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Fundamentación
El desempeño profesional del vigilador se realiza en coherencia con el marco legal vigente, tanto provincial
como nacional; y en relación con el sentido de las actividades de las prestadoras de servicios de seguridad
privada, como complementarias y subordinadas, a la función del Estado moderno como titular de la violencia
legítima.
Como resultado de lo anterior el vigilador asume la responsabilidad sobre sus actos que tienen
consecuencias, tanto penales, como laborales.
Objetivos específicos
Al finalizar la actividad de formación se espera que el vigilador esté en condiciones de:
Conocer y aplicar los lineamientos jurídicos básicos que le permitan desempeñar sus funciones en el
marco del derecho positivo.
Carga horaria
20 horas
Metodología
Clases expositivas basadas en actividades de simulación que permitan la identificación de los conceptos
clave para la práctica profesional. Por ejemplo, el análisis de casos relevados de la acción misma.
Observación de situaciones que requieran el análisis del vigilador según los conceptos desarrollados para el
adecuado desempeño.
Evaluación
La evaluación a través de trabajos prácticos durante el desarrollo de la formación y la evaluación escrita por
medio de un cuestionario.
Bloques temáticos
Los temas están organizados en los siguientes bloques o unidades:
Introducción al Derecho
Nociones de Derecho Penal
Tipos Penales más reconocidos
Nociones de Derecho Procesal
Concepto de Seguridad Privada
Empleo de armas – Marco legal.
Las normas son reglas de comportamiento que los grupos y las instituciones definen como
adecuados y esperados en los distintos contextos sociales. La doble función que cumplen las
normas es, en primer lugar, señalar las conductas que deben realizar las personas y, en
segundo lugar, prohibir otras.
Las normas pueden ser de diversa naturaleza: religiosas, morales y sociales. La religión, la moral y los usos
sociales son conjuntos de normas que señalan la conducta debida, amenazando con una sanción para el
caso de que el individuo no actúe conforme a ellas. Así, la religión amenaza con la condenación eterna, la
moral con el remordimiento y la intranquilidad d e conciencia, los usos sociales con el descrédito, el ridículo
y el aislamiento.
Además de las nombradas, existen otras clases de normas: las normas jurídicas.
Se caracterizan porque:
Forman un conjunto ordenado.
Son coercibles, o sea, pueden ser impuestas por la fuerza ejercida por un órgano del estado.
Están inspiradas en una idea de justicia y tratan de concentrar y hacer efectivo ese valor.
La Constitución es una norma jurídica, una ley. Pero no es cualquier ley. Es la ley
fundamental o suprema del Estado ¿Qué significa Ley Suprema o fundamental? Toda
legislación, incluyendo las Constituciones Provinciales, debe contener su espíritu.
¿Por qué?
Porque está por encima de las demás leyes.
Esto significa que el resto de la legislación debe basarse en ella y ninguna norma puede ir en contra
de lo que ella establece.
Porque constituye una garantía para las personas contra los abusos de los gobernantes, ya que
establece límites precisos a la acción de los gobiernos, impidiéndoles violar las libertades y los
derechos de los habitantes. Por ejemplo, un gobierno no puede acusar o juzgar a alguien por un
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hecho que no esté penado por las leyes, como tampoco puede privarlo de la libertad o violar su
domicilio sin que exista una orden de un juez u otra autoridad competente (artículo 18).
Porque define los derechos de las personas. Podemos hallar un ejemplo de ello en el artículo 20, que
reconoce a los extranjeros todos los derechos civiles del ciudadano argentino, como, por ejemplo,
ejercer su industria, comercio y profesión, poseer bienes raíces, comprarlos y enajenarlos y ejercer
libremente su culto.
Constitución
Nacional
Leyes
Decretos
La Constitución Nacional fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado
(p
poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial) y de éstos con sus ciudadanos. También, como
se dijo, garantiza al pueblo derechos y libertades.
El artículo 75 establece como atribución del Congreso (Poder Legislativo) el dictado del
Código Penal, entre otros códigos, es decir, el hacer las leyes referidas a las conductas que
son delito y que pena corresponde aplicar. Antes de definir estas conductas se explica el
significado de Derecho tanto Público como Privado.
Derecho positivo
El Derecho Privado regula las relaciones que se Derecho Público Estado - Particular
establecen en un plano de igualdad y libre
discusión entre los particulares o entre éstos y el
Estado.
De lo anterior se concluye que las relaciones contractuales son típicamente privadas. En cambio, las
derivadas del régimen de represión de los delitos son de derecho público.
Derecho Positivo
Privado Público
Civil Constitucional
Comercial Penal
Interno
Derecho Positivo
Laboral Procesal
De Minería Administrativo
Código Penal
Anteriormente se comentó que el Congreso tiene la atribución de dictar el Código Penal.
También definimos al Código Penal como el código que se refiere a los delitos y las penas aplicables.
El Código Penal consiste en un conjunto de normas jurídicas que tienen sanción. Tipifica
determinadas conductas humanas ilícitas y esto tiende a preservar los valores y bienes
tutelados por el Estado, como la vida, la propiedad, la libertad, etc. se complementa con las
leyes complementarias penales (por ejemplo: estupefacientes, juego, maltrato a los animales,
contrabando, etc.).
La característica principal del Código Penal: es la de pertenecer a la rama del derecho público
y ser netamente coercitivo, dado que si no cumplimos la normativa impuesta en ella sufrimos
como consecuencia una sanción o pena.
El Derecho Penal estudia el delito (acción típicamente antijurídica y culpable), el delincuente
(persona que viola la ley) y la pena (el castigo que recibe el delincuente). Y es único para
toda la República Argentina.
El Código Procesal Penal indica el procedimiento a seguir para que el derecho establecido
en el Código Penal se cumpla.
En otras palabras, es un conjunto de normas que posibilitan la aplicación del Código Penal y
leyes Complementarias Penales a cada caso concreto. Desarrolla los pasos para llevar el
proceso, hasta obtener una sentencia, ya sea de absolución o de condena, recursos ante los
tribunales como las cámaras de Apelación, Casación, etc.
