipo socioambiental ubicado en el distrito de Quiñota,

provincia de Chumbivilcas, región Cusco. Teniendo como principales actores a la Comunidad
Campesina de Pumallaqta y empresa Minera Anabi S.A.C., cuyo objetivo principal es conocer y explicar
los cambios socio-ambientales que ha causado la interrelación de la Empresa y la Comunidad.
Para entrar en contexto, la comunidad campesina de Pumallaqta cuestiona a la empresa minera Anabi
S.A.C. debido a que consideran que no ha cumplido con un adecuado cierre de la unidad minera y
exigen su retiro definitivo, monitoreo ambiental participativo y una indemnización por el presunto daño
ocasionado.
El 20 de diciembre de 2021, el campamento Usamarca de la empresa minera Anabi S.A.C., ubicado
en la comunidad campesina, fue incendiado por desconocidos. Para estas fechas la unidad minera se
encontraba en etapa de cierre.
Se logra entablar un dialogo y el 12 de enero la comunidad campesina de Pumallaqta dirige un oficio
a la presidenta del Consejo de ministros, Congresistas de la República, OEFA, MINAM, SENACE y
ANA solicitando atención urgente y reunión para dialogar sobre las afectaciones de la empresa Anabi
en plan de cierre.
El caso estuvo en crisis durante todo el mes de enero, entonces el día 26 de ese mismo mes, se realizó
una reunión presencial en el distrito de Quiñota entre representantes del MINEM, PCM y OEFA,
Congresista Bellido, alcalde de Quiñota, Subprefecto de Quiñota, Frente único de Quiñota, presidente
de la comunidad campesina de Pumallaqta y la empresa Anabi, para llegar a algún acuerdo.
Entre los cuales se menciona los siguientes:
✓ Se acordó conformar una comisión de Mesa Técnica de Seguimiento para el cierre de minas,
presidido por el MINEM y la agenda de indemnización por contaminación será incorporada a
la mesa técnica.
✓ Para fines de febrero el MINEM y PCM determinarán la normativa para formalizar el espacio
técnico.
✓ Las comunidades de Quiñota remitirán a PCM y MINEM su demanda en torno a la
criminalización de la protesta para que la canalicen a la Dirección de Defensa Pública del
MINJUS.
 II. INTRODUCCIÓN

Un conflicto social, es un tipo de conflicto que se produce entre dos grupos sociales que han
interactuado y han surgido contradicciones, uno de los grupos puede verse más afectado que el otro.

Estas contradicciones pueden generar violencia si no es tratada en una etapa temprana del conflicto.

En el campo de la minería, con frecuencia, se suelen presentar conflictos sociales, esto como
consecuencia de que una empresa minera se sitúa cerca a centros poblados, donde mayormente se
dedican a la agricultura y la ganadería, esto es un problema, ya que en el proceso de explotación y
cierre de mina, la contaminación hacia el ambiente es grave, y esto sin considerar el tiempo en el que
estará la mina en funcionamiento. Es por ello, que, a lo largo del tiempo, campesinos y ronderos se
han negado a las instalaciones de empresas mineras en sus pueblos.

En el Perú, estos casos se presentan con frecuencia, para julio 2022, según el Reporte Mensual de
Conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo, se han determinado 87 c asos de Conflicto Social de
Tipo Socioambiental generado por la actividad minera, esto corresponde al 66.4% del total de
Conflictos Sociales de tipo Socio Ambiental.

En el presente Informe de Investigación, se ha recopilado y analizado información sobre uno de los

casos anteriormente mencionados, proveniente del Distrito de Quiñota, provincia de Chumbivilcas en
la región de Cusco. Los grupos sociales en conflicto son: la comunidad campesina de Pumallaqta y la
empresa minera Anabi S.A.C. La problemática identificada es que la comunidad campesina, considera
que la actividad minera de esta empresa es causal de la contaminación en su territorio.
 III. DESARROLLO DEL TEMA

3.1.Planteamiento del problema

Conflicto socio-ambiental en la zona de predominio minero – Quiñota.

Eje temático: conflictos sociales.

3.2.Objetivos de la Investigación

3.2.1. Objetivo General

Conocer y explicar los cambios socio-ambientales que ha causado la interrelación de la

Empresa Minera Anabi S.A.C. y la Comunidad Campesina de Pumallacta del Distrito de Quiñota.

