UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS

ESCUELA PROFESIONAL INGENIERÍA GEOLÓGICA

MINERIA E INCUMPLIMIENTO DE ACUERDOS POR

PARTE DE AUTORIDADES EN LA COMUNIDAD DE
“BOCA DEL INAMBARI”

ASIGNATURA:

Sociología

AUTORES:
Calle Zapata Angelo Ernesto

Palomino Peralta Claudia Palomino

Roa Palacios Luis Fernando

Terrones Huatangare Adi

Yamuca Chanta, Bilmer

PIURA – PERÚ

Sep- 2022
MINERIA E INCUMPLIMIENTO DE
ACUERDOS POR PARTE DE
AUTORIDADES EN LA
COMUNIDAD DE “BOCA DEL
INAMBARI”

EJE TEMATICO: CONFLICTOS SOCIALES

 INDICE

III. RESUMEN...............................................................................................................................5
IV. INTRODUCCION......................................................................................................................6
V. DESARROLLO DEL TEMA.............................................................................................................7
A. Definición del problema.........................................................................................................7
B. Revisión de información relacionada al problema de investigación.......................................7
MINERÍA INFORMAL Y EXTRACCION AURIFERA EN BOCA DEL INAMBARI..........................................7
RECLAMOS DE LA POBLACIÓN POR EL PAGO DE REGALIAS E INCUMPLIMIENTO DE ACUERDOS......7
EL IMPACTO DEL MINISTERIO PUBLICO, DEFENSORIA DEL PUEBLO Y FENAMAD EN LA COMUNIDAD
BOCA DEL INAMBARI..........................................................................................................................8
C. Formular hipótesis..................................................................................................................8
D. Definir variables independientes y dependientes..................................................................8
VI. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.........................................................................................9
 Características / tamaño de la muestra..................................................................................9
 Metodología utilizada.............................................................................................................9
 Procesamiento de la información recogida............................................................................9
VII. APLICACIÓN DE CONCEPTOS SOCIOLÓGICOS EN EL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN................9
VIII. CONCLUSIONES....................................................................................................................10
IX. BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................................11
X. ANEXOS....................................................................................................................................12
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III. RESUMEN

La minería constituye la principal actividad económica de Madre de Dios que se ejecuta tanto
informal como ilegalmente en el corredor minero donde viene generando impactos directos e
indirectos en la comunidad Boca del Inambari, lo que ha ocasionado conflictos sociales que afectan
en la económico, social y político a la población. Estos sucesos se generan debido a que la Junta
Directiva de aquella comunidad acepta el hecho de que la minería trabaje como quiera, es decir de
manera liberal debido a que si implementarían estudios medioambientales le generaría muchos
gastos y disminuiría el pago de regalías.
En esta comunidad el reclamo de la población por el pago de regalías e incumplimiento de
acuerdos por parte de directivos fue el pan de cada día, así como también reclamos sobre la
escasez de acciones de interdicción en la Zona Permisible para la minería, a fines de mayo, la
directiva llega al extremo buscando la desintegración de la comunidad que presentó a la
FENAMAD y a la Defensoría del Pueblo una solicitud para dividir la comunidad en dos, por interés
económico.
En una constante lucha y unión entre la población de Boca del Inambari evaluaron la idea de
revocar a su presidente comunal y denunciarlo ante la FENAMAD, por incumplimiento y abuso de
funciones.
El Ministerio Público por su parte dirigió un operativo contra la minería ilegal en la zona de La
Pampa, en el sector Mangote del distrito de Inambari, producto de esto el Alcalde de este distrito
pide que las personas que dependían de La Pampa tengan ingresos económicos a partir de las
actividades de remediación que se realizará en la zona más afectada por la actividad minera ilegal.
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IV. INTRODUCCION
Los conflictos sociales se deben principalmente por la falta de acuerdos entre personas o
grupos sociales y en su fortalecimiento éste puede llevar aparejados signos de violencia. Un
conflicto llega a considerase social cuando dicho conflicto afecta a un gran grupo de población al
que le genera situaciones desagradables que pueden ser devengadas del propio malestar
generado. En general implica exigencias relacionadas con contaminación, mala prestación de un
servicio, interrupción del transporte o exigencia de derechos.
Madre de Dios se caracteriza por tener en sus tierras yacimiento auríferos, y esto beneficia de
cierta manera las comunidades aledañas, en el transcurso del trabajo les hablaremos acerca de un
conflicto social generado por el uso de recursos naturales, principalmente los relacionados con la
extracción de oro. Este informe de investigación tratará de explicar uno de los conflictos sociales
más grandes dentro del campo de la minería, el cual es “El incumplimiento de acuerdos”.
La elección de este conflicto social tiene por objetivo analizar la razón por la cual las
autoridades de la región de Madre de Dios exactamente en la Comunidad “Boca de Inambari” no
cumplen sus promesas a la población y que medidas al respecto a tomado aquella comunidad.
Si bien es cierto la minería es una fuente muy grande de riquezas para el mundo entero, las
minas que ingresan a una región o comunidad están obligados a pagar regalías, pero muchas
veces las autoridades que son receptores de ese dinero no cumplen con los acuerdos o promesas
que decretaron a su comunidad. El incumplimiento de acuerdos habla de la falta de
responsabilidad y compromiso del líder para su pueblo, además esto se constituye en un problema
o conflicto social que afecta en primera instancia a los pobladores.
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V. DESARROLLO DEL TEMA

