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UNIDAD I
“LA POLÍTICA”
ACEPCIONES:
● Sentido genérico: La política se vincula a todo grupo de poder organizado, no solamente al
estatal. En este sentido es la actividad orientada a obtener, conservar o modificar los puestos
de mando y dirección dentro de entidades, asociaciones o formaciones sociales en general.
● Sentido especifico: se vincula directamente al poder de dominación de la comunidad, al
poder estatal que se constituya como irresistible sobre todo el ámbito espacial y personal de
la comunidad, con capacidad para imponer coactiva y obligatoriamente sus decisiones
contando con la fuerza material suficiente para su dominio mediante la coacción.
● Sentido etimológico: el vocablo política proviene de polis, la ciudad-estado griega. Aristóteles
define polis como la asociación de varias aldeas o poblados que posee todos los medios
para sí misma, alcanzando el fin para que fue formada, comprendiendo a todas las demás
asociaciones.
● Sentido vulgar: se la identifica con lo útil y lo hábil.
● Acepción corriente. Se usa el vocablo vinculándolo al estado, al gobierno o a los partidos
políticos.
● Acepción científica: Estudio de la organización y gobierno de las comunidades humanas,
procura el conocimiento sistemático del poder y su institucionalización en el estado, tiene
como ciencias auxiliares a la historia, economía, al derecho etc.
LA POLITICA SE MANIFIESTA:
COMO ACCIÓN→ es la política práctica o arte del gobierno.
COMO IDEA → es la política teórica o ciencia política, en este sentido, el conocimiento,
interpretación y critica del poder.
LA POLITICA ES:
● En primer término, una actividad que se expresa en relaciones de poder, de mando y
obediencia y que se puede considerar en tres puntos de vista: como lucha, como
acción de gobernar, como empresa comunitaria.
● En segundo término, de la actividad política han surgido las formas estatales, los
órganos, la división de las competencias, el estado en ese sentido es política
cristaliza, política estática.
● En tercer término: la política es objeto de estudio sistemático tanto de la comunidad
en movimientos, como de la organización de la comunidad y su estructura
constitucional e institucional, constituyendo la política teórica o ciencia política
To+
UNIDAD II
“DERECHO Y SOCIEDAD”
NACIÓN: es una comunidad espontanea formada por hombres que tienen algo en común,
base étnica, cultural, religiosa, histórica, etc., es comunidad porque no se origina voluntaria
ni reflexivamente, sino que se forma espontáneamente, por eso, se nace dentro de una
nación sin elección previa, la nación es una de las comunidades o uno de los grupos que no
se organizan ni se pueden organizar, y no se puede organizar porque su propia naturaleza
lo impide. La nación es la totalidad de hombres con una nacionalidad común.
NACIONALIDAD: El título de miembros que han nacido dentro de ese grupo, el estado le
otorga la nacionalidad según el lugar donde se hace y otro según la nacionalidad de sus
padres.
NACIONALISMO: Ideología de creer que esa nación, es superior a todas las demás,
negando derechos a otras naciones, creer que nuestro país es superior a otros.
Unidad III
“EL ESTADO”
Factor demológico: Fayt lo vincula a factores biológicos como la raza, herencia. Interesa el
aspecto epistemológico para eso es necesario ampliarlo a la dimensión cultural, referida a la
composición étnica como.
To+
Unidad IV
“ELEMENTOS DEL ESTADO”
PODER
a) Como elemento cultural es un fenómeno social producto de la interacción humana
b) Como elemento de Estado: Es la actividad que realiza y ejecuta el hombre con
intención de influir en la organización
c) La esfera del poder político es una actividad encaminada a determinar
comportamientos ajenos. Para Max Weber: es la probabilidad de imponer la propia
voluntad, dentro de una relación social, aun contra toda resistencia.
DERECHO -elemento cultural y esencial del Estado Para Fayt el derecho es el orden de las
relaciones jurídicas expresados en normas de conductas. Es decir, las reglas obligatorias
que prescriben las acciones y el comportamiento humano • Como sistema de reglas
sociales realiza un orden social deseable
EL DERECHO EN RELACION:
A la población: garantiza la esfera individual de la acción del poder (Garantiza los derechos
individuales y sociales)
*Al territorio: lo determina jurídicamente en su relación con la población y el poder
❖ El derecho en relación*el Poder no crea el Derecho, pero lo establece y lo aplica (la
realidad política cae bajo la regulación, el orden jurídico).