3.3.Revisión de Información Relacionada al Problema de Investigación

Defensoría del Pueblo Reporte-Mensual-de-Conflictos-Sociales-N°-215 enero-2022-1

Tesis para optar al título de licenciado en antropología “Efectos socioculturales en la

comunidad de Pumallacta por la presencia de la minera Anabi SAC”.

3.4.Hipótesis

La interrelación de la empresa minera Anabi S.A.C. y la comunidad campesina de Pumallacta,

del distrito de Quiñota, ha generado un conflicto social-ambiental.

3.5.Identificación de las Variables de Investigación

• Variable Dependiente: Comportamiento de la comunidad.

• Variable Independiente: Efectos ambientales producidos por la minera.
 IV. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

4.1.Características y tamaño de la muestra

Comunidad Pumallacta, distrito de Quiñota, provincia Chumbivilcas, departamento Cuzco.

Población: 4 317 Habitantes.

4.2.Metodología Utilizada

Método Cualitativo.

Instrumentos de recojo de información: revisión documental (defensoria.gob.pe), revisión

bibliográfica, noticieros, laptops, entre otros.

4.3.Procesamiento de la información recogida: análisis de la información recogida en

función a sus hipótesis planteadas

4.3.1. Vista General

A través de varios de los Reportes Mensuales de Conflictos Sociales por parte de la Adjuntía
para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad- Defensoría del Pueblo desde enero
hasta julio de 2022, se describe el conflicto socio- ambiental causado en el distrito de Quiñota, provincia
de Chumbivilcas, región Piura.

Existe una denuncia por parte de la comunidad campesina de Pumallacta hacia la empresa
Anabi S.A.C. dedicada a la minería en explotación de oro y plata en esta zona, exigiendo su retiro,
puesto que consideran que esta no ha cumplido con un adecuado cierre minero, por ello también,
exigen una indemnización por este daño ocasionado al medio.

Entre los problemas que podemos identificar, es que la comunidad se opone a las actividades
extractivas o industriales, y tienen desconfianza ante las medidas que adopta la administración estatal
ante todo lo ocurrido.

4.3.2. Descripción del Conflicto

Este conflicto, ingresó como caso nuevo en enero del 2022, y describe este conflicto en la
etapa de dialogo.

El 20 de diciembre del 2021, fue incendiado por desconocidos uno de los campamentos de la
empresa minera Anabi S.A.C., ubicado en la comunidad de Pumallaqta. Esta unidad se encuentra en
etapa de cierre.

El 12 de enero, la comunidad campesina de Pumallaqta, dirigió un oficio hacia OEFA, MINAM,

SENACE, ANA, la presidente del consejo de ministros y hacia el congreso de la República, en dicho
documento se solicitaba una atención urgente y una reunión para que se dialogue sobre las
consecuencias que está dejando el cierre de la empresa Anabi.
 Más adelante, el 26 de enero, se concretó la reunión con ubicación en el distrito de Qui ñota,
con los representantes del MINEM, PCM, y OEFA, Congresista Bellido, alcalde de Quiñota,
Subprefecto de Quiñota, presidente de la comunidad campesina de Pumallaqta y la empresa Anabi.

El 25 de febrero se realizó una segunda reunión entre las comunidades de Quiñota, y

representantes de la OGGSMINEM y SGSD-PCM, y la Defensoría del Pueblo. Pese a que fueron
convocadas, la empresa Anabi y el OEFA no participaron de esta reunión. Se acordó que MINEM y
PCM coordinarían la promulgación de una norma para conformar un espacio de diálogo adecuado.

Mediante Resolución Nº 005-2022-PCM/SGSD publicada el 4 de abril en el diario El Peruano,

se creó la “Mesa de diálogo de Quiñota”, un Grupo de Trabajo integrado por representantes del MINEM
(preside), PCM, MINJUS, comunidad campesina de Quiñota, Municipalidad distrital de Quiñota,
comunidad campesina de Pumallacta, comunidad campesina de Ccollana, comunidad campesina de
Hatta Pallpa Pallpa, Frente único de Defensa de los Intereses de Quiñota y la empresa Minera Anabi.

El 6 de junio se realizó una reunión en Quiñota con el objetivo de informar sobre el proceso de
cierre y post cierre de la UM Utunsa de la empresa Minera Anabi, y se acordó programar un taller
informativo sobre estos procesos de cierre.

