1 DEFINICIONES

Para mas definiciones referirse al procedimiento P-T-GR -001 “Definiciones utilizadas en el

sistema TransMilenio”.

AGENTES DEL SISTEMA: Se consideran agentes del sistema, aquellos entidades que no son
TRANSMILENIO S.A. y cuya actividad dentro del Sistema determina la funcionalidad del mismo
en cualquiera de sus aspectos operativos.

AREA DE SOPORTE TÉCNICO: es la zona del patio de operación en la cual se instalarán

todos los equipos e infraestructura necesarios para la prestación de los servicios de lavado,
abastecimiento de combustible y mantenimiento técnico de los buses TransMilenio que
conforman la flota al servicio de la operación del Sistema TransMilenio

BÚS TRANSMILENIO: Autobús de tipología especial que atiende las características y

condi ciones previstas en el presente contrato de concesión, que opera en los corredores
exclusivos del Sistema TransMilenio, especialmente construido para el transporte masivo de
pasajeros.

CARRILES DE TRÁFICO MIXTO : Carriles sobre los cuales podrán circular los buses
particulares como automóviles, camiones, motocicletas y buses de transporte público individual
tipo taxi.

CENTRO DE CONTROL: Lugar especialmente acondicionado que integra los equipos,

software, datos y personal, para la localización, seguimiento, coordinación y demás actividades
de control de la flota del Sistema TransMilenio.

CORREDORES EXCLUSIVOS: son carriles designados sobre las vías arterias de la ciudad
que determine TRANSMILENIO S.A., para la circulación permanente y en algunos casos
exclusiva de los buses TransMilenio, en función de la prestación del servicio de transporte
masivo de pasajeros del Sistema TransMilenio.

ESTACIÓN: Es el lugar autorizado para el ascenso y el descenso de pasajeros.

INSPECTORES DE OPERACION: FISCALES

FLOTA: Es el conjunto de buses TransMilenio con las características, especificaciones y

tipología previstas por el contrato de concesión de operación troncal y el contrato de concesión
de operación alimentadora y requeridos por el Sistema TransMilenio para la prestación del
servicio público de transporte masivo urbano de pasajeros bajo la modalidad terrestre
automotor, a través de la operación troncal.

GESTOR (EMPRESA GESTORA) DEL SISTEMA TRANSMILENIO.: TRANSMNILENIO S.A.

MEDIO DE PAGO: se refiere a los medios que se utilizan para constatar el pago de la tarifa por
la utilización de los servicios del Sistema TransMilenio, siendo en este caso La Tarjeta Capital y
los tiquetes.
OPERACIÓN DEL SISTEMA TRANSMILENIO: Actividad desarrollada por los buses
TransMilenio, tendiente a la prestación del servicio de transporte de pasajeros entre puntos de
parada ubicadas sobre los corredores exclusivos del Sistema TransMilenio.

RUTA : Secuencia de paradas que deben efectuar los buses según las rutinas de servicio
diseñadas por TRANSMILE NIO S.A.

STMAP: Sistema de Transporte Masivo Automotor de Pasajeros.

SERVICIO: Línea de bus que recorre corredores exclusivos de transporte masivo, y está
definido por un recorrido, una frecuencia, y unas estaciones en las cuales los buses
TransMilenio se detienen a recoger y dejar pasajeros.

TAQUILLA (O PUNTO DE VENTA): Espacio físico en el cual se realiza la venta de los medios
de pago necesarios para acceder al sistema TransMilenio.

TIQUETE, TARJETA CAPITAL: Medio de pago del servicio de transporte de pasajeros en el

Sistema TransMilenio.

VIA EXCLUSIVA: Vía principal integrante del Sistema TransMilenio, dotada de infraestructura
urbana especial y específica para la circulación de los buses del Sistema, para el acceso,
embarque y desembarque de pasajeros, y para el recaudo del valor de los pasajes por el uso
del Sistema TransMilenio, definida para efectos de la operación por TRANSMILENIO S.A.
1.1 OPERACIÓN DEL SISTEMA

TRANSMILENIO S.A. desarrolla la planeación estructural del sistema, y determina las metas y
proyectos de expansión, crecimiento e integración de nuevas troncales al Sistema TransMilenio.

Existe una planeación diaria de la operación que es participativa, en la cual intervienen los
operadores de las troncales sugiriendo el plan de operación que se adecue a las frecuencias y
número de servicios requerido por franjas horarias establecido por TRANSMILENIO S.A., a
partir de los estudios y del análisis de la información operativa pertinente.

La operación del Sistema tiene integración física y tarifaría entre servicios troncales, integración
con servicios alimentadores y con buses intermunicipales, e igualmente puede tener integración
con otros sistemas de transporte tales como metro y trenes de cercanías.

El servicio está compuesto por buses que circulan sobre corredores exclusivos, los cuales
pueden ser expresos y corrientes. El diseño de rutas se efectúa sobre la base de la demanda y
de las necesidades de movilidad de la ciudadanía.

1.2 MECANISMOS DE REGULACION Y CONTROL DEL SISTEMA TRANSMILENIO

El Ministerio de Transporte, la Alcaldía Mayor de Bogotá, la Secretaría de Tránsito y Transporte,

y los órganos de coordinación interinstitucional de carácter Distrital, desempeñan las
competencias y facultades que les atribuyen la Ley o sus reglamentos, y están suj etas en el
ejercicio de sus funciones a las condiciones que determine actualmente la Ley, y las que se
lleguen a establecer en el futuro.

TRANSMILENIO S.A. es titular del Sistema TransMilenio, y en tal calidad, desarrolla las
actividades de planeación estructural, gestión y control del Sistema TransMilenio e imparte las
directrices requeridas para la operación del Sistema.

El Sistema TransMilenio tiene un centro de control con el cual establece comunicación con los
buses TransMilenio a través de equipos de comunicación y unidades lógicas, que permiten
controlar permanentemente los recorridos de todos y cada uno de los buses vinculados al
servicio, y obtiene información permanente, actualizada y en tiempo real respecto de la posición
de los buses, los kilómetros recorridos por cada uno de los buses, y sus situaciones de
excepción, emergencias y condiciones de operación.

La operación y el control del Sistema están sometidos al presente Manual de Operaciones en el

que se establecen condiciones, procedimientos y mecanismos de operación y control.

1.3 BUSES DE OPERACIÓN DEL SISTEMA TRANSMILENIO

El sistema se dota principalmente con buses articulados (Buses TransMilenio), que tienen
especificaciones adecuadas a las características de la infraestructura que se utiliza para su
funcionalidad, y al diseño operativo del sistema, los cuales tienen especificaciones técnicas
particulares que mitigan el impacto ambiental de su operación en la ciudad de Bogotá.
Los buses son mantenidos durante el tiempo de la concesión en condiciones de calidad que
son establecidas y controladas sistemáticamente por TRANSMILENIO S.A.

Los buses operan de manera exclusiva para el Sistema TransMilenio, y son de propiedad de los
concesionarios.

También operan en el sistema los buses alimentadores que son los buses, busetas y colectivos
que van a suplir las necesidades de las cuencas alrededor de las estaciones de cabecera y
estaciones intermedias de transferencia.

1.4 OPERADORES TRONCALES

La operación del Sistema TransMilenio se desarrolla a partir de la actividad de varios

operadores privados, vinculados al Sistema mediante contratos de concesión no exclusiva
suscritos con TRANSMILENIO S.A., quienes desarrollan las actividades requeridas para la
movilización de pasajeros a través de los corredores exclusivos del Sistema TransMilenio.

Como responsabilidad de las empresas operadoras está la prestación del servicio de transporte
en el sistema mediante el cumplimiento de los servicios, frecuencias y horarios que le sean
asignados por el gestor, el suministro del equipo rodante necesario para la operación, el control
y mantenimiento de su parque automotor, la administración y responsabilidad de vigilancia y
control de las áreas de parqueo de los patios de operación, y la dotación, administración,
manutención y operación de las áreas de soporte técnico que TRANSMILENIO le otorgue en
concesión.

1.5 OPERADORES DE ALIMENTACIÓN

La operación de alimentación del Sistema TransMilenio se desarrolla a partir de la actividad de

varios operadores privados, quienes desarrollan las actividades requeridas para la movilización
de pasajeros desde áreas específicas urbanas de la ciudad hacia las estaciones de integración
del sistema troncal, a través de rutas que serán definidas por TRANSMILENIO S.A., y que
tienen por objeto maximizar la ocupación de la troncal.

Los operadores del sistema alimentador se vinculan al sistema mediante la suscripción de

contratos con TRANSMILENIO S.A., y su actividad está regulada contractualmente de acuerdo
con las condiciones y reglas de operación que se establecen en los contratos.

Como responsabilidad de las empresas operadoras de la alimentación está la prestación del

servicio de transporte en el sistema alimentador del Sistema TransMilenio, el que está
conformado por la agrupación de rutas que se diseñaron para que circulen dentro de un área
delimitada por TRANSMILENIO S.A., con el fin de que alimenten determinadas estaciones de
integración mediante el cumplimiento de los servicios, frecuencias y horarios que le son
asignados por el gestor, y cuyo con trol se efectúa en las llegadas y salidas de las estaciones de
integración de cabecera e intermedias. El operador de la alimentación tiene la responsabilidad
de incorporar al servicio los buses de alimentación, así como el equipo necesario para la
operación, el control y el mantenimiento de su parque automotor.
1.6 SISTEMA DE PAGO

Para la venta del servicio de transporte a los usuarios, existe un concesionario de recaudo que
tiene puntos de venta en cada una de las estaciones, en las que se cuenta con puntos de pago
electrónicos, integrados a los torniquetes de control del recaudo. El sistema de recaudo de
tarifas es un sistema electrónico basado en la utilización de dos tipos de medios de pago:
tiquetes y/o tarjetas inteligentes sin contacto. Para utilizar los servicios del Sistema TransMilenio,
el usuario debe haber adquirido previamente el medio de pago deseado, el cual puede ser
comprado en las estaciones o en los buses alimentadores. Es, en todo caso responsabilidad del
recaudador, recolectar el dinero proveniente del cobro de las tarifas, proveer los equipos para la
operación del recaudo, consolidar la información proveniente de las transacciones en las
estaciones, garantizar la disponibilidad de los medios de pago en puntos de venta y recarga de
las estaciones, y controlar el acceso al sistema y por ende la evasión del pago de la tarifa en las
áreas bajo su control.

1.7 SERVICIOS CONEXOS

El Sistema TransMilenio cuenta con servicios de vigilancia, aseo y mantenimiento para las
estaciones, para lograr un nivel de alta calidad en él.

2.1 VEHICULO TRANSMILENIO

2.1.1 TIPOLOGIA

2.1.1.1 CARACTERISTICAS TÉCNICAS

El tipo de bus que opera en las troncales del Sistema TransMilenio es del tipo articulado con
piso alto y puertas de acceso para pasajeros al lado izquierdo de la carrocería.

Los buses del Sistema TransMilenio:

§ Pueden tener el motor trasero o bajo plataforma, turbo alimentado con una potencia
mínima de 250 CV (188 KW)

§ Pueden ser alimentados con Diesel o Gas Natural. Comprimido (GNC)

§ Los motores de los buses Diesel están diseñados (y certificados) para cumplir con la
tecnología Euro II

§ Los motores alimentados con GNC son de inyección electrónica.

§ Reserva mínima de combustible de 300 litros

§ Sistema de escape ubicado en el costado derecho.

2.1.1.2 CHASIS Y CARROCERÍA

2.1.1.2.1 Capacidad de pasajeros

Los buses para el Transporte Masivo de Pasajeros TransMilenio tienen una capacidad mínima
total (sentados y de pie) de ciento sesenta (160) pasajeros.
 • Número Total de Asientos: 48

• Número de Asientos Preferenciales: 6

• Área Interna Libre Pasajeros de Pie: 16 mts²

• 7 Pasajeros de Pie por mts²

• Un Espacio para Silla de Ruedas de 90 cm x 140 cm ubicado en el 1er. Cuerpo cerca

de la 2a. Puerta

2.1.1.2.2 Disposición de los asientos

Los buses para el transporte masivo de pasajeros TransMilenio cumplen con las siguientes
condiciones en lo relacionado a la ubicación de los asientos:

a) La distribución de los asientos para estos buses será 2-2,2-1,1-1, 1-0

b) Además de la distribución y dirección tradicional, se permite asientos ubicados frente a

frente y perimetralmente a la carrocería del bus.

c) Los asientos son de color azul son destinados para ancianos, mujeres embarazadas y
discapacitados.

