DERECHO POLÍTICO

UNIDAD I
APUNTES DE LA CLASE
EDAD ANTIGUA: GRECIA Y ROMA
GRECIA: INESTABILIDAD POLÍTICA (Cambiaron constantemente de regímenes políticos) y es muy importante su influencia por las
ideas que nos dejaron.
ROMA: Roma influye demasiado en la Edad Antigua por la gran importancia que tuvieron sus instituciones políticas.
FUE FUNDADA POR 3 TRIBUS: LATINOS – SABINOS – ESTRUCTOS (Esta última fue la más avanzada en ideas).
REPÚBLICA ROMANA

ETAPA I – MONARQUÍA Desde la fundación que fue el 21 de abril del 753 a.C hasta el final de la monarquía en 510
ETAPA II – REPÚBLICA 509 a.C. hasta el año 29 a.C
ETAPA III – IMPERIO Desde el 27 a.C hasta el 476

ETAPA I – MONARQUÍA: Pasaron 7 REYES a lo largo de la historia de la Monarquía

DEFINICIÓN DE MONARQUÍA: Instituciones públicas que estaban integradas por: rey, senado y comicios.
CARACTERÍSTICAS DEL REY:
 UNIPERSONAL: 1 sola persona.
 ELECTIVO: Se lo podía elegir o era hereditario. (Su cargo es electivo, ya que dentro del Senado estaba el interrex que
asumía el cargo por 5 días hasta que se elija un nuevo rey).
 VITALICIO: El cargo es de por vida hasta su muerte.

DEFINICIÓN DEL SENADO: El Senado era una institución que asesoraba al rey
COMPOSICIÓN DEL SENADO: El Senado estaba compuesto por PATERFAMILIAS (padres de familias adineradas).

PATRICIOS: Eran
descendientes de los
fundadores.
DEFINICIÓN DE COMICIOS: Asambleas en las que participaba el pueblo. LUCHA
DE
PLEBEYOS: Llegaron CLASES
después de la
fundación de Roma.

CARÁCTERÍSTICAS DE LOS PATRICIOS: Gozaban de todos los DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS. (Conformaban las
instituciones).
CARÁCTERÍSTICAS DE LOS PLEBEYOS: Gozaban únicamente de DERECHOS CIVILES (NO PODÍAN VOTAR NI EJERCER CARGOS
POLÍTICOS).

COMICIOS: Los comicios estaban integrados por CURIADOS. Los curiados eran integrantes de las 3 TRIBUS FUNDADORAS. Cada
tribu se dividía en 10 CURÍAS. (30 EN TOTAL, 10 PARA CADA UNA).
CURIA: La curia romana estaba formada por una serie de instituciones a las cuales se les llamaba dicasterios, cuyo dominio
dependía del Papa (IGLESIA), que ejercen las funciones legislativa, judicial y ejecutiva.
El propósito fundamental de estas instituciones es organizar para el excelente funcionamiento de la Iglesia.
La serie de instituciones que integraban las curias romanas pertenecían a cada tribu fundadora, por lo cual existía una DIVISIÓN
GEOGRÁFICA
Los REPRESENTANTES POLÍTICOS de cada curia PARTICIPABAN.
UNIDAD DE VOTOS: 1 por REPRESENTANTE: (EL VOTO DE 1 REPRESENTANTE EQUIVALÍA A 30 VOTOS)
UNIDAD DE VOTOS: CURIAS
-EL VOTO SE DEFINIÍA A TRAVÉS DE LAS CURIAS-

El SEXTO REY DE ROMA, Servio Tulio, creó los COMICIOS CENTURIADOS.

UNIDAD DE VOTOS: CENTURIA.
OBJETIVO: Pretende “darle derechos políticos” a los PLEBEYOS y los divide en 7 CLASES.

SUPRA CLASE – 18 CENTURIAS

PRIMER CLASE – 80 CENTURIAS
2DA CLASE
3RA CLASE 20 CENTURIAS DIVIDIÓ A LAS CLASES POR PODER ECONÓMICO
4TA CLASE
5TA CLASE – 30 CENTURIAS
INFRA CLASE – 5 CENTURIAS
TOTAL: 193 CENTURIAS
SERVIO TULIO DIVIDIÓ A TODA LA POBLACIÓN PARA QUE TODOS PUEDAN PARTICIPAR (ASISTÍA 1 REPRESENTANTE POR
CLASE)
Dentro de los COMICIOS CENTURIADOS se DEBATÍAN TEMAS DE MUCHÍSIMA IMPORTANCIA (por ejemplo: la vida o muerte de
una persona)
ESTA CREACIÓN DE SERVIO TULIO FUE DESIGUAL YA QUE AL VOTAR (UNICAMENTE) LAS DOS PRIMERAS CLASES YA SE
DETERMINABA EL RESULTADO SIN DEJAR PARTICIPAR AL RESTO.

EL SÉPTIMO REY: Tarquinio el Soberbio, fue derrotado, ya que durante su cargo surgió una REVOLUCIÓN en la que se
cambió el RÉGIMEN POLÍTICO: MONARQUÍA A REPÚBLICA.
ETAPA II - NUEVA ETAPA BRILLANTE: REPÚBLICA
La República estaba integrada por 3 INSTITUCIONES:
 MAGISTRATURAS: Cargos públicos que se ejercían en NOMBRE y REPRESENTACIÓN del pueblo de Roma.
 SENADO
 COMICIOS
Los primeros en asumir se denominaban CONSULES.
MAGISTRATURAS ORDINARIAS MAYORES:
 CONSULADO - CONSULES: Se denominó consulado a la magistratura romana que sustituyó a la monarquía al frente
del Estado. Se ocupaban de ejecutar leyes y tomar las decisiones más importantes (véase República romana). Cada año
se elegían dos cónsules.
 LA PRETURA (PRETURIA) – PRETORES: Los pretores eran los encargados de presidir los tribunales, durante un año,
aunque finalizado ese tiempo podían convertirse en propretores y gobernar otro año sobre unos territorios determinados.
Eran ocho, y podían considerarse los ayudantes de los cónsules. Se encargaba de realizar los juicios, y aplicar los
castigos a los culpables.
 LA CENSURA – CENSORES: Las funciones del censor estaban inicialmente confiadas al cónsul, que podía delegarlas.
los dos censores, elegidos cada cinco años de entre los senadores que habían desempeñado el consulado,
constituyendo esta magistratura la culminación de su carrera o cursus honorum.