4.3.3. Antecedentes del conflicto

Estos enfrentamientos, tiene un inicio desde el 2011, puesto que se empezó a notar un disgusto
de la población ante las actividades de minería de la empresa Anabi, puesto que generaban daños
ambientales. Esto llevó a que los comuneros realizaran una huelga indefinida contra la empresa.

Este conflicto empeoró, luego que ocurriera un incendio en el campamento de la minería, y se

acusó a los campesinos de ser los autores de este hecho.

“Tenemos oveja, vaca, llama. Sembramos papa, maíz, quinua, olluco, trigo, cebada. De eso
vivimos. Este año ya no ha dado, por gusto se llama la tierra de papas nativas. Las papas salen
chiquitas. Los animales preñados abortan porque comen de la polvareda. Enfermedades hay para
niños, granos medios raros nos salen en los brazos, como sarna. El cuerpo escuece”. Comenta,
Mercedes Cahuana Huamaní, comunera de Pumallaqta.

La posición de los campesinos desde el inicio de los disturbios ha sido la negación ante la estadía
de la mina, evitando que continúe la contaminación del lugar donde viven. Puesto que ya habían
estado contaminando la salud de la microcuenca del lugar. La minera ha afectado a cuatro ríos y dos
lagunas del lugar. La contaminación de la minera se ha percibido en el ambiente, no solo en el agua,
sino también en el aire.

4.3.4. Recopilación de información

ENTREVISTA:
 “COMUNIDAD DE PUMALLAQTA PIDE SALIDA DE MINERA ANABI POR PRESUNTA
CONTAMINACION DE RIO CON CIANURO” – vía zoom.

22 enero, 2022 – Exitosa Noticias

Periodista: Vamos has Chumbivilcas, concretamente a la zona de Quiñota. Quiñota tiene un

frente de defensa ambiental y el secretario de este frente ambiental es el señor Donato Capchi
Huamani, con el con Donato voy a conversar a esta hora, a Donato le vamos a escuchar en todo el
Perú ahora que sale en Exitosa y ojalá podamos entender las razonas que tienen la gente de Quiñota,
Chumbivilcas – Cuzo para pedir que una minera se vaya, probablemente en Loreto no se entienda
mucho; ¿Por qué si la minera da chamba? Quizá en cuzco, perdón quizá en Cajamarca o quizá en
Huancavelica necesitan escuchar las razones y por eso por supuesto vamos a conversar con el señor
Canchi. Que gusto saludarlo señor Donato, buenos días y bienvenido a exitosa Perú.

Entrevistado: Muchísimas gracias, simplemente agradecerle a su programa de Exitosa Perú y

lo propio también quiero aprovechar a saludar a nuestros hermanos del cuzco que estén sintonía con
su programa en todo el Perú

Periodista: si por favor, a ese Perú hay que explicarle este, Donato entiendo que desde la
comunidad de Pumallaqta y entre otras comunidades están exigiendo usted, de los pobladores, la
gente, los comuneros, los ciudadanos, que viven en esta parte del Perú están pidiendo que ya no
queremos más minera Anabi, queremos que Anabi se vaya, que, por supuesto se retire del lugar,
explíquenos ¿Por qué?, ¿Por qué están solicitando esto?, ¿Qué hace esta minera que ustedes tienen
que llegar a esa decisión?

Entrevistado: bueno, eh, primeramente, ya en nuestro país conocemos a la empresa Anabi

que trabaja en diferentes regiones del Perú como Ayacucho, Apurimac, en Puno y en Cuzco y creo
que sabemos muy bien su actitud, su forma de trabajar con la parte de responsabilidad social que no
está cumpliendo al 100% definitivamente nosotros por eso les criticamos.

Periodista: ¿Qué no cumple?

Entrevistado: No somos anti mineros, en realidad estamos de acuerdo con la inversión, eh, con
una inversión extranjera de una empresa índole, pero ellos no cumplen con la responsabilidad social y
muy especialmente en el tema del cuidado del medio ambiente; en ese sentido ellos tienen una errónea
que en realidad está causando problemática además que no está respetando los derechos de los
hermanos del campo, de los civiles que viven de su agricultura, de su ganadería. Está ocasionando
una contaminación de los ríos y campo, por ellos han desconfiado y ya no creen.