Acción: existe una relación entre unaconducta y un resultado, tanto por acción como por
omisión.
Típica: conducta tipificada por la ley. En cada legislación nacional o internacional, cada uno
de los delitos que se pretenden castigar debe ser «tipificado», o lo que es lo mismo, descripto
con precisión.
Antijurídica: la conducta que se ha realizado debe estar prohibida por las normas jurídicas
(constitución, leyes, reglamentos, etc.) En otras palabras, dicho comportamiento es contrario
a Derecho.
Culpable: supone que la conducta es reprochable. Es culpable quien podía actuar de modo
distinto al que lo hizo.
Punible: debe ser castigada.
Tipos de delitos
Hay diferentes clasificaciones de los delitos. Algunos se clasifican según el tipo de acción, otros según la
forma de acción, la duración de sus efectos o la responsabilidad de los autores.
Delito
por
Responsabilidad de los
Forma de acción
autores
Los Delitos Dolosos son aquellos que comete el sujeto activo con la
intención de llevar a cabo el resultado típico, es decir, quiere y acepta el
resultado que va a causar con su conducta con voluntad propia; dicha
voluntad será dolosa cuando el sujeto activo quiera y acepte el resultado que
se va a producir con su acción u omisión. Estos delitos van a tener una punibilidad mayor a
los delitos culposos porque fueron realizados con la intención de producir dicho resultado.
Como ya se mencionó el delito es la realización de una conducta sancionada por el derecho penal. Esta
conducta puede ser una acción o una omisión.
El Delito de Acción se refiere a una conducta que va a producir un resultado, con plena
conciencia de ello. Por ejemplo: matar, robar, abusar, etc. En otras palabras, el Delito de
acción se configura por un hecho positivo (el robo).
Ejemplos
Situación A: Delito de Omisión
El vigilador en un zoológico sabe que la jaula del león tiene un hueco por el que fácilmente se
podría introducir un menor. Repentinamente, el vigilador observa que alguien introduce el
brazo por el hueco de la jaula y recibe una fuerte mordida. El vigilador no avisa que no estaba
permitido hacer eso.
En el anterior ejemplo la conducta fue un no hacer (omisión), lo que produjo el resultado
(mordida en el brazo, que se traducen en lesiones) por lo que en este supuesto sería
penalmente responsable del delito de lesiones.
Responsabilidad Penal
Para que exista responsabilidad penal o imputabilidad en la comisión de un delito, la conducta humana debe
reunir tres requisitos:
1. Discernimiento (capacidad del individuo para comprender la criminalidad del acto y dirigir sus acciones).
2. Intención.
3. Libertad.
Una persona acusada de un delito puede ser eximida del mismo, sin que le
quepa responsabilidad penal. Para que suceda esto se debe incurrir en
cualquiera de las siguientes situaciones:
- Incapacidad física y/o mental (falta de discernimiento).
- Fuerza física irresistible: el cuerpo actúa como mero instrumento o masa
mecánica (falta de intención).
- Coacción: La persona actúa por miedo insuperable ante una amenaza (falta de
libertad).
Tentativa: Por algún motivo el causante del delito por causas ajenas a su voluntad no puede
consumar el delito. La pena por tentativa se disminuirá de un tercio a la mitad de la prevista
para el delito consumado.
Tentativa y Participación
Artículo 42 Tentativa: El que con el fin de cometer un delito determinado comienza su ejecución pero no
lo consuma por circunstancias ajenas a su voluntad.
Para una mejor explicación es necesario hacer referencias al ITER CRIMINIS que se configura con los
actos, y el proceso psicofísico del autor, se distingue cuatro etapas (utilizando como ejemplo un caso de
homicidio doloso)
La idea: quiero matar a Pedro y me decido mentalmente a realizarlo (nadie puede ser penado por lo que
piensa).
Los actos preparatorios: compro una pistola, si la misma no es comprada como la ley prescribe podrán
penar al autor por la tenencia y portación ilegal del arma pero no por el homicidio. Porque no puede
probarse el propósito perseguido con el arma.
Los actos de ejecución: son los que desarrolla cuando saca el arma, apunta a Pedro (esta acción es
idónea para causar el resultado querido) y le dan la voz de alto, allí se configuró la tentativa del homicidio,
ya que si desiste lo hace por la presencia policial (circunstancia ajena a su voluntad) o cuando dispara y
hiere o no a la víctima. Si hubiera desistido por propia voluntad esto daría lugar al desistimiento voluntario
de Art.43 en este último caso no estará sujeto a pena, (salvo los delitos consumados hasta el
desistimiento, pues estos si tendrán sanción).
La tentativa se da en los delitos materiales aquellos que necesitan la culminación en una acción típica
determinada. Por ejemplo, el homicidio necesita para su consumación la muerte, si esto no se da, podemos
estar frente a una tentativa.
Pero los delitos formales se consuman con una simple acción del hombre como las injurias, calumnia,
atentado a la autoridad, abuso de armas, amenazas, apología del delito, intimidación pública. Estos delitos
ya están consumados con la primera acción del autor.
La tentativa disminuye la pena un 1/3 a la mitad, pero en caso del desistimiento voluntario queda exenta de
pena, en este caso, los delitos consumados hasta el desistimiento serán sancionados. Por ejemplo: las
amenazas en el desistimiento del robo.
En la tentativa la reclusión perpetua se reduce de 15 a 20 años y la prisión perpetua de 10 a 15 años.
Artículo 44 Código Penal: Debemos hablar también de la tentativa in idónea o delito imposible: la pena
se puede reducir al mínimo legal o eximirlo de la pena 10 según el grado de peligrosidad del autor. Cuando
la acción del autor no tienen capacidad para poner en peligro el bien jurídico, tutelado por la ley. Por
ejemplo: tratar de envenenar con bicarbonato, o matar un cadáver.
Etapas Características
1. Actos internos: decisión de cometer el delito. No punible
2. Actos preparatorios: por si mismos no bastan para
denotar propósito de delito.