MAGISTRATURAS ORDINARIAS MENORES:

 LA EDILIDAD – EDILES: Los ediles eran magistrados menores sin imperio. Originalmente se crearon, al margen de la
constitución romana, ediles plebeyos como asistentes del tribuno de la plebe.
 LA CUESTURA – CUESTORES: Los primeros cuestores fueron jueces encargados de los casos de asesinato de alta
traición. Con el tiempo su denominación más común fue Decemviri Perduellionis et parricidii. Eran nombrados para cada
caso y no constituían una magistratura permanente.
ERA MUY IMPORTANTE EL FUNCIONAMIENTO DE LAS MAGISTRATURAS ORDINARIAS PARA LOGRAR QUE LA VIDA
POLÍTICA FUNCIONE.

MAGISTRATURA EXTRAORDINARIA: Regían en períodos de anormalidad provocados ya fuera por causas externas (por
ejemplo: una guerra que pusiera en peligro la existencia de Roma) o internas (por ejemplo: una conjuración que pusiera
en peligro las instituciones republicanas) – DICTADORES
CARÁCTERÍSTICAS:
 Colegiadas: Cargo ejercido por 2 o +. Representaba el 100% del voto. Tenían derecho a veto (OPONERSE A UNA
DETERMINACIÓN)
 ELECTIVAS: Se elegían. Eran propuestos en el SENADO y elegidos en el COMICIO.
 RESPONSABLES: Rendir cuentas de lo que hizo durante su cargo
 TEMPORARIAS: NO existía la reelección (Durante un año debía rendir cuentas ante el Senado, si llegaba a
aprobar tenía la posibilidad de volver a postularse).
 HONORÍFICAS: Era un HONOR ser MAGISTRADO.
LIMITACIONES AL IMPERIO
1. PROTESTAS: Las protestas son las atribuciones (funciones) que tiene un funcionario público por el simple
hecho de serlo.
TODO MAGISTRADO TIENE PROTESTAS, PERO NO TODOS TIENEN IMPERIUM

2. IMPERIUM: Se encargaba de tomar decisiones importantes | CONSULES Y PRETORES tienen IMPERIUM

TENIAN IMPERIUM AQUELLAS MAGISTRATURAS QUE PODÍAN TOMAR DECISIONES EN NOMBRE Y
REPRESENTACIÓN DEL PUEBLO.
 DOMI: Las decisiones las toma un MAGISTRADO con Imperium
dentro de la ciudad de Roma o hasta los MIL pasos hacia afuera de
la ciudad. (2 LÍMITES: LIMITAN LOS PODERES DEL IMPERIO)
2 TIPOS DE IMPERIUM

MILITAE: Las decisiones las tomaba EL MISMO

MAGISTRADO, pero en una campaña militar (GUERRA) o
fuera de los MIL pasos de la ciudad. (NO TIENE LÍMITES)

DOMI: 2 LIMITACIONES – LIMITAN LOS PODERES DEL IMPERIO

1. IUS INTERCESSIO: Derecho a veto: oponerse a una decisión (SIEMPRE Y CUANDO ESTÉ DENTRO DE LOS MIL PASOS)
2. IUS PROVOCATION: Posibilidad de acudir a otra instancia (en caso de juicio). Ejemplo: Si se me condenaba, acudir a otra
institución superior para revertir el fallo)
CONVOCAR A LOS COMICIOS – PARA QUE VOTEN
-LA CONDUCTA NO TIENE POSIBILIDAD DE DEFENDERSE FUERA DE LOS MIL PASOS O EN CONTEXTO DE GUERRA-
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ETAPA III: IMPERIO

La caída del Imperio fue causada por:
 La gran influencia de la Iglesia (cristianismo), que en ese momento era una doctrina que incide por sobre todas las cosas,
lo que logró cambiar el PENSAMIENTO de la población, ocasionando divisiones (peleas)
 Aparecieron nuevos cargos dentro del IMPERIO, lo que ocasionó CORRUPCIÓN
 Invasión de pueblos bárbaros
En este contexto se implementó el pensamiento de SANTO TOMÁS DE AQUINO (1400/1500 d.C.)
 Nos da un concepto de LEY: “La ley es la regla y medida de los actos humanos, la Ley nos indica los límites de nuestro
accionar, nos indica que hacer y que NO”
 NADIE ESTÁ OBLIGADO A HACER LO QUE LA LEY NO MANDA
 Para que la LEY sea JUSTA, debe cumplir con 2 condiciones:
Legitimación de origen: Llegó
al poder de manera legítima.
1- Debe ser dictada por una AUTORIDAD COMPETENTE:

Legitimación de ejercicio: En su ejercicio debe

respetar el Derecho, la Ley y la Constitución.

2- La LEY no debe contradecir al Derecho divino y al Derecho natural.

CASO CONTRARIO DE NO CUMPLIR CON LAS DOS CONDICIONES VA A SER INJUSTA, POR LO QUE LE DA LUGAR A LA
EXISTENCIA DEL DERECHO A LA RESISTENCIA A LA OPRESIÓN. Esta puede ser ACTIVA o PASIVA.
(El pueblo antes de resistirse a una norma debe evaluar las posibilidades de triunfo. Si son pocas, hay que resistirse y
someterse, ya que las represarías que puede tomar el tirano pueden ser peores que cumplir con la norma considerada
injusta).
 CLASIFICACIÓN DE LA LEY:
 LEY ETERNA: Ley de Dios – Exclusiva para él, el resto no la conoce (RIGE SOBRE TODO EL UNIVERSO)
 LEY DIVINA: Es la Ley que el hombre conoce a través de la palabra de Dios – la Biblia
 LEY NATURAL: Es la interpretación del hombre sobre la Biblia
 LEY HUMANA: Derecho sancionado por el hombre
CUANDO LA LEY QUE SANCIONA AL HOMBRE ES CONTRADICTORIA A LAS LEYES SUPERIORES ES CONSIDERADA INJUSTA.

CLASE 2

Edad Antigua: Grecia, los filósofos Sócrates, Platón y Aristóteles

Santo Tomas de Aquino y San Agustín

GRECIA: ESPARTA Y ATENAS

POLIS: Ciudades/Estado, hubo muchas. (150 aprox). Primeras comunidades de Grecia, fueron desarrollándose de a
poco.