Periodista: Contaminación de ríos, ósea lo que están denunciando Donato, es contaminación

de ríos, de ¿Qué ríos estamos hablando?, ¿Cómo están contaminando?, ¿y como se demuestra esta
contaminación Donato?; te escuchamos.

Entrevistado: bueno, en este momento por ejemplo la empresa Anabi se encuentra trabajando
desde el año 2008 en el distrito de Quiñota entre la comunidad Pumallaqta en la cabecera de la cuenca
donde se ubica la empresa… en ese lugar es la cabecera del distrito de Quiñota y del distrito de Llusco,
de ahí nace el rio Molina que pertenece a Quiñota y a Llusco y que afecta a todas las comunidades, y
que Pumallaqta han sido […]

Periodista: ¿Y qué pasa con este rio Molino?

Entrevistado: Este rio está contaminando, porque de ahí han instalado una planta de
producción minera con Cianuro, de ahí, de esa planta está goteando y está arrasando a un rio que se
llama Chagchanq y Yahuarmayo […] y que está contaminado hasta este momento, hasta la fecha,
desde el año desde que se ha iniciado la obra.

Periodista: desde el 2008, pero escúchame me estás hablando de otros ríos, ¿Yahuarpoma se
llama o Yahuarmano, perdón como se llama el rio?

Entrevistado: No no, es la misma cuenca que se junta Rio Capchat y Yahuarmayo, más abajo
en unos kilómetros se juntan y estos ríos están contaminados.

Periodista: y me dices que está contaminado porque la empresa Anabi ha puesto una planta
de cianuro y me dices que el cianuro gotea en las aguas de este rio importantísimo que es este rio
Molina, ¿y entonces en las aguas terminan contaminadas con cianuro?

Entrevistado: efectivamente, entonces no lo están haciendo, no lo están haciendo al 100% de

acuerdo a lo que ellos, de acuerdo a la norma que se les exige, ellos dicen, muchas veces han venido
consolidados que los controlan o los que los fiscalizan, han venido como ANA (autoridad nacional del
agua), o OEFA (organización de Evaluación y fiscalización ambiental), ellos dicen, que el agua del rio
es permitible, pero en realidad no, animal que toma esa agua muere, cualquier animal que toma, muere
y afecta entonces a todos nuestros hermanos comuneros que viven ahí

Periodista: ok, pero reconoces entonces Donato, estoy hablando con Donato Capchi Huamani,
secretario de frente de defensa ambiental de Quiñota zona de Chumbivilacas – Cuzco; él está pidiendo
a nombre de la comunidad, el pueblo en este caso de Pumallaqta y otras comunidades el retiro de la
minera Anabi, ellos dicen porque contaminan las aguas de ríos, uno de ellos, el más importante el rio
Molina con cianuro, ¿reconoces Donato que sin embargo ANA, la autoridad nacional del agua y la
OEFA que es el organismo de fiscalización ambiental, he, no tienen informes sobre esa contaminación,
no reconocen esta contaminación.

Entrevistado: no reconocen, ellos dicen que es permitible, pero por eso nosotros ahorita lo
primero en este momento, es que pidamos a las autoridades del estado peruano, que intervengan de
repente esas autoridades de exs OEFA… con este gobierno que intervengan a esta zona que está en
abandono en este momento, pero ayer me he comunicado con un ministerio ambiental y me dijo que
vamos a intervenir, nosotros exigimos que se intervenga cuanto más antes a verificar, a inspeccionar
para que ellos vean, porque a través de estos medios muchas veces ellos no nos creen y informan
diferente
 Periodista: si claro, lo que pasa es que hay que atenerse algunos temas también de tipo
institucional para mí también se me ocurre, a ver está contaminado, ¿Qué dice ANA? Y si ANA dice
que no está contaminado es difícil creer que está contaminado, si OEFA dice que no está contaminado,
difícil creer que está contaminado; ahora claro, tenemos a ANA, tenemos a OEFA diciendo una cosa
y tenemos del otro lado, ustedes a los pobladores que son los que viven, usted me acaba de decir por
ejemplo que, animal que toma agua del rio Molina, animal que muere ¿esto es verdad, esto es
constatable?