❖ El imperio de la ley lo cualifica y lo transforma en dominación legal que ejerce el poder en
el Estado (Lo convierte en autoridad jurídica)
GOBIERNO:
Es una organización del poder en el estado, el poder constituyente depositado en el pueblo
y los poderes constituidos o gobierno, depositado en el conjunto de órganos o individuos
investidos.
está asociado a la noción de estado como conjunto de personas que ejercen el poder
político y conjunto de órganos a los que institucionalmente les está confiando el ejercicio del
poder.
~~ El gobierno tiene poder de autoridad con fundamento en la dominación legal de carácter
racional. Es el orden legal el que le confiere autoridad a los gobernantes.
FUNCION DEL GOBIERNO: El órgano que tiene la tarea de imponer las reglas de
conductas y tomar las decisiones necesarias y mantener la cohesión del grupo, es el órgano
del gobierno
Unidad V
“SISTEMA DE GOBIERNO Y ESTRUCTURA DEL ESTADO”
FORMAS DE GOBIERNO:
según Aristóteles:
• Cuantitativo: Cantidad de persona a cargo del gobierno. Gobierno ejercido por una
persona (monarquía), por pocas personas (aristocracia) o por la mayoría de ellas
(democracia)
• Cualitativo: Busca el bien de la comunidad o el beneficio propio, aparecen nuevas
formas, buenas y corruptas.
PRESIDENCIALISMO
(para Sartori) Es tal cuando el presidente es electo popularmente, no puede ser despedido
del cargo por votación del parlamento o congreso y encabeza o dirige el gobierno que
designa.
CARACTERÍSTICAS: No existe un modelo único del presidencialismo, pero es posible
identificar algunos de los elementos distintivos:
● Elección popular directa o casi directa del presidente y del congreso
● Unipersonalidad del órgano ejecutivo
● División de poderes
● Existencia de mandato fijo para el presidente y el congreso
Poder ejecutivo: unipersonalidad del cargo, implica que en una misma figura se concentra la
jefatura del estado y la del gobierno.
- Solo el presidente dirige el gobierno.
- El presidente y los congresistas duran un tiempo determinado
Poder legislativo: Los miembros del congreso poseen un mandato fijo, el presidente no
cuenta con la facultad de disolverlo.
GOBIERNO SEMIPRESIDENCIALISTA
Se caracteriza por tener un presidente electo popularmente o al menos un presidente que
no es electo por el parlamento, se trata de una forma mixta de gobierno que se encuentra
entre el gobierno presidencial y el parlamentario.
To+
CARACTERÍSTICAS:
● La combinación entre legitimidad directa del presidente y legitimidad indirecta del
primer ministro
● El carácter bicéfalo y dual del órgano ejecutivo.
● Estructura flexible de autoridad dual
● El poder ejecutivo compartido: Diarquía entre el presidente como jefe de estado y un
primer ministro que encabeza el gobierno y es designado por el parlamento.
Poder ejecutivo: Presenta una estructura de dos centros de poder desiguales, uno
representado por el presidente y el otro por el primer ministro.
El primer ministro no posee legitimidad directa y el presidente no gobierna por sí solo.
GOBIERNO PARLAMENTARIO
Se caracteriza por: El jefe de gobierno y su gabinete son responsables ante el legislativo,
los primeros ministros son formalmente siempre elegidos por el legislativo, el poder
ejecutivo es colectivo y colegiado, la toma de decisiones recae en todo el gabinete.
TIPOS DE PARLAMENTO
● El parlamentarismo inglés: El poder ejecutivo prevalecer por sobre la asamblea
legislativa, un primero por encima de sus desiguales
● Parlamentarismo de asamblea: El primer ministro es un primero entre iguales.
● parlamentarismo controlado: El jefe de gobierno es un primero entre sus desiguales,
puede no ser el líder del partido oficial y su permanencia en el cargo es esperable.
● a partir del renacimiento, aparece el término estado para designar esa nueva
realidad
● Nicolás Maquiavelo introduce el término stato
DEMOCRACIA
La democracia implica el dominio del pueblo sobre sí mismo y en consecuencia una
concepción del hombre y de la vida en la sociedad. nuestro régimen político es la
democracia y se llama así por los derechos que reconoce a todos los ciudadanos, todos
somos iguales ante la ley
TIPOS DE DEMOCRACIA:
DIRECTA: Es aquella en la que el pueblo sin mandatarios ni representantes por sí mismo
se da sus leyes. Existió en la antigüedad en algunas polis griegas, siendo su prototipo la
que se dio en Atenas y modernamente en algunos cantones suizos.