ESPARTA: Nos dieron las primeras estructuras de organización de las primeras comunidades y aldeas
CLASES SOCIALES:
Primera clase social: Ciudadanos espartanos. Mejores tierras, clase privilegiada (ELITE)
Segunda clase: Metecos. Eran aquellos que eran rescatados luego de las invasiones
Tercera clase: Esclavos o ilotas. Esclavos del Estado, por siempre.
INSTITUCIONES: (Cabeza de poder)
 Diarquía real (2 reyes) para que sirvan de apoyo a la hora de tomar decisiones, para evitar la monarquía
absoluta. – DECISIONES COMPARTIDAS. Estaban para que no se mezclaran las tribus. Tenían prohibido
casarse entre tribus. Cuando un rey iba a la guerra el otro se quedaba cuidando.
 Eforado: A través de la krypteia tomaban la decisión de la matanza de esclavos
 La Gerusía (gerontes): Ancianos, eran escuchados por su experiencia
 La asamblea

ATENAS:
Primera clase social: Ciudadanos atenieses
Segunda clase: Periecos. Eran aquellos que eran rescatados luego de las invasiones
Tercera clase: Esclavos. Podían tener su liberación.
INSTITUCIONES:
 MONARQUÍA (1 rey) -basileuos-. Al pasar el tiempo el poder del rey se fue debilitando y aparecieron los:
 ARCONTES
 ARIOPAGO: No tenían la función de matanza, organizaban las polis griegas
 TRIBUNAL DE LOS HELIASTAS: Tomo la decisión de matar a Sócrates.
 CONSEJO DE LOS ESTRATEGAS: Son los que planificaban y realizaban todas aquellas medidas a tomar en el
campo de batalla.
 LA BOULÉ: A través de los tiempos ha modificado toda la parte institucional. GRANDES LEGISLADORES
ATENIENSES.
-Dracón, más severo. Primer legislador. Desterraba de manera momentánea.
 -Dracón Solón: Ha modificado la parte de las estructuras de las clases sociales. Desterraba de manera
permanente.
-Clistenes: Legislador en la etapa de oro
-Pericles: ETAPA DE ORO DE ATENAS PORQUE PERMITIO LA MAYOR PARTICIPACION EN LA PARTE
POLÍTICA

FILOSOFOS GRIEGOS: SOCRATES, PLATON Y ARISTÓTELES

DIFERENCIA ENTRE SOFISTAS Y FILÓSOFOS: En la Antigua Grecia se da un movimiento llamando Sofistas “Sabios”, eran
maestros contratados por las familias adineradas que les daban clases a los hijos para prepararlos para que los hijos formen parte
de las asambleas.
A la Asamblea se ingresaba dando un mejor discurso “el arte de engañar”, por lo que los sofistas (relativistas y nihilistas).
Los sofistas no enseñaban el origen de las cosas, sino que ellos intentaban convencer a través de discursos.
CONVENCIMIENTO: RETÓRICA – El arte de convencer
NIHILISMO: Nada existe si algo no es, no se puede transmitir. LA NADA MISMA, nada se puede explicar.
Lo explicaban porque era una estrategia para convencer.
Trataban de mostrar una realidad que les servía en ese momento para lograr su objetivo.

Filósofos: Son absolutistas, buscaban la verdad absoluta a través de diálogos y cuestionarios. Buscaban la esencia de las cosas,
lo verdadero.

SOCRATES: Para conseguir lograr saber la esencia de las cosas y la verdad que el proponía: Mayéutica
1er paso: Exaltación: Hacerles una pregunta a sus seguidores, cada uno de ellos respondía según sus conocimientos
2do paso: Refutación: Sócrates refutaba y contradecía todas las respuestas que les daban sus seguidores
3er paso: Mayéutica: Entre todos debatía las ideas (parto de ideas) y se determinaba un concepto general entre todas las
respuestas.
SOCRATES FUE CONDENADO A MUERTE EN LA UNA ASAMBLEA Y JUZGADO POR LOS HELIASTAS, EN DONDE DIJO QUE EL
ESTADO LE DEBIA PLATA PORQUE ÉL LOGRÓ QUE EL ESTADO PENSARA, POR LO QUE LO TERMINARON MATANDO PORQUE,
AUNQUE PODÍA ESCAPARSE DECIDIÓ RESPETAR LAS DECISIONES DEL ESTADO, PORQUE AHÍ SE VE LA IMPORTANCIA QUE
TENIA EL ESTADO POR SOBRE LA VIDA DEL HOMBRE.
AL ESTADO LE MOLESTABA QUE LA POBLACIÓN SEPA Y TAMBIÉN TENÍA ENEMIGOS QUE LO LLEVARON A JUICIO.

PLATÓN: Habla de la JUSTICIA. Tuvo un antes y después, fue cambiando a través de la experiencia.
1era experiencia: Platón ANTES HABLABA de lo puro e impuro
2da experiencia: Luego hablaba de lo justo e injusto: JUSTICIA.
Para él una polis justa tenía que estar conformada por:
 MONARCA: Sabio, cabeza de poder, virtud cardinal (prudencia). 4 VIRTUDES: prudencia, fortaleza, templanza y cuando se
tiene las 3 primeras se llega a la JUSTICIA.
 GUERREROS: Para defender a las polis deben tener la virtud de la fortaleza.
 COMERCIANTES ARTESANOS: Deben tener la virtud de la templanza.
ÉL DECIA QUE LA PARTE ECONÓMICA LA DEBIAN MANEJAR LOS COMERCIANTES PORQUE TRABAJAN.
Para relacionar la política y la ética, lo más importante es la ética porque es lo que permite que la población sea prudente, justa.
La justicia es tan importante, por lo que dice que los hombres son malos porque no conocen la justicia.
Hombre justo: Debía tener equilibrado las pasiones, la inteligencia y los instintos.
FORMAS DE GOBIERNO:
FORMA JUSTA: Monarquía (porque al tener la virtud de la prudencia se podía gobernar bien) y aristocracia (porque evidentemente
están gobernando a beneficio de ese reinado)
FORMA INJUSTA: Tiranía (Esta gobernando en beneficio propio), oligarquía (Esos pocos se benefician así mismos y no al pueblo),
democracia (en ese momento se hacía a través de sorteo, sin estar capacitados los postulantes, estudiantes de los sofistas) y la
timocracia (Ejemplo: timocracia espartana: pueblo guerrero no permitían la participación, porque sometía a la población).
PARA PLATÓN EL GOBIERNO MÁS INJUSTO ERA EL DE LA TIRANÍA.
ALEGORÍA DE LAS CAVERNAS: Platón escribe esta alegoría para explicar que había un grupo de personas encadenadas dentro de
una cueva, en las que se veían sombras, una persona se suelta para ver qué eran las sombras y descubrió que no era la realidad,
por lo que invitó al resto a hacer lo mismo, explicándoles lo que había visto, pero lo tomaron de loco y lo terminaron asesinando,
volviendo a su posición inicial (encadenados). EJEMPLIFICA EL JUICIO A SÓCRATES. Los hombres que los juzgaron estaban
encadenados a una idea y no quisieron ver la realidad, por eso lo mataron.