2.1.1.2.3 Construcción y materiales de los asientos

a) Material lavable, retardarte al fuego, auto-extinguible y no tóxico de acuerdo a las

disposiciones de seguridad especificadas contractualmente (FMVSS 302).

b) El asiento tienen posición de sentado individual, con diseño ergonómico con soporte lumbar
y se presentan cerrados en la parte trasera del espaldar, sin ningún tipo de acolchonamiento o
tapicería, con textura antideslizante, libre de filos, aristas o de cualquier elemento corto-
punzante.

c) El asiento para el conductor es acolchado, con amortiguación hidráulica o neumática, apoya-

cabezas y regulación horizontal y vertical. Los materiales cumplen con las normas de seguridad
contempladas en la presente resolución (FMVSS 302).

2.1.1.2.4 Medios de sujeción en el interior del bus

a) El anclaje de los asientos puede ser directo a la plataforma del bus. El medio de sujeción de
los asientos proporciona la suficiente firmeza a los asientos en caso de accidentes o
movimientos bruscos con el fin de evitar lesiones a los pasajeros. Todos los herrajes de los
asientos cumplen con la Norma Técnica Colombiana NTC 3638 o su equivalente a nivel
internacional.

b) Los pasamanos y asideros de sujeción tienen la resistencia suficiente para que los
pasajeros puedan mantenerse en pie durante la marcha del bus, incluso en el caso de frenado
de emergencia.
c) Los pasamanos y asideros son de sección circular u oval con diámetro entre 30 y 45
milímetros.

d) La superficie de los pasamanos esta libre de aristas y filos punzo-cortantes y sus extremos
terminan en curva, de forma que no exista el peligro de que los usuarios se lesionen.

e) Los pasamanos son elementos continuos y no presentan uniones en puntos diferentes a las
intersecciones o en puntos de anclaje a la carrocería del bus.

f) La superficie de todas las barras y asideros de sujeción ofrecen un agarre fácil, no

deslizante.

g) Las barras y asideros de sujeción tienen una sección que permita a los pasajeros
empuñarlas fácilmente y sujetarlas firmemente. Toda barra de sujeción dispone al menos de 10
centímetros de longitud para acomodar una mano.

h) Los pasamanos horizontales se ubican a una altura entre 1.75 metros y 1.80 metros y no
están a más de 15 centímetros de la línea perpendicular de los extremos de los asientos en
dirección a las ventanas.

2.1.1.2.5 Iluminación interior

a) Los buses para el Transporte Masivo de Pasajeros TransMilenio tienen iluminación interna
fluorescente con una luminosidad mínima de 140 lux.

b) Las puertas tienen sistema de iluminación automática en caso de apertura cuando el

sistema de iluminación interior este encendido.

2.1.1.2.6 Medidas internas

Dimensión (mm) Altura entre peldaños máxima 300

Altura interna libre mínima 2100

Altura de visibilidad superior mínima 1850

Altura de visibilidad inferior mínima 600

Altura de visibilidad inferior máxima 850

Ancho de pasillo mínimo 600

Separación de asientos mínimo 700

Espacio mínimo entre asientos enfrentados 1300

Profundidad del asiento. 350 - 430

Ancho mínimo del asiento 400

Altura mínima del asiento 350

Altura máxima del asiento 450

 Altura del espaldar mínimo 500 - 600

Angulo de inclinación del espaldar 105 grados

Altura del espaldar máximo 600

2.1.1.2.7 Construcción de la Carrocería

Los buses para el Transporte Masivo de Pasajeros TransMilenio pueden constituirse como un
chasis carrozado o una carrocería integral.

Para el caso de buses con chasis carrozado, son los ensambladores e importadores los
responsables de proporcionar a los carroceros los chasices adecuados a utilizar según la clase
del bus a carrozar. El chasis bajo ninguna circunstancia puede ser modificado. Se considera
modificación, todo cambio en las dimensiones originales del bastidor, reubicación del motor,
caja de velocidades y dirección.

Para el caso de buses con carrocería integral, bajo ninguna circunstancia se permite la
modificación de los elementos de la carrocería, reubicación de partes mecánicas o
estructurales, por agentes diferentes al fabricante de la estructura, salvo los casos en los que la
modificación se realice bajo autorización y responsabilidad expresa del fabricante

Los parachoques delantero y trasero poseen una estructura apoyada sobre las puntas del
chasis que permita empujar por detrás a otro bus articulado. El parachoques delantero esta
dotado de topes de caucho que protejan su superficie.

La carrocería provee aislamiento térmico a prueba de fuego en el área del motor, así como el
aislamiento acústico de tal manera que permite un nivel máximo de ruido al interior del bus de
90db.

El acabado interno del bus esta elaborado en laminado melamínico o similar. La carrocería
puede lavarse internamente con equipos de agua a presión, sin que sea afectado el sistema
eléctrico y sin que se presente oxidación o deterioro con el tiempo.

Todos los buses cuentan con un tablero de instrumentos con indicadores testigos de velocidad,
nivel de combustible, nivel de aceite, temperatura, voltaje, luces, además deberán contar con
un indicador en forma visible al conductor que alerte sobre fallas detestables en el
funcionamiento del sistema de frenos.

Todos los buses para el Transporte Masivo de Pasajeros TransMilenio, cuentan con un equipo
para el registro de la siguiente información:

a) Velocidad

b) Tiempo de marcha y detención

c) Distancia recorrida
 d) Alarmas de emergencia

Este equipo tiene la capacidad de registro de la información generada por un periodo mínimo
de 24 horas, durante el cuál deberán registrarse todas las variaciones de velocidad que se
produzcan entre 0 y 120 kilómetros por hora y las alarmas de emergencia que se definan para
cada aplicación.

Todos los buses para el Transporte Masivo de Pasajeros TransMilenio, poseen de fábrica:

Rutero fron tal (Manual): La información principal ubicado delante del bus en la parte superior
del parabrisas y se podrá leer desde por lo menos 100 metros tanto de día corno de noche,
para lo cual tiene el sistema de iluminación necesario. Tiene un largo mínimo de 2.1 mts y una
altura mínima de 20cins.

Rutero lateral derecho (Manual): Contiene los mismos datos del rutero frontal y se ubica
encima o en la parte superior adyacente a las puertas de acceso. Tiene un largo mínimo de 80
cms y una altura mínima de 12 cms.

Rutero trasero: Da el número de la ruta.

2.1.1.2.8 Peso de bus

Para el cálculo de pesos de los buses para el Transporte Masivo de Pasajeros TransMilenio, se
tiene en cuenta una masa por pasajero de 68 kilogramos y la capacidad máxima de pasajeros
en cada caso. Nunca se podrán sobrepasar los límites fijados por el fabricante. Para efectos
del cálculo de la capacidad del bus se suman el numero de los pasajeros de pie más los
sentados

a) •Carga 1er. Eje : 7500 Kg

b) •Carga 2o. Eje : 12500 Kg

c) •Carga 3er. Eje : 12500 Kg

d) •Peso Bruto Vehicular : 30000 Kg

2.1.1.2.9 Dimensiones externas

Las dimensiones exteriores de los buses para el Transporte Masivo de Pasajeros TransMilenio
son:

a) Ancho del bus: Máximo 2.60 metros. En ningún caso podrá superar el ancho entre las caras
exteriores de las llantas del eje trasero incrementadas en 150 milímetros a cada lado.

b) Altura del bus: La altura total de los buses no podrá exceder de 4.10 metros.

c) Longitud del bus: La longitud máxima admisible en los buses es en el bus articulado 18.50 y
mínim o 17.50 metros.

e) Altura del parachoques al suelo: 55 cms

f) Distancia entre ejes mínima carro tractor: 5.5 mts

g) Distancia mínima tractor eje del remolque: 6 mts

h) Voladizo anterior: Esta determinado por el ensamblador del chasis y no debe ser superior a
3.00 metros.

i) Voladizo posterior: Esta determinado por el ensamblador del chasis y no debe ser superior al
65% de la distancia entre ejes.

j) La distancia entre las puntas extremas de¡ chasis hasta la parte final de¡ parachoque de los
buses no excede de 40 centímetros, teniendo en cuenta que los voladizos no excedan lo
establecido.

k) Altura del suelo a la plataforma: debe ser 90centímetros para los buses de transporte
masivo de pasajeros.

l) Radio externo entre paredes: máximo 13.6 mts

m) Puertas de acceso y salida: Todos los buses para el Transporte Masivo de Pasajeros
TransMilenio cuentan con cuatro (4) puertas dobles de servicio para pasajeros al lado izquierdo
de la carrocería. Dos (2) localizadas entre los ejes del primer cuerpo, y una (1) a cada lado del
eje del remolque.

n) Las puertas tienen un mecanismo de accionamiento roto-translante sin rampa de tal manera
que se garantice un ancho libre mínimo de 1.10 metros y una altura libre mínima de 1.90
metros con un tiempo de apertura de 2 segundos.

o) Todas las unidades cuentan con un sistema que permite abrir las puertas desde el interior o
exterior del bus en caso de emergencia. Así mismo las puertas de servicio de mando asistido,
tienen un funcionamiento un testigo óptico o sonoro ácilmente
f identificable por el conductor
sentado en su puesto de conducción, y esto en cualquier condición de alumbrado ambiente,
para advertir que una puerta no está completamente cerrada. Este testigo se enciende o suena
cada vez que la estructura rígida de la puerta se encuentre entre la posición de la plena
apertura y a 30 centímetros de la posición de cierre total.

p) Igualmente todas las unidades cuentan con un sistema que impida la apertura de las
puertas mientras el bus se encuentre en movimiento y la arrancada del bus mientras alguna de
las puertas este abierta.

q) Cuando el conductor dispone de mandos de apertura y cierre de una puerta de servicio de

mando asistido, éstos son tales que el conductor puede invertir el movimiento de la puerta en
todo momento en el curso del cierre o de la apertura. El sistema de las puertas de apertura de
servicio de mando asistido, es tal que impide que los pasajeros puedan ser heridos o
atrapados por la puerta cuando se cierre.

2.1.1.3 SISTEMAS DE SEGURIDAD Y DE EMERGENCIA

2.1.1.3.1 Salidas de Emergencia

Todos los buses para el Transporte Masivo de Pasajeros TransMilenio poseen como mínimo
las siguientes medidas de emergencia:

a) Dos (2) puertas sencillas de emergencia al lado derecho. Una en el bus tractor y otra en el
remolque. Tienen escalera con su respectiva cubierta para piso y dispositivo de apertura
automática con un ancho libre de mínimo de 65 cm y altura de 1.8 metros.

b) Claraboyas con mecanismo de expulsión de acuerdo a la siguiente distribución:

Buses articulados: 3 en el bus tractor y 2 en el semi - remolque

c) Ventanas de emergencia: Una (1) ventana de emergencia por cada quince (15) pasajeros
de capacidad (sentados más de pie), ubicadas en cada uno de los costados del bus,
dispuestas en forma alterna a las puertas de ascenso y descenso de pasajeros. Las ventanas
de emergencia poseen mecanismos de expulsión o fragmentación. Las ventanas son de fácil y
rápida remoción y accionables desde el interior del bus.

d) Área de las ventanas de emergencia: Cada ventana de emergencia debe tener un área libre
mínima de cuatro mil (4000) centímetros cuadrados, de tal forma que un rectángulo de 50
centímetros por 70 centímetros pase dentro de ella.

e) Las ventanas poseen un módulo superior corredizo con una altura de visibilidad entre
6OOmm y 8SOmm medida desde la plataforma interna del bus

2.1.1.3.2 Materiales y normas de seguridad

a) Todos los materiales y acabados de la carrocería son de materiales auto-extinguibles,

retardantes al fuego y no tóxicos de cumpliendo con la Norma Técnica Colombiana NTC -3586
última revisión o la norma FMVSS 302 o similar.

b) Todos los buses deben tener vidrios de seguridad así:

Ventanas laterales y posterior: Vidrios templados

Parabrisas Frontal: Vidrios laminados

c) Las especificacion es técnicas se encuentran estipuladas en la Norma Técnica Colombiana

NTC-1467 última revisión, las cuales se deben cumplir para tal fin.

d) Los vidrios son de color verde con un mínimo de 70 % de transparencia y libres de toda
propaganda, publicidad o adhesivos que obstaculicen la visibilidad. Se excluyen los adhesivos
de información o seguridad de acuerdo a los diseños de la imagen del sistema.

e) La pintura externa de la carrocería es en poliuretano o acrílico liso. Los colores y diseños

van de acuerdo a la imagen del sistema establecida por TRANSMILENIO S.A. de acuerdo con
el manual de Imagen..

2.1.1.3.3 Sistema de frenos

a) Todos los buses para el Transporte Masivo de Pasajeros TransMilenio además de dar
cumplimientos a lo establecido en el Código Nacional de Tránsito Terrestre, disponen de un
sistema de frenado antibloqueante ABS y doble circuito independiente
b) Todos los buses utilizan llantas que cumplan con las Normas Técnicas Colombianas
números NTC - 1256 y NTC - 1304.