A. Definición del problema

La minería es una fuente muy grande de riquezas para el mundo entero, las minas que
ingresan a una región o comunidad están obligados a pagar regalías, pero muchas veces las
autoridades que son receptores de ese dinero no cumplen con los acuerdos o promesas que
decretaron a su comunidad. El incumplimiento de acuerdos habla de la falta de responsabilidad y
compromiso del líder para su pueblo, además esto se constituye en un problema social que afecta
en primera instancia a los pobladores.

B. Revisión de información relacionada al problema de investigación

MINERÍA INFORMAL Y EXTRACCION AURIFERA EN BOCA DEL INAMBARI

La minería constituye la principal actividad económica de Madre de Dios. La explotación aurífera
contemporánea en esta región data tempranamente desde los años treinta y se ha incrementado
exponencialmente desde la década de los cincuenta a la fecha, sin mayor control del Estado
Peruano.
La minería aluvial del oro que se ejecuta tanto informal como ilegalmente en el corredor
minero para la minería en Madre de Dios viene generando impactos directos e indirectos en la
comunidad Boca del Inambari, con respecto a este grupo de personas, se puede decir que es una
comunidad afectada por empresas mineras informales y además de perjudicar a los ciudadanos en
la salud, también afecta en lo económico, social y político ya que debido a los conflictos sociales
que se generan entre población y minería informal, la comunidad es afectada en carecer de
beneficios debido a que ellos no manejan el dinero. La extracción aurífera ah ido en aumento, sin
restricciones, sin supervisión, sin estudios de prevención ni nada por el estilo, la junta directica de
aquella comunidad acepta el hecho de que la minería trabaje como quiera debido a que si
implementarían estudios medioambientales le generaría muchos gastos y disminuiría el pago de
regalías.

RECLAMOS DE LA POBLACIÓN POR EL PAGO DE REGALIAS E INCUMPLIMIENTO DE

ACUERDOS
- La escasez de acciones de interdicción en la Zona Permisible para la Minería fueron también
algunas de las protestas hechas por los pobladores de Boca del Inambari ya que declaraban que
las minerías ilegales aprovechaban esta libertad para explotar minerales.
- La Junta Directiva había desalojado a mineros-colonos que venían operando en su territorio,
esto en forma de cortina de humo ya que poco tiempo después la misma Junta manifestó su
interés en volver a trabajar con mineros colonos para recibir ingresos económicos por regalías.
Esta situación provocó tensiones entre la población local que reclamaba a la Junta Directiva los
ingresos económicos (regalías) que recibían de los mineros.
- En junio, la población de Boca del Inambari evaluó la idea de revocar a su presidente
comunal y denunciarlo ante la FENAMAD, por incumplimiento y abuso de funciones, ya que
refieren que su gestión de la comunidad no es la más adecuada (no cumple con las asambleas
comunales obligatorias mensuales y no existe transparencia en el manejo económico de la
comunidad).