3. Actos de ejecución Punibles (como tentativa)
4. Consumación Punible
Presupuestos de la responsabilidad
Imputabilidad Culpabilidad
Cuando se puede atribuir al sujeto la dirección de Cuando el sujeto ha querido realizar la conducta
sus acciones y la comprensión del resultado de sus delictuosa o la ha cometido por imprudencia o
actos. negligencia.
Hay imputabilidad, y por lo tanto no se aplica la Son causas que excluyen la culpabilidad, y por lo
pena, cuando el sujeto tiene alteradas las facultades tanto la pena, el error o la ignorancia de hecho, la
mentales (por ejemplo por demencia), o carece de intimidación o la fuerza física invencible, el deber de
capacidad para discernir(los menores de 16 años), o obediencia y el cumplimiento del deber.
ha actuado sin poder controlar su conducta (estado
de embriaguez, emoción violenta).
¿Qué es la pena?
La pena es la sanción que se aplica a aquellas personas que cometen un delito o sea, que
violan la ley penal. Si lo vemos desde el Código la pena es preventiva, cuando el juez condena
es sancionadora, pero cuando el reo cumple la misma esta pena ya es reparadora, correctora.
Multa: es una pena pecuniaria, consiste en la obligación de pagar una suma de dinero,
impuesta por el juez. En su caso y como último recurso puede transformarse en prisión
que no puede exceder de un año y seis meses.
Penas
Inhabilitación: puede ser absoluta o especial, a través de esta pena que
Principales
generalmente es accesoria de las privativas de la libertad, se impide al reo algunos
derechos como, ejercicio de la patria potestad, cobrar su jubilación, firmar contratos,
administrar sus bienes, ejercer la función pública, etc.
Observación:
Los hombres débiles o enfermos o mayores de 60 años que merecieren reclusión
sufrirán condena en prisión con trabajos especiales.
Los menores y mujeres cumplirán su condena en establecimientos especiales.
Cuando la prisión no exceda de seis meses pueden ser detenidos en sus casas, las
mujeres honestas, y las personas mayores de 60 años o valetudinarias.
Art.41 bis C.P.: Cuando alguno de los delitos previstos en este Código se cometiera con
Ley 25.297 violencia o intimidación contra las personas mediante el empleo de un arma de fuego la
C.P.P.N escala penal prevista para el delito de que se trate se elevará en un tercio en su mínimo
(Código y en su máximo, sin que esta pueda exceder el máximo legal de la especie de pena que
Procesal corresponda.
Penal de la Esta agravante no será aplicable cuando la circunstancia mencionada en ella ya se encuentre
Nación)
contemplada como elemento constitutivo o calificante del delito de que se trate.
del 22/09/
2002.
Aumento de
penas para Art.41 quáter C.P.: Cuando alguno de los delitos previstos en este Código sea cometido
delitos con con la intervención de menores de 18 años de edad, la escala penal correspondiente
arma de
fuego.
se incrementará en un tercio del mínimo y del máximo, respecto de los mayores que
hubieren participado en el mismo.
Noción general
El libro segundo del Código Penal es un verdadero catálogo de delitos, en el que se describen con toda
precisión las acciones que los configuran y se establecen las penas correspondientes.
Las figuras delictivas se agrupan según el bien jurídico tutelado, que cada uno de los hechos descriptos
viene a lesionar.
Los bienes jurídicos que la ley protege son:
Las personas
El honor
La integridad sexual.
El estado civil.
Hay entonces delitos contra las personas (por ejemplo el homicidio), delitos contra el honor
(por ejemplo la calumnia), delitos contra la honestidad (por ejemplo una violación), y así
sucesivamente. Desde luego, hay delitos que pueden afectar distintos bienes así, una
explosión es un delito contra la seguridad común, pero también puede afectar la vida o
integridad física de una persona.
El artículo 210 del Código Penal establece la reclusión o prisión de 3 a 10 años al que tomare
parte en una asociación o banda de 3 o más personas destinadas a cometer delitos por el
sólo hecho de ser parte de la asociación.
La Intimidación pública
La acción típica en este delito es Matar que significa quitarle la vida a otro, privarlo de
ella, sin agravantes ni atenuantes, ejemplo: discuto con Pedro por una deuda de dinero, saco
una navaja y lo mato.
El sujeto activo o autor: persona que puede actuar por sí sola o valiéndose de otros o de
instrumentos.
El sujeto pasivo o víctima: cualquier persona de existencia visible.
Se clasifican en:
Lesiones
Las lesiones se configuran por daños causados a otro en su cuerpo o su salud, pudiendo ser
leves, graves o gravísimas.
La acción típica del delito: se puede producir tanto por acción o por omisión, es una
modificación o cambio en la estructura interna o externa de la persona. Se protege la salud.
El sujeto pasivo o víctima: cualquier persona, pero no se admite como delito la auto
lesión.
Se clasifican en:
Lesiones leves
Es el causar a otro un daño en el cuerpo o en la salud. Daño en el cuerpo implica una
alteración o modificación que puede ser externa o interna y en la salud se refiere a una
modificación en el funcionamiento de su organismo. Son aquellas que tienen un período de
curación hasta 30 días.
Lesiones graves
Cuando la lesión produjera una debilitación permanente:
• En la salud: caminar rengo o tener dolores, no digerir las comidas.
• Sentido: olfato, gusto, oído, vista, tacto.
• Órgano: riñones, pulmones, hígado, etc.
• Miembro: superiores, inferiores
• Dificultad en la palabra: la víctima ya no puede darse a entender como lo hacia con
anterioridad a la lesión (heridas en mucosa bucal, lengua, mandíbula, etc.)
• Hubiese puesto en peligro la vida: por ejemplo: corte o disparo cerca de la carótida, de la
arteria femoral, etc.
• Inutilización para el trabajo por más de un mes: se refiere a todo tipo de trabajo, no solo
el que realiza habitualmente sino todos, como comer, bañarse, viajar, etc. (más de 30
días)
• Causado una deformación permanente en el rostro: se entiende por rostro, cara, orejas,
cuello y parte superior del torso, deformación no significa pérdida de la belleza sino de la
armonía que un rostro tiene.