2.1.1.3.4 Sistema de ventilación

Sistema de ventilación mecánica que asegure la renovación del aire al menos veinte (20) veces
por hora utilizando ventiladores y extractores distribuidos uniformemente a lo largo de la
carrocería.

2.1.1.3.5 Otros dispositivos de seguridad

a) La batería del bus esta ubicada fuera del habitáculo de los pasajeros, fácilmente accesible
al conductor, dispone de una llave que permite el corte de la energía proveniente de la batería.

b) Todos los buses para el Transporte Masivo de Pasajeros TransMilenio, importados,

ensamblados o carrozados en el país están en la obligación de instalar cinturones de
seguridad, en los asientos del conductor y el usuario adjunto.

c) El depósito de combustible esta encerrado dentro de una estructura metálica que lo proteja
en una colisión o volcamiento, o esta ubicado dentro de los dos bastidores del chasis. Dichas
estructuras son instaladas por el ensamblador del chasis o bus.

d) En las carrocerías de los buses se instala una placa legible e indeleble de 15 por 20
centímetros, localizada en el interior y exterior del bus en un lugar visible a los usuarios y a la
autoridad competente, en las que se indica el fabricante de la carrocería, la marca del chasis y
capacidad máxima de pasajeros tanto sentados como de pie. Este último dato es registrado en
la Tarjeta de Operación del Bus.

e) Las instalaciones eléctricas están selladas y protegidas de tal manera que no interfieran el
área disponible para los pasajeros

f) El piso o plataforma y los peldaños del bus es recubierto en material sintético antideslizante
lavable, de acuerdo a las disposiciones de seguridad y materiales de la presente norma.

g) Cada bus esta provisto de tres (3) extintores tipo ABC con una capacidad mínima de 10
libras.- uno de ellos debe ubicado próximo al asiento del conductor, otro en el primer cuerpo y
el último en el remolque.

h) El conductor cuente con un sistema desempañador del parabrisas frontal. Adicionalmente el

bus poseer 2 espejos externos frontales y cuatro espejos internos convexos (uno por puerta)

2.1.1.4 REQUERIMIENTOS DEL SISTEMA DE CONTROL

La carrocería deberá disponer de un habitáculo cerrado, con posibilidad para la fijación de un

equipo de comunicaciones. Este lugar deberá estar libre de humedad, vibraciones y polvo, y
debe estar ubicado en un lugar dentro del área dispuesta para el conductor.

Por otro lado, la carrocería deberá contar con un diseño específico para la instalación de una
antena de radio comunicaciones y una antena GPS. Esto incluye los ductos para el cableado
entre el techo y el lugar para la colocación de las unidades de proceso y comunicación.
2.1.1.4.1 Mediciones de Status

a) Medición de temperatura del motor

b) Medición de presión de aceite del motor

c) Medición de la presión de aire de la suspensión

d) Medición del nivel de combustible

Si bien las mediciones son analógicas (voltaje de 0-12 V) se deben disparar en forma binaria
para indicar alarma y poder registrarse en la memoria de la unidad lógica del bus

2.1.1.4.2 Dispositivos de adquisición de datos

a) 1 Termostato con contactos normalmente abiertos independiente del de instrumentación

propia del bus y que indique sobre temperatura del motor.

b) 1 Pera de presión de aceite con contactos normalmente abiertos independiente de la de

instrumentación propia del bus que indique baja presión de aceite cuand o el motor está en
marcha.

c) 1 Pera de presión de aire de la suspensión con contactos normalmente abiertos

independiente de la de instrumentación propia del bus que indique presión fuera de rango.

d) 1 Detector de bajo nivel de combustible (específico para cada tipo de bus) con contactos
normalmente abiertos e independiente del de la instrumentación propia del bus.

2.1.1.4.3 Suministro de alimentación

a) La alimentación es del tipo negativo a chasis.

b) Voltaje regulado entre 11 y 15 VDC. con protección contra corto circuito y sobrevoltaje y
capacidad de suministrar 10 amperios.

e) Toma a tierra directamente de la fuente de energía primaria del bus.

d) Todos los anteriores elementos deben estar conectados con cables que cumplan las
especificaciones para buses de transporte público, a un conector único tipo "CLAMP" ubicado
en el sitio dispuesto para la unidad lógica.

3.1 CONDUCTORES

3.1.1 REQUISITOS DE LOS CONDUCTORES

Son requisitos indispensables para estar habilitado como conductor del sistema
TRANSMILENIO los siguientes:

3.1.1.1 DOCUMENTOS

• Licencia de conducción de 6ª. Categoría expedida por el Ministerio de

Transporte
 • Certificado de aprobación de los cursos de capacitación para conductores
del Sistema TransMilenio, expedido por una entidad avalada para tal fin por
TRANSMILEN IO S.A.

• Certificado del examen físico médico expedido por una entidad médica
avalada por TRANSMILENIO S.A.

• Certificado de valoración psicológica expedido por entidad médica avalada

por TRANSMILENIO S.A.

• Certificado Judicial vigente expedido por el DAS

3.1.1.2 FÍSICOS

• Estatura Mínima: 1.60 metros

• Edad Mínima: 22 años(Art. 20 Cap. I – Decreto 1344 de 1970)

• Edad Máxima: 60 años

3.1.1.3 PUNTOS A VALORAR EN EL EXAMEN MÉDICO

3.1.1.3.1 Limitaciones físicas

- Falta de una mano

- Falta de un brazo

- Falta de un pie

- Falta de una pierna

- Ser parapléjico o cuadrapléjico.

3.1.1.3.2 Tener una historia clínica que llene estos requisitos:

- Sin antecedentes de afecciones cardíacas (infarto al miocardio,

insuficiencia coronaria, angina pectoral o cualquier otra enfermedad
cardiovascular)

- Sin antecedentes de diabetes que requieran la administración de

insulina.

- Sin antecedentes de disfunciones respiratorias (enfisema pulmonar)

- Sin antecedentes de alta presión arterial

- Sin antecedentes de enfermedades reumáticas, artríticas y ortopédicas

que interfieran con su habilidad para operar un vehículo.

- Sin antecedentes de epilepsia o cualquier enfermedad que cause

inconsciencia durante la operación de un vehículo.
 - Tener agudeza visual mínima de 20/40 en cada ojo sin lentes
correctores, o una agudeza visual separada mínima de 20/40 o mejor con
lentes correctores, una agudeza visual binocular distante mínima de 20/40
con o sin lentes correctores.

- Tener un campo de visión mínimo de 70º en el horizonte meridiano de

cada ojo.

- Tener la capacidad de reconocer los colores de las señales de tráfico y

los dispositivos que muestren los colores rojo, amarillo y verde.

- Tener una pérdida de audición en cada oído inferior de 40 decibles a las

frecuencias de 500 Hz, 1000 Hz y 2000 Hz con o sin la ayuda de un
dispositivo audiométrico.

- Carecer de antecedentes de alcoholismo.

- Carecer de antecedentes de drogadicción.

3.1.1.4 PUNTOS A VALORAR EN EL EXAMEN PSICOLÓGIC O

− Estabilidad Emocional

− Manejo de los estados de ánimo.

− Inestabilidad en el trabajo

− Manejo de la vida personal

− Medir la concentración en tareas repetitivas

− Manejo del alcoholismo y la drogadicción

3.1.1.5 CREDENCIALES

Los conductores de los Concesionarios, para poder operar en las troncales del Sistema
TransMilenio, deben estar provistos de una credencial expedida por TRANSMILENIO S.A.

La idoneidad de los conductores se demostrará mediante una credencial que será expedida por
un período de un (1) año renovable, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:
• Dos fotografías 3 x 4 cm.
• Espirometría, pulmones y factor RH.
• Exámenes médicos que acrediten el estado físico y mental satisfactorio del candidato.
• Licencia de conducción expedida por el Ministerio de Transporte autorizándolo a conducir
autobuses articulados.
• Certificación de capacitación en el Sistema expedida por organismos acreditados por
TRANSMILENIO S.A.
• Aprobación de los exámenes correspondientes sobre el Manual de Operación
• Aprobación de las pruebas de conducción en el campo.

3.1.2 CAPACITACIÓN DE CONDUCTORES

3.1.2.1 REQUISITOS PARA EL AVAL DE TRANSMILENIO S.A. A UNA ENTIDAD

CAPACITADORA

Los requisitos qu e debe cumplir una entidad capacitadora de conductores para obtener el aval
de TRANSMILENIO S.A. son:

3.1.2.1.1 Legales

- Certificado de Constitución y Gerencia de Cámara de Comercio.

- Personería Jurídica

3.1.2.1.2 Administrativos

- Tener los programas de capacitación por escrito, especificando el nombre de

la materia, la duración en días, semanas o meses, la justificación, los objetivos,
los contenidos, el horario, los recursos humanos y didácticos.

- Tener establecidos por escrito los objetivos de los diversos cursos de

capacitación.

- Tener instructores calificados para dictar cursos de capacitación, adjuntado la

hoja de vida y las certificaciones correspondientes.

- Tener por escrito la metodología de evaluación para aprobar a un conductor,

tanto de conocimientos como de habilidades.

- Tener por escrito el registro de cada uno de los conductores aprobados y

rechazados en cada curso dictado.

3.1.2.1.3 Instalaciones

- Tener aulas o salas de capacitación con capacidad mínima para 10 y máxima

para 40 aprendices. El área por persona no puede ser inferior a 1 metro
cuadrado. (Artículo 9º. Acuerdo 051/83 Min. Transporte)

3.1.2.1.4 Instructores

- Poseer certificaciones de su formación como capacitadores de las empresas

fabricantes de los vehículos, fabricantes o representantes de las unidades
lógicas, así como de los equipos de comunicación de voz y datos.

- Poseer licencia de Instructor en Técnicas de Conducción de Vehículos,

expedida por una institución educativa técnica

3.1.2.1.5 Recursos
 - Los vehículos y equipos con los que se realicen la capacitación deben
cumplir las especificaciones de capacidad, tamaño, instrumentación y controles
exigidos para operar en el sistema TRANSMILENIO S.A..

En todos los casos TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho de realizar inspecciones,

pruebas y Auditorías a las entidades avaladas sin previo aviso con el fin de verificar el
cumplimiento de los programas de capacitación y la calidad de los conductores entrenados. Así
mismo TRANSMILENIO S.A. realizará una evaluación anual de los programas o un muestreo
aleatorio de las evaluaciones de los conductores para comparar la evaluación de
conocimientos y habilidades respecto a los estándares fijados por TRANSMILENIO S.A.

3.1.2.2 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

El programa de capacitación impartido a los conductores debe poseer el siguiente contenido:

3.1.2.2.1 Relaciones Humanas

Objetivo: Capacitar al conductor para mejorar las relaciones con los usuarios, así como

facilitarle su proceso de socialización e interacción con todos los actores y el entorno que

componen el Sistema de transporte TransMilenio, creando en el conductor el sentido de

pertenencia a Bogotá.

Los temas que comprenden este capítulo son:

• Respeto

• Tolerancia

• Técnicas de Comunicación

• Manejo de Conflictos

• Atención al Pasajero

• Control de la Agresividad

Estos aspectos se pueden enseñar mediante técnicas de clínicas vivénciales participativas que

representen los diversos circunstancias que se presentan en su recorrido habitual.

3.1.2.2.2 Primeros Auxilios y Seguridad

Capacitar al conductor para brindar los primeros auxilios apropiados para las heridas y lesiones
más frecuentes; así como desarrollar en el conductor habilidades para enfrentar emergencias,
incendios, accidentes de tránsito y en dado caso como proceder en caso de evacuación del
bus.

• Conceptos Básicos de Primeros Auxilios (Para conocer los temas a cubrir ver el
Capítulo 14 del presente Manual de Operaciones).
 • Procedimientos en Emergencias y Accidentes

• Prevención y Control de Incendios

• Procedimientos de Evacuación

• Utilización de las Señales Preventivas, obligatorias e informativas.

3.1.2.2.3 Manual de Operaciones

Capacitar al conductor sobre el reglamento y las normas del Sistema TransMilenio, y su

aplicación durante la operación.

Algunos de los temas que comprenden este capítulo son:

• Presentación General del Sistema de transporte TransMilenio.

• Sistema de Gestión de Flota

• Reglam ento del Sistema TransMilenio que cubre a los conductores

y a los operadores

• Contingencias y su manejo

• Operaciones en Terminales Sencillas, Intermedias y de Cabecera

• Prelaciones.

3.1.2.2.4 Conocimiento del Vehículo

Dar al conductor el conocimiento integral del vehículo, sus componentes, instrumentos, los

equipos de comunicación, la unidad lógica, la pantalla y el teclado de interacción.

Los temas que comprenden este capítulo son:

• Identificación de los Sistemas Principales del Vehículo.

• Conocimiento e Interpretación d e los Controles y Medidores.