ARISTOTELES: Puro e impuro, San Agustin, Edad media

CLASE PRESENCIAL | 05-04

POLÍTICA: La política es la organización de la CONVIVENCIA, la cual establece un ORDEN en el cual se encuentran los
GOBERNANTES (Individuo(s) que manda, ordena) y los GOBERNADOS (Individuo(s) que obedecen las reglas impuestas por los
gobernantes). MANDO – OBEDIENCIA | ESTUDIA EL COMPORTAMIENTO HUMANO
Se considera que TODOS somos SERES POLÍTICOS porque todos VIVIMOS bajo la regulación de una ORGANIZACIÓN (sociedad
organizada), en la que se establecen NORMAS OBLIGATORIAS que permiten EL BUEN CUMPLIMIENTO de las NORMAS.

CONVIVENCIA sea ORGANIZADA debe tener NORMAS OBLIGATORIAS

ARISTÓTELES: Según Aristóteles, el ser humano es un ANIMAL POLÍTICO, ya que debe convivir con los demás (en un territorio
determinado, posición geográfica), bajo una ORGANIZACIÓN POLÍTICA.
ESTADO: Es la ORGANIZACIÓN POLÍTICA de la CONVIVENCIA. | EXISTE porque EXISTE el HOMBRE
Aristóteles planteaba que el Estado existe porque el SER HUMANO NECESITA VIVIR bajo CONDICIONES DE CONVIVENCIA Y
ORGANIZACIÓN JURÍDICA.
Existe el ESTADO porque EXISTE la SOCIEDAD y la SOCIEDAD EXISTE porque EXISTE el HOMBRE.

Al hacernos las siguientes preguntas, podemos analizar la forma, estructura y fines del Estado:

¿QUIÉN MANDA? --- Nos va a dar respuesta a la FORMA del GOBIERNO

¿CÓMO SE MANDA? --- Nos va a dar respuesta a la FORMA del ESTADO
¿PARA QUÉ SE MANDA? --- Nos va a dar respuesta a los FINES del Estado
CAUSAS DEL ESTADO (Según Aristóteles):
 CAUSA MATERIAL: Nos indica la MATERIA o DE QUÉ está HECHA cada cosa (Ejemplo: Causa material del Estado:
hombre).
 CAUSA EFICIENTE: Es lo que da ORIGEN a la cosa que se trate (EL QUE LA CREA) (Ejemplo: Causa eficiente del Estado es
la NATURALEZA HUMANA).
 CAUSA FORMAL: Es lo que le da FORMA a la cosa. (Ejemplo: La causa formal del Estado es el ORDENAMIENTO JURÍDICO
–La necesidad de convivir-.
 CAUSA FINAL: PARA QUÉ se crea la cosa (Ejemplo: La causa final del Estado es alcanzar el BIEN COMÚN PÚBLICO).

El ESTADO no es NACIÓN --- La NACIÓN NO tiene FORMA DE GOBIERNO, el ESTADO SÍ.

ESTADO – SOCIEDAD -- HOMBRE

El ESTADO, la SOCIEDAD y el HOMBRE se dan de manera CONJUNTA SIMULTÁNEA

SE DA DE FORMA CONJUNTA PORQUE TODO TIENE ORIGEN DESDE EL NACIMIENTO DEL HOMBRE, es decir, es MUNDANO,
SOCIABLE Y POLÍTICO desde que NACE. El ESTADO existe a partir de la EXISTENCIA del HOMBRE.

CARACTERÍSTICAS DEL HOMBRE:

 MUNDANIDAD: El hombre HABITA en el MUNDO y debe ir ADAPTÁNDOSE a las CIRCUNSTANCIAS desde que NACE,
ACTUALIZANDOSE CONSTANTEMENTE – SINO NOS ADAPTAMOS, NOS QUEDAMOS AFUERA.
 SOCIABILIDAD: CONVIVE con los DEMÁS (relación de reciprocidad) desde que NACE y COEXISTE con las COSAS.
 POLITICIDAD: El HOMBRE vive dentro de un MARCO de ORDEN / OBEDIENCIA desde que NACE.

LA POLÍTICA COMO ACTIVIDAD:

La POLÍTICA es la ACTIVIDAD que realizan los GOBERNANTES y los GOBERNADOS.
FASES:
 FASE ARQUITECTÓNICA (ORDENADORA): Esta fase es PURA y EXCLUSIVA para el GOBERNANTE (es actividad de ellos)
Se la llama ARQUITECTÓNICA porque está relacionada con la ARQUITECTURA (planificar, ordenar, ejecutar: acciones que
realizan los gobernantes).
 FASE AGONAL (DISYUNTIVA): PARTICIPAN GOBERNANTES y GOBERNADOS = FASE DE LUCHA
GOBERNANTES: Luchan para mantener el poder
GOBERNADOS: Discuten y luchan para alcanzar el poder
TIPOS DE LUCHA:
- HORIZONTAL: Son todos iguales. LUCHA entre PARES para MANTENERSE en el PODER.
- VERTICAL: Se lucha para ALCANZAR el PODER.
 FASE PLENARIA (ASOCIATIVA): Actividad en donde se DESARROLLAN AMBOS (Actividad mancomunada)
ACTUAN DE MANERA CONJUNTA (Gobernante ordena | Gobernado obedece) alcanzando así el BIEN COMÚN
POLÍTICA COMO CIENCIA (CONOCIMIENTO):
CIENCIA: Conocimiento sistematizado sobre X objeto de estudio. Posee un método para conocer un objeto.

