INTRODUCCIÓN AL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO
MARCO LEGAL VIGENTE

✔ Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y

modificatoria.

✔ Decreto Supremo N° 005 – 2012 – TR, Reglamento de la Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo y modificatorias.

✔ Resolución Ministerial Nº 050 – 2013 – TR, Formatos referenciales -

información mínima de los registros obligatorios del SGSST.

✔ Resolución Ministerial N° 085-2013-TR, Sistema simplificado de

registros del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
para la micro y pequeña empresa.

✔ Normas sectoriales
PROMOVER UNA CULTURA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL PAÍS
PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
Ley N° 29783, LEY DE SST El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los
medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral, prestan
servicios o se encuentran dentro del ámbito del centro de labores.

PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD

El empleador asume las

implicancias económicas, legales y
de cualquier otra índole

a consecuencia de un accidente o
enfermedad que sufra el
trabajador

en el desempeño de sus funciones

o a consecuencia de el, conforme
a las normas vigentes.
 ES APLICABLE: Ley N° 29783

A todos los sectores económicos y de servicios. Empleadores y

Trabajadores

RESULTA SER TRANSVERSAL

Régimen Fuerza Armada y Trabajadores

Régimen
Privado Policía Nacional
Público del Perú por
cuenta propia

*Personas que prestan servicios, bajo modalidades formativas laborales, visitantes y usuarios, los trabajadores de las
empresas y entidades contratistas y subcontratistas que desarrollen actividades en sus instalaciones*
 CONSTRUCCIÓN
D.S. N° 011-2019-TR

OBREROS MINERÍA
MUNICIPALES D.S. N° 024-2016-EM
MODIF. D.S. N° 023-
D.S. N° 017-2017-TR 2017-EM

Los Reglamentos
LEY DE
INDUSTRIA SEGURIDAD Y ELECTRICIDAD
R.M. N° 111-2013-
sectoriales que
D.S. N° 42-F SALUD EN EL
TRABAJO
MEM-DM
establezcan obligaciones
y derechos superiores a
los contenidos en la Ley y
HIDROCARBUROS
D.S. N° 043-2007-
PESCA el Reglamento,
EM D.S. N° 010-73-PE
AGRICULTURA
SALUD
prevalecerán sobre
EDUCACIÓN
TRANSPORTES
éstos.
TELECOMUNICACIONES
 ¿QUÉ ES UN SISTEMA DE GESTIÓN?

Es un conjunto estructurado de controles que

aseguran el logro de objetivos en “seguridad y salud
en el trabajo”.

Los objetivos se deben enmarcar dentro de los

principios básicos.

Un sistema de gestión puede incluir varios sistemas

como por ejemplo: Calidad, Ambiental y SST.
Evaluar el riesgo, implica en primer lugar
asumir a qué se está expuesto, cuán
probable es que me ocurra un suceso, y si
sucede que impacto o consecuencias puede
tener.

GESTIÓN DE RIESGOS
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El empleador adopta un enfoque de sistema de gestión

en el área de SST, conforme a instrumentos, directrices
internacionales y legislación vigente.
 EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

▪ Proporciona un instrumento con el que se conseguirá disminuir los

accidentes laborales y enfermedades ocupacionales de los
trabajadores.
▪ Brindar condiciones mínimas de SST.
▪ El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de SST.
Artículo 25 del D.S. 005-2012-TR
Considerando:
Nivel de exposición a peligros y Cantidad de trabajadores
Tipo de empresa
riesgos expuestos
 LIDERAZGO DEL SGSST

Es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas

actividades en la organización.

▪ Puede delegar funciones y la autoridad al personal encargado

del desarrollo, aplicación y resultados del SGSST, quien rinde
cuentas de sus acciones al empleador o autoridad competente.

▪ Puede suscribir contratos de locación de servicios con terceros,

para la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de
las disposiciones legales y reglamentarias sobre SST.

▪ Ello no exime al empleador de su deber de prevención y, de ser

el caso, de resarcimiento.
 PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EL SGSST
Los trabajadores y sus representantes son consultados, informados y capacitados. Se debe disponer a
estos de tiempo y recursos.

Del derecho de participación de los trabajadores en el SGSST.

▪ La consulta, información y capacitación en todos los aspectos de la SST.

▪ La convocatoria a las elecciones, la elección y el funcionamiento del

Comité de SST.

▪ El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de

que ellos estén sensibilizados y comprometidos con el sistema.