• Conocimiento y manejo de la Unidad Lógica.

• Conocimiento y manejo de la Pantalla y el Teclado de Interacción.

• Conocimiento y manejo del sistema de comunicación de voz.

• Inspección y Diagnóstico de Fallas.

3.1.2.2.5 Conducción de Buses Arti culados

• Conocimiento del Vehículo.

• Cálculo de Distancias.

• Giros y Curvas.

• Manejo Defensivo.
 • Aproximación a Plataformas.

• Cruces Peatonales

3.1.2.2.6 Conducción para Reducir Emisiones Contaminantes

• Encendido y Calentamiento del Vehículo.

• Forma de acelerar y desacelerar.

• Apagado del Vehículo.

3.1.3 EVALUACIÓN DE HABILIDADES Y CONOCIMIENTOS DE CONDUCTORES

Las evaluaciones permiten calificar objetivamente si los conductores poseen los conocimientos
y habilidades para operar un vehículo de transporte masivo del Sistema TransMilenio.

Existen dos tipos de pruebas:

• Escritas: Evalúan los conocimientos del conductor respecto al vehículo y las diferentes
partes que lo componen, así como los conocimientos generales del conductor respecto
a los manuales de operaciones y de contingencias del Sistema TransMilenio. Para que
un conductor apruebe este examen debe aprobar el 80% de las preguntas realizadas.
• Prácticas: Evalúan las destrezas y habilidades del conductor para operar un vehículo de
estas características. Todos los exámenes y pruebas prácticas deben ser aprobadas
para poder certificar la capacidad e idoneidad de cada conductor.

Los puntos a considerar en cada una de las pruebas se describen en los siguientes parágrafos:

3.1.3.1 EVALUACIÓN ESCRITA DE CONOCIMIENTO

3.1.3.1.1 Conocimiento del Vehículo

• Enumerar las razones para efectuar las inspecciones a un vehículo

• Cómo y que aspectos debe revisar antes de la operación del vehículo ?.

• Indicar el significado de las lecturas de los instrumentos del panel de control relacionados
con las RPM del motor, la temperatura, la presión del aire, etc.

• Indicar tres componentes de cada uno de los siguientes sistemas o componentes (motor,
transmisión, chasis, carrocería, sistema de frenos, sistema de suspensión y sistema
eléctrico).

• Cómo se debe manejar el espacio en este tipo de vehículos, que espacio requieren para
realizar maniobras (al frente, atrás, lateralmente, por encima, por debajo, en los giros).

3.1.3.1.2 Conocimiento del Manual de Operaciones de TransMilenio

• Preguntar sobre 3 maniobras y operaciones a realizar en las estaciones de cabecera o

intermedias.

• Mencionar 3 maniobras y secuencias de operación en estaciones sencillas.

 • Realizar 3 preguntas sobre los procedimientos de comunicación con el Centro de Control
al inicio , en la operación normal y al finalizar un servicio.

3.1.3.1.3 Conocimiento del Procedimiento Contingencias.

• Preguntar por selección múltiple que debe hacer frente a 3 situaciones de contingencia.
(p. ej. alteración del orden público, incendio, problemas con pasajeros, etc.)

• Preguntar por selección múltiple q ue debe hacer en los casos de dificultades de

operación en la vía.

• Preguntar por selección múltiple que debe hacer en los casos de dificultades de
operación en las estaciones sencillas.

• Preguntar por selección múltiple que debe hacer en los casos de dificultades de
operación en las estaciones de cabecera.

3.1.3.2 EVALUACIÓN DE HABILID ADES Y DESTREZAS

3.1.3.2.1 Ejercicio de Control Básico

- Dadas las condiciones del vehículo debe mantenerlo en

el centro de la calzada, evitar obstáculos tanto al frente
como a ambos lados del vehículo, demostrar una
aceleración y frenados suaves efectivos, posicionar el
vehículo para efectuar maniobras sobre una línea.

- Los elementos de evaluación se basan en que hace el

conductor antes y después de operar (p. ej. ajustar el
asiento, asegurar el cinturón de seguridad, como arranca
el motor, como lo calienta, como lo enfría y lo apaga).

- Los elementos de evaluación durante la operación se

basan en las actuaciones tales como: La forma de
verificar sobre las obstrucciones delante, laterales y por
encima del vehículo. Los criterios de apreciación sobre la
distancia necesaria para operar el vehículo.

3.1.3.2.2 Evaluación de Maniobras de Aproximación a Plataformas

- Dadas las condiciones de las estaciones evaluar que

secuencia de aproximación realiza el conductor para
ubicar el vehículo en las diferentes plataformas de las
estaciones sencillas, intermedias y de cabeceras.

- Que comandos y señales usa para indicar las maniobras

que va a realizar.
 - Que ajustes hace en la velocidad, el frenado y la
dirección del vehículo para aproximarse y ubicarse en la
plataforma.

3.1.4 OBLIGACIONES DEBERES Y PRACTICAS INSEGURAS DE LOS CONDUCTORES

3.1.4.1 OBLIGACIONES DE LOS CONDUCTORES

Los conductores están obligados a cumplir las siguientes normas:

• Presentarse y permanecer debidamente uniformados durante su jornada de trabajo.

• Respetar las señales de tránsito.

• No portar armas de fuego.

• No consumir bebidas alcohólicas o drogas alucinógenas durante su jornada de trabajo.

• Cumplir a cabalidad las ordenes impartidas por los Técnicos de Control del Centro de
Control.

• Cumplir a cabalidad las ordenes impartidas por los Inspectores de Operación en las
estaciones de cabecera y de transferencia.

• Cumplir a cabalidad las ordenes impartidas por los agentes de tránsito adscritos al
Sistema TRANSMILENIO e informar de inmediato al Centro de Control.

• Cumplir a cabalidad las ordenes impartidas por una autoridad militar o de policía e
informar inmediatamente al Centro de Control.

• Tratar con respeto y consideración a los pasajeros usuarios del sistema.

• No abandonar el vehículo bajo ninguna circunstancia.

3.1.4.2 ABANDONO DEL SERVICIO POR PARTE DE LOS CONDUCTORES

Por ningún motivo los conductores de los concesionarios podrán abandonar un servicio una
vez este esté programado y cargada la unidad lógica del autobús.

Los casos de ab andono del servicio deben ser reportados al Centro de Control por los Técnicos
de Línea y/o Inspectores de Operaciones

3.1.4.3 PRACTICAS INSEGURAS

TRANSMILENIO S.A. en ejercicio de la titularidad del Sistema Que le otorga la ley, vela por
que no se generen dentro del Sistema TransMilenio por parte de los conductores violaciones a
los deberes, obligaciones y/o algunas de las siguientes practicas inseguras, que de
configurarse, sin perjuicio de las multas a imponer al Operador, darán lugar a la suspensión
temporal o revocatoria de la Credencial o Tarjeta de Conducción del Sistema TransMilenio, a
discrecionalidad de TRANSMILENIO S.A., dada la gravedad de la acción cometida, en los
siguientes casos:
 • Mala aproximación. Distancia a plataforma mayor de 20 centímetros.

• Mala aproximación. Puertas del bus y estación no quedan enfrentadas.

• Desacato a la Autoridad.

• Porte de equipo eléctrico o electrónico en el vehículo.

• Fumar o ingerir alimentos y bebidas en el vehículo.

• No portar documentos personales.

• No portar documentos del bus.

• Agresión Verbal y/o Física.

• Conducir de manera irresponsable.

• Pasar semáforo en rojo.

Un conductor descalificado no podrá conducir un vehículo del Sistema TransMilenio. Así mismo
un Operador está en la obligación de no permitir que un conductor descalificado, conduzca un
vehículo del sistema, en caso tal será sancionado de acuerdo a la multa correspondiente.

Otros casos en los cuales un conductor es descalificado o removido del servicio son las
siguientes:
• Por usar el uniforme fuera de la jornada laboral o permitir el uso a personas
ajenas al Sistema.
• Por la revocatoria o suspensión de la licencia de conducción por parte de
alguna autoridad competente para ello.
• Por cometer o estar involucrado en actos criminales fuera o durante la jornada
de trabajo, que sean notificados a TRANSMILENIO S.A. tanto por el
concesionario como por alguna autoridad policial, jurídica o perteneciente a
TRANSMILENIO S.A.
• Por conducir un vehículo bajo la influencia de algún alucinógeno o droga
controlada sin la respectiva autorización médica.
• Por abandonar la escena de un accidente de tránsito cuando se encuentre
operando un vehículo del sistema.
• Por acumular un número de 5 multas leves durante un período de 6 meses.

4.1 SEÑALIZACIÓN

4.1.1 CAMPO DE APLICACIÓN

Este capítulo trata del conjunto de señales destinadas a informar y regular el tránsito de

pasajeros, autobuses troncales y autobuses alimentadores en las instalaciones y equipo

rodante que conforman la infraestructura del Sistema TransMilenio.

Se entiende por infraestructura del Sistema TransMilenio:

1. Carriles Exclusivos

2. Estaciones de Cabecera

3. Estaciones intermedias

4. Estaciones Sencillas

5. Patios

Por equipo rodante se entiende:

1. Autobuses Troncales

2. Autobuses Alimentadores

Adicional a la señalización que TRANSMILENIO S.A. instale y reglamente, se mantiene vigente

la señalización y la legislación existente en cuanto al tipo de señales definido por el Ministerio
de Transporte y la Secretaría de Tránsito y Transporte Bogotá D.C.

4.1.2 CLASIFICACIÓN

Se emplea la siguiente clasificación de señales en lo que respecta a infraestructura:

4.1.2.1 SEÑALIZACIÓN VERTICAL

• Señales Preventivas: Usadas para advertir sobre condiciones que sean potencialmente
peligrosas a las operaciones del tránsito.

• Señales Reglamentarias: Usadas para notificar sobre disposiciones de leyes o

reglamentaciones de tránsito.

• Señales Informativas: Usadas para indicar rutas, destinos, direcciones, distancias,

servicios, puntos de interés u otra información geográfica o cultural.

4.1.2.2 SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL

4.1.2.3 SEMÁFOROS: Elementos señaladores m ediante los cuales se regula el movimiento de

vehículos y peatones, a fin de que paren y procedan en forma alterna.

4.1.2.4 DURANTE OBRAS: Regulación del tránsito durante la ejecución del trabajo de
construcción y mantenimiento en calles y carreteras.

4.1.3 SEÑALIZACIÓN PARA PASAJEROS

Los usuarios de TransMilenio obedece todas las señales existentes que informen, regulen y
prevengan situaciones potenciales de los flujos peatonales de acuerdo con lo reglamentado por
el Ministerio de Transporte y la Secretaría de Tránsito y Transporte.

Adicional a la señalización antes referida, los usuarios deberán obedecer la señalización

específica que TransMilenio instale y reglamente buscando los siguientes objetivos:

• Manejar los flujos de entrada y salida de pasajeros a las estaciones.

 • Manejar los flujos de entrada y salida de pasajeros a los autobuses troncales.

• Manejar los flujos de entrada y salida de pasajeros a los autobuses alimentadores.

• Manejar los flujos de transferencia entre autobuses troncales y autobuses

alimentadores y viceversa en estaciones intermedias.

• Manejar los flujos de transferencia entre autobuses troncales y autobuses

alimentadores y viceversa en estaciones de cabecera.

• Informar y guiar a los pasajeros en el uso del Sistema TransMilenio.

Las principales señales a las que los usuarios del Sistema TransMilenio deben remitirse son:

• Paso peatonal (señalización horizontal): zona de la vía delimitada por signos especiales
con destino al paso de peatones.

• Semáforos vehiculares y peatonales.

• Cruces prohibidos (señalización vertical reglamentaria)

• Entradas y salidas a las estaciones (señalización vertical y especial del Sistema

TransMilenio) tótems, paneles paralelos y perpendiculares.

• Zonas de espera de autobuses troncales (señalización vertical especial del Sistema

TransMilenio, paneles perpendiculares informativos y señalización horizontal [pintura en
el piso de la estación])

• Zonas de espera de autobuses alimentadores (señalización vertical especial del Sistema

TransMilenio, paneles perpendiculares informativos y señalización horizontal [pintura en
el piso de la estación])

• Zonas de embarque y desembarque no permitidos (señalización vertical reglamentaria)

• Zonas de circulación (señalización vertical especial de TransMilenio en paneles

perpendiculares y señalización especial horizontal)

• Zonas de circulación prohibida (señalización vertical especial del Sistema TransMilenio

en paneles perpendiculares y señalización especial horizontal)

• Señalización informativa general

• Señalización temporal durante obras y mantenimiento

• Señalización informativa en autobuses (puertas, sillas con destinación específica, salidas

de emergencia)

A continuación se describirán algunas de las señales antes mencionadas.