Unidad VI
“REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN”
La participación política:
Es la acción a través de la cual un individuo o grupo no está formalmente designado para
tomar decisiones. Tiene importancia en el Estado y el Sistema democrático significa que el
pueblo no se gobierna a sí mismo, se expresa en el poder electoral mediante el proceso de
formación de autoridad
El sufragio es la facultad jurídica del pueblo para consentir una determinada política
La representación política
➢ Es un modelo de organización de las relaciones políticas que mantienen los gobernantes
con los gobernados Una forma de racionalización de la actividad del poder en el Estado
➢ Convierte a las instituciones en ejercicio responsable de las decisiones que adopta en
nombre de la comunidad política
➢ Para la comunidad del Estado es un sistema de creencias que sirve de soporte a la
dominación legal (Expresado en la Constitución)
Sistema electoral: Conjunto de reglas y votos emitidos por la ciudadanía que se traducen en
cargos. La fórmula pueden ser mayoritarios o mayoritario con segunda vuelta electoral –Ej:
elección de presidente y Vice mayoritario con lista incompleta Ej. Elección de Senadores
Nacionales
Sufragio pasivo: Es el derecho de presentarse como candidato y ser elegido para cubrir un
cargo público
Voto: es una emisión/opción que realiza el elector Es un acto político formal de un elector
para elegir la opción de su preferencia.
To+
Unidad VII
DINÁMICA ESTATAL:
Cuando hablamos de Estado hablamos de una organización política, que cuenta con un orden
político dinámico, es decir que la realidad política es dinámica.
❖ FUERZA POLÍTICA:
Es la energía que deriva del hombre y del obrar humano.
Las fuerzas políticas son entonces, el hombre individualmente (ej. Un líder), o el hombre
agrupado (ej. Un sindicato).
“La presión, es una fuerza o influencia que tiende a condicionar y motivar la toma de
decisiones por parte de quien ejerce el poder, con el fin de que esas decisiones satisfagan los
intereses que importan a aquel que presiona”.
2. FACTORES DE PRESIÓN:
• Los factores individuales: En los que el sujeto que presiona es un solo hombre.
ej. Un líder político, un diputado, etc.
• Factores colectivos: En los que el sujeto que presiona es un grupo organizado o
desorganizado.
Ej. El grupo de jubilados, un sindicato, etc.
3. Tipos de presión:
• Permanentes: (Ej. Partido político gobernante sobre el poder Ejecutivo).
• Transitoria: (Ej. Grupos de jubilados, en el momento que se discute la ley que los
afecta).
• Ocasionales: (Ej. Grupo callejero que reacciona contra la policía para que deje en
libertad a manifestantes
• Latente: (Ej. La que a modo de vigilancia ejerce una liga de moralidad pública sobre
las medidas oficiales que inciden en el pudor público).
To+
GRUPO DE PRESIÓN: El grupo de interés se convierte en grupo de presión o actúa como grupo de
presión cuando para conseguir la satisfacción de ese interés, utiliza la presión como una fuerza
política de influencia sobre el poder estatal.
• Tales grupos pueden ser: Económicos, culturales, religiosos, deportivos, civiles, comerciales,
filantrópicos y a veces estrictamente políticos.
4. Agregados
En el factor de poder la fuerza es mucho más intensa que en el factor de presión, tanto en
su permanencia como en su duración.
• El factor de poder no persigue un interés parcial, sino que tiene una perspectiva de conjunto
sobre la política en general, siempre tiene algo que decir, algo que proponer.
• En la segunda etapa, la presión directa del poder toma como destinatarios:
El poder ejecutivo y la administración.
El parlamento.
El poder judicial.
LA OPINIÓN PÚBLICA
Entre los factores de la dinámica política se encuentra la opinión
pública.
➢ Una opinión, es un concepto, idea o juicio de valor que siempre es relativo y
subjetivo (a diferencia de las creencias que es mucho más sólida y segura).
➢ La opinión pública política es tal, porque es externa y notoria, porque llega a todos
mediante un conocimiento, pero para lograr esta caracterización ha de tener como sujeto
a un grupo de opinión dentro del público político, y a de versar sobre un fenómeno
político.
PUBLICIDAD:
Tiene en sí misma, la finalidad de poner algo en conocimiento del público, sea la noticia
de un problema en la etapa de formación de la opinión, sea la misma opinión pública ya
existente.
La publicidad es objetiva, porque muestra, transmite y difunde.
LA PROPAGANDA:
Posee una intención subjetiva, que es promover y conseguir adhesiones; es una forma de
persuasión que intenta convencer, y que para ello algunas veces llega a falsear o
deformar el punto de vista que inocula en las masas.