EL OBJETO DE ESTUDIO de la ACTIVIDAD POLÍTICA es el FENÓMENO POLÍTICO.

FENÓMENO POLÍTICO: El fenómeno político nos va a determinar QUÉ ES LO QUE PASA cuando dentro de un ESTADO predomina
el HOMBRE, la SOCIEDAD, o el ESTADO en sí.
TIPOS DE CONOCIMIENTOS:
 CONOCIMIENTO PURO | DESINTERESADO: Cuando yo quiero saber SÓLO para CONOCER. Ese CONOCIMIENTO NO SE
VA A APLICAR.
 CONOCIMIENTO APLICADO: Es aquel que voy a CONOCER para después APLICARLO (Se va a utilizar el CONOCIMIENTO).

MÉTODOS QUE SE VAN A UTILIZAR PARA ALCANZAR LOS CONOCIMIENTOS:

 MÉTODO DEDUCTIVO: Implica PARTIR de un CONOCIMIENTO GENERAL a uno PARTICULAR.
 MÉTODO INDUCTIVO: Implicar IR de un CONOCIMIENTO PARTICULAR a uno GENERAL.

¿CÓMO APLICÓ ESTO ARISTÓTELES?

ARISTÓTELES:
 OBSERVÓ: Cómo se comportaban las 158 POLES
 COMPARÓ: Sus formas de gobierno, estructuras, etc.
 APLICÓ ANALOGÍAS: Ver cómo solucionaban problemas similares de distintas maneras (Ejemplo: Implica un vacío legal
que se soluciona con leyes similares).
 UTILIZÓ EL MÉTODO INDUCTIVO: Para llegar al concepto de POLES (POLIS) | Analizó cada poli para llegar a un
CONCEPTO GENERAL a través del CONOCIMIENTO EMPÍRICO (experiencia) y el PURO (a su conocimiento NO lo aplicó en
cada poli).

NACIÓN: (CONCEPTO SOCIOLÓGICO). Es una comunidad de INDIVIDUOS que COMPARTEN ciertas CARACTERÍSTICAS:
Costumbres, idiomas religión: ELEMENTOS OBJETIVOS | Sentido de PERTENENCIA: ELEMENTO SUBJETIVO.
La NACIÓN NO TIENE TERRITORIO, ya que es UN CONJUNTO DE INDIVIDUOS QUE ESTÁN DISPERSOS POR EL MUNDO.
PUEBLO: Cantidad de individuos que VIVEN dentro del ESTADO de manera PERMANENTE (FIJA).
Dentro del PUEBLO encontramos distintas NACIONALIDADES (TODAS INTEGRAN EL PUEBLO ARGENTINO).
TIPOS DE NACIONALIDADES:
 NACIONALIDAD SOCIOLÓGICA: Va a estar dada como CONSECUENCIA de la RELACIÓN que tenga el HOMBRE con la
NACIÓN (SENTIDO DE PERTENENCIA, sentido objetivo).
 NACIONALIDAD POLÍTICA: Surge de la RELACIÓN del HOMBRE y el ESTADO, cada ESTADO regula la NACIONALIDAD de
cada individuo
DOS TIPOS DE NACIONALIDAD POLÍTICA:
 IUS SOLI: DERECHO DE SUELO – LUGAR EN DONDE NACISTE
 IUS SANGUINIS: DERECHO DE SANGRE – DESCENDENCIA – POR EL PADRE (NACIONALIDAD ITALIANA PERO
SENTIDO DE PERTENENCIA ARGENTINO).
 CLASE 12/04 | VIRTUAL
ARISTÓTELES: Lo puro e impuro
El habla de la comunidad perfecta
Bien común, es uno de los fines del estado
Zoo político: EL HOMBRE ES UN ANIMAL POLITICO, no se hace político, se hace (tiene que ver con la actividad social humana). Al igual
que mundano y social. | Es una de las características del hombre, político, mundano y social.
FORMAS DE GOBIERNO, PURAS E IMPURAS
CUANTITATIVO: CANTIDAD
CUALITATIVO: CALIDAD (COMO EJERCE LA FUNCION)
FORMAS DE GOBIERNO:
PURAS: BENEFICIO DE LA POBLACION | REINADO

 MONARQUIA: A pesar de tener poder absoluto, puede ejercer una función a través del bien común (Gobierno de un rey en
beneficio de todos)
 ARISTOCRACIA (ELITE): Gobierno de los pocos, pueden ejercer en bienestar de la población (Gobierno de un grupo en beneficio
al bien común)
 DEMOCRACIA: Elegidos por Asambleas, pueden ejercer en bienestar de la población (Gobierno de un grupo en beneficio al bien
común)
IMPURAS: BENEFICIO PROPIO

 TIRANIA: Cuando el monarca comienza a gobernar para sí mismo, se convierte en tirano. Ejercen el gobierno a favor de su
persona.
 OLIGARQUIA: Gobierno de unos pocos que gobiernan en beneficio propio.
 DEMAGOGIA: Gobierno de muchos que gobiernan en beneficio propio.
Para él, para poder entender que es un estado hay 4 causas:

 CAUSA EFICIENTE: El hombre, es un ser político por naturaleza. El hombre vive en sociedad, lo necesita. Necesita crear un
Estado.
 CAUSA MATERIAL: Población y territorio.
Territorio: El Estado debe tener una salida al mar, tiene que ser un territorio con tierra fértil.
Población: Todo aquel que nace como ciudadano, debe seguir siendo ciudadano. El esclavo debe seguir siendo esclavo. (Uno nace para
mandar y otro para obedecer).

 CAUSA FORMAL: Van a estar dada por las leyes. El marco jurídico va a estar dado por la causa formal.
 CAUSA FINAL: El objetivo de este ESTADO, es el bien común público.

EL BIEN COMÚN PÚBLICO HACE QUE EL ESTADO TENGA ESAS 3 CAUSAS.

Otro de los puntos que nos da, es lo que él entiende entre POLÍTICA y ÉTICA (tiene que ver con la moral, buenos principios, bien común, lo
bueno y lo justo, tiene que ver con todos los principios de bienestar, mientras no afecten al otro)
NO HAY DIFERENCIA, LA POLÍTICA Y ÉTICA CAMINAN PARALELOS, NO HAY DIFERENCIA ENTRE UNO Y OTRO. Una persona puede
ser política y ética al mismo tiempo, ninguna condición está por sobre la otra.

