Problema Socio Ambiental

2019 - II
CONFLICTO SOCIO-AMBIENTAL
Fac. Ingeniería Ambiental y Sanitaria

VIII – “A”
2019 - II
“Año de la lucha contra la Corrupción y la Impunidad”

Universidad Nacional “SAN LUIS GONZAGA” de Ica – UNICA
TITULO:
CASO SOCIO-AMBIENTAL:
“LOS ANEXOS DE LA COMUNIDAD NATIVA SINCHI ROCA DEMANDAN
QUE SE ATIENDAN EL PROBLEMA AMBIENTAL, SALUD Y SOCIAL
GENERADO POR EL DERRAME DE PETRÓLEO EL 18 DE JUNIO DE 2019”
INTEGRANTES:
CAMPOS ROJAS, Jesús Eduardo
CUADROS MUÑOZ, Clayde
CUYA CÁCERES, Kattya Lucero
ORTIZ HUAMANÍ, Milagros
SARAVIA SARAVIA, Yoselyn
CURSO:
Evaluación de Impacto Ambiental
DOCENTE:
Ing. Eufemio Noa Chavez

CICLO:
VIII – “A”
2019
1
INDICE
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 3
II. OBJETIVOS .......................................................................................................... 4
A. OBJETIVO GENERAL ....................................................................................... 4
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................... 4
III. DESCRIPCIÓN DEL CONFLICTO ..................................................................... 5
IV. MARCO TEORICO............................................................................................. 5
4.1. CONCEPTOS BÁSICOS ................................................................................ 5
4.2. ANTECEDENTES........................................................................................... 6
4.3. HECHOS DEL CASO SOCIO-AMBIENTAL .................................................... 7
4.4. RIOS EN EMERGENCIA ................................................................................ 8
4.5. LIMPIEZA Y REMEDIACIÓN ........................................................................ 10
4.6. INTERVENCIÓN DE LAS AUTORIDADES Y SUS ACCIONES.................... 10
4.6.1. ACTORES SECUNDARIOS: ................................................................. 10
4.7. VERSIÓN DE LA POBLACIÓN..................................................................... 11
4.8. RESPUESTA DE PETRO PERU .................................................................. 11
4.9. DIALOGO ..................................................................................................... 11
V. CONCLUSIONES ................................................................................................ 14
VI. RECOMENDACIONES .................................................................................... 15
VII. ANEXOS .......................................................................................................... 16
VIII. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................ 20
IX. PANEL FOTOGRÁFICO .................................................................................. 21
2
I. INTRODUCCIÓN
El presente informe fue elaborado por los estudiantes de la Facultad de Ingeniería

Ambiental y Sanitaria pertenecientes al Octavo ciclo de la Universidad Nacional “San
Luis Gonzaga” de Ica, cuya finalidad es la de brindar información abundante sobre el
conflicto mencionado, de igual manera mencionaremos sus antecedentes y posterior a
ello, es decir hasta la actualidad.
A nivel global, los problemas ambientales son generados por el estilo de vida de los
seres humanos quienes irónicamente son los que, en la actualidad, se ven más
perjudicados con su forma de vivir y los avances tecnológicos. Mientras los
recursos naturales se siguen agotando hay "grandes" mentes que se encuentran
pensando con qué invento pueden reemplazar dichos recursos, en vez de pensar una
solución para no seguirlos agotando.
La conflictividad social ha registrado un leve ascenso en los últimos meses. Según el
último Reporte de Conflictos Sociales elaborado por la Defensoría del Pueblo, en marzo
se presentaron 183 casos en el país, la cifra más alta de los últimos cinco meses. De
este número, 135 están en condición de activos, y el 66,7% de los mismos (90 casos)
están asociados a temas socio-ambientales.
La intensidad de los mismos también ha aumentado, al menos durante el último mes. Y
es que, a la fecha, el Estado enfrenta cinco casos en fase de crisis que involucran la
presencia de actos de violencia. Estos fueron reportados en Apurímac, Áncash, San
Martín, Loreto y Puno.
Según el último reporte de conflictos que nos brinda la Defensoría del Pueblo, en el mes
de Agosto se han reportado 186 conflictos sociales dentro del cual tenemos 138 activos
y 48 latentes. En el transcurso de este informe le detallaremos más a menudo sobre el
conflicto surgido en Loreto.
Esperamos sirva de ayuda para su conocimiento.
3
II. OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
Dar a conocer a la población la problemática vivida por los pobladores de los anexos de
la comunidad nativa “Sinchi Roca”, quienes denunciaron la falta de responsabilidad por
parte de las diferentes autoridades nacionales para solucionar su problemática
generado por el derrame de petróleo suscitado el día 18 de Junio de 2019, en el distrito
de Manseriche, provincia de Dátem del Marañón.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Informar sobre el dialogo acordado
 Brindar información acerca de la realidad ambiental que vive la comunidad de
Sinchi Roca.
 Detallar el daño causado por el derrame mencionado.
4
III. DESCRIPCIÓN DEL CONFLICTO
 TIPO: Socioambiental.
 INGRESÓ COMO CASO NUEVO: Junio de 2019.
 CASO: Los anexos de la comunidad nativa Sinchi Roca demandan que se