To+
PARTIDOS POLITICOS:
Son una organización política y asociación de ciudadanos que se constituyen legalmente,
compiten en las elecciones para integrar a los órganos de gobierno y lograr
representación del sistema democrático
CARACTERISTICAS:
• Influir en el poder político
• Participar en su dinámica
• Controlar el ejercicio de los que están a cargo del poder
ORIGEN:
vinculado al estado moderno: al estado-nación y grupos parlamentarios, la democracia
liberal, el liberalismo económico.
UNIDAD VIII
“LAS IDEAS DE ESTADO EN LA ANTIGÜEDAD"
La polis griega –la raíz Política: es el arte o técnica de gobierno, era una actividad de
todos, un quehacer público
Político: es la tarea de gobernar, el acceso a las magistraturas a través del sorteo
Características de la polis:
• Responde a la naturaleza humana -la acepción: un animal político/Zoon Politikon-
• Esto indica que se es parte del todo, la polis: ▪ “fuera de ella, un dios o una bestia’’
• Ciudad-estado (organización política): Un territorio no sometido a dominio externo
• Gozaban de independencia política y económica
• Una Comunidad autárquica y autosuficiente
• La conciencia de pertenencia del ciudadano a la polis, en el sentido de adscripción
que tiene como correlativo el complemento y la perfección del hombre.
INSTITUCIONES POLITICAS:
Los ciudadanos diseñaban las instituciones para el autogobierno en la idea del: “bien
común”
La idea de que el Estado existe para garantizar los derechos de los ciudadanos o la que el
ciudadano tiene derechos que el Estado está obligado a respetar, fueron desconocidas en
el pensamiento político Instituciones políticas La inexistencia para el ciudadano de la polis
de la división entre la vida privada y la pública, Ignoraban la libertad civil y los derechos
subjetivos Oponibles al Estado.
Democracia Un concepto nacido en Grecia donde la autoridad se ejerce por una mayoría.
Demo: “pueblo’’ Kratos: autoridad/gobierno Significaba la igual participación de los
ciudadanos en las instituciones políticas. Los ciudadanos participaban con su voz y voto
en el proceso de toma de decisión
SOCRATES:
Postula la obediencia a las leyes de la polis.
El método socrático para llegar a la verdad: El llamado ‘’diálogo’’ como organización de
preguntas y respuestas convenientemente orientadas
El rasgo distintivo es la ‘’ironía’’ y se refiere a la actitud de quien dice lo contrario de lo que
en efecto piensa
El método tiene dos momentos:
1. Un momento negativo, llamado “refutación”
Cuando se formula la pregunta, mediante el interrogatorio el maestro trata de desconcertar al discípulo
y exponerlo a contradicciones, destruyendo su aparente conocimiento hasta que sea consciente de su
ignorancia
2. Un momento positivo, llamado “mayéutica”
La mayéutica (el arte de partear): es la expresión equivalente a ‘’dar a luz’’ que Sócrates asociaba a la
condición de partera de su madre, de quien decía haberlo aprendido, en cuanto en vez de aplicarlo a
los cuerpos, en la aplicaba a las almas para ayudar a los interrogados a dar luz los conocimientos que
están grávidas o ideas innatas.
PLATÓN:
Filosofía platónica es “idealista” La doctrina de las ideas es el núcleo central.
Teoría orgánica: Concibe al Estado y a la sociedad como un organismo semejante al cuerpo
humano.
En la República ideal es un tipo o arquetipo de Estado ideal. El Estado modelo o perfecto
por causa de la justicia que lo anima
Basado en el equilibrio de las clases sociales
La ‘’virtud’’ de cada uno de los integrantes que componen orgánicamente el Estado:
❑ Filósofos
❑ Guerreros
❑ Labradores/artesanos
Estado ideal de Platón -en base a la estructura de la sociedad: El Estado es perfecto por
causa de la justicia que lo anima, Que cada uno cumpla la virtud y/o función que le es
propia, la ‘’virtud’’ basada en lo que le compete a cada uno:
Alma racional: la que conoce y expresa al sabio, (los filósofos). Considera la ideal
Alma pasional: determinada por el guerrero, la que está llena de ardor y bravura, la
emocional. (hombre timocrático)
Alma apetitiva: la instintiva que sólo procura la satisfacción corporal, aquellos que se
dedican al trabajo productivo
To+
En la roma republica aparece CICERON quien tiene una postura racionalista, postula la
existencia de una ley natural que los hombres conocen por la recta razón. distingue tres
tipos de leyes:
• Ius Civile: exclusivo del pueblo romano, aplicable a los ciudadanos
• Ius Gentium: Derecho intermedio integrado por el derecho consuetudinario de
diversos pueblos
• Ius natural: producto de la naturaleza de la cosa y en que todos los hombres son
iguales y se encuentra gravado en sus conciencias
POLIBIO plantea la teoría de los ciclos, como se repiten las formas de gobierno, el paso de
una forma a otra está predeterminado.