4.1.3.1 SEÑALIZACION DE APROXIMACIÓN, SEÑ ALIZACIÓN INFORMATIVA FUERA DE

LAS ESTACIONES Y TÓTEMS

4.1.3.1.1 Señales de aproximación del peatón

Son las señales que direccionan hacia el corredor del Sistema TransMilenio a los usuarios que

se encuentran alejados del mismo. Están ubicadas sobre las aceras de las vías principales

perpendiculares al corredor del Sistema. Estas señales tienen 40 cm de ancho y 50 cm de alto.

Se soportan de los postes que ya existen sobre las vías de la ciudad y solo en casos

excepcionales tener un soporte vertical individual, como se muestra en la grafica.

El esquema de localización de las señales se muestra a continuación.

2.50 mts

Andén
Vía

800 mts.

700 mts.

600 mts.

500 mts.
400 mts.
300 mts.
200 mts.
100 mts.
VIA TRONCAL Estaciones VIA TRONCAL

100 mts.

200 mts.

300 mts.

400 mts.
500 mts.
600 mts.
700 mts.
800 mts.

4.1.3.1.2 Señales informativas fuera de la estación

4.1.3.1.2.1 Señales para parqueaderos de bicicletas. Son las señales que direccionan a los
ciclistas hasta un parqueadero de bicicletas cercano y las que informan sobre los parqueaderos
de bicicletas en el sitio. Las primeras están ubicadas sobre las aceras de las vías TransMilenio
y/o al lado de las ciclo-rutas. Las segundas están ubicadas en las casas o puntos donde se
establezcan parqueaderos de bicicletas. Estas señales debe rán fijarse en los postes existentes
o sobre las casas - parqueaderos.

4.1.3.1.2.2 Señales en puentes peatonales de las estaciones desplazadas. Son las señales
que indican qué rampa se debe tomar según el destino del usuario, en los descensos a las
estaciones desplazadas. Están ubicadas en el descanso de los puentes peatonales donde se
divide la rampa en dos. Estas señales se fijan a la estructura del puente peatonal.

4.1.3.1.2.3 Tótems. Los Tótems son elementos verticales que contienen información de
diferente índole para los us uarios del sistema. Están ubicados en las plazoletas (o andenes)
cuando el acceso a la estación se hace por puente peatonal y en el separador central de la vía
cuando el acceso se hace por cruce semaforizado a nivel. Los Tótems tienen 7 m de alto y 70
cm de ancho. Su ubicación esquemática se presenta a continuación.

Andén

Carriles Mixtos

Totem
Carriles Transmilenio

Acceso
Estación estación
50 cm
50 cm

Luminarias

Carriles Transmilenio

4.1.3.2 SEÑALIZACIÓN INTERNA DE LAS ESTACIONES

4.1.3.2.1 Vallas informativas dentro de las estaciones

Las vallas informativas tienen como objetivo informar y orientar al usuario dentro de cada una
de las estaciones del Sistema TransMilenio. En las estaciones sencillas las vallas están
ubicadas bajo el cielo raso de las estaciones, a lo largo del recorrido de los usuarios. En las
estaciones de cabecera la localización de estas vallas puede variar (en pared o bajo el cielo
raso) dependiendo de las condiciones específicas del lugar.
Las vallas informativas están en su mayoría conformadas por señales
modulares con diferentes motivos gráficos. En las estaciones sencillas existen
13 tipos de vallas según la información que contengan y la disposición de las
señales modulares. A continuación se describen los tipos generales de vallas,
indicando las clases de valla que hay dentro de cada grupo.
1. Valla E – ENTRADA (2 clases): Es la valla que se ubica a la entrada de la estación
sencilla, informando sobre el nombre de la misma, la localización de la taquilla y otra
información pertinente para el usuario.

2. Valla D – DESTINOS (2 clases): es la valla que se ubica después de los torniquetes de

acceso y en general después de cualquier acceso a la estación (incluye los accesos desde
el bus), informando sobre la ubicación de las plataformas según los destinos finales (Portal
de la 80, Portal del Norte, Portal de Usme y Portal del Tunal). Por ejemplo:

3. Valla RI o RD (4 clases): es la valla que se ubica en cada una de las plataformas de

embarque y desembarque de la estación, indicando las rutas que paran a la IZQUIERDA o
DERECHA, y en particular su número y su destino final (Portal de la 80, Portal del Norte,
Portal de Usme y Portal d el Tunal) ). Por ejemplo:

4. Valla SALIDA BUS 2 (5 clases): es la valla que se ubica en los puntos de desembarque de
pasajeros en las estaciones sencillas, informando sobre la ubicación de las salidas y las
calles a que desembocan). Por ejemplo:
En las estaciones de cabecera se contemplan señales diferentes a las antes enunciadas,
debido a sus condiciones particulares. Sin embargo, los principios de funcionalidad y diseño de
las estaciones son los mismos que se tienen en las estaciones sencillas.

En las estaciones se cuenta con mapas de rutas, que ayudan al usuario a elegir el servicio que
se ajuste a sus necesidades.

4.1.3.2.2 Señales sobre el piso

Las señales sobre el piso consisten en unas franjas en pintura amarilla que
delimitan un espacio de 50 cm de ancho sobre el piso de las estaciones frente
a cada una de las puertas eléctricas de las mismas, para señalizar las puertas
y demarcar un espacio que los usuarios no deben ocupar mientras esperan la
llegada del bus. Dichos espacios cuentan con unas flechas para indicar a los
usuarios el sentido de circulación
4.1.4 SEÑALIZACIÓN PARA CONDUCTORES DE AUTOBUSES TRONCALES Y
ALIMENTADORES

Los conductores de los autobuses del Sistema TransMilenio (Alimentadores y Troncales)

siguen la señalización destinada al manejo de tránsito en las calles de acuerdo con lo
reglamentado por el Ministerio de Transporte y la Secretaría de Tránsito y Transporte.

Al interior de las Estaciones de Cabecera y en las áreas de alimentación de las Estaciones

Intermedias los autobuses deben siguen la señalización específica adicional a la existente y
que sea instalada y reglamentada por TRANSMILENIO S.A.

Adicional a las señales de Tránsito existentes y reglamentadas por el Ministerio de Transporte

y la Secretaría de Tránsito y Transporte los conductores de los autobuses siguen la
señalización específica del Sistema TransMilenio que busca manejar de una forma adecuada
desde el punto de vista operacional los flujos vehiculares.

En cuanto a los conductores de los autobuses troncales y alimentadores del Sistema

TransMilenio la señalización busca:

• Manejar el flujo de autobuses troncales sobre los carriles exclusivos.

• Manejar el flujo de autobuses troncales en las estaciones sencillas.

• Manejar el flujo de autobuses alimentadores en las estaciones intermedias.

• Manejar el flujo de autobuses troncales en las estaciones intermedias.

• Manejar el flujo de autobuses troncales en las estaciones de cabecera.

• Manejar el flujo de autobuses alimentadores en las estaciones de cabecera.

Los conductores se remiten a:

• Carriles Exclusivos (Señalización horizontal, Señalización Vertical)

• Líneas de detención en intersecciones y semáforos peatonales.

 • Señales de aproximación sobre los carriles exclusivos en frente a las estaciones
sencillas.

• Líneas verticales de demarcación de p arada en estaciones sencillas.

• Líneas de detención y encarrilamiento en estaciones de cabecera.

• Señales internas en estaciones de cabecera y en áreas de alimentación en estaciones

intermedias.

Plataforma A Plataforma B
r

1
Sentido de circulación
2

• Líneas de detención en área de alimentación de estaciones intermedias.

• Señalización operacional sobre carriles de servicio en Estaciones de Cabecera.

Dentro de estas señales son de especial importancia las de aproximación a las plataformas,
que se describirán a continuación

4.1.4.1 SEÑALIZACIÓN DE APROXIMACIÓN

Para la aproximación de los buses se tiene en cuenta dos aspectos principales:

1. El bus debe quedar a menos de 20 cm de la plataforma de acceso de pasajeros con el fin

de que no haya espacios que causen inconvenientes al usuario.

2. El bus debe aproximarse a la plataforma a una distancia tal que no golpee la estación en
ninguna de sus partes.

Para lograr los objetivos antes planteados, se diseñó una señalización para facilitar la
operación de aproximación de los buses utilizando elementos de demarcación horizontal y
vertical. La operación de aproximación se describe en forma detallada a continuación,
indicando los elementos de señalización que deben utilizarse en cada caso.

4.1.4.2 SEÑALES PARA CUBRIR RIESGOS DE COLISIÓN EN LA ESTACIÓN:

4.1.4.2.1 Golpe del bus a la pestaña de la plataforma B :

El primer problema a evitar es que el bus golpee con la parte delantera el borde de la pestaña
en la plataforma a la cual se aproxima. La función de los tachones es hacer que la llanta del
bus se choque con ellos en caso de que la trayectoria de la carrocería del bus sea tal que la
parte delantera de éste se estrelle con la esquina de la pestaña.

Primera zona de tachones

Vista Frontal Vista Superior

Carrocería
Pestaña Tachones Pestaña

13 cm Llanta delantera
1.2 m 2.6 m

Tachón

Para lograrlo se cuenta con tachones colocados sobre la calzada y paralelos al sardinel en una
longitud de 1.2 metros. La cara externa (vertical) de estos tachones queda sobre la calzada a
13 cm de la proyección del borde de la pestaña sobre el suelo. El primer tachón (contando en
el sentido de circulación de los buses) tiene 12 cm de altura. El último tachón tiene 22 cm de
altura y la parte más cercana al es tribo queda a 2.6 metros de este. El ancho de los tachones
es de 13 cm y su longitud en la base de 40 cm. Los tachones son de color amarillo.

El esquema para la colocación de los tachones se presenta en la grafica anterior.

4.1.4.2.2 Alineación del bus con la pestaña de la plataforma B

Una vez la parte delantera del bus esté en la zona del módulo de estación es necesario evitar
que el conductor acerque demasiado el bus y se estrelle con la plataforma. Para lograrlo se
colocan unas banderas que puedan ser golpeadas por el espejo izquierdo del bus. En cada
unión entre módulos en los sectores en los cuales se vaya a efectuar la aproximación debe
instalarse una bandera de 10 cm de ancho libre (ancho de la pestaña menos distancia del bus
al espejo) y de un largo de 45 cm, tal que pueda funcionar para todos los tipos de buses
troncales.

La bandera esta fabricada uniendo varias láminas (flejes) de modo que se vea un elemento
continuo. Se intercalan las láminas en colores amarillo y negro.
El esquema de colocación de las banderas se presenta a continuación:

Las flechas indican los sitios de colocación de las banderas.

1.10 m
(respecto al piso de la estación)

Borde de
estación

4.1.4.2.3 Acoplamiento del bus en la plataforma B:

Cuando el bus va a ubicarse en la posición para abrir las puertas puede ocurrir que se acerque
demasiado y golpee la pestaña de la estación con la carrocería del bus, especialmente en la
parte delantera. Para evitar este problema se colocan tachones en el área de la plataforma
que se opera. La altura de los tachones debe ser de 12 cm, el ancho de 13 cm y la base debe
ser de 40 cm. Los tachones son de color amarillo.

Segunda zona de tachones

Vista frontal Vista superior

Carrocería

Pestaña Pestaña

13 cm Llanta delantera
2m

Tachón
La cara externa (vertical) de estos tachones quedan sobre la calzada a 13 cm de la proyección
del borde de la pestaña sobre el suelo y en una longitud de 2 m.

4.1.4.2.4 Ajuste de las puertas del bus con las puertas de la estación:

Se coloca en la pared de la estación una señal vertical (pintura o adhesivo) para que el
conductor logre alinear las puertas del bus con las de la estación. El conductor sabe que las
puertas están alineadas una vez vea que su cuerpo está ubicado en línea con la señal. Debido
a que hay diferentes tipos de buses se colocan líneas diferentes para cada uno de ellos.

Las flechas indican esquemáticamente la ubicación de las señales verticales.

La señal de alineamiento tienen un espesor de 5 cm, una longitud de 50 cm y ser colocada a

partir de 1.10 m del piso de la estación.

Para el bus Volvo la línea es amarilla y para el bus Mercedes Benz es roja y se colocan en la
columna del segundo módulo de 2.4 contando a partir del final del espacio de las puertas. Para
otros tipos de buses la posición de la línea se definirá una vez se hayan realizado las pruebas
con los conductores.

4.1.4.2.5 Identificación de la plataforma de operación:

Estas señales están ubicadas en todos los puntos de parada habilitados en cada estación.
Sirven de ayuda al conductor para detenerse en el punto de parada correspondiente a la ruta
que está sirviendo. Los puntos de parada están denominados por la letra A, B o C dependiendo
de su ubicación en la estación. La señal de 25 cm * 25 cm es colocada en la segunda columna
contando a partir del espacio de las puertas, descolgando del nivel

A
 Las flechas indican esquemáticamente la ubicación de las señales verticales.