atiendan el problema ambiental, salud y social generado por el derrame de
petróleo el 18 de junio de 2019, en el 237+746 del Ramal Norte del Oleoducto
Nor Peruano - ONP.
 UBICACIÓN: Distrito de Manseriche, provincia de Dátem del Marañón.
 ACTORES PRIMARIOS: Anexos de Chorros, Nuevo Progreso, Nueva Alianza,
Nueva Jerusalén y Yanayacu de la comunidad nativa titular Sinchi Roca y

Petroperú.
 ACTORES SECUNDARIOS: Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA),

Dirección Regional de Salud (DIRESA), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio
Público, Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Petroperú, Viceministerio de
Gobernanza Territorial, Ministerio de Interior, Ministerio Público, Municipalidad
Distrital de Manseriche.
 Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del Viceministerio de

Gobernanza Territorial (SGSD – PCM), Defensoría del Pueblo.
IV. MARCO TEORICO
4.1. CONCEPTOS BÁSICOS
 CONFLICTO: Un conflicto es una situación que implica un problema, una dificultad

y puede suscitar posteriores enfrentamientos, generalmente, entre dos partes o
pueden ser más también, cuyos intereses, valores y pensamientos observan
posiciones absolutamente disímiles y contrapuestas.
5
 CONFLICTO SOCIOAMBIENTAL: Son aquellos producidos por la interacción de los

seres humanos con su ambiente y tiene que ver con el manejo de recursos
escaso, como el agua, el suelo, el aire, entre otros.
El conflicto surge porque dos partes como mínimo, se disputan el control de recursos
que son escasos y que se están siendo utilizados en otras actividades (agua, tierras
cultivables, aire).
Cada uno de los grupos o actores involucrados desarrollan acciones con el fin de
conseguir los recursos o protegerlos.
Lo mejor para la solución de cualquier conflicto sea socio ambiental o de diferente rama
es el tratamiento del mismo el cual es necesario aclarar posiciones y pareceres, para
que las diferencias queden claramente expuestas.
Para ello es necesario analizar los intereses de los actores.
El tratamiento se trata, entonces de identificar un espacio común de superación de las

incompatibilidades, al cual se le denomina “Zona Gris”.
4.2. ANTECEDENTES
Eugenio Hutite, quien vive en el Centro Poblado de Nueva Jerusalen, ubicada

también en el distrito de Manseriche, hizo un llamado de ayuda a las autoridades
debido a que hay seis comunidades nativas afectadas por el afloramiento de crudo
que ha afectado a la quebrada de Numpatkaim. Hutite, recordó que anteriormente
se ha registrado dos derrames de petróleo en el ONP en el distrito de Manseriche,
uno en la comunidad nativa de Santa Rosa y otro en la comunidad nativa Chapis.
En noviembre de 2017, la Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad

Alimentaria del Minsa solicitó a la Diresa Loreto, realizar el monitoreo del agua para
consumo humano para la determinación del parámetro Hidrocarburos Totales de
Petróleo (TPH) en la comunidad nativa de Chapis, luego que Petro-Perú informó de
un derrame de petróleo el 7 del mismo mes, a la altura del kilómetro 221 del
Oleoducto Ramal Norte (ORN).
El estudio recogió muestras de las quebradas Soldado Cocha y Canganza, fuente

de abastecimiento de agua para la comunidad. Los resultados detectaron un
excedente de los límites máximos permisibles de hidrocarburos totales de petróleo,
6
así como de los límites máximos permisibles de PH, coliformes totales y coliformes
fecales, que podrían originar posibles brotes o epidemias de enfermedades
transmisibles en las comunidades nativas de Chapis, Wee, Capernaun, Ajachim y
Nueva Alegría.
4.3. HECHOS DEL CASO SOCIO-AMBIENTAL
El 19 de junio, el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) informó

sobre el derrame de petróleo ocurrido un día antes en el kilómetro 237 del ramal norte
del Oleoducto Norperuano (ONP), en la comunidad nativa Nuevo Progreso.
OEFA informó también que sus supervisores ingresaron a la zona para verificar la
posible causa de la emergencia ambiental y el impacto generado, así como el plan de
contingencia de Petroperú y las acciones de contención y limpieza de la zona afectada.
Por su parte, la empresa estatal Petroperú, encargada de la explotación y traslado del
crudo proveniente de la Amazonía peruana, informó que el ducto “había sido objeto de
un acto delincuencial que ocasionó el derrame de petróleo”.
Según un comunicado de la empresa, el hecho fue detectado el 18 de junio por personal
que patrullaba la zona y “activó inmediatamente su plan de contingencia, procediendo a
cerrar la válvula y desplazando personal, herramientas y equipos a la zona”.
Sin embargo —señala el mismo comunicado— las autoridades y pobladores de la
comunidad nativa Nuevo Progreso no permitieron el ingreso del personal que llegó para
realizar los trabajos de contención.
Una semana después de ocurrido el incidente, la empresa estatal informó que “retiró a
sus trabajadores de la zona afectada para salvaguardar su seguridad e integridad, luego
que autoridades y pobladores de la comunidad de Jerusalén y Nuevo Progreso,
retuvieran ilegalmente y agredieran físicamente a una comisión de representantes de la
Presidencia del Consejo de Ministros, la empresa y la Policía Nacional”.
Petroperú señaló que la población removió las barreras de contención que se colocaron
en la quebrada Saramiriza, situación que generó que el crudo continúe expandiéndose
y pueda impactar al río Marañón. Según la empresa, la población condiciona la
remediación del derrame al cumplimiento de ciertas exigencias como la contratación de
una empresa local y el pago de jornales elevados.
El líder indígena Marcial Mudarra señaló que las comunidades no se oponen a la
remediación del derrame de petróleo. El problema —agregó— se debe a que no se les
informó cuando ocurrió el vertido y se vieron sorprendidos por la presencia del personal
de la empresa.
“Aún no sabemos cuánto petróleo se ha derramado y no se inician los trabajos para
limpiar la zona. La contaminación ha llegado a los ríos”, cuenta Romel Babilonia Acosta,
gerente subregional de Datem del Marañón, quien visitó la comunidad Nuevo Progreso.
Babilonia también comentó que Petroperú ha colocado grapas en la tubería para detener
la fuga del combustible, sin embargo, las lluvias están ocasionando que el petróleo se
expanda con mayor rapidez hacia los ríos. “Los animales silvestres toman agua del río,
7
las plantas en la riberas también están afectadas. Y falta agua para el consumo de la
población”.
4.4. RIOS EN EMERGENCIA
Según el decreto supremo publicado por el gobierno peruano, el derrame del crudo
representa un peligro para por lo menos 1000 familias que viven en las comunidades
nativas ubicadas en los márgenes de las quebradas de los ríos Numpagkaim y
Saramiriza, en Datem del Marañón.
El documento especifica que la presencia del combustible en los ríos mencionados, así
como su desplazamiento hasta el río Marañón, “constituye un elevado riesgo
epidemiológico para la salud y la vida de la población indígena que se abastece de agua
para el consumo humano, así como de los peces, alimento principal de estas familias”.
El representante de CORPI menciona que las comunidades más afectadas son Alianza
y Nuevo Progreso, por tanto, solicitan se les brinde agua y alimentos pues el crudo ha
alcanzado el río Saramiriza —afluente del río Marañón— del que se abastecen
directamente. “Los jefes de las comunidades solicitan a PetroPerú que cierre las
válvulas para que deje de fluir el petróleo. Las grapas de reparación que han colocado
no han detenido la fuga”.
Mudarra también indicó que ya se han presentado casos de intoxicación por lo que
solicitan a las autoridades regionales y nacionales que acudan a la zona para atender a
la población. “Estamos pidiendo que el Presidente del Consejo de Ministros, Salvador
del Solar, llegue a San Lorenzo para establecer el diálogo y solucionar el problema”.
Tony Mori Vargas, responsable de la Autoridad Regional Ambiental de Loreto manifestó