Lesiones gravísimas
Cuando la lesión produjera:
• Enfermedad física o mental cierta o probablemente incurable: se agregan las
enfermedades mentales.
Cuando se refiere a enfermedades cierta o probablemente incurable significa que, son
incurables en la actualidad pero no sabemos si en el futuro podrán ser curadas
(cuadriplejías, pérdida de masa encefálica grave, etc.)
▪ Pérdida: sentido, órgano, miembro.
▪ Pérdida de la utilización: de órgano, miembro.
▪ Inutilidad permanente para el trabajo.
▪ Incapacidad de la palabra.
▪ Incapacidad para engendrar y concebir: esta debe ser absoluta.
El Abuso de Armas está contemplado en el Art. 104 del CP. Se castiga con pena de prisión
de 1 (uno) a 3 (tres) años, al que dispara un arma de fuego contra una persona aún sin
herida. Si causara una herida le corresponde una pena mayor, siempre que el hecho no
implique un delito más grave.
Es decir, el abuso de armas comprende el disparo de armas de fuego y la agresión con
cualquier tipo de arma, aunque no se cause heridas.
Abandono de personas
Este es un delito de omisión y se encuentra contemplado en el Art. 106 del CP. “El que
pusiere en peligro la vida o salud de otro, sea colocándolo en situación de desamparo, o
abandonando a su suerte a una persona incapaz de valerse por sí misma y/o la que se deba
mantener o cuidar, o a la que el mismo autor haya incapacitado, será reprimido con prisión
de 2 a 6 años. La pena será de reclusión o prisión de 3 a 10 años sí a consecuencia
de/abandono resultare grave el daño en el cuerpo o salud de/a víctima. Si ocurriere la
muerte, la pena será de 5 a 15 años de reclusión o prisión.”
Privación de la Libertad
La Privación Ilegal de la libertad comprende una variadísima gama de figuras, entre las que se
destacan el secuestro y hechos cometidos por funcionarios públicos o con finalidades
subversivas.
Falso testimonio
El Falso Testimonio es una actividad delictiva que se produce cuando un sujeto, obligado a
testificar ante una autoridad judicial, falta a la verdad en sus declaraciones en dicha causa
judicial. Es considerado un delito contra la Administración de Justicia al infringir los intereses
relativos al eficaz funcionamiento de la actividad judicial estatal.
Introducción al derecho
Norma jurídica
Seleccione la respuesta correcta.
La norma jurídica es:
a) Norma de comportamiento que los grupos y las instituciones definen como adecuados y esperados en
los distintos contextos sociales.
Elección incorrecta porque pertenece a la definición de norma social.
b) Norma ordenadora del comportamiento humano y es dictada por la autoridad competente del caso, con
un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sanción.
Elección correcta porque la norma jurídica está inspirada en una idea de justicia y trata de concentrar y
hacer efectivo ese valor. Y son coercibles, o sea, pueden ser impuestas por la fuerza ejercida por un
órgano del estado.
Nociones de Derecho
Una con flechas
Código Penal
Seleccione la respuesta correcta.
¿Qué es el Código Penal?
a) El Código Penal indica el procedimiento a seguir para que el derecho establecido en el Código Procesal
Penal se cumpla. Es un conjunto de normas que aseguran un debido proceso para alcanzar justicia en
un hecho concreto.
Elección incorrecta porque esta definición corresponde al Código Procesal Penal que indica el
procedimiento a seguir para que el derecho establecido en el Código Penal se cumpla. Es un conjunto
de normas que aseguran un debido proceso para alcanzar justicia en un hecho concreto.
b) El Código Penal es un conjunto de las normas jurídicas punitivas de un Estado. Es netamente coercitivo
porque sino se cumple la normativa establecida en el Código Penal tendremos como consecuencia una
sanción o pena.
Elección correcta porque el Código Penal estudia el delito (acción típicamente antijurídica y culpable), el
delincuente (persona que viola la ley) y la pena (el castigo que recibe el delincuente).
El delito es una _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ (existe una relación entre uma conducta y um resultado, tanto po acción
como por omisión), _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ (conducta tipificada por la ley), _ _ _ _ _ _ _ _ (comportamiento es
contrario a Derecho), _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ (supone que la conducta es reprochable) y _ _ _ _ _ _ _ _ _
(debe ser castigada).
Tipos de delitos
Responda las siguientes preguntas:
3. Enumere los requisitos necesarios establecidos en el Código Penal para que exista responsabilidad penal
o imputabilidad en la comisión de un delito.
Actos procesales
Detenciones de un Particular sin orden judicial
Los funcionarios y auxiliares de la policía tienen el DEBER de detener, aún sin orden judicial:
artículo 284 del Código Procesal Penal de la Nación. Al que intentare un delito de acción
pública reprimido con pena privativa de libertad, en el momento de disponerse a cometerlo.
1. Al que fugare, estando legalmente detenido.
2. Excepcionalmente, a la persona contra la cual hubiere indicios vehementes de culpabilidad y
exista peligro inminente de fuga o de serio entorpecimiento de la investigación y al sólo efecto de
conducirlo ante el juez competente de inmediato para que resuelva su detención.
3. A quien sea sorprendido en flagrancia en la comisión de un delito de acción pública reprimido con
pena privativa de la libertad.
Los delitos de instancia privada son delitos que requieren de una denuncia para actuar. En el
caso de menores pueden presentarla sus padres, tutores o guardadores.
El artículo 287 del Código Procesal Penal de la Nación contempla la detención de un particular
y refiere:
Los particulares están facultados para practicar la detención debiendo entregar inmediatamente al
detenido a la autoridad policial competente. La norma indica que cualquier persona tiene la facultad
de realizar una detención (no es un deber) en caso de in fraganti delito, y se poner al detenido a
disposición de la fuerza pública en forma inmediata. Este apartado es el que faculta a un vigilador,
igual que a cualquier ciudadano, a detener a un particular.