PLATÓN: La ética es lo más importante. Uno tiene que ser primero ético y después políticos
2 EXPOSITORES
POLIBIO: Macedonio que fue tomado como prisionero. Va a hablar del Ciclo del polibio (Anaciclosis), va a tomar las formas puras e impuras.
Se pasa de una forma pura a impura, porque cada forma de gobierno tiene inserto en sí misma un germen que la degenera.
GOBIERNO MIXTO: Para que el ciclo se termine, hay que implementar la forma mixta de gobierno, haciendo un contrapeso
(división de poderes).
Poner la monarquía (representada por el cónsul romano), Aristocracia (senadores), Democracia (comicios)
CICERONE: Hay Derechos que el Estado debe respetar y no puede violentar (IUS NATURALISMO)
División de leyes:
3 TIPOS
- IUS GENTIUM: Derecho de las personas. Derecho que traían todos los extranjeros que ingresaron a Roma.
- IUS NATURALE: Derecho Natural. Derecho de todos los hombres por su calidad de ser humano.
- IUS CIVILE: Derecho civil de los Romanos que está dado en la Ley de las 12 tablas.

FIN DE LA EDAD ANTIGUA

TEODOSIO: Dividió al imperio entre sus dos hijos HONORIO y ARCADIO – Oriente y occidente
A pesar de que cada uno tenga una parte importante del imperio, no debían enfrentarse, ya que se iba a debilitar.
Luego de la muerte de TEODOSIO, empezaron a surgir los enfrentamientos, los que debilitó al imperio y se cayó CAIDA DEL IMPERIO
ROMANO.
SURGIMIENTO DE LA EDAD MEDIA: Lo único que prevalece del Imperio es la Iglesia.
POLIARQUÍA | ATOMIZACIÓN DE PODER: Dentro del gran Imperio Romano, cuando se tomaban tierras o se invadía, se imponía de un
rey. Se tenía poder dentro de la tierra conquistada.
Surgimiento de los pueblos Bárbaros
Bárbaros: Los de afuera, los extranjeros. Provenían de varios orígenes. Aprovecharon el debilitamiento del Imperio e invadieron. Eran
paganos (creían en todo), les daban culto a muchas cosas.
Pensamientos durante la Edad Media
- Planitud de la tierra
Cada pueblo Bárbaro tenía su territorio y su cabeza de poder
Pueblos Francos (Era un pueblo bárbaro, con origen FRANCO) – 1 representante – Carlos Magno – Conquistó otras tierras, incluyendo otros
pueblos Bárbaros: Quería generar un nuevo imperio, a través de la conquista e invasión. IMPERIO CAROLINGIO.
A Carlo Magno le costaba unir a los pueblos conquistados, porque cuando invadió y conquisto pueblos de Roma, ellos ya tenían una religión,
y como ellos eran paganos, quiso realizar una conversión a la religión. (Diócesis implementadas en el pueblo romano)
Esas Diócesis tenían determinados territorios religiosos. Carlos Magno los mantuvo. Respeto a la religión.
Para poder gobernar a todos, intentó cambiar a todos a la misma religión, para que sea un pueblo más uniforme.
Implementó las capitularías, decretos imperiales:
-LEGIBUS ADDENDA (LEY): Era un análisis que hizo CM para poder organizar su pueblo y como implementar la parte normativa para poder
organizar el pueblo (Cuando uno tenía un derecho escrito y el otro se basaba en costumbres). Unificar a un pueblo que tiene un derecho
escrito con el otro que se regía con costumbres.
-PER SE ESCRIBENDA: Derecho escrito. Luego del análisis, se hace la implementación de las leyes que debe aplicar luego del análisis que
había hecho.
-MISSORUM: Pautas dadas por CM, que tenían que seguir los missi dominici
Missi domici: Recaudadores, que recorrían el imperio de CM 3 veces al año, para llevar todo lo que iban produciendo las diferentes aldeas,
para los caudales del tesoro. Eran 2, 1 elegido por el pontífice (Iglesia) de ese momento, y otro elegido por CM.
Carlos Magno generó las Marcas: títulos nobiliarios, de ahí se derivaron (marqueses, duques, consules), ellos estaban en los lugares
fronterizos, determinados por CM, lugares más débiles, ya que impedían las invasiones del imperio.
Carlo MAGNO: Luego de la muerte de CM, sus hijos y nietos no tuvieron su misma habilidad, por lo que cayó el Imperio Carolingio y
comienza otra etapa dentro de la Edad Media:
FEUDALISMO: Fenómeno político, económico y social, donde había señores feudales. Cada lugar que se invadía se denominada FEUDO
Cada señor feudal tenía vasallos, dentro de estos dos existía un contrato de vasallaje, que al principio fue verbal, luego escrito y reciproco
(ambos tenían derechos y obligaciones) – CONTRATO DE VASALLAJE.
EL SEÑOR FEUDAL LE DABA TIERRAS A LOS VASALLOS. AMBOS SE DABAN ENTRE SÍ PROTECCIÓN.
LAS PROPIEDADES ERAN DE LOS SF, SE LAS “PRESTABA” AL VASALLO, PORQUE LO NECESITABA PARA QUE CULTIVE.
CARACTERÍSTICAS DEL FEUDALISMO:
-DOS CLASES SOCIALES: Señores feudales y vasallos
-Entre ambos se prometían protección.
-ESTRATIFICACIÓN DE CLASES SOCIALES: Varías jerarquías de clases sociales. El Señor feudal no podía gobernar, sobre todo, entonces
tenía 2 vasallos para que planten, a su vez ese vasallo puso más empleados para realizar la tarea, y así sucesivamente.