su preocupación por las consecuencias en el medio ambiente de la presencia de
petróleo en el río Marañón.
Mori menciona que el Marañón es uno de los principales tributarios del Amazonas, por
tanto, la presencia de petróleo en sus aguas podría afectar el complejo de humedales
del Abanico del Pastaza y la Reserva Nacional Pacaya Samiria, dos grandes zonas de
humedales que se abastecen con agua del Marañón. “Si no hay una buena contención
de este derrame a tiempo, el daño puede ser muy grande, porque la zona más baja de
Loreto es donde se concentra la mayor cantidad de agua corresponde a estos sitios
Ramsar”.
8
9
4.5. LIMPIEZA Y REMEDIACIÓN
Cada día que pasa complica más este problema que perjudica directamente la salud de
la población de las comunidades, razón por la que el Gobierno declaró la emergencia
sanitaria a las comunidades afectadas por un plazo de 90 días calendario. Además,
existe un grave impacto en el medioambiente amazónico en ese sector del tramo 2 del
oleoducto.
La funcionaria de Petroperú sostuvo que por ello es imprescindible llevar adelante
cuanto antes el plan de contingencia. Explicó que este consiste en obturar la tubería y
establecer las barreras de contención para evitar que el hidrocarburo continúe aflorando.
Luego se procede a retirar el combustible de las zonas donde se diseminó.
4.6. INTERVENCIÓN DE LAS AUTORIDADES Y SUS ACCIONES
 Fuentes del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)

confirmaron su viaje a la zona para verificar el área impactada por el petróleo.
 El hecho ha sido notificado también al Organismo Supervisor de la Inversión en

Energía y Minería (Osinergmin), encargado de verificar la condición de la
infraestructura.
 DIRESA (Dirección Regional de Salud) se encargó de la supervisión y monitoreo

en la zona afectada.
 MINSA, desplazo 02 brigadas de atención para las 16 comunidades nativas.
4.6.1. ACTORES SECUNDARIOS:

 Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
 Autoridad Nacional del Agua (ANA)
 Ministerio Público
 Ministerio de Energía y Minas (MINEM)
 Petroperú
 Viceministerio de Gobernanza Territorial
 Municipalidad Distrital de Manseriche.
10
4.7. VERSIÓN DE LA POBLACIÓN
El dirigente awajún Ismael Pérez Petsa rechazó la acusación de sabotaje o cualquier

acción delincuencial contra la infraestructura del ONP.
Pérez informó que la decisión de las comunidades de la zona ha sido que se forme una
comisión conformada por el Gobierno Regional de Loreto, del Ejecutivo, OEFA y otras
instituciones para que ingresen al mismo tiempo a la zona del derrame. Dijo que la
negativa de las comunidades a que solo ingrese Petro-Perú es que no se tergiverse la
información.
"No tiene lógica que le echen la culpa a la comunidad porque el tubo está a dos metros
bajo tierra. Por eso estamos pidiendo que todo el equipo ingrese junto", sostuvo Ismael
Pérez.
4.8. RESPUESTA DE PETRO PERU
A través de un comunicado, Petro-Perú denunció que el derrame fue consecuencia de

un "acto delincuencial" contra la infraestructura.
De otro lado, la empresa detalló que la fuga de petróleo fue detectada el martes a las
13:45 horas por el personal de Petro-Perú que patrullaba la zona. Tras eso, indica el
comunicado, activaron inmediatamente su plan de contingencia que consistió en cerrar
la válvula y desplazar al personal, herramientas y equipos a la zona.
"Lamentablemente, autoridades y pobladores de la comunidad nativa Progreso no han