Las agencias privadas de vigilancia e investigaciones privadas tienen la obligación conforme a la ley
que rige su funcionamiento de denunciar los delitos de su conocimiento.
Un delito flagrante o in fraganti delito (del verbo flagrar, arder) es la forma mediante la cual
se hace referencia a aquel delito que se está ejecutando actualmente o en ese preciso
instante. La distinción es por tanto una cuestión de oportunidad y tiempo, dado que se refiere
al momento en el cual el delito se está cometiendo.
Plazo
El artículo 286 del Código Procesal Penal de la Nación establece que el funcionario o auxiliar de la
policía que haya practicado una detención sin orden judicial, deberá presentar al detenido
inmediatamente en un plazo que no exceda las 6 horas, ante la autoridad judicial competente.
Artículo 1
No es punible el menor que no haya cumplido dieciséis años de edad. Tampoco lo es el que no haya
cumplido dieciocho años, respecto de delitos de acción privada o reprimidos con pena privativa de la
libertad que no exceda de dos años, con multa o con inhabilitación. Texto conforme a la ley 22803.
Si existiere imputación contra alguno de ellos la autoridad judicial lo dispondrá provisionalmente,
procederá a la comprobación del delito, tomará conocimiento directo del menor, de sus padres, tutor
o guardador y ordenará los informes y peritaciones conducentes al estudio de su personalidad y de
las condiciones familiares y ambientales en que se encuentre. En caso necesario pondrá al menor en
lugar adecuado para su mejor estudio durante el tiempo indispensable. Si de los estudios realizados
resultare que el menor se halla abandonado, falto de asistencia, en peligro material o moral, o
presenta problemas de conducta, el juez dispondrá definitivamente del mismo por auto fundado,
previa audiencia de los padres, tutor o guardador.
Artículo 2
Es punible el menor de dieciséis a dieciocho años de edad que incurriere en delito que no fuera de
los enunciados en el artículo 1 .Texto conforme a la ley 22803. En esos casos la autoridad judicial lo
someterá al respectivo proceso y deberá disponerlo provisionalmente durante su tramitación a fin de
posibilitar la aplicación de las facultades conferidas por el artículo 4.Cualquiera fuese el resultado de
la causa, si de los estudios realizados apareciera que el menor se halla abandonado, falto de
asistencia, en peligro material o moral o presenta problemas de conducta, el juez dispondrá
definitivamente del mismo por auto fundado, previa audiencia de los padres, tutor o guardador.
[Nociones Legales] Página 22
Artículo 3
La disposición determinará: a) La obligada custodia del menor por parte del juez, para procurar la
adecuada formación de aquél mediante su protección integral. Para alcanzar tal finalidad el
magistrado podrá ordenar las medidas que crea convenientes respecto del menor, que siempre
serán modificables en su beneficio; b) La consiguiente restricción al ejercicio de la patria potestad o
tutela, dentro de los límites impuestos y cumpliendo las indicaciones impartidas por la autoridad
judicial, sin perjuicio de la vigencia de las obligaciones inherentes a los padres o al tutor; c) El
discernimiento de la guarda cuando así correspondiere. La disposición definitiva podrá cesar en
cualquier momento por resolución judicial fundada y concluirá de pleno derecho cuando el menor
alcance la mayoría de edad.
Allanamiento
Los dos motivos de allanamiento son: secuestro de elementos y de personas.
Acta de allanamiento
El vigilador controla que el acta de allanamiento contenga los siguientes elementos:
1. El sellado.
2. La lectura de la dirección del lugar. Si hay coincidencia entre la dirección del acta y la dirección
del objetivo.
3. El horario de realización del allanamiento.
4. La solicitud de identificación de la persona autorizada para realizar el allanamiento
5. La redacción a mano alzada.
6. La realización del acta en el lugar.
7. La preservación de toda documentación que no sea leída en ese momento. La misma debe ser
cerrada y lacrada con la presencia de por lo menos dos testigos, más el vigilador.
8. La fecha del acta.
9. El nombre y apellido de las personas que intervengan.
10. El motivo que haya impedido la intervención de las personas obligadas a asistir.
11. Las declaraciones recibidas ya sea espontáneamente o por requerimiento.
12. La firma del acta, luego de su lectura, por todos los intervinientes. Si alguno se niega a firmar,
observar que se deja constancia.
13. El control de la aclaración de la corrección (es decir, se han salvado) al final del acta de
tachaduras, interlineados.
Allanamiento ilegal
Artículo 151 del Código Penal. El funcionario público o agente de la autoridad que allanare un
domicilio sin las formalidades descriptas por la ley o fuera de los casos que ella determina. Allana
ilegalmente tanto el que da la orden como el que ingresa, generalmente estamos frente a un
concurso entre abuso de autoridad y violación de domicilio.
Registro Domiciliario
Artículo 224 Código Penal Procesal de la Nación. Si hubiere motivos para presumir que en
determinado lugar existen cosas vinculadas a la investigación del delito o que allí puede efectuarse
la detención del imputado o de alguna persona evadida o sospechada de ciminalidad, el juez
ordenará por auto fundado el registro del lugar.
El Juez podrá proceder personalmente o delegar la diligencia en el fiscal o en los funcionarios de la
policía o de las fuerzas de seguridad. En el caso de delegación, expedirá una orden de allanamiento
escrita que contendrá: la identificación de la causa en la que se libra, la indicación concreta del lugar
o lugares que habrán de ser registrados, la finalidad con que se practicará el registro y la autoridad
que lo llevará a cabo.
El funcionario actuante labrará un acta conforme lo normado por los articulos 138 y 139 de este
Código.
Cuando por existir evidente riesgo para la seguridad de los testigos del procedimiento, fuese
necesario que la autoridad preventora ingrese al lugar premeramente, se dejará constancia explícita
de ello en el acta, bajo pena de nulidad.
Allanamiento de Morada
Artículo 225 del Código Procesal de la Nación. Cuando el registro deba efectuarse en un lugar
habitado en sus dependencias cerradas, la diligencia solo podrá realizarse desde que salga hasta
que ponga el sol. Sin embargo, se podrá proceder a cualquier hora cuando el interesado o su
representante lo consienta, o en los casos sumamente graves y urgentes, o cundo peligre el orden
público.