4.1.4.2.6 Identificación de la estación:

Estas señales están ubicadas cerca de la llegada del bus a cada estación. Sirven de ayuda al

conductor para saber a qué estación está llegando. La señal debe estar ubicada al lado del

separador central por el cual se aproximará el bus, aproximadamente a 100 metros del inicio de

la estación, como se indica esquemáticamente a continuación:

90 Sentido de Circulación
01

4.1.4.2.7 Demarcación de piso p ara buses:

Para la aproximación es necesaria una línea de encarrilamiento, que es una línea paralela a la

estación y junto a la línea de tachones, cuya finalidad es la de indicar al conductor el sitio por el

cual deben pasar las llantas, tienen 25 cm de grosor y su longitud es equivalente a la

comprendida entre el inicio de la estación y el final de la última zona de puertas en operación.

Adicional a esta demarcación especial para la aproximación se colocan líneas de demarcación
de borde y para separación de carriles, tal como se indica a continuación.

Línea de encarrilamiento
3.4 m Espacio para A

Identificación tachones
de plataforma

Separación de carril
3.6 m

Línea de borde

de tachones
Primera línea
Banderas

Demarcación de
piso para paso
del bus
900
9001

4.1.5 ESQUEMA GENERAL DE UBICACIÓN DE SEÑALES

8.2 SISTEMA DE CONTROL DE LA OPERACIÓN

El sistema esta basado en la integración de un sistema de posicionamiento satelital GPS, con

un sistema de transmisión de datos inalámbrico que realiza la transmisión de datos a un centro
de control de la operación donde se concentra la información de acuerdo al esquema
presentado en la figura 1 .
ESQUEMA DEL SISTEMA DE CONTROL/PAGOS

Centro de control
Ordenes de
despacho o retiro
de buses al sistema Localización del
Confirmación vehículo
Pagos
de órdenes
Flota de
buses Operadores Ordenes para la
adherencia horaria

Bus
HO R ARIO S

Ruta
Paradero

Fuente: Análisis Transmilenio

Figura 1 Esquema operativo del sistema de control

Los vehículos están equipados con una unidad lógica, e igualmente con un transmisor
encargado de enviar la información de posición del vehículo al centro de control, utilizando una
red de servicios de valor agregado. Los datos son enviados de acuerdo a reglas previamente
definidas, o a solicitud del centro de operaciones.

Una vez se tiene la información de la posición de los vehículos en el centro de control, con
ayuda de un software especializado y utilizando sistemas para el despliegue gráfico de datos,
se supervisa de manera permanente el comportamiento de la flota de vehículos.

La precisión del sistema permite verificar no sólo las longitudes de los recorridos y la distancia
total acumulada por cada bus, sino también el itinerario realizado y el cumplimiento de los
puntos de parada con su respectivo tiempo de cargue y descargue.

De igual forma el sistema permite ajustar el itinerario de los autobuses en tiempo real e
informar a un conductor en particular si no se encuentra cumpliendo con el horario establecido.

Toda la información del comportamiento de la flota se archiva para elaborar las planillas de
pago a los diferentes operadores, y para retroalimentar el sistema de planeación y optimización
de la operación.

Con la implantación de un sistema automático de control bajo las condiciones anteriormente

descritas, la empresa de gestión tiene una herramienta que permite tener un alto control de la
operación y verificar el cumplimiento exacto de los itinerarios y condiciones de servicios
establecidas a la operación, maximizando así la eficiencia del sistema y prestando un mejor
servicio al usuario.
Para que el sistema sea eficiente y disminuya los tiempos de desplazamiento mejorando la
calidad de vida de los ciudadanos y la competitividad de Bogotá se requiere el fiel cumplimiento
de los servicios programados y la sincronización horaria de todo el sistema. En el Centro de
Control de TRANSMILENIO S.A. se tiene un reloj digital de precisión que tiene la misma hora
registrada por el 117 de ETB, en formato de hora, minutos y segundos; la hora de este reloj es
registrada por todos los agentes del sistema y adicionalmente es divulgada vía radio a los
entes de supervisión y control, a los conductores y operadores varias veces durante la jornada
de servicio.

8.2.1 FUNCIONAMIEN TO

TRANSMILENIO S.A. cuenta con Sistema de Programación y Control (SPC) que soporta la

Estaciones
de
Comunicaciones
Integración
Radio Datos

Vehículos
Sala de
Control
Operadores
transporte
Comunicaciones
Radio Fonía
Portátiles

operación y permite un muy buen nivel de automatización de los procesos de control con altos
niveles de seguridad, eficiencia e integridad de la información y a través del cual se realizan
labores de rediseño y planificación para optimizar el desempeño del sistema, cuyos elementos
fundamentales se muestran en el siguiente diagrama.

El Centro de Control (Sala de Control), que es parte fundamental del SPC, se constituye com o
la primera autoridad en la operación del Sistema TransMilenio y en campo cuenta con el apoyo
de los Inspectores de operación y los auxiliares operativos que ejercerán la vigilancia y control
de las diversas acciones que requieran ser ejecutadas; adicionalmente la marcha de los
autobuses y sus maniobras deben efectuarse de acuerdo con la programación establecida.
A continuación se describen de forma general el soporte a la operación a través del personal
en campo y del SPC.

Esquema General del Sistema TransMilenio

8.2.1.1 PERSONAL EN CAMPO
El personal en campo vela por el cumplimiento de la programación, la calidad del servicio, la
imagen del sistema, la seguridad de los pasajeros, la entrega de información oportuna a los
pasajeros y la información en caso de irregularidades, entre otros.
A continuación se relaciona de forma general este personal de apoyo a la operación que se
constituirá en la presencia de la organización a lo largo de las troncales, para mayor detalle de las
funciones y responsabilidades de cada cargo se puede consultar el procedimientos para cada
una de sus funciones.

8.2.1.1.1 Inspectores de la operación.

Son quienes supervisan el funcionamiento de los autobuses troncales y alimentadores en las
estaciones de cabecera y en las estaciones de integración.

8.2.1.1.2 Auxiliares de flota y mantenimiento

Son quienes están encargados de realizar las pruebas, inspecciones y las evaluaciones
necesarias para determinar si un vehículo cumple con los estándares y normas de calidad
exigidos por TRANSMILENIO S.A. para la prestación del servicio.

8.2.1.1.3 Auxiliares de concesiones

Encargados de vigilar que los concesionarios de terminales, publicidad, paraderos y demás
cumplan con los acuerdos establecidos en los contratos y con las normas, reglas y los
estándares exigidos por TRANSMILENIO S.A. y por las entidades Distritales o Nacionales.

8.2.1.1.4 Auxiliares de infraestructura

Son quienes están encargados de realizar las inspecciones de la infraestructura del sistema,
reportar los daños que se presenten y prevenir sobre posibles daños futuros, vigilar que las
acciones de corrección o prevención de los daños en la infraestructura recomendadas por la
entidad se estén llevando a cabo y reportar las anomalías detectadas.
Cada una de estas personas está en capacidad de notificar al Centro de Control cualquier
anomalía detectada en el sistema a través de un radio para comunicaciones de voz, tiene
potestad para impartir multas (para mayor detalle referirse al Procedimiento R-O -C T-001
“Aplicación de multas a operadores”) y generan los reportes que requiera la operación.
Adicionalmente, tienen como responsabilidad seguir las instrucciones impartidas desde el Centro
de Control para el manejo de Contingencias (para mayor detalle referirse al Procedimiento R-O-
CT-002 “Contingencias”).

8.2.2 SISTEMA DE PROGRAMACIÓN Y CONTROL (SPC)

8.2.2.1 FUNCIONALIDAD DEL SPC.

El SPC está conformado por básicamente por los siguientes módulos funcionales a través de
los cuales se lleva a cabo el control automático de la operación:
• Módulo de Programación operativa

• Módulo de Control
• Módulo de recolección de datos

• Módulo de comunicación de voz y datos

El objetivo del módulo de programación operativa es optimizar la definición de horarios de los

servicios con base en los siguientes parámetros operacionales: variación de demanda, mínimo
tamaño de la flota, mínima posibilidad de saturación de estaciones, distribución equitativa de
kilómetros por operador, asignación de autobuses para los servicios

El módulo de programación operativa cuenta con las funciones y capacidades que se

relacionan a continuación.

1. La manipulación de los elementos de la red de transporte público.

2. La manipulación de los tiempos de viaje, de estadía y de permanencia.

3. Permitir el manejo y obtención de los siguientes datos, como mínimo:

• Las características de los servicios atendidos por cada operador troncal.

• Las características particulares de la operación de cada uno de los operadores

troncales.

• Las características particulares de la operación de los servicios de alimentación de

cada operador.

4. El análisis de las muestras de tiempos reales de recorrido, tomadas del sistema de

control de flota.

5. La manipulación de servicios en lo referente a: definición de frecuencias de despacho,

programación de servicios de forma individual, definición de servicios a partir de otros
previos, programación de servicios diametrales de vuelta, almacenamiento y
recuperación de versiones de programación de servicios, sincronización de rutas.

6. El manejo de la oferta de flota.

7. Habilitar la posibilidad de incluir diversos tipos de parada dentro de las rutinas de

servicio.

8. La verificación de las siguientes funcionalidades, cálculos y productos como mínimo:

§ El número de autobuses troncales y alimentadores requeridos para satisfacer un rango

de frecuencias, establecido por TRANSMILENIO S.A. con la ayuda de por una
aplicación de planificación de transporte, para cada servicio y franja horaria de cada día
especifico de operación.

§ Los itinerarios para cada servicio en cada franja horaria para los días hábiles, y para los
días sábados, domingos y festivos.

§ Las rutinas de servicios de un día específico para cada uno de los autobuses troncales
de cada uno de los operadores, entendida esta funcionalidad como la asignación de los
 autobuses disponibles de cada operador en cada uno de los despachos
correspondientes, a los servicios atendidos por el operador de acuerdo con la frecuencia
especificada.

§ El cálculo de los tiempos de llegada y salida que se asignarán a cada uno de los
autobuses alimentadores en cada una de las estaciones de integración.

§ La determinación de la tabla horaria de cada servicio para cada una de las estaciones
atendidas.

§ El cálculo del número de kilómetros programados para cada autobús, por cada
operador.

§ La identificación de la velocidad promedio por servicio, calculada en función de las

diferentes posibilidades que se verifiquen, tales como su discriminación por vehículo, su
discriminación por el conjunto de vehículos que integran la flota de cada operador, o su
cálculo como un promedio total respecto de la operación de todo el Sistema
TransMilenio en conjunto.

9. La aplicación esta en la capacidad de realizar la programación operativa, teniendo en

cuenta al menos la variabilidad de los siguientes elementos: servicios por operador,
numero de operadores, estacionamiento de los autobuses de cada operador, localización
de los puntos de inicio y fin de los recorridos, tiempo de permanencia de autobuses
troncales y alimentadores en las estaciones de cabecera, número de autobuses que
arriban a un mismo punto de parada de una estación, ubicación de patios para cada
operador, autobuses designados a varios servicios.

10. El módulo de programación operativa recibe retroalimentación del módulo de control de

la operación sobre el tiempo de recorrido real realizado por cada autobús entre diferentes
estaciones. Con esta información, se tiene la posibilidad de revisar la programación de un
servicio, para lo cual la aplicación recalcula los nuevos tiempos de recorrido entre
estaciones, así como el nuevo número de autobuses e iti nerarios requeridos para
períodos posteriores.

8.2.2.2 FUNCIONALIDAD DEL MÓDULO DE CONTROL DE L A OPERACIÓN

El módulo de control de la operación tiene las funcionalidades que se describen a continuación.

8.2.2.2.1 La aplicación interactúa bidireccionalmente con la aplicación de programación

operativa, previene, detecta, corrige y registra las excepciones que se presentan durante la
operación, corrige los itinerarios de los autobuses de una ruta en caso de pérdida de la
adherencia horaria, despacha o retira autobuses según el criterio del controlador de rutas,
recopila y registra la información necesaria para la evaluación del desempeño y pago de los
operadores

8.2.2.2.2 La integración de este modulo con la aplicación de programación operativa

permite:
§ La importación automatica de las rutas y servicios

§ La importación de los códigos de los vehículos y sus características

§ La exportación de resultados operacionales de tiempo de recorrido entre puntos definidos

de los servicios y servicios despachados

8.2.2.2.3 La integración con el control de los autobuses troncales incluye las siguientes
funcionalidades:

§ La identificación de los códigos de los conductores de los buses.

§ La activación y desactivación manual del despliegue de la localización de un autobús o

grupo de autobuses en un mapa cartográfico con transmisión de comandos remotos a la
unidad lógica de los autobuses en caso que se requiera.