Los vasallos al contratar a otros vasallos te transforman en los señores feudales (sin poseer tierras) de los que contrató, pero siguen siendo
vasallos del Señor feudal (cabeza).
SE DENOMINA ESTRATIFICACIÓN SOCIAL PORQUE HABIA DISTINTOS ESTRACTOS SOCIALES.
Cuando cae el Feudalismo, comienza un periodo de transición entre este y la Edad Moderna, denominado RENACIMIENTO.
 RENACIMIENTO: Época de cambios
INVENTOS: Imprenta moderna, brújula (Permitía a los navegantes ubicarse, por lo cual este invento fomentó la expansión de la
comercialización –enriquecimiento- por mar) y la pólvora.
A las afueras de los feudos estaban las conocidas VILLAS, pobladas por villeros y en Burgo, los burgueses, quienes en gran parte eran
artesanos que no podían crecer económicamente por la ECONOMÍA CERRADA de la etapa del FEUDALISMO, por lo cual el surgimiento de
la brújula fue de muchísima utilidad.
RAMAS DEL ABSOLUTISMO: (Todo el poder recaía en una sola persona.
 ABSOLUTISMO CRISTIANO: Sus exponentes sostenían que el poder político de los MONARCAS era ABSOLUTO en lo
TERRENAL, pero encontraba su LÍMITE en la LEY DIVINA. (Bodín, Bossuet y Jacobo I)
 ABSOLUTISMO PAGANO: Sus exponentes sostenían que el poder del MONARCA es TOTALMENTE ABSOLUTO, no encontraba
LÍMITES NI EN LO TERRENAL NI EN LO ESPIRITUAL. (Thomas Hobbes y Nicolás Maquiavelo)
MAQUIAVELO: Autor de la obra “EL PRÍNCIPE” (en esa obra aconsejó la manera en la que se debía gobernar a Italia para lograr su
unificación, darle las herramientas al príncipe para que sepa mantener el poder), precursor del servicio militar
- “El éxito de cualquier misión reduce los medios que se utilizaron”
- Maquiavelo sostenía que el Estado es un FIN de sí mismo, al gobernante lo único que le interesa es SATISFACER el PODER del ESTADO,
SIN PENSAR EN EL PUEBLO.
- No importaba la moral, ética y religión
-Tenía un concepto utilitario, ya que utilizaba la moral y la ética a conveniencia del Estado (AMORAL)
- Quería unificar Italia y expulsar a los extranjeros (Bárbaros)
- Sostenía que lo más importante era llegar al poder y conservarlo (cueste lo que cueste).
- Aconsejaba no pedir prestado, en cada no sea favorecedor, ya que, al pedir armas ajenas, te puede ayudar a conseguir el poder, pero no a
mantenerlo, por lo que es bueno tener armas propias. TAMBIÉN REMARCA QUE AL PEDIR PRESTADO LUEGO QUEDAMOS EN DEUDA
Y NOS LO PUEDEN HECHAR EL CARA.
- Todo príncipe debía tener 3 principios:
VIRTU: Son las características, actitudes, dotes que cada uno tiene (fuerza)
NECESITA: Saber aprovechar las oportunidades que se nos presentan, identificando el momento en el que surge la oportunidad.
(circunstancias)
FORTUNA: Es la suerte, la cual hay que ayudarla por medio de acciones. La fortuna implica el 50% de los 3 principios.
DE NADA SIRVEN LAS VIRTUDES SINO SE LAS PONE EN PRÁCTICA
TIPOS DE ESTADOS:
 REPÚBLICAS
 PRINCIPADOS – 4 tipos
- Eclesiásticos: Iglesia, tenían sus propias leyes y costumbres.
Son aquellos que se adquieren ya sea en función a los méritos o a la fortuna; sin embargo, estos factores dejan de ser condiciones
inescindibles para mantener el poder del principiado. Por el contrario, la autoridad se sustenta en las instituciones religiosas,
independientemente del modo de vivir y gobernar; es decir, es el poder de la iglesia quien gobierna.
- Principados hereditarios: Son aquellos que han estado siempre dirigidos o gobernados por un príncipe, de modo que mantenerlos
no implica mayor dificultad. Bastará con seguir manteniendo la organización preestablecida por sus antecesores. Se trata pues de
una forma de gobierno donde el príncipe adquiere el poder en mérito al legado hereditario de derechos dinásticos.
- Principados nuevos: Los principados nuevos pueden ser completamente nuevos o pueden haber sido anexados a otro reino ya
existente. En este último caso se trata de un principado mixto. Señala que existen distintas formas para llegar a conseguir gobernar
un principado nuevo. La primera forma es por medio de la virtud y de las propias armas. Otra, es por medio de la fortuna. También
se puede alcanzar un principiado cometiendo crímenes o recibiendo el apoyo de los conciudadanos.
- Principados mixtos: Se trata de aquellos territorios que en algún momento estuvieron anexados a otros estados o dominios y que
han sido incorporados al nuevo principado a través de la conquista. La consolidación del principado dependerá mucho de las
características culturales del pueblo conquistado. Si es un pueblo que tiene el mismo idioma, la misma religión y son de la misma
 comarca y, además, se mantienen en lo básico las condiciones anteriores, salvo la extinción de la dinastía de príncipes que hubo,
se hará más fácil que sea gobernado.
Maquiavelo sostenía que, al conquistar un principado hereditario, no había problemas, pero al conquistar un principado mixto, surgían
problemas porque el pueblo ya tenía COSTUMBRES IMPLANTADAS.
MANERAS DE IMPONER:

 PROPIA DEL HOMBRE: Se le aplica los principios de los animales: FUERZA-LEÓN | ASTUCIA-ZORRA
 PROPIA DE LOS ANIMALES: Fuerza
MAQUIAVELO SOSTENÍA QUE:
 Entre ser benévolo y cruel, hay que ser cruel: castigar sin vueltas para evitar el sufrimiento del pueblo.
 El príncipe debe ser amado, sino es amado, debe ser temido, ya que al ser temido no se lo puede traicionar
 El temor del pueblo no se puede convertir en ODIO y para que eso ocurra el príncipe debería estar con la mujer del súbdito o tocar
el patrimonio del pueblo.
 Razón de Estado, es más importante que el pueblo
 Utilizaba la moral utilitaria, es decir, usaba la moral a su conveniencia para unificar a su Italia y mantener el poder

CONTRACTUALISMO

Es una doctrina/teoría voluntarista que explica la salida voluntaria del hombre del estado de naturaleza por medio de un contrato
(convenio).
EXPONENTES:
 THOMAS HOBBES:
- Era un hombre con personalidad muy pesimista
- No creía en los hombres, ya que decía que los mismos eran malos por naturaleza, por lo cual tendían a destruirse a sí mismos
- Creó una obra llamada LEVIATÁN, en la cual impulsaba la creación del Estado para brindar seguridad
- Con la creación del Estado (Leviatán), los hombres de forma voluntaria le enejarían todos sus derechos a el Estado a través de
contratos. Al darle todos sus derechos al Estado, el hombre se cosifica, se vuelve una cosa | ESTADO ABSOLUTISTA
- Leviatán es el Estado, un monstruo superior al hombre, no se lo puede vencer ni enfrentar.
- NO ADMITE EL DERECHO A LA OPRESIÓN
 JONH LOCKE:
- El HOMBRE es HOMBRE
- Locke parte de que el hombre vive en un estado de naturaleza, en el cual existen derechos naturales, pero NO algo que los haga
RESPETAR, por lo cual crea un Estado que garantice el libre uso y gozo de los derechos naturales
- En la creación del Estado, se delegarían parcialmente todos los derechos para que el mismo se los administre. La titularidad de los
derechos sigue siendo del pueblo
- Los derechos que SIEMPRE VA A TENER EL HOMBRE Y NUNCA VA A DELEGAR SON: el Derecho a la vida, a la libertad y a la
propiedad privada | ESTADO LIBERAL
- ADMITE EL DERECHO A LA OPRESIÓN
- Locke sostiene que el poder NO se divide, lo que se dividen son las FUNCIONES, las cuales le quitan facultades – DIVISIÓN
CUATRIPÁTICA
DIVISIÓN DE PODER: 4 FUNCIONES
1. FUNCIÓN EJECUTIVA: Está a cargo del Rey. Se encarga de administrar a el Estado
2. FUNCIÓN LEGISLATIVA: (Se la va a sacar al rey). Es la más importante ya que es el poder que hace cumplir la LEY.
Está a cargo del Parlamento.
3. FUNCIÓN DE PERROGATIVA: (A cargo del rey). Es la facultad de resolver cuestiones que NO estuvieran contempladas en las
otras funciones
4. FUNCIÓN FEDERATIVA: (A cargo del rey) Facultad que tenía el monarca de resolver cuestiones del EXTERIOR.
 ROUSSEAU:
- Sostiene que el hombre es bueno, buen salvaje, LA CREACIÓN DEL ESTADO LO CORROMPE
- Insiste en que hay que tener una organización que nos asegure la SEGURIDAD EXTERNA
- Por lo que creó una especie de “Estado voluntario”, el cual ENAJENA todos los derechos a favor de la voluntad general: PUEBLO
- “Nosotros como súbditos del Estado de naturaleza enajenamos todos nuestros derechos a favor de la voluntad y al mismo instante
que lo enajenamos, los volvemos a recuperar como CIUDADANOS DE LA VOLUNTAD GENERAL”
- Al pasar a ser CIUDADANOS DE LA VOLUNTAD GENERAL, buscamos el interés de todos en CONJUNTO
- EL GOBERNANTE DEBE INTERPRETAR EL INTERÉS DE TODOS
- A la voluntad general se expresa a través de las LEYES, que son de cumplimiento OBLIGATORIO | DEMOCRACIA ABSOLUTISTA
 - PERMITE LA RESISTENCIA A LA OPRESIÓN EN CASO DE QUE FALLE EL GOBERNADOR
CARACTERÍSTICAS DE LA VOLUNTAD GENERAL SEGÚN ROUSSEAU:
- SOBERANA: Posee el poder SUPREMO, no hay nada superior
- INALIENABLE: No se puede negociar
- INFALIBLE: No se puede equivocar, no permite fallas
- IMPRESCRIPTIBLE: El paso del tiempo no la afecta, está siempre vigente
Para Bousset la soberanía, inalienable e infalible la tenía el monarca, para Rousseau las tenía el pueblo a través de la voluntad general.
Humanistas
Tomas Moro, Su obra más importante es Utopía
Erasmo de Rotterdam
Pesimistas antropológicos
Thomas Hobbes
Maquiavelo
CONCEPTO DE ESTADO:
El Estado es una comunidad política y jurídicamente organizada, determinada y delimitada en un espacio geográfico, es una unidad política,
integrada por instituciones, objetivas y diferenciadas, que declaran y sostienen el derecho mediante el monopolio de la obligatoriedad
incondicionada
ELEMENTOS DEL ESTADO:
ESENCIALES: Determinan la existencia del Estado, no se pueden dejar de poseer (población, territorio, poder y derecho). Son constitutivos
del Estado, si existe uno de los 4 elementos no se podría componer el mismo
MODALES: Condicionan o caracterizan esa existencia. Son aquellos que van a cualificar los elementos esenciales (por ejemplo: la
soberanía y el imperio de la Ley). Caracterizan a la organización política. De ahí que su condicionante sea de la forma política.

EN CONJUNTO, CONSTITUYEN EL ESTADO, EN CUANTO FORMA DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA MODERNA.

TODOS LOS ELEMENTOS CONSTITUYEN UN TODO ARTICULADO QUE SÓLO POR ABSTRACCIÓN PUEDE FRAGMENTARSE,
DIVIDIRSE O DESCOMPONERSE EN PARTES.

SOCIEDAD Y COMUNIDAD:

SOCIEDAD: Conjunto de personas que se relacionan entre sí, de acuerdo a unas determinadas reglas de organización jurídicas y
consuetudinarias, y que comparten una misma cultura o civilización en un espacio o un tiempo determinados. (Mecánico)
COMUNIDAD: Es un grupo de seres humanos que tienen ciertos elementos en común, tales como el idioma, costumbres,
valores, tareas, visión del mundo, edad, ubicación geográfica, estatus social o roles. (Involuntario)
DIVISIÓN DE LA COMUNIDAD: 3 TIPOS
-De sangre: La más natural y primitiva, de origen biológico, como la tribu, la familia o el clan
-De lugar: Cuyo origen es la vecindad, como las aldeas y asentamientos rurales
-De espíritu: Su origen es la amistad, la tradición y la cohesión de espíritu o ideología
POBLACIÓN: Es la totalidad de individuos que habitan en el territorio de un Estado.
La población presenta 2 aspectos:
DEMOGRÁFICO/CUANTITATIVO: Referido al número y densidad de población
DEMOLÓGICO/CUALITATIVO: Vinculado a la raza, herencia y selección.

EN CUANTO ELEMENTO DEL ESTADO, COMO PUEBLO O COMUNIDAD NACIONAL, ESOS ASPECTOS GRAVITAN EN LA
ESTRUCTURA PUDIENDO, COMO VARIABLES, DETERMINAR LA FORMA POLÍTICA.