LA JUNTA DIRECTIVA Y SU INTERES ECONOMICO

A fines de mayo, la situación se complicó aún más, al extremo que el grupo que busca la
desintegración de la comunidad de Boca del Inambari presentó a la FENAMAD y a la Defensoría
del Pueblo una solicitud para dividir la comunidad en dos, el interés económico parte desde el
presidente de la Corte Superior de Justicia de Madre de Dios hasta las autoridades pertenecientes
a la Junta Directiva de Boca del Inambari y llegar al punto de no importar dividir su comunidad con
tal de recibir dinero.
Permitiendo realizar actividad de extracción y explotación de recursos minerales sin contar
con la autorización de la entidad administrativa competente”, la Junta Directiva se beneficia de
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manera personal y otorga la libertad de explotar minerales a minerías ilegales en la comunidad de

Boca del Inambari.

EL IMPACTO DEL MINISTERIO PUBLICO, DEFENSORIA DEL PUEBLO Y FENAMAD EN LA

COMUNIDAD BOCA DEL INAMBARI.

En el caso directo de Boca del Inambari se vio un apoyo considerable ya que la unión del
pueblo y la responsabilidad de estos entes permitió que la comunidad no se dividiera.

El Ministerio Público por su parte dirigió un operativo contra la minería ilegal en la zona de La
Pampa, en el sector Mangote del distrito de Inambari, en Puerto Maldonado, que permitió la
interdicción de equipos y embarcaciones utilizadas para la extracción de oro, esto hace unos
meses lo que conllevo a excluir en su totalidad a las minerías ilegales que venían operando,
producto de esto el Alcalde de Inambari pide que las personas que dependían de La Pampa tengan
ingresos económicos a partir de las actividades de remediación que se realizará en la zona más
afectada por la actividad minera ilegal.
Por su parte la defensoría del pueblo defendió los derechos de esta comunidad y superviso el
cumplimiento de los deberes de la Junta Directiva con apoyo del FENAMAD que hizo un gran
trabajo defendiendo los derechos de este pueblo indigena.
C. Formular hipótesis

 Ah mayor unión entre los miembros de una comunidad en refugiarse en entidades justas
que velan por sus derechos disminuirá el accionar indiferente de autoridades en una
comunidad.

 La irresponsabilidad y la falta de ética de las autoridades (junta directiva) promulga su

desinterés para accionar de manera favorable en los acuerdos planteados en beneficio de
la comunidad.

D. Definir variables independientes y dependientes

variable independiente

 El accionar indiferente de la junta directiva hacia la comunidad Boca De Inambari.

 El desinterés para accionar de manera favorable en los acuerdos planteados en beneficio

de la comunidad boca de Inambari.

variables dependientes

 Una mayor unión de la comunidad y el refugiarse en entidades justas para la lucha de sus
derechos.

 La irresponsabilidad y falta de ética de las autoridades (junta directiva).

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VI. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

 Características / tamaño de la muestra

Los pobladores que conforman la localidad de Inambari, se caracteriza por ser una población
unida ya que siempre enfrentan estos problemas como comunidad. Tras las diferentes protestas
causada por los sobornos o acuerdos bajo la mesa a los líderes siempre se observa una ciudanía
junta en lucha de sus derechos.

Grupo étnico: Harakmbut

La información recolectada sobre el conflicto social, abarcara el distrito peruano de

Inambari es uno de los tres distritos que conforman la Provincia de Tambopata en el Departamento
de Madre de Dios.