En cuanto el segundo párrafo del mencionado artículo se debe tener en cuenta que el
consentimiento debe ser válido, no debe haber duda en cuanto a la libertad del individuo.
(Artículo 78 bis del Código Penal): Los términos firma y suscripción comprenden la firma digital, la
creación de una firma digital o firmar digitalmente. Los términos documento, instrumento privado y
certificado comprenden el documento digital firmado digitalmente).
Autorización de Registro
Artículo 229 del Código Procesal Penal de la Nación. Cuando el cumplimiento de sus funciones o por
razones de higiene, moralidad y orden alguna autoridad competente necesite practicar registros
domiciliarios, solicitará al juez la orden de allanamiento expresando los fundamentos del pedido.
Para resolver la solicitud el juez podrá requerir las informaciones que estime pertinente.
Testigos de actuación
Artículo 141 del Código Procesal Penal de la Nación. No podrán ser testigos de actas los menores
de 18 años, los dementes, y los que en el momento del hecho se encuentren en estado de
inconsciencia.
Concluida o suspendida la diligencia el acta será firmada, previa lectura por todos los intervinientes
que deban hacerlo, cuando alguno no pudiere, o no quisiere firmar se hará mención de ello.
Si debe firmar un ciego o analfabeto se le informara que el acta puede ser leída y suscrita por una
persona de su confianza lo que se hará constar.
Nulidades
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Artículo 140 del Código Procesal Penal de la Nación: El acta será nula si falta:
5. La indicación de la fecha.
6. La firma de funcionario actuante.
7. La firma del secretario.
8. La firma del testigo de actuación.
9. La información de algún testigo o interviniente que no pueda o no quiera firmar Art.139.
Son nulas las enmiendas, interlineados o sobrerraspados efectuados en el acta y no salvados al final.
Requisa personal
Se aplican a ésta, las mismas normas que rigen para el allanamiento domiciliario, en este
caso referido a encontrar cosas en el propio cuerpo de la persona sospechada como delincuente o
encubridora, en sus ropas o en cosas que estén en su poder, como carteras, bolsos, paquetes,
etcétera, o en el vehículo en que se moviliza. Se incluyen también las que se efectúen en vehículos
de transporte público de pasajeros.
Es un medio que debe usarse muy restrictivamente, salvaguardando el pudor de la persona y sus
garantías constitucionales.
En el Código Procesal Penal se dispone en el artículo 230 que el Juez que ordene una requisa
personal, lo haga por decreto fundado, y sólo cuando existan suficientes motivos para presumir que
en su cuerpo o en sus pertenencias existan cosas vinculadas a un delito. Previamente se le debe
invitar al sospechoso a que exhiba tales objetos.
Las mujeres serán requisadas por otra mujer, y en todos los casos se harán en forma separada, para
respetar el derecho al pudor.
Realizado el procedimiento debe confeccionarse un acta, que el requisado deberá firmar, y si se
negare, deberá indicarse los motivos. Aún cuando la persona se negara (salvo que existan justas
causas para ello) la requisa se efectuará igual.
El artículo 230 bis, incorporado por la ley 25.434 del año 2001 dispone la posibilidad de efectuar
requisa sin orden judicial, la que podrán llevar a cabo los policías y miembros de las fuerzas de
seguridad, exigiéndose que tales medidas sean justificadas por circunstancias anteriores o
concomitantes, que se realicen en la vía pública, o en sitios de acceso público. Del resultado se
labrará acta y se informará de inmediato al juez.
Puede realizarse también la inspección de vehículos en operativos de prevención públicos.
Los sujetos del proceso penal son todos aquellos que intervienen en el proceso penal de
alguna u otra forma con excepción del imputado y la parte civil, los otros sujetos procesales
pertenecen al ámbito del estado.
Los sujetos Procesales son: el ministerio público fiscal, la policía, el juez y los testigos.
Ministerio público fiscal
[Nociones Legales] Página 27
Es el encargado de promover y de ejercer la acción penal.
Es el titular del ejercicio de la acción penal. Actúa de oficio, a instancia de la víctima, por
acción popular o por noticia policial.
El fiscal conduce desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito la Policía
Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el ámbito de su
función.
Policía Nacional
En su función de investigación debe, inclusive por propia iniciativa, tomar conocimiento de los
delitos y dar cuenta inmediata al fiscal, sin perjuicio de realizar las diligencias de urgencia e
imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus autores y partícipes,
reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan servir para la aplicación de la ley
penal. Similar función desarrollará tratándose de delitos dependientes de instancia privada o
sujetos a ejercicio privado de la acción penal.
Los policías que realicen funciones de investigación están obligados a apoyar al Ministerio
Público para llevar a cabo la investigación preparatoria.
De acuerdo con su función de investigación, la policía nacional debe, inclusive por propia
iniciativa, hacer lo siguiente:
• Tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al fiscal, sin perjuicio de
realizar las diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir sus consecuencias.
• Individualizar a los autores y partícipes en los delitos.
• Reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan servir para la aplicación de la ley
penal.
• La policía nacional desarrollará similar función tratándose de delitos que requieren la
previa instancia del directamente ofendido por el delito o delitos de persecución privada.
Juez penal
Es la persona que ejerce la jurisdicción penal. También podemos decir que es el que
representa al órgano jurisdiccional y encargado de dar inicio al proceso, de dirigir la
instrucción y de resolver mediante resoluciones jurisdiccionales los asuntos penales. Es la
persona física que ejerce la jurisdicción penal.
También se puede decir que el juez penal es el sujeto procesal investido de potestad, de
imperio para administrar justicia en materia penal.
Testigos:
Marco de actuación
Ley 12.297 regulas las actividades de las personas jurídicas prestadoras del servicio de seguridad privada de
la provincia de Buenos Aires.
En relación al marco de actuación del vigilador se destacan los artículos mencionados a continuación.