permitido el ingreso del personal enviado para los trabajos de contención, por lo cual se
ha solicitado la inmediata intervención de la Policía Nacional y el Ministerio Público, ya
que se trata de un atentado contra la infraestructura del Oleoducto Norperuano (ONP)
que es considerado como un activo crítico nacional", indicó la empresa en su
comunicado.”
Petro-Perú añadió que el bombeo de crudo a través del Oleoducto Ramal Norte estaba
en una parada programada, desde las 15:40 horas del 15 de junio. La petrolera detalló
además, que están colocando barreras para contener el posible flujo de hidrocarburos
a la quebrada de Saramiriza.
4.9. DIALOGO
El 08 de agosto, la DIRESA Loreto informó a la Defensoría del Loreto, mediante Oficio

N° 153-2019-GRL-DRS/30.09, sobre las medidas adoptadas en razón a la Declaratoria
de Emergencia (D.S. N° 122-2019-PCM). Dieron cuenta de lo siguiente:
1. Elaboraron un Plan de Acción para brindar atención integral de salud en las CCNN
ubicadas en los márgenes de las quebradas Numpagkaim y Saramiriza del distrito de
Manseriche, provincia Datem del Marañón, afectadas por el derrame de petróleo
ocurrido el 18/06/19, siendo el objetivo reducir el daño a la salud que se produzca en las
personas, e implementar el kit mi agua para el suministro de agua segura apta para
consumo humano.
11
2. Se conformó y desplazó 02 brigadas de atención, conformada por un equipo

multidisciplinario compuesto por personal de la salud en medicina,enfermería,técnico de
salud, e instalación de 2 Puestos Médicos de Avanzada (PMA) y 4 kits de medicamentos
enviados por el MINSA.
3. En total 16 comunidades fueron afectadas, a las cuales ha tenido acceso el personal
de salud para las atenciones respectivas.
4. Realizaron la compra de kit de agua para la implementación de los sistemas
intradomiciliarios "Mi Agua", y de acuerdo al Plan implementarán del 23 de agosto al 01
de setiembre con 1000 sistemas a los centro poblados afectados.
El 17 de agosto, según informe de INDECI, se realizó una reunión entre el personal de
Petroperú y las comunidades afectadas, que tuvo por objetivo presentar a la empresa
ganadora de la remediación. Se informó el tiempo que durará la remediación y se
debatió el pago de los jornales de trabajo.
El 21 de agosto, la Dirección Regional de Salud de Loreto, informó que viene
coordinando con las autoridades distritales, locales y Red de Salud Datem del Marañón,
para el ingreso del personal de la Brigada de Salud a la comunidad Nuevo Progreso y
la creación del P.S. Nuevo Progreso.
El 28 de agosto, el Centro de Operaciones de Emergencia Regional de Loreto, informó
que el equipo técnico de la DIRESA Loreto (Epidemiología), de manera conjunta con la
microred Saramiriza continúan realizando la supervisión y monitoreo de las acciones
que viene realizando la brigada de atención integral.
El 4 de septiembre, el Jefe de la Oficina de Gestión de Riesgos de Desastres de la
Municipalidad Distrital de Manseriche, informó que la Empresa Brunner desde el 2 de
septiembre está realizando exámenes médicos a las 30 personas que trabajarán en la
remediación por el derrame de crudo. Asimismo, que se viene coordinando con la
Dirección Regional de Salud para el traslado de 887 kits “Mi Agua” para ser distribuidos
en todo Saramiriza y en la Comunidad Nativa Bajo Marañón.
El 6 de setiembre, mediante Decreto Supremo N° 151-2019- PCM se prorrogó el Estado
de Emergencia por desastre por impacto de daños a consecuencia de contaminación
de agua, declarado mediante Decreto Supremo N° 122-2019-PCM, en las localidades
de Chorros, Nuevo Progreso, Nueva Alianza, Nueva Jerusalén y Yanayacu, del distrito
de Manseriche, provincia Datem del Marañón, del departamento de Loreto, por el
término de sesenta (60) días calendario, a partir del 10 de setiembre de 2019, con la
finalidad de continuar con la ejecución de medidas y acciones de excepción, inmediatas
y necesarias, de respuesta y rehabilitación que correspondan.
12
13
V. CONCLUSIONES
 Finalmente, se ha llegado a la conclusión que el derrame de petróleo en el distrito