En un total de 22 familias (aproximadamente 172 personas)

 Metodología utilizada
La investigación cualitativa ya que esta investigación se centra en la recopilación y el análisis
de palabras (escritas o habladas) y datos textuales,

La información recogida será de diferentes fuentes vía internet, ya que no contamos con
recursos suficientes para realizar la investigación en campo, lo que compensaremos la legitimidad
de la información utilizando paginas oficiales como el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico –
INGEMMET.

Además, para conocer o identificar el problema a investigar de un punto más cercano a la

población, se recolectará noticias actualizadas, realizadas por medios de comunicación
reconocidos.

 Procesamiento de la información recogida

Los conflictos sociales existentes en boca de Inambari (Madre de Dios) su principal causa es
la ineficiencia y falta de ética de las autoridades (junta directiva), esto ha provocado una unión
poblacional en busca de hacer valer o reconocer sus derechos mediante diferentes protestas
(pacíficas y no pacificas). De esta manera la población busca ser escuchada por el estado ya que
cuenta con mínimo apoyo de su parte, sin embargo, existen entidades como la Defensoría del
Pueblo, Ministerio Publico y FENAMAD que brindan un gran apoyo a esta humilde comunidad.

VII. APLICACIÓN DE CONCEPTOS SOCIOLÓGICOS EN EL TRABAJO DE

INVESTIGACIÓN
Podemos aplicar los conceptos de la sesión 03 del curso, donde se aborda la temática de las
perspectivas sociológicas. Analizando la temática desde la perspectiva del conflicto se puede
detallar que la comunidad Boca del Inambari se ve sometida al poder y autoridad de la Junta
directiva, estos conflictos por incumplimiento de acuerdos provocan contiendas verbales y físicas
entre miembros de la comunidad a favor y en contra de lo que pasa en su pueblo.

Se podría aplicar también el concepto de marginalidad, ya que en anteriores años la

comunidad se veía muy aislada de la situación económica, política y social de Inambari por ello es
que las juntas directivas hacían lo que querían ya que no tenían oposición, pasando el tiempo la
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población se comienza a informar y a participar mas en el sistema social de su comunidad donde

genera una fortaleza mutua en los habitantes donde se da inicio a la participación de otras
entidades justas para luego la designación de denuncias a las autoridades de Inambari.

VIII. CONCLUSIONES

 Se puede concluir que los conflictos entre las comunidades y unas juntas directivas
siempre van a existir, eso debido a que muy raras vez se ponen de acuerdo en todos los
temas en mesa o siempre hay un tema nuevo que debatir. Un aspecto que se debate
mucho eso por las ganancias económicas a la hora de explotar la minería, y su uso o
manipulación de los líderes de comunidades.

 La unión de los pobladores de la comunidad Boca de Inambari genero grandes protestas

las cuales conllevaron al accionar de entidades estatales que permitieron contrarrestar los
hechos negativos de las juntas directivas.

 El informase y participar adecuadamente en los sistemas sociales por parte de la población

minimizo la marginalidad del pueblo indígena.

 La irresponsabilidad y la falta de ética son factores que definen una carencia de

compromiso del líder directivo así su pueblo.

 Los casos expuestos en este reporte indican que existe una serie de situaciones por
resolver. En ese sentido, se requiere un mayor involucramiento de las autoridades a fin de
facilitar los procesos de resolución de conflictos. Asimismo, se requiere supervisión a las
Juntas Directivas de cada comunidad, y acentuar apoyo militar si es el caso.