Entrevistado: constatable, cuantas veces estos compran, muchas veces con los dueños de
animales internamente o lo entierran, como son animalitos los reponen y a veces la gente se calla por
algo a cambio, entonces esto es real

Periodista: ¿Cuánto tiempo están dando ustedes de plazo?, ¿Qué va a ocurrir si finalmente no
se cierra o no se va la minera Anabi?, ¿Qué acciones van a tomar ustedes?

Entrevistado: Nosotros, nuestro pedido ante este medio de comunicación es que quiero un
conversatorio en el mismo lugar con todas las autoridades del estado, con su organismo con OEFA
con el ministerio de energía y minas, ambiental, con todo ello y quiero un compromiso que legalmente
le fuerce el plan de cierre que ellos deben presentar, que ellos deben cumplir a corde de la ley […]

Periodista: ¿Para cuándo seria esta reunión con las autoridades del gobierno central?

Entrevistado: […] que queremos que intervengan, estamos dando plazo entre 20 a 25 de enero,
estábamos solicitando para el 14, pero va a ser imposible por la complejidad que había convocado
para poder […] pero del factor minero hay un compromiso, por eso va a ser difícil en Cajamarca hay
un compromiso y la Mirtha Chavez, va a estar ahí, entonces va a ser imposible; estamos dando una
cronogramacion nuevamente, para poder sentarnos a conversar […]

Periodista: del 20 al 25 de enero, correcto Donato del 20 al 25 después de resolver el tema

Cápac marca que es una comunidad que está desconociendo los acuerdos que se han firmado en
Chumbivilcas con la empresa MMG las bambas, con los que he, se ha quedado para el 14 de enero;
después de resolver este tema que Mitha Vazques, que el presidente de la república que la gente de
ANA, de la OEFA, ministerio de ambiente, Orsinerming y todas las entidades encargadas vayan a una
reunión entre el 20 y 25 de enero, ¿si esto no ocurre que decisión van a tomar desde el frente de
defensa ambiental de Quiñota, Chumbivilcas – Cuzco?; explícame por favor Donato

Entrevistado: bueno, nosotros estamos de acuerdo a venir a hacer una propuesta acá al
gobierno, al palacio con todo mis hermanos, porque tenemos que ser escuchados, porque tenemos
que ser atendidos, no podemos estar escondidos en los rincones, las autoridades desde Lima no creen,
lo que nosotros queremos es que vengan a constatar para que nos crean, muchas veces no nos creen
de palabra claro, tenemos videos también, podemos enviarle a través de la realidad de cómo se
encuentran, nosotros vamos a enviarle por este medio, por correo del que ustedes ahorita mismo nos
están facilitando. Le estamos dando un plazo humanitariamente que de 20 a 25 debemos tener una
reunión en la zona, en la zona mismo para poder ya actuar y que se inicie el cierre de minas legalmente
[…]

Periodista: entiendo, pero también hay que controlar un poco a la gente Donato, porque en lo
que hemos visto también hace muy poco tiempo, estamos a 11 de enero mas o menos hacia el 20 de
diciembre lo que hemos visto es un incendio en el campamente de esta minera que se han dicho que
han sido ustedes los pobladores, que quizá un poco desatados en la furia, en la molestia en la
indignación han terminado generando este nivel de violencia, ¿Qué hay de eso? Ósea ¿Cómo no llegar
a eso? Porque claro, ustedes tienen razones que hay que escucharlas, el estado y el gobierno tiene la
obligación de atender, el gobierno siempre tiene que estar atento, las instituciones que en este caso
deberían ser intermediaras como ANA, OEFA deberían trabajar del lado de ustedes para saber si lo
que están señalando es razonable o no, pero la idea es no llegar a esos niveles de violencia. Eh, ¿ya
sabe que es lo que ha pasado ese día que se ha incendiado este campamento?, ¿han podido identificar
responsables?, se trata de gente de tu organización o de otra organización, ¿Qué saben de esto
Donato?

Entrevistado: A ver, no estoy del pendiente desde diciembre que ha iniciado este incendio y no
lo sé en este momento, no puedo decirle; pero lamentablemente la empresa obliga a actuar a la
población en general, porque no son conscientes, porque no nos escuchan y por eso el pueblo
reacciona de esta forma y no los pueden controlar, porque en este momento las autoridades del distrito
de Quiñota han sido cuestionado por la población. Según de repente, hoy en día todos creemos que
las autoridades piensan que estamos premiados […]

Periodista: claro, digamos que con esa presión están trabajando ustedes los dirigentes

Entrevistado: […] entonces, la población contra lideres y contra autoridades y a veces no

actúan y no pueden controlar a sus comunidades […]

Periodista: claro, pero también ese es un poco la chamba de la dirigencia, controlar a la gente

Se interrumpe la entrevista.