▪ La identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos al interior PARTICIPACIÓN ACTIVA DE

de cada unidad empresarial y en la elaboración del mapa de riesgos. TRABAJADORES Y
SINDICATOS
COMITÉ, SUBCOMITÉ O SUPERVISOR DE SST ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN

El empleador constituye un Comité de SST o cuenta con un Supervisor de SST en Presidente/a Secretario/a
función del número de trabajadores que tiene a su cargo.

Requisitos:
• Ser trabajador del empleador principal
• Tener como mínimo 18 años de edad.
• De preferencia, contar con capacitación en temas de SST.

Comité de SST De 20 a + Sub-Comité de SST

Miembros
Supervisor de SST - de 20 Supervisor de SST Elegidos por el propio Comité o Subcomité,
entre los representantes

Se aplican las mismas reglas de la elección

Cualquier trabajador del empleador, que El número de miembros que conforman la
del CSST y a consideración será contar con
no sea de dirección y confianza, podrá ser Junta Electoral, no puede ser superior a 4
una Junta Electoral para llevar a cabo el
elegido Supervisor de SST miembros.
proceso
 ETAPAS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN
IDENTIFICACIÓN EVALUACIÓN
¿Cómo estamos? ¿Qué haremos? ¿Cómo lo haremos?
Diagnóstico Diseño Implementación
• Identificar
• Aplicar RISST
IPER • Establecer fallas
Diagnóstico Comité de • Desempeño del
• Físicos políticas • Implementación • Investigar
Línea de base SST Documentos Comité
• Químicos preventivas y planificación y Accidentes,
evolución y paritario • Análisis y
• Biológicos • Diseño • Estructura y registros enfermedades
eficacia del (20 a más Eval. del SSST
• Disergonómicos • Documentos responsabilida profesionales
Sistema trabajadores) • Indicador de
• Psicosociales y registros d • Mejora de
impacto
procesos

CONTROL
¿Cómo y para qué?
Mejora continua

• Mejora continua Revisión periódica

• Verificación y acción con la finalidad
• Revisión por la Gerencia de tener un mejor
• Auditorías periódicas control de
externas los riesgos
 EL ÉXITO DEL SGSST
El éxito está en función del
compromiso de todos los niveles y
funciones de la organización y
especialmente de la alta dirección con
participación activa de los trabajadores
y sus organizaciones sindicales si los
hubiera.
FORMACIÓN E INFORMACIÓN SOBRE SST

• Inducción
• Capacitación
Formación
• Entrenamient
o
• Simulacros

• Reglamento Interno de SST

Información • Hoja de recomendaciones
SST
 RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR EN EL SGSST

Entregar a cada trabajador copia del RISST

Para mejorar el conocimiento Realizar mínimo 04 capacitaciones al año en SST

sobre la SST el empleador debe:
Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de
las recomendaciones
de SST

Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para

la participación de los trabajadores en cursos de SST

Elaborar mapa de riesgos

Elabora el Plan para la vigilancia, prevención y control del

COVID-19 en el trabajo

Proporcionar a sus trabajadores equipos de protección

personal adecuados
 Política y
objetivos en DOCUMENTACIÓN DEL SGSST
Libro de Actas materia de
del Comité de SST
RISST
SST

Registros
IPERC
SGSST

Programa
Anual de
SST Mapa de
Riesgo
Planificación
de Actividad
Preventiva
POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El empleador, en consulta Ser específica

de trabajadores y sus
representantes, expone por
escrito la política en materia Ser difundida y
de SST. accesible

Ser actualizada
periódicamente

Ser concisa, estar

fechada y firmada
 REGLAMENTO INTERNO DE SST

– Las empresas con 20 o más

trabajadores. Objetivos y alcances

– El empleador debe poner en

conocimiento de todos los Liderazgo, compromisos y la política de SST
trabajadores y entregarlo, mediante
medio físico o digital, bajo cargo. Atribuciones y obligaciones

– Esta obligación, incluye a Estándares de seguridad

trabajadores en régimen de y salud en las
intermediación y tercerización, a operaciones
personas en modalidad formativa y a Estándares de seguridad y salud en los
todo aquel cuyos servicios servicios y actividades conexas
subordinados o autónomos se
Preparación y respuesta a emergencias
presten de manera permanente o
esporádica en las instalaciones del
empleador.
 Artículo 77, Reglamento de la Ley 29783
(Modificado por D. S. N° 002-2020-TR)

Proceso mediante el cual se

localiza y reconoce que existe Elaborada por
Identificación un peligro y se definen sus personal
de Peligros características. competente

Elaborada por
Permite valorar el nivel, grado cada puesto de Actualizar al
y gravedad de los mismos trabajo menos 1 vez
para la toma de decisiones
al año
Evaluación apropiadas (oportunidad,
de Riesgos prioridad y tipo de acciones
preventivas a adoptar).