UNIDAD IX
IDEAS DE ESTADO EN LA EDAD MEDIA
•Comienza con Caída de Imperio Romano de Occidente – año 476 DC.
•Roma fue destruido por Odoacro en 476 quien depuso al emperador Rómulus Augustulus.
•La unidad política en Europa fue reemplazada por diversas organizaciones políticas
surgidas de las invasiones de los pueblos llamados bárbaros.
•El Cristianismo
•Por una serie de circunstancias y la doctrina de la sucesión de Pedro, el Obispo de Roma
toma supremacía en la Iglesia universal, La Iglesia Católica se organiza- Escritura –
Tradición Apostólica-Magisterio
Poliarquía: Existieron un pluralismo de poderes autónomos, sociales, y territoriales, que
habían sustituido la organización del Imperio romano y dio lugar a la consiguiente
proliferación normativa y jurisdiccional.
Surge el FEUDALISMO
• Aparecen las cartas o fueros que eran documentos en que Reyes y señores abades,
etc. otorgan derechos o libertades, por acto unilateral o pacto a determinadas
personas: nobles, vasallos, habitantes de una ciudad.
UNIDAD X
LAS IDEAS DE ESTADO EN LA MODERNIDAD
REFORMA PROTESTANTE:
La revolución religiosa que se originó en la Iglesia Católica, encabezada por Martin Lutero
sobre la base de la libre interpretación de las escrituras, y que se conoce como Reforma, en
principio dividió a la Iglesia después a los pueblos, para posteriormente examinar el origen
del gobierno, la naturaleza del deber de obediencia, acelerando el proceso de centralización
político sirviendo de base al absolutismo monárquico. El poder político fue el principal
beneficiario del cisma religioso.
CAUSAS RELIGIOSAS:
CAUSAS POLITICAS:
CAUSAS ECONOMICAS:
MARTIN LUTERO:
monje agustino, que tomo contacto con la teología de San Pablo y San Agustín cuyas ideas
sobre la imperfección humana, la predestinación y redención por la fe, lo convencieron de
la inutilidad de los sacramentos y penitencias como medios para lograr la redención.
El absolutismo se define, por la afirmación de una soberanía monárquica sin límites y sin
control, que no reconoce a los súbditos más que el deber de obedecer.
Hay un absolutismo que calificamos de pagano, porque elimina toda consideración religiosa
o teísta, y hay otro absolutismo religioso o cristiano, que precisamente al contrario de lo
anterior, monta su posición sobre supuestos divinos.
EL CONTRACTUALISMO
Unidad XI
LIBERALISMO
“El liberalismo es el respeto irrestricto del proyecto de vida del prójimo basado en el
principio de no agresión en defensa de la vida, la libertad y la propiedad”
John Locke (el estado básico del hombre es una armonía natural) podría llamarse el padre
de la teoría liberal y el liberalismo clásico. Hay un contrato, y este establece que el hombre
no puede vivir en su estado de naturaleza (sin orden, sin control ni dominio)
Los liberales sostienen que la voluntad individual es el centro, pero si hay una autoridad, se
debe someter a la autoridad.
Nuestra libertad es institucional.
Que se protege de la persona:
La vida – la libertad – la propiedad
La base del estado moderno es que los individuos aceptan estas bases. Y se entiende que
la vida, la libertad y la propiedad se van a proteger. Pero se acepta
Para los liberales la sociedad es perfecta cuando cada uno de los individuos persigue su
bienestar. El bien común se construye porque cada uno persigue su propio bien. Y cada uno
de nosotros colabora y construye el bien común.
La palabra liberal gira en torno del individuo y su protección. Fomenta la propiedad privada
Una sociedad liberal es aquella en donde prima el individuo.
Otra característica para el estado moderno es que se puede cambiar de clase social. Antes
el que nacía campesino moría campesino.
Tanto estado como sea necesario y tanto mercado como sea posible.
MARXISMO
Hay una estructura económica (base de la sociedad) esta estructura es jurídica/política.
Funciona mediante un dominio de clase. Marx no cree que hay personas libres, o sos
burgués (Grupo que domina) o sos proletariado (Grupo subordinado). Siempre está el
dominio de unos sobre otros.
Sin importar cual sea la actividad profesional.
Lo que dice Marx es que por más que haya intereses en común, el que prevalece es la
diferencia de clases.
Las clases sociales no armonizan.
To+