Periodista: Correcto, claro Donato Capchi Huamani, ha estado con nosotros el secretario del
frente de defensa ambiental de Quiñota en Chumbivilcas – Cuzco, da un plazo del 20 a 25 de enero al
gobierno, mesa de dialogo, otra vez quieren que se vaya la minera Anabi, están pidiendo un plan de
retiro definitivo, ellos dicen que el rio Molina y otros afluentes adicionales el rio Captcha, el rio
Yahuarmano y otros ríos más se encuentran contaminados con cianuro. Sin embargo, eso no es
constatable en los informes oficiales de OEFA y ANA, pero la gente dice; oiga ¿Qué hago si mi
animalito se va toma el agua y se muere, porque se muere?, porque está contaminado, estas son las
cosas que hay que ordenar, organizar y saber dónde está la razón; si está contaminado, por supuesto
la minera tiene que resolver y si no está contaminada el rio, bueno hay que hacer entender a la gente
que no se trata de cerrar una mina por cerrarla tampoco, ahí está el punto clave del dialogo que ojala
pueda iniciar el gobierno, muy gentil a Donato Capchi por habernos respondido a esta hora.

COMENTARIO:
 Tenemos que los pobladores están muy indignados por la contaminación ambiental que le está
trayendo la empresa minera Anabi, la cual no les da soluciones a sus pedidos y es más ellos tienes
que buscar todos los medios posibles para que les puedan dar una pronta solución. Los pobladores
son consientes que no todo es malo con la minería por lo que no están en contra, único ue piden es
que se pueda solucionar el impacto ambiental que están ocasionando.

NOTICIA (resumen):

Crean el grupo de trabajo denominado “Mesa de dialogo para contribuir a la atención de

la problemática social de las comunidades de Quiñota, Ccollana, Hatta, Pallpa Pallpa y
Pumallaqta del distrito de Quiñota con relación al proceso de cierre del proyecto minero Anabi”

Lima; 31 de marzo de 2022

CONSIDERANDO:

El proyecto minero Anabi, ubicado en el distrito de Quiñota, provincia de Chumbivilcas,

departamento de Cusco, el mismo que se encuentra en fase de cierre, frente al cual los miembros de
las comunidades de Pumallacta, Ccollana, Quiñota y Hatta Pallpa Pallpa expresan que dicha empresa
no estaría cumpliendo con los diferentes compromisos asumidos ni con el Estudio de Impacto
Ambiental, por lo que han venido solicitando la implementación de un Plan de Cierre de esta Unidad
Minera, contexto en el que se ha generado un conflicto social con constantes y graves expresiones de
escalamiento y crisis. Que, en el proceso de cierre de la unidad minera Anabi, la empresa del mismo
nombre acordó una política de responsabilidad social específica para las comunidades campesinas de
Pumallacta, Ccollana, Quiñota y Hatta Pallpa Pallpa, así mismo de común acuerdo las partes habrían
avanzado una tratativa bilateral, situación que no ha tenido la fluidez necesaria para poder llegar a
acuerdos concretos que permita satisfacer la demanda de ambas partes, dentro del marco permitido
por la ley. Que, frente al conflicto social el Poder Ejecutivo ha venido haciendo los esfuerzos que las
demandas de las comunidades puedan ser canalizadas a través del diálogo, al mismo tiempo que la
implementación de las acciones competenciales de cada entidad pueda ser hecha con el más estricto
apego a la legislación vigente, así como el debido cuidado de los derechos de las personas y
comunidades, y la coordinación intersectorial e intergubernamental, por lo que de manera conjunta
tanto las autoridades comunales, locales, regionales y nacionales han construido una agenda para
afrontar la problemática social de las comunidades de Quiñota, Ccollana, Hatta Pallpa Pallpa y
Pumallacta del distrito de Quiñota con relación al proceso de cierre del Proyecto Minero Anabi.