de Manseriche, llevado a cabo el día 18 de Junio del 2019 fue provocado según
lo indica el INFORME DE EMERGENCIA N° 763, el cual fue publicado
01/10/2019 / COEN – INDECI, donde a su vez detalla de manera precisa lo
acontecido el día del derrame.
 Toda empresa debe tener un sistema de prevención referente a incidentes

ambientales, conforme a su Plan de Adecuación y Manejo Ambiental, que
evidentemente para estos casos, se debe dar un mantenimiento preventivo a
través de un monitoreo.
 Es indispensable contar con plan de contingencia ya que este tiene como

finalidad prevenir un incidente o en caso contrario se inicien las operaciones de
anticontaminación con medios adecuados para minimizar los daños.
 Se debe de actuar de inmediato ante una situación como esta ya que es

perjudicial para la salud de las poblaciones aledañas, como también, de la flora
y fauna.
 El Estado tiene como obligación primordial junto con la participación de la

sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminación, y que el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de
ozono, las especies vivas sean especialmente protegidos.
14
VI. RECOMENDACIONES
 Mientras contenga petróleo el lugar afectado, se deben tomar los recaudos

necesarios para evitar la extensión del área, especialmente en los meses de alta
probabilidad de precipitaciones.
 Ubicarse en zonas seguras y alejadas del área afectada por el derrame de
petróleo con la finalidad de evitar daños a la salud de las personas, en
coordinación con sus autoridades locales.
 Evitar el consumo de agua, peces y productos que hayan tenido contacto con el
petróleo a fin de resguardar la salud.
 Mantener la calma y adoptar las medidas de seguridad establecidas por las
autoridades locales en salvaguarda de la integridad de las personas y sus
medios de vida.
 Alejarse de las estaciones, tuberías u otras instalaciones del Oleoducto
Norperuano; así como, evitar prácticas como las de ollas comunes, cocinas
artesanales o fogatas, cercanas al ámbito de influencia del derrame y/o
instalaciones del Oleoducto Norperuano (estaciones), por ser consideradas
zonas de alto riesgo de desastre, en perjuicio de la persona humana.
 Evitar la manipulación del petróleo u otro material combustible en las
instalaciones petroleras (estaciones) que pueda generar una situación de
emergencia y/o desastre, teniendo en cuenta que el petróleo es una sustancia
altamente inflamable.
 De igual manera, se invita a la población a facilitar el trabajo del personal
especializado encargado de los trabajos de control y limpieza del derrame. Dicho
personal cuenta con equipos de protección como botas, guantes, mascarillas,
lentes, cascos y herramientas para administrar el bombeo del combustible.
 Cabe indicar que el INDECI, a través del Centro de Operaciones de Emergencia
Nacional, realiza el monitoreo y seguimiento de la situación con la finalidad de
coordinar con las autoridades regionales y locales las acciones de respuesta
ante emergencias en el marco del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres.
15
VII. ANEXOS
ANEXO N°01: CRONOLOGÍA DE ACCIONES
06.09.2019
 El Centro de Operaciones de Emergencia Regional de Loreto,

informó que coordina con los sectores involucrados a fin de continuar
con las acciones de respuesta y con el Jefe de la Oficina de Gestión
del Riesgo de Desastres de la Municipalidad Distrital de Manseriche
para el seguimiento de dichas acciones.
04.09.2019
 El Jefe de la Oficina de Gestión de Riesgo de Desastres de la

Municipalidad Distrital de Manseriche, informó que:
- El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Manseriche, con Carta
N° 012-2019- MDM/A del 03.09.2019, dirigida a la Estación N° 05
Petroperú – Petróleos del Perú, solicita información de las
acciones y/o avances respecto al derrame de crudo en la
Comunidad de Nuevo Progreso.
21.08.2019
 La Dirección Regional de Salud de Loreto, a través de su informe N°