§ La definición de la frecuencia de transmisión de localizaciones, habilitada sólo para

usuarios administradores o de alto nivel.

§ Un mapa cartográfico con funciones de "zoom in" y "zoom out". El nivel de detalle más
profundo permite ubicar de manera clara los autobuses en una estación.

§ Un mapa esquemático de las rutas con la posibilidad de mostrar los autobuses en ella.

§ Una función de "map matching" automático para vehículos detenidos, que corrige el error
de a lo sumo de 10 metros en el mapa cartográfico.

§ El protocolo de apertura de sesión cuando la unidad lógica del autobús se enciende.

§ La facilidad de ingresar autobuses no planificados con anticipación y capacidad de cargar

la información requerida en la unidad lógica para propósitos de control.

§ El retiro de autobuses de rutas de manera diferente a la planificada, y el cierre del

seguimiento de éstos.

§ La localización del autobús en tiempo real cuando se presente una excepción. en este
caso se identificará la excepción y activarán procedimientos en línea específicos a las
excepciones para resolverlas. estas excepciones podrán, de acuerdo al diseño específico
del proveedor, definirse y estar integradas con el manejo de excepciones de las unidades
lógicas a bordo de las rutas troncales.

8.2.2.2.4 Los eventos que son identificadas por el módulo de control de la operación son por
lo menos las siguientes:

§ Inicio del servicio por parte del autobús troncal.

§ Apagar de manera abrupta el sistema de identificación.

§ Finalización del servicio por parte del autobús troncal.

§ Omisión no autorizada de una estación en la que debía detenerse.

§ Parada no autorizada del autobús en una estación.

§ Paradas no contempladas dentro del itinerario.

§ Activación de la alarma de pánico por parte del conductor del autobús troncal.

§ Velocidad instantánea superior a la velocidad máxima permitida en un tramo del servicio.

§ Exceso de permanencia en una estación

§ Desviaciones de la ruta.

§ Retraso o adelanto en el recorrido del servicio por uno o varios autobuses que cubren el
recorrido.

§ Cambios sustanciales en la demanda de pasajeros comunicado por el sistema de

recaudo.

§ Saturación de autobuses en una estación o en las intersecciones.

8.2.2.2.5 La integración, el control y el registro de llegada y salida de los autobuses

alimentadores de las estaciones intermedias, incluye:

§ La identificación, a solicitud del controlador, de la cantidad de buses en el interior de una

estación en un momento determinado, para cada operador alimentador y cada ruta.

§ La identificación, a solicitud del controlador, de la correspondencia entre el número de

autobuses alimentadores en una estación de integración y para un período de tiempo
predefinido, y el número previsto por el módulo de programación operativa.

§ El despliegue de eventos que relacionan la adherencia de los autobuses alimentadores.

§ La detección para franjas horarias definidas por TRANSMILENIO, del incumplimiento en

la frecuencia de entrada y salida de los buses alimentadores en un periodo de tiempo
dado.

8.2.2.2.6 Para todas las excepciones, el módulo de control de la operación permite el ajuste
remoto de los rangos de generación de alarmas en las unidades lógicas desde el centro de
control y el ajuste local de estos rangos en el centro de control.

8.2.2.2.7 La integración con la infraestructura de comunicación de voz permite:

• La comunicación de voz con autobuses, fiscales y empresas operadoras

• El manejo de colas de pedido de comunicación por parte de los autobuses

• La identificación del vehículo con el cual se sostiene comunicación

• La apertura del canal de comunicación con un autobús seleccionado

• La apertura del canal de comunicación con un grupo de autobuses

8.2.2.2.8 La integración con la infraestructura de grabación de comunicaciones para efectos

de auditoría incluye el catálogo de registro de eventos de comunicaciones manipuladas por la
aplicación, y contiene al menos: fecha, hora, autobús o grupo de autobuses, controlador, tipo
de comunicación, referencia al medio que contiene la grabación de la comunicación.

8.2.2.2.9 El registro de las excepciones definidas anteriormente en la base de datos de los

eventos de excepción incluye por lo menos la siguiente información: eventos en AUTOBUSES,
tipo de evento, fecha y hora, autobús, ruta, localización, conductor, despachador, resolución,
cambios en la programación, corrección de itinerarios de los servicios, eventos del
diferenciador de GPS, diferencias horarias para sincronización de la hora universal, diferencias
de precisión en la recepción de señales de GPS.

8.2.2.2.10 La aplicación de control de la operación estructurar diariamente la información

recopilada por el módulo de recolección de datos operativos, la almacena en la infraestructura
computacional provista durante al menos tres meses y permite su recuperación a solicitud de
un usuario, de manera que el sistema de liquidación de la remuneración del servicio de
operación puede evaluar el desempeño de los operadores con base en las siguientes
situaciones como mínimo:

§ Kilómetros recorridos por cada autobús troncal

§ Kilómetros programados por cada autobús troncal

§ Horas de operación programadas por autobús troncal

§ Horas de operación por cada autobús troncal

§ Viajes realizados por operador troncal

§ Viajes programados por operador troncal

§ Viajes despachados a tiempo por operador troncal

§ Velocidad promedio por vehículo por troncal

§ Tiempo entre estaciones según la programación operativa acordada

§ Entradas y salidas efectuadas por los autobuses alimentadores. Los equipos de control
de buses alimentadores registran como mínimo la siguiente información: estación de
integración, fecha, hora, identificación del vehículo, empresa y evento (entrada/salida)

§ Retrasos en los despachos según la programación operativa acordada

§ Estacionamiento de los autobuses en puntos no acordados entre TRANSMILENIO S.A. y

los operadores

§ Paradas no contempladas en los itinerarios acordados

§ Omisión de estaciones en las que debía detenerse según itinerarios

§ Alteraciones de los servicios de la ruta sin previa autorización del ente gestor

§ Desviaciones o interrupciones al servicio antes del destino final

§ Prestación del servicio con frecuencias diferentes a las acordadas según la programación
operativa

§ Atrasos o adelantos del horario de operación no ordenados por TRANSMILENIO S.A.

§ Incumplimientos del horario previsto en la programación operativa acordada

§ Tránsito por fuera de las vías o troncales exclusivas autorizadas por TRANSMILENIO
S.A.

§ Interrupciones en la prestación del servicio sin motivo justificado

§ Tiempo de parada en cada estación

§ Abandono del autobús troncal por parte del conductor, que se detectará por una parada
que exceda el tiempo establecido y sin respuesta a la comunicación activada por el
controlador.

8.2.2.2.11 La interfaz con el sistema de liquidación de la remuneración del servicio de

operación recopila información para el cálculo de indicadores de gestión que permite evaluar el
desempeño de los operadores en los siguientes aspectos:

§ Kilómetros recorridos por operador, semanal y mensualmente

§ Kilómetros programado al mes por operador, semanal y mensualmente

§ Horas de operación efectivas al mes por operador

§ Horas de operación programadas al mes por operador

§ Número de vehículos que operaron al mes por operador

§ Kilómetros totales recorridos en el sistema

§ Cumplimiento de la programación operativa

§ Kilómetros recorridos por cada autobús

§ Retrasos en los despachos

§ Estacionamiento los autobuses en puntos no permitidos

§ Parada en estaciones no establecidas sin el debido permiso

§ No parar en estaciones establecidas sin el debido permiso

§ Alterar el servicio de la ruta sin previa autorización del ente gestor

§ Desviar o interrumpir el servicio antes del destino final

§ Prestar el servicio con frecuencias mayores o menores a las contratadas

§ Atrasar o adelantar el horario de operación

§ Suprimir el horario previsto por el gestor sin motivo justifi cado

§ Transitar por fuera de las vías o troncales exclusivas autorizadas por el Sistema
TransMilenio.

§ Interrumpir la prestación del servicio sin motivo justificado.

§ Emergencias, daños o accidentes

8.2.2.2.12 Los reportes que genera el módulo de control de la operación incluyen como
mínimo la siguiente información:

§ Kilómetros recorridos por autobús troncal

§ Número de recorridos realizados por autobús alimentador

§ Número de servicios realizados por autobús por fecha

§ Número de servicios realizados por ruta por fecha

§ Número de servicios realizados por operadores

§ Número de eventos por tipo

§ Número de eventos por tipo y conductor

§ Número de eventos por tipo y operador

§ Estadísticas de recepción de GPS

§ Estadísticas de disponibilidad de transmisión de datos.

§ La generación de reportes resultado de consultas "ad hoc" con herramientas incluidas en

la aplicación.

8.2.2.2.13 La integración con el sistema de recaudo permite la activación de una alarma que
le avise al controlador que la estación reportada presenta congestión de pasajeros.

8.2.2.2.14 La interfaz con el sistema de información gerencial le permite a TRANSMILENIO

S.A. mediante indicadores de gestión, medir la calidad del desempeño operativo del sistema
de transporte masivo.

8.2.2.3 FUNCIONALIDAD DEL MÓDULO DE RECOLECCIÓN DE DATOS OPERATIVOS

El módulo de recolección de datos operativos, cuenta con las siguientes características básicas
de funcionalidad.

8.2.2.3.1 Las unidades lógicas instaladas en los autobuses troncales, tienen cargados todos
los servicios, itinerarios y rutas del sistema, de manera que al inicio de cada servicio, el
autobús se identificará con el centro de control e informará el número de vehículo, conductor y
servicio que inicia, todo lo cual deberá ser registrado por el módulo de recolección de datos
operativos.

8.2.2.3.2 El sistema tiene una configuración tal, que permite identificar la entrada y salida de
los vehículos alimentadores a las estaciones de integración, de tal manera que el módulo de
control de la operación recibe la información de la operación de alimentación, que le permite
conocer el cumplimiento de las frecuencias de llegada y salida de cada operador de
alimentación establecidas por el módulo de programación operativa, y brinda al controlador de
ruta la posibilidad de reaccionar ante alguna excepción.

8.2.2.3.3 En las estaciones de integración se tienen equipos de reconocimiento para la

detección de la llegada y salida de los buses alimentadores, de igual forma en los buses
alimentadores se tienen equipos que permiten el registro de los buses.

8.2.2.3.4 Las unidades lógicas de los autobuses troncales así como los equipos para el
control de los alimentadores son totalmente compatibles con el sistema de programación y
control, así como su comunicación permanente.

8.2.2.4 FUNCIONALIDAD DEL MÓDULO DE COMUNICACIÓN DE VOZ Y DATOS

El Módulo de comunicación de voz y datos ti ene las siguientes características mínimas:

8.2.2.4.1 Prestación de los servicios de transmisión inálambrica móvil de voz para un

número de al menos 470 autobuses troncales, 53 personas designadas por TRANSMILENIO
S.A. y al menos cuatro (4) empresas Operadoras troncales, incluyendo equipos, conexiones,
instalaciones, integraciones, pruebas, capacitación y mantenimiento.

8.2.2.4.2 Servicios de transmisión inalámbrica móvil de datos desde los autobuses troncales
y desde las estaciones de integración a través de CDPD.

8.2.2.4.3 La infraestructura de comunicación de voz cuenta con:

§ Un controlador dedicado para comunicaciones el cual está instalado en el centro de

control.

§ Consolas de radio con micrófono y auricular para cada controlador de ruta.

§ Equipo de grabación de las comunicaciones realizadas por el centro de control con los
autobuses troncales.

8.2.2.4.4 La infraestructura de comunicación esta en condiciones de:

• Gestionar las colas de pedido de comunicación

• Establecer la comunicación jerarquizada por los controladores punto a punto y en

grupo entre éstos y los conductores de autobuses troncales, los inspectores de
operación, los operadores y la Dirección de Operaciones de TRANSMILENIO S.A.

8.2.2.4.5 El Proveedor del servicio de comunicación inalámbrica móvil de voz provee los
equipos, conexiones, instalaciones, integraciones, pruebas, capacitación y mantenimiento, que
sea requerido por TRANSMILENIO S.A.. De igual forma garantiza la integración tecnológica
con la Unidad Lógica instalada en los autobuses.

8.2.2.4.6 El Proveedor del servicio de comunicación de datos provee los equipos,

conexiones, instalaciones, integraciones, pruebas, capacitación y mantenimiento, que sea
requerido por TRANSMILENIO S.A. De igual forma garantiza la integración tecnológica con la
Unidad Lógica instalada en los autobuses.

8.2.2.4.7 Los proveedores de la infraestructura de comunicación de voz y datos deben

disponer de las licencias necesarias otorgadas por autoridad competente, en el caso de que se
requieran y deben contar con un número suficiente de canales para los requerimientos
funcionales de la operación del Sistema TransMilenio.

8.2.3 ARQUITECTURA DEL SPC

En el siguiente diagrama se muestra el esquema general del SPC (Sistema de Programación y

Control), sobre el cual se basará el control de toda la operación de los autobuses.