SE RESUELVE:

Articulo 1.- Creación del grupo de trabajo

Créase el Grupo de Trabajo de naturaleza temporal denominado “Mesa de dialogo para

contribuir a la atención de la problemática social de las comunidades de Quiñota, Ccollana, Hatta Pallpa
Pallpa y Pumallacta del distrito de Quiñota con relación al proceso de cierre del Proyecto Minero Anabi”,
en adelante “Mesa de Diálogo de Quiñota”.

Articulo 2.- Objeto

El Grupo de Trabajo “Mesa de Diálogo de Quiñota”, tiene por objetivo proponer acciones que
permitan atender las principales demandas de las Comunidades Campesinas de Quiñota, Ccollana,
Hatta Pallpa Pallpa y Pumallaqta del distrito de Quiñota, provincia de Chumbivilcas – Cusco con
relación al proceso de cierre del Proyecto Minero Anabi”

(…) Articulo 4. Funciones

A. El Grupo de Trabajo “Mesa de Diálogo de Quiñota” tiene las siguientes funciones:

i. Proponer las acciones y medidas orientadas a contribuir a la solución del conflicto social entre
las comunidades de Pumallaqta, Quiñota, Hatta Pallpa Pallpa y Ccollana del distrito de Quiñota y la
EM Anabi SAC.

ii. Articular con las entidades públicas y privadas, y otros actores locales y nacionales que
permita cumplir con el objeto del Grupo de Trabajo Mesa de Diálogo de Quiñota.

B. Para efecto del desarrollo de sus funciones, en el marco de la emergencia sanitaria y estado
de emergencia nacional declarados a consecuencia de la crisis sanitaria generada por la pandemia de
la COVID-19, las funciones del Grupo de Trabajo pueden realizarse de manera presencial o virtual,
utilizando para este caso herramientas de tecnologías de la información.

(…) Articulo 9.- Financiamiento

Las entidades que conforman el Grupo de Trabajo sujetan el cumplimiento de sus funciones a
su presupuesto institucional, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público. La participación de
los/las integrantes del Grupo de Trabajo, es ad honórem, no irrogando gastos al Estado.

(…) Articulo 11.- Periodo de vigencia

El Grupo de Trabajo tiene vigencia por un período de noventa (90) días calendarios contados
a partir del día siguiente de su instalación.

Articulo 12.- Informe Final

Vencido el plazo de vigencia, la Presidencia del Grupo de Trabajo, con el apoyo de la

Secretaría Técnica, dispone de treinta (30) días calendarios adicionales, para presentar un informe
final ante el Despacho de la Presidencia del Consejo de ministros.
 V. APLICACIÓN DE CONCEPTOS SOCIOLÓGICOS

5.1.Conflicto Social

Las relaciones entre la comunidad y la empresa minera también tuvieron conflictos, los más
resaltantes fueron dos que duraron dos semanas. El primero, fue a causa de contaminación ambiental,
incumplimiento del convenio firmado por la empresa en relación con las obras que se ejecutaban y por
avance de linderaje territorial. El segundo, importante, se refiere al conflicto entre la empresa minera
Anabi S.A.C. y los comuneros pertenecientes al Distrito de Llusco-Santo-Tomás en el cual estuvieron
inmersos los pobladores de las comunidades de Pumallacta y Quiñota, porque consideraban ser
víctimas de invasión por parte de los pobladores del Distrito de Llusco y Santo-Tomás estos alegaban
ser perjudicados con la contaminación ambiental evidenciado en la contaminación de la cuenca del río
molino ocurrida en el mes de marzo de 2012 reclamando apoyos de sostenibilidad con proyectos
productivas al similar del distrito de Quiñota.

5.2.Conflicto Ambiental

Un grupo de integrantes de la comunidad de Pumallacta, en Cusco, llegó a la ciudad a denunciar

abusos de empresas mineras en su zona.

Las quejas se centran en la empresa minera Anabi SAC, que opera cerca de Pumallacta, distrito de
Quiñota, provincia de Chumbivilcas, Cusco. Su actividad está orientada a la explotación de oro y plata.
A la par, se le acusa de daños al medioambiente, principalmente a la salud de la microcuenca del lugar.

Los comuneros de Pumallacta denuncian que la minera afecta a cuatro ríos y dos lagunas. Se trata
de los afluentes Chacchani, Yawarmayo, Mistyoscomayo, Asnayoucco y la laguna Ankas Cocha. Pero
el mayor daño está sobre la laguna Pistoro Cocha, que se ubica bajo el campamento minero. Los
pobladores dicen que el polvo y los relaves mineros se filtran al acuífero y contamina a los otros ríos.