020-2019-GRL- DRSL-30.09.02, informó que:
- Se coordina con las autoridades Distritales, Locales y Red de
Salud Datem del Marañón, para el ingreso del personal de la
Brigada de Salud a la comunidad Nuevo Progreso y la creación
del P.S. Nuevo Progreso.
19.08.2019
 PETROPERU tiene una política de pagos y trabajos cuando el
derrame de petróleo es causado por terceros.
- La Oficina de Gestión de Riesgo de Desastres de La Municipalidad
Distrital de Manseriche solicita apoyo a la empresa PETROPERU,
para el traslado de las carpas de campaña y brigada de salud
hacia Nuevo Progreso, a fin de atender a las personas afectadas.
25.07.2019
 El Ministerio Publico a través de su Oficina de Imagen Institucional, informó

que:
- El Ministerio Público, a través de la Fiscalía Especializada en
Materia Ambiental de Loreto, sede Iquitos, con el fin de verificar
las posibles causas que originaron el derrame de petróleo, tras el
levantamiento de la tubería sumergida en crudo y el trabajo en
conjunto con especialistas, en el km 237 del ramal norte del
Oleoducto Norperuano.
16
10.07.2019
 El Centro de Operaciones de Emergencia Regional de Loreto, en su

Reporte de Situación de Emergencia Complementaria N° 111-2019-
COER-GORELORETO, informó que:
- Personal de la Oficina de Gestión de Riesgo de Desastres de la
Municipalidad Distrital de Manserriche, realiza las gestiones de
ayuda Humanitaria por parte del sector salud Diresa-Loreto, para
la entrega de kits “Mi Agua”, para la población afectada sobre el
derrame de petróleo.
30.06.2019
 Con Decreto Supremo N° 017-2019-SA de fecha 30 junio 2019, se

Declara en Emergencia Sanitaria las comunidades nativas afectadas
por el derrame de petróleo en el Distrito de Manseriche, provincia de
Datem del Marañón, departamento de Loreto por el plazo de noventa
(90) días calendarios.
24.06.19
 La Direccion General de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa

Nacional en salud, del Ministerio de Salud, en su Reporte de Eventos
N° 929 – COE SALUD – DIGERD del 22 de Junio del 2019, informó
que:
- La Direccion General de Gestión del Riesgo de Desastres
(DIGERD) evalúa la situación de riesgo de la población y determinó
el envío de mayor cantidad de kits de medicamentos para atención
de la población afectada
17
ANEXO N°02: Decreto Supremo N° 017-2019-SA. (Declaratoria de Emergencia

Sanitaria en algunas Localidades del Distrito de Maneriche).
ANEXO N°03: Decreto Supremo N° 122-2019-PCM. (Declaratoria de Estado de

Emergencia en algunas Localidades del Distrito de Manseriche).
18
ANEXO N°4: Decreto Supremo N° 151-2019-PCM. (Prorroga de Declaratoria de Estado

de Emergencia en algunas Localidades del Distrito de Manseriche).
ANEXO N°04: Acta de reunión para Instalación de Módulos de Atención de

Salud.
19
ANEXO N°05: Personas intoxicadas.
VIII. BIBLIOGRAFIA
 https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2019/09/Conflictos-
Sociales-N°-186-Agosto-2019.pdf
 https://andina.pe/agencia/noticia-petroperu-insta-a-comunidades-
manseriche-a-facilitar-limpieza-tras-derrame-oleoducto-757505.aspx
 https://es.mongabay.com/2019/07/peru-derrame-de-petroleo-
emergencia-loreto/
 https://rpp.pe/peru/loreto/loreto-frente-de-defensa-denuncio-que-
derrame-de-petroleo-se-expande-sin-control-por-la-amazonia-noticia-
1205698
 https://larepublica.pe/politica/1409904-declaran-emergencia-zona-
afectada-oleoducto-loreto/
 https://www.oefa.gob.pe/noticias-institucionales/notas-de-prensa/oefa-
supervisa-derrame-de-petroleo-en-el-oleoducto-norperuano-en-loreto-
junio-2019
 https://www.indeci.gob.pe/indeci-brinda-recomendaciones-a-la-
poblacion-por-derrame-de-petroleo/
20
IX. PANEL FOTOGRÁFICO
(Abertura por la cual se inició el derrame)
(Área afectada) Acciones inmediatas
Visita de las autoridades competentes Diálogo con los comuneros
21

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2019 - II

Fac. Ingeniería Ambiental y Sanitaria

“Año de la lucha contra la Corrupción y la Impunidad”

Ing. Eufemio Noa Chavez

El presente informe fue elaborado por los estudiantes de la Facultad de Ingeniería

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Informar sobre el dialogo acordado

 Brindar información acerca de la realidad ambiental que vive la comunidad de

 Detallar el daño causado por el derrame mencionado.