 Concluimos que este conflicto social existente en madre de dios especialmente en boca de
inambari, son problemas que no se solucionan a corto plazo si no que lleva tiempo poder
disminuir, ya que con la poca colaboración de las instituciones del estado encargadas de
solucionar o controlar nos damos cuenta que el estado pone poco énfasis para dar
posibles soluciones, lo que perjudica directamente a esta comunidad especialmente en su
salud.
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IX. BIBLIOGRAFÍA

 Banco Central de Reserva del Perú. Caracterización de la Región Madre de Dios. [página en

Internet]. Accesado el 15/02/12. Disponible
en: http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sucursales/Cusco/MadredeDios-Caracterizacion.pdf 

Coordinador del Programa de Segunda Especialidad (PSE) en Derecho Público y Buen

Gobierno de la PUCP. Autor del libro “Principios de buen gobierno y la Defensoría del
 Pueblo”
 https://idehpucp.pucp.edu.pe/opinion_1/los-nuevos-retos-de-la-defensoria-del-pueblo/

 Diálogos Ambientales: Minería ilegal y minería informal/Sala de prensa

https://www.minam.gob.pe/prensa/dialogos-ambientales/dialogos-ambientales-mineria-ilegal-
y-mineria-informal/

 Expediente Técnico para el establecimiento y delimitación territorial para las poblaciones

indígenas en aislamiento ubicadas en la cuenca alta de los ríos Las Piedras, Tahuamanu,
Yaco, Acre y Chandles. Presentado por
FENAMAD.http://bvs.minsa.gob.pe/local/GOB/942_GOB471.pdf

 Herrera, J. J., Arias, K., & López, J. (2012). Análisis económico y socio-ambiental del primer
contrato de minería a gran escala: Una mirada desde la sociedad civil. Esfera pública,
5.https://www.:enfoquederecho.com/2020/08/25/analisis-juridico-de-los-contratos-mineros-en-
la-legislacion-peruana/
 INAMBARI.ORG. (s.f.). Recuperado el AGOSTO de 2022, de INAMBARI.ORG:
http://inambari.org/hidroelectricas/otras-infraestructuras/2182-2/

 PERUANA, INSTITUTO DE LA AMAZONIA. (s.f.). MINERIA AURIFERA EN MADRE DE

DIOS Y CONTAMINACION CON MERCURIO. MINISTERIO DEL AMBIENTE . SUPER
GRAFICA E.I.R.L. Recuperado el AGOSTO de 2022, de
http://siar.minam.gob.pe/puno/sites/default/files/archivos/public/docs/
mineria_aurifera_en_madre_de_dios.pdf

 Lourdes Fernández Felipe-Morales. Diagnóstico de los Impactos Integrados de la carretera

Interoceánica Sur en la región Madre de Dios. [Libro en Internet]. Wildlife Coservation
Society. Lima, 2009. Accesado el 15/02/12. Disponible
en: http://www.infoandina.org/system/files/recursos/Diagnostico_de_los_impactos_integrados.
pdf

 MINCETUR. Región de Madre de Dios. [página en Internet]. Accesado el 15/02/12. Disponible

en: http://www.mincetur.gob.pe/newweb/portals/0/Madre_Dios.pdf 
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X. ANEXOS

Imagen 01:

Pro naturaleza encargó a José Serra Vega, en el

año de 2010 la realización del informe con el
nombre de “Inambari: La urgencia de una
discusión seria y nacional. Pros y contras de un
proyecto hidroeléctrico” que permitió recopilar,
ordenar y difundir la información disponible y
ofrecerla a la sociedad nacional y en especial a
los peruanos directamente afectados.

Imagen 02:

En el mes de setiembre de 2013 aquí indica que en la

región existe un solo conflicto, donde se identifica a
mineros que están en contra de erradicarla minería ilegal
y que en diferentes momentos del trimestre (julio a
setiembre) promovieron movilizaciones de mineros.
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Imagen 03:

Víctor Kameno en esta reunión se decidió

no dividir la comunidad, se eligió a la
nueva junta directiva y como nuevo
presidente de la comunidad, Entre agosto
y setiembre la nueva junta directiva
planea organizarse sin dividir el territorio
indígena. Además, están buscando
culminar la evaluación de su IGAC.
También vienen terminando la
constitución de su empresa comunal. Aquí
en la fotografía está haciendo un taller de
elaboración de Plan de Vida, agosto 2013

imagen 04:

recolección de información en grupo del tema

tratado (25/08/22)