Artículo 1º. Las actividades de las personas jurídicas prestadoras de servicios de seguridad privada, que se
desarrollen en el territorio de la provincia, en los términos regulados por esta ley, serán consideradas
complementarias y subordinadas a las que realiza el estado provincial, y sujetas a las políticas que se fijen
con el objeto de resguardar la seguridad pública, conforme a los principios establecidos en la ley general
sobre esa materia.
Artículo 3º. Los miembros de las agencias de seguridad privada actuarán conforme a las normas
constitucionales, legales y reglamentarias vigentes. Su accionar deberá adecuarse estrictamente al principio
de razonabilidad, evitando todo tipo de actuación abusiva, arbitraria o discriminatoria que entrañe violencia
física o moral contra las personas así como también al principio de gradualidad, privilegiando las tareas y el
proceder preventivo y disuasivo antes que el uso de la fuerza y procurando siempre preservar la vida y la
libertad de las personas.
Aspectos salientes
Ámbito de aplicación Territorio de la provincia de Buenos Aires.
Ministerios de Justicia y Seguridad de la Provincia de Buenos Aires
Autoridad de aplicación
(D.G.F.A.S.P)
1. Vigilancia y protección de bienes.
2. Escolta y protección de personas.
3. Transporte, custodia y protección de cualquier objeto de traslado lícito, a
excepción del transporte de caudales.
Actividades que contempla 4. Vigilancia y protección de personas y bienes.
5. Obtención de evidencias en cuestiones civiles o para incriminar o
desincriminar a una persona siempre que exista una persecución penal
en el ámbito de la justicia por la comisión de un delito y tales servicios
sean contratados en virtud de interés legítimo en el proceso penal.
1. Cooperar y asistir a las autoridades y organismos. Persecución penal.
2. Comunicar a la autoridad policial cualquier hecho delictivo.
3. Dar apoyo a la autoridad en caso de catástrofe.
Obligaciones
4. Prestar colaboración a la fuerza pública de seguridad.
5. Denunciar los delitos en su jurisdicción e informar los objetivos a las
comisarías respectivas.
1. Intervenir en conflictos políticos, laborales, sindicales o religiosos.
2. Investigaciones en relación a su origen racial, étnico, salud, sexualidad,
opiniones políticas, sindicales o religiosas.
3. Intervenir comunicaciones y trasmisiones de todo tipo.
4. Ingresar a fuentes de información computarizadas.
5. Dar a conocer a terceros información, bienes o efectos de los clientes,
Prohibiciones salvo autoridad pública.
6. Vigilar, proteger o custodiar sustancias explosivas, salvo con autorización
especial de la autoridad de aplicación o, en su caso, de las autoridades
nacionales.
7. Interrogar a personas a quienes se le impute la comisión de un delito.
8. Realizar requisas o retener documentación personal.
9. 9. Prestar servicio sin habilitación de la autoridad de aplicación.
Personas físicas (requisitos) 1. Ciudadano argentino mayor de 21 años.
2. No estar dentro de inhabilidades e incompatibilidades previstos por esta
[Nociones Legales] Página 29
ley.
3. Cumplir con las exigencias de la ley y su reglamentación.
4. No encontrarse inhabilitado comercialmente. (No para vigiladores)
5. Obtener título de especialidad requerido por esta ley.
6. Aprobar el examen psicofísico y presentarlo anualmente a la autoridad
respectiva.
7. Prohibido a los vigiladores prestar sevicios en forma independiente o
autónoma.
8. Sólo se prestará servicio previa habilitación de la autoridad de aplicación.
1. Conformar un sociedad según la ley de sociedades comerciales.
2. Contratar un seguro de responsabilidad civil.
Personas jurídicas 3. Constituir una garantía.
(requisitos) 4. Tener sede en territorio provincial.
5. Contar con un jefe de seguridad.
6. Pago de la tasa anual.
7. Cumplir con obligaciones tributarias y previsionales.
1. Examen Psicofísico.
Vigiladores
2. Curso de idoneidad.
3. Certificado de antecedentes de Reincidencia y policiales de provincia.
Uniformidad Utilización de uniforme aprobado por la autoridad de aplicación
Credencial habilitante otorgada por al autoridad de aplicación en
Credencial
condiciones de ser exhibido
1. Los prestadores no podrán utilizar armas que superen el calibre 38. Lo
calibres superiores quedan sujetos a la autorización que expida la
autoridad de aplicación, cuando los objetivos a cumplir lo justifiquen.
2. Los prestadores de servicio de vigilancia y protección de bienes sólo
podrán portar armas en los lugares privados que no tengan libre acceso
al público.
3. Las armas afectadas a la prestación del servicio de seguridad deberán
pertenecer a la prestadora titular y su tenencia y protección estarán
Uso de armas sujetas a las normas nacionales (RENAR/REPAR)
4. El personal retirado de las FF.AA., FF.SS., FF.PP., SS.PP. y organismos
de inteligencia, no podrán utilizar las armas provistas a esto fines.
5. En caso de pérdida o sustracción, la prestadora deberá denunciarla a la
autoridad policial y la autoridad de aplicación en 24hs.
6. La prohibición del uso de armas se extiende a aquellos predios privados
de acceso restringido que estén vinculados a otros en forma física y
directa de acceso libre que representen serio peligro para terceros o la
seguridad pública.
La dirección técnica será ejercida por el jefe de seguridad quien será el
responsable además del diseño, ejecución, coordinación y control de los
Dirección técnica servicios de la empresa de seguridad privada.
El jefe de seguridad debe reunir los requisitos de los artículos 5° y 6° de la
presente ley.
1. El artículo 34 del Código Penal de la República Argentina, trata sobre la exclusión de pena en caso de
legítima defensa.
2. Se entiende por agresión, a un ataque, una vía de hecho contra personas o cosas.
3. Cuando es injusta dicha agresión ubica el sujeto activo fuera de la ley y por consiguiente torna legítima la
reacción del agredido.
4. La agresión deberá ser tal que coloque al agredido en situación necesitada y además ésta debe ser actual
e inminente (es decir Aquí y Ahora). Basta que se manifieste como peligro inminente de lesión aunque no
se materialice efectivamente.