Se orienta a reducir los En consulta: Trabajadores,

riesgos a través de las Comité o Supervisor de SST
medidas correctivas, la
Control de exigencia de su
Riesgos cumplimiento y la
evaluación periódica de su
eficacia.
 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
Raíz de los Factores de + Efectivo
riesgo
x Eliminar El peligro

BARRERAS DURAS

Efectividad de CONTROLES
Con procesos, operaciones,
Sustituir materiales o equipos menos
peligrosos
FUENTE
Controles de
ingeniería y reorganización del trabajo
Medio

BARRERAS BLANDAS
Receptor
Controles
administrativos Incluyendo la formación

Equipos de
protección personal adecuados
Apartado 8.1.2 - ISO 45001
- Efectivo
 Debe contener información mínima establecida mediante R.M. N° 050-2013-TR/ R.M. N° 085-2013-TR

TIPO DE EMPRESA
Registro de REGISTROS DE SST Pequeña
enfermedades Empresa de Alto Micro
Riesgo Empresa/ Empresa
ocupacionales: 20 años
Régimen
General

Registros de accidentes
Accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos
✔ ✔ ✔
de trabajo e incidentes
peligrosos: 10 años
posteriores al suceso
Exámenes médicos ocupacionales ✔ ✔ ✔
Inspecciones internas de seguridad y salud ✔ ✔
Estadística de seguridad y salud ✔ ✔
Otros registros: 5
Monitoreo de agentes físicos, químicos,
biológicos, psicológicos y factores de riesgo ✔
años posteriores disergonómicos.

MEDIOS FÍSICOS
al suceso Equipos de seguridad o emergencias ✔
O DIGITALES Inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencias
✔
Archivo activo de
eventos de los últimos Auditorías ✔
12 meses de ocurrido
el suceso Seguimiento (monitoreo, inducción,
entrenamiento y simulacros de ✔
emergencias, equipos de seguridad)
Evaluación del SGSST (auditoría,
inspecciones internas) ✔
REGISTROS DE SST

Medio Digital
• Sistema o libro digital

Medio Escrito
• Libro u Hojas sueltas
 PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19 EN EL TRABAJO

▪ Se elabora en todo centro laboral.

▪ A través del Servicio de SST
▪ Debe ser remitido al Comité o Supervisor de SST,
según corresponda
▪ Su aprobación, en un plazo máximo de 48 horas.

Debe especificar:
1. El número de trabajadores.
2. El riesgo de exposición a COVID-19 por puesto
de trabajo (Muy Alto, Alto, Mediano o Bajo)
3. Las características de vigilancia, prevención y
control por riesgo de exposición a SARS-CoV-2
 INFRACCIONES GRAVES DE SST

* El incumplimiento de las obligaciones de implementar y mantener

actualizados los registros o disponer de la documentación que
exigen las disposiciones de SST.

* No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los controles

periódicos de las condiciones de trabajo y de las actividades de los
trabajadores o no realizar aquellas actividades de prevención que
sean necesarias según los resultados de las evaluaciones.

* No constituir o no designar a uno o varios trabajadores para

participar como supervisor o miembro del Comité de Seguridad y D.S. N° 019-2006-TR, RLGIT
Salud, así como no proporcionarles formación y capacitación
adecuada.
 INFRACCIONES MUY GRAVES DE SST

✔Superar los límites de exposición a los agentes

contaminantes que originen riesgos graves e
inminentes para la SS de los trabajadores.
✔No implementar un SGSST o no tener un RISST.
✔El incumplimiento de la normativa sobre SST que
ocasione un accidente de trabajo que produce la
muerte del trabajador o cause daño en el cuerpo o en
la salud del trabajador que requiera asistencia o
descanso médico, conforme al certificado o informe
médico legal.
D.S. N° 019-2006-TR, RLGIT
ESCALA DE MULTAS EXPRESADA EN SOLES
 ¡MUCHAS
/SunafilPeru
GRACIAS! Av. Salaverry 655 - 4to.
Piso. Jesús María, Lima -
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Canal Sunafil 800-1-6872
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