Para demostrarlo, pagaron con su propio dinero un estudio químico, en Arequipa, para que revise
las aguas supuestamente contaminadas por la mina. En junio se recogieron seis muestras de un litro
en seis de los acuíferos señalados. Los resultados se contrastaron con la escala ECA de Categoría 1
(Poblacional y recreacional), y son espeluznantes.

• Para el aluminio total, el estándar fija un tope de 5 mg/L. Pero las muestras recogidas oscilan
entre los 42,3552 y 250,1040 mg/L. Entre 8 y 50 veces más que los valores recomendados.

• Respecto al hierro total, los parámetros establecen 5 mg/L. Empero, en las muestras se
encontró entre 45,2386 y 563,6206 mg/L. Esto representa entre 9 y 112 veces más de lo
fijado.
 • Sobre el arsénico total, la norma marca un tope en los 0,15 mg/L. Las muestras recogidas
oscilan entre los 0,0261 y 0,7256 mg/L.

• Además, se halló presencia elevada de silicio, sodio y calcio.

En agosto del 2018 se emitió otro informe de OEFA. Mediante una medida administrativa, ordenó
a Anabi la evacuación inmediata del agua cianurada de sus pozas de operaciones, en Quiñota y
Haquira. El organismo encontró grietas en el sistema de impermeabilización de la lixiviación. La rotura
suponía peligro de filtración a las aguas subterráneas. Los relaves contenían altas concentraciones de
cianuro, arsénico, cobre, mercurio y zinc.
 VI. CONCLUSIONES

• Existen conflictos sociales y discrepancias entre la comunidad campesina y la empresa minera,

ya que al parecer la comunidad campesina vive de lo que produce y la empresa minera causa
daños al medio ambiente, agua, aires, e incluso perjudica la salud de la comunidad campesina,
provocando huelgas, disturbios, etc. La mejor solución al problema será el diálogo que permita
satisfacer la demanda de ambas partes.

• La comunidad se opone a las actividades extractivas o industriales, y tienen desconfianza ante

las medidas que adopta la administración estatal ante todo lo ocurrido. Se quejan porque la
empresa minera Anabi contribuye a la contaminación de cuatro ríos y los mismos pobladores,
para demostrarlo, pagaron con su propio dinero un estudio químico, dicho estudio ha
demostrado que el porcentaje total de aluminio oscila entre 8 a 50 veces más que los valores
recomendados, respecto al hierro representa entre 9 a 112 veces más a lo recomendado.

• En agosto del 2018 se emitió otro informe de OEFA. Mediante una medida administrativa,
ordenó a Anabi la evacuación inmediata del agua cianurada de sus pozas de operaciones, en
Quiñota y Haquira. El organismo encontró grietas en el sistema de impermeabilización de la
lixiviación. La rotura suponía peligro de filtración a las aguas subterráneas. Los relaves
contenían altas concentraciones de cianuro, arsénico, cobre, mercurio y zinc. Finalmente, la
OEFA ordenó a Anabi la evacuación inmediata del agua cianurada de sus pozas de
operaciones en Quiñota y Haquira, debido a que el organismo encontró grietas en su sistema .

• A pesar de los esfuerzos que la comunidad puso en demostrar el daño que la organización
producía al medio ambiente, esto no se tomó en cuenta muchos años después, una de las
injusticias que cabe resaltar dentro de nuestro sistema de leyes, esperemos que no se
presente nuevamente esta situación en nuestro país.
 VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

• Del Mar, J. (2019). Pumallacta: testimonio de contaminación minera en ríos y lagos del Cusco.
El Búho. Recuperado de: https://elbuho.pe/2019/08/pumallacta-testimonios-de-contaminacion-
minera-en-rios-y-lagos-del-cusco/
• Rimarachin, J. (2022). Crean el Grupo de Trabajo denominado “Mesa de diálogo para contribuir
a la atención de la problemática social de las comunidades de Quiñota, Ccollana, Hatta Pallpa
Pallpa y Pumallacta del distrito de Quiñota con relación al proceso de cierre del Proyecto
Minero Anabi”. El Peruano. Recuperado de: https://n9.cl/t8bgf