5. La ley autoriza no sólo a repeler sino también a impedir la agresión. El enfrentamiento de dos personas y
ademán de extraer armas por una o ambas, representa una agresión en el sentido de que la vida o
integridad personal se encuentra en peligro.
6. El ademán de llevar las manos a la cintura en demanda de armas de fuego, cuando se las porta
realmente, representa por la forma instantánea de la acción, una evidente situación de peligro concreto
para la integridad del eventual agredido, que autoriza a repelerla.
7. La legítima defensa no tiene en cuenta la capacidad del agresor (menor, demente, inconsciente,
alcoholizado), sino la agresión misma contra las personas o derechos.
8. En todos los casos, la reacción defensiva debe situarse entre dos parámetros: no precipitación y no
retarlo.
9. La defensa que se anticipa, pasa a ser una simple agresión. Por otra parte, la defensa tardía, puede
transformarse en un exceso ya que no subsistiría su necesidad.
10. En consecuencia, debe existir simultaneidad entre agresión y defensa ya que en el caso contrario faltaría
el requisito de peligro eminente.
11. El modo y los medios de reacción en legítima defensa, deben estimarse con un criterio de razonable
necesidad.
12. El tercer requisito de la legítima defensa necesita que no haya provocación suficiente por parte de quien
se defiende.
La norma en análisis establece que no resulta punible quien obrare en legítima defensa
siempre que se verificare una agresión ilegítima a su persona o sus derechos, y repeliere el
ataque empleando un medio razonable para impedirlo sin que mediare provocación suficiente
de su parte.
En la República Argentina existe una legislación sobre uso de Armas de Fuego: Ley Nacional de Armas Nº
20.429, modificada por la Nº 23.979 y Nº 24.492, en algunos artículos.
LEY 20.429: Ley Nacional de Armas.
Decreto 395/75: Reglamentario de la Ley 20.429.
Decreto 73/88: Le confiere al RENAR las facultades de fiscalización y control de las Entidades de Tiro. La
reglamentación de este decreto se efectuó por medio de la Directiva Nº 1 de Tiro puesta en vigencia en abril
de 1993.
Decreto 1039/89: Armas electrónicas defensivas.
Decreto 252/94: Credenciales únicas y uniformes con elementos de seguridad que otorga exclusivamente
el RENAR.
Resolución 269/93: Reempadronamiento Nacional Obligatorio, por facultades conferidas por el Art. 45 del
Decreto 395/75.
Resolución 344/93 y Disposición 53/94: sobre requisitos para acceder a la condición de Legítimo
Usuario de Uso Civil.
Ley 24.492: Sobre registración de armas de Uso Civil y Uso Civil Condicional por parte del RENAR, con
expresa mención de la obligatoriedad de uso de los formularios
Ley 23979: Creación del Ente Cooperador.
Decreto 64/95: Sobre la autorización necesaria para adquirir Fusiles Semiautomáticos, Subfusiles y Fusiles
de Asalto derivados de modelos militares, con cargadores de quita y pon, de calibres superiores al .22LR.
Decreto 821/96: Inclusión del calibre .38PLG en la categoría de Uso Civil Condicional. Empleo de Armas –
Marco legal
Transporte de armas.
¿Qué es el transporte de armas?
El Decreto 395/75, define concretamente el transporte de armas, como la acción de trasladar una o más
armas de fuego descargadas.
¿Cómo se efectúa?
El transporte de un arma debe efectuarse separada la misma de sus municiones, en sus cajas o envoltorios,
disimulando su contenido, esto es, no adosada al cuerpo (en pistoleras o sobaqueras).
Flagrancia
a) De acuerdo con el artículo 285 la ley 23.285 del Código Procesal Penal de la Nación la flagrancia solo comprende al
delincuente sorprendido en el momento de cometer el delito.
b) De acuerdo con el artículo 285 la ley 23.285 del Código Procesal Penal de la Nación la flagrancia no solo
comprende al delincuente sorprendido en el momento de cometer el delito (Por ejemplo: arrebato de una cartera),
sino inmediatamente después, o cuando es perseguido por la víctima, por la fuerza pública o el clamor público, y
cuando se lo aprehende con objetos o presenta rastros que hagan presumir que acaba de participar en la comisión
de un delito. (respuesta correcta)
Requisas
a) El artículo 14 de la ley 12.297 prohíbe al vigilador la realización de requisas a personas o retener
documentación personal. (respuesta correcta)
b) El artículo 14 de la ley 12.297 permite al vigilador la realización de requisas a personas o retener
documentación personal.
Legítima Defensa.
El Artículo 34 sobre Legítima Defensa. ¿A cuál Código corresponde?
a) Código Penal (respuesta correcta)
b) Código Procesal Penal
La respuesta correcta es la a. Porque el Artículo 34 corresponde al Código Penal porque dice que conductas
son delito y que pena o sanción corresponde aplicar
La respuesta a la agresión sufrida supera los límites de lo necesario. Artículo 75 del C.P.
Portación de armas
¿Ser legítimo usuario de arma de fuego lo habilita para la portación de arma de fuego cargada, y en
condiciones de uso inmediato, en lugares públicos o de acceso al público?
a) La obtención de la CLU no lo habilita como portador de arma de fuego cargada, y en condiciones de
uso inmediato, en lugares públicos o de acceso al público. Además, requiere la credencial de tenencia y
de portación de armas (respuesta correcta)
b) La obtención exclusiva de la CLU lo habilita como portador del arma de fuego cargada.
b) Opción B. Correcta
• Credencial de Legítimo Usuario (CLU) vigente.
• Credencial de Tenencia de Armas.
• Credencial de Portación
• Documento de Identidad.
Transporte de armas
¿El transporte de un arma debe realizarse separada de sus municiones?
a) No, necesariamente.
b) El transporte de un arma debe efectuarse separada la misma de sus municiones, en sus cajas o
envoltorios, disimulando su contenido, esto es, no adosada al cuerpo (en pistoleras o sobaqueras).
Respuesta correcta.