III. DESCRIPCIÓN DEL CONFLICTO

 INGRESÓ COMO CASO NUEVO: Junio de 2019.

 CASO: Los anexos de la comunidad nativa Sinchi Roca demandan que se

 UBICACIÓN: Distrito de Manseriche, provincia de Dátem del Marañón.

 ACTORES PRIMARIOS: Anexos de Chorros, Nuevo Progreso, Nueva Alianza,

Nueva Jerusalén y Yanayacu de la comunidad nativa titular Sinchi Roca y

 ACTORES SECUNDARIOS: Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA),

 Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del Viceministerio de

IV. MARCO TEORICO

4.1. CONCEPTOS BÁSICOS

 CONFLICTO: Un conflicto es una situación que implica un problema, una dificultad

 CONFLICTO SOCIOAMBIENTAL: Son aquellos producidos por la interacción de los

Para ello es necesario analizar los intereses de los actores.

El tratamiento se trata, entonces de identificar un espacio común de superación de las

Eugenio Hutite, quien vive en el Centro Poblado de Nueva Jerusalen, ubicada

En noviembre de 2017, la Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad

El estudio recogió muestras de las quebradas Soldado Cocha y Canganza, fuente

4.3. HECHOS DEL CASO SOCIO-AMBIENTAL

El 19 de junio, el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) informó

4.4. RIOS EN EMERGENCIA

Tony Mori Vargas, responsable de la Autoridad Regional Ambiental de Loreto manifestó

4.5. LIMPIEZA Y REMEDIACIÓN

4.6. INTERVENCIÓN DE LAS AUTORIDADES Y SUS ACCIONES

 Fuentes del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)

 El hecho ha sido notificado también al Organismo Supervisor de la Inversión en

 DIRESA (Dirección Regional de Salud) se encargó de la supervisión y monitoreo

 MINSA, desplazo 02 brigadas de atención para las 16 comunidades nativas.

4.6.1. ACTORES SECUNDARIOS:

4.7. VERSIÓN DE LA POBLACIÓN

El dirigente awajún Ismael Pérez Petsa rechazó la acusación de sabotaje o cualquier

4.8. RESPUESTA DE PETRO PERU

A través de un comunicado, Petro-Perú denunció que el derrame fue consecuencia de

"Lamentablemente, autoridades y pobladores de la comunidad nativa Progreso no han

El 08 de agosto, la DIRESA Loreto informó a la Defensoría del Loreto, mediante Oficio

2. Se conformó y desplazó 02 brigadas de atención, conformada por un equipo

 Finalmente, se ha llegado a la conclusión que el derrame de petróleo en el distrito

 Toda empresa debe tener un sistema de prevención referente a incidentes

 Es indispensable contar con plan de contingencia ya que este tiene como

 Se debe de actuar de inmediato ante una situación como esta ya que es

 El Estado tiene como obligación primordial junto con la participación de la

 Mientras contenga petróleo el lugar afectado, se deben tomar los recaudos

ANEXO N°01: CRONOLOGÍA DE ACCIONES

 El Centro de Operaciones de Emergencia Regional de Loreto,

 El Jefe de la Oficina de Gestión de Riesgo de Desastres de la

 La Dirección Regional de Salud de Loreto, a través de su informe N°

 El Ministerio Publico a través de su Oficina de Imagen Institucional, informó

 El Centro de Operaciones de Emergencia Regional de Loreto, en su

 Con Decreto Supremo N° 017-2019-SA de fecha 30 junio 2019, se

 La Direccion General de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa

ANEXO N°02: Decreto Supremo N° 017-2019-SA. (Declaratoria de Emergencia

ANEXO N°03: Decreto Supremo N° 122-2019-PCM. (Declaratoria de Estado de

ANEXO N°4: Decreto Supremo N° 151-2019-PCM. (Prorroga de Declaratoria de Estado

ANEXO N°04: Acta de reunión para Instalación de Módulos de Atención de

ANEXO N°05: Personas intoxicadas.