Satélites
GPS

Equipo embarcado
Línea Próximo autobús

en
Autobuses

Paradas
P a r a d a s Informativas
I n f o r m a t i v a s (opcional)
(opcional)
Comunicaciones
Estaciones de integración
integración
vía radio

Workstation Workstation Workstation

Workstation

Laser printer

IBM Compatible Consola

C o n s o l a remota
remota
Sala de ((opcional)
opcional)
Control

Esquema General

El SPC (Sistema de Programación y Control) está conformado por los siguientes subsistemas:

8.2.3.1 CENTRO DE CONTROL (CC): coordina el funcionamiento de todo el SPC; recibe

información sobre la situación de la explotación, posee información sobre la planificación y
toma decisiones en base a la desviación entre ambas. En cuanto a estadísticas, captura y
almacena datos para su análisis posterior. El equipamiento consiste, principalmente, en una
red de computadores para control, estadísticas y interacción de usuario y un sistema de
almacenamiento de alto rendimiento.

8.2.3.2 RED COMUNICACIONES: permite el intercambio de información entre todos los

elementos que componen el SPC, esta compuesta principalmente por una infraestructura con
tecnología “Trunking” para la comunicación de voz, una infraestructura con tecnología CDPD
(Cellular Digital Packet Data) para la transmisión de datos.
8.2.3.3 EQUIPOS DE ABORDO: registran y procesan la información en los autobuses,
especialmente la localización y alarmas mecánicas que se produzcan. Asimism o permiten la
comunicación entre el autobús y el CC bien mediante instrucciones y mensajes codificados a
través de la consola de conductor o verbalmente a través de la radio “Trunking”.

8.2.3.4 CONTROL DE AUTOBUSES ALIMENTADORES: el sistema permitirá controlar la

frecuencia de los autobuses alimentadores en las estaciones de integración.

En los autobuses se tiene instalada una unidad lógica conformada por una serie de equipos
que permiten la recolección, el procesamiento y la transmisión de datos al centro de control,
tales como:

§ Computador para proceso denominado CIBOR

§ Consola de interacción con el conductor

§ Equipos para la localización: GPS, odómetro y captador de señal de puertas abiertas.

§ Equipo móvil con sus elementos auxiliares para la comunicación de datos con tecnología
CDPD.

§ Radio móvil para la comunicación por voz.

La infraestructura de comunicaciones esta compuesta por dos redes independientes, una para
el manejo de las comunicaciones de voz a través de tecnología “Trunking” y otra para la
transmisión de datos desde los autobuses y las estaciones de integración con CDPD (Cellular
Digital Packet Data) hacia el Centro de Control, el cual dispone de una serie de equipos para
centralización de los diversos tipos de enlaces.

Cada autobús esta equipado con un computador (CIBOR) que registra entre otros, datos de
localización, tiempos y kilómetros de recorrido, alarmas de desempeño y los transmite al centro
de control por la red celular a través de un equipo especializado. En el centro de control se
reciben estos datos y son procesados en un computador que hace las veces de servidor y que
permite el despliegue del estado de la operación en tiempo real en las pantallas de varios
computadores que están en una red de área local; estos computadores son manejados por
técnicos especializados que pueden tomar acciones de regulación del sistema de transporte.

La gestión de la regulación se realiza desde el Centro de Control y se envía la información

necesaria al equipo de abordo (computador), el cual genera los mensajes adecuados al
conductor a través de una pequeña pantalla de cristal líquido que él puede observar fácilmente.

De otro lado también se tiene la transmisión de datos desde las estaciones de integración
donde se realiza un control de frecuencia de los buses alimentadores.

El sistema controla la llegada y salida de los autobuses alimentadores a las estaciones de

integración incluyendo: la identificación, a solicitud del controlador, de la cantidad de buses en
el interior de una estación en un momento determinado, para cada operador alimentador y
cada ruta; la identificación, a solicitud del controlador, de la correspondencia entre el número
de autobuses alimentadores en una estación de integración y para un período de tiempo
predefinido, y el número previsto por el módulo de programación operativa; el despliegue de
eventos que relacionan la adherencia de los autobuses alimentadores; la detección para franjas
horarias definidas por TRANSMILENIO S.A., del incumplimiento en la frecuencia de entrada y
salida de los buses alimentadores en un periodo de tiempo dado.

Los equipos de control de buses alimentadores instalados en las estaciones de integración

registran como mínimo la siguiente información: estación de integración, fecha, hora,
identificación del vehículo, empresa y evento (entrada/salida); y deben transmitirla en línea al
centro de Control a través de CDPD de modo que brinde al controlador de ruta la posibilidad
de reaccionar ante alguna excepción.

Para mayor detalle de las comunicaciones de voz se diseño un manual en el que se encuentra:
el funcionamiento general de los radios, la fraseología utilizada en el Sistema TransMilenio, los
grupos de comunicación y los códigos asignados, el código Q.

8.2.4 GESTIÓN DE COMUNICACIONES

El gestor de comunicaciones es el encargado de implementar un modelo de comunicación

modular y debidamente acoplado, semejante al modelo ISO, para la comunicación de datos y
voz vía radio. La responsabilidad de este subsistema es ofrecer un servicio de comunicación
transparente al resto de subsistemas que componen el SPC.

En la infraestructura de comunicaciones se manejan los siguientes niveles del modelo ISO:

8.2.4.1 NIVEL DE APLICACIÓN

Este nivel ofrece un protocolo de transferencia de archivos utilizado para la carga de datos
estructurales a los móviles.

8.2.4.2 NIVEL DE PRESENTACIÓN

En este nivel el subsistema de comunicaciones implementa un protocolo de terminal virtual con

el ordenador de a bordo de un determinado móvil.

Este nivel también ofrece un servicio de compresión/descompresión de datos para optimizar los
canales de datos.

8.2.4.3 NIVEL DE SESIÓN

El Nivel de Sesión implementado ofrece los siguientes servicios:

§ Planificación de mensajes en el tiempo. Se puede programar que determinados

mensajes se envíen a determinada hora.

§ Prioridad de envío de mensajes .

§ Prioridad de comunicación por voz.

§ Periodicidad de los envíos. Programación de envío cíclico de mensajes

§ Notificación de excepciones ocurridas en la comunicación y en el sistema de
comunicaciones.

8.2.4.4 NIVEL DE TRANSPORTE

Este nivel asegura la comunicación de datos y voz entre el centro de control y cualquier móvil
independientemente del canal en que se encuentre. Además este nivel ofrece el servicio de
fragmentación de información en paquetes acorde al ranurado del canal.

8.2.4.5 NIVEL DE RED

El nivel de red asegura una distribución de carga entre los canales de comunicación así como
una correcta gestión de los canales y de sus frecuencias, asegurando que el mensaje llegará a
su destino o el establecimiento de una comunicación por voz.

Este nivel asegura la comunicación entre el centro de control y un móvil en ambos sentidos. En
este nivel también se implementa la comunicación entre el centro de control y varios o todos los
móviles de la flota, aunque en este caso en un solo sentido, desde el centro de control a los
móviles.

8.2.4.6 NIVEL DE ENLACE

fiable de datos o voz entre el centro de control y un móvil sobre un canal dado. La
comunicación de datos es fiable por la utilización de protocolos de comunicación que aseguran
la recepción y la recuperación de perdidas.

Este nivel también asegura la recepción de mensajes urgentes originados en los móviles en un
tiempo mínimo.

8.2.4.7 NIVEL FÍSICO

Este nivel es proporcionado por la infraestructura de comunicaciones vía radio. y asegura la

comunicación entre la estación base y la emisora de un sobre frecuencias comunes.

8.2.5 ¿QUÉ ES CDPD?

La red de Cellular Digital Packet Data esta diseñada para ser la extensión inalámbrica de las
redes de datos existentes. Esta tecnología utiliza los recursos de las redes celulares AMPS
para enviar datos desde un punto que potencialmente es móvil y que se encuentra en cualquier
punto de cubrimiento de la red celular.

Esta es una red no orientada a conexión de servicio multiprotocolo que provee acceso a las
redes de datos existentes. Además toma ventaja de los can ales de RF asignados a los
operadores celulares y provee conectividad con redes de datos.

El nombre CDPD se deriva de Cellular Digital Packet Data. Esto es:

§ Cellular porque utiliza los canales asignados a los operadores de la red celular.

§ Digital porque utiliza portadoras RF digitales

§ Packet debido a que los datos son enviados en paquetes (datagramas) IP

§ Data por que se tiene transporte exclusivo de datos.

La velocidad de CDPD es de 19.2 Kbps full duplex.

Dentro de las principales ventajas y caracterís ticas de esta tecnología se tienen:

8.2.5.1 SEGURIDAD: Incorpora procedimientos de encripción y autenticación. Esto permite

que la transmisión de los datos sea totalmente segura, por que es confidencial y los terminales
de red no pueden ser duplicados.

8.2.5.2 CONFIABILID AD : Los esquemas de modulación y codificación de la información

garantizan el perfecto arribo de la información que es transmitida a través del enlace radio.

8.2.5.3 DISEÑO ESTÁNDAR : La tecnología CDPD emplea un estándar internacionalmente

aceptado (Norma CDPD emitida por el Wireless Data Forum), lo cual garantiza la disponibilidad
y compatibilidad entre las múltiples opciones de equipos y programas que pueden
seleccionarse para la implementación de soluciones.

8.2.5.4 COMPATIBILIDAD: Es una solución abierta a una gran variedad de ambientes de

cómputo ya que utiliza el protocolo de comunicaciones IP empleado por INTERNET y por la
gran mayoría de las redes de datos corporativas.

8.2.5.5 TIEMPO DE RESPUESTA: El tiempo de respuesta es inmediato ya que la información

viaja en línea y no existe proceso de marcación y respuesta, se tiene así una conexión virtual y
permanente con su centro de procesamiento de información.

8.2.5.6 TRANSPARENCIA: Permite el uso de interfaces para que las aplicaciones de su

sistema de información puedan ser empleadas de forma transparente en los terminales y
dispositivos conectados a través de CDPD.

8.2.6 ¿QUÉ ES UN SISTEMA TRUNKING?

Trunking es un sistema de radio comunicaciones en doble vía que realiza una asignación
dinámica de un pequeño número de canales a un gra n número de usuarios. Permite compartir
los recursos o canales del sistema para ofrecer máxima eficiencia en el uso de los canales de
voz, este sistema inteligente guía a los usuarios hacia un canal libre.

8.2.6.1 CAPACIDADES

El sistema tiene las siguientes capacidades.

§ Capacidades de llamadas

§ Llamada de Grupo

§ Llamada Inter-flota

§ Llamada privada o Selectiva

§ Llamada de Emergencia

§ Llamada Prioritaria
§ Modo de Operación simplex

§ Llamada de Difusión

8.2.6.2 CAPACIDADES DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

§ Control de Acceso de Suscriptores

§ Despliegue de Identificación de Unidades

§ Distribución Flexible en Grupos y Privacidad de las conversaciones.

§ Reagrupación Dinámica

En un sistema de comunicación de este tipo un usuario llama a otro, o a un grupo de usuarios y

el sistema localiza un canal libre para poder establecer la llamada. Cuando la conversación
finaliza el canal es automáticamente liberado y queda disponible para otros usuarios. Gracias a
la introducción de microprocesadores en los equipos portátiles y en un nodo central de control
ha sido posible la operación inteligente de este sistema.

8.2.6.3 El uso de este sistema da al un usuario grandes beneficios tales como:

8.2.6.3.1 Eficiencia en el uso del espectro: los usuarios comparten todos los canales en el
sistema, en general no existen privilegios; los canales no permanecen sin usar cuando existe
una necesidad de comunicación.

8.2.6.3.2 Privacidad: los usuarios solamente escuchan la conversación generada por ellos,
pues usan un canal exclusivo y se dificulta la intervención del medio por agentes externos al
sis tema.

8.2.6.3.3 Confiabilidad: la posibilidad de caída en los canales de comunicación es remota,

cuando un repetidor falla el controlador del sistema registra el problema y deja de asignarle
canales de voz hasta que la contingencia sea solucionada.

8.2.6.3.4 Control del sistema: el sistema puede ser totalmente controlado desde un punto
central gracias a los microprocesadores instalados en el controlador y en los equipos portátiles.

8.2.6.3.5 Protocolos: el controlador del sistema y los radios portátiles hablan un lenguaje
común que permite el intercambio de comandos entre los equipos para permitir el intercambio
de mensajes de voz.
8.2.6.3.6 Localización de canales: hay dos técnicas que pueden ser usadas para la
asignación de los canales, una se llama “mensaje trunking” con la cual el canal es asignado
para toda la duración de la conversación y la otra denominada “transmisión trunking” con la
cual el canal es liberado automáticamente cuando el usuario suelta el botón PTT (push–to–

talk).
Un suscriptor en el sistema de radio trunking solicita permiso para hablar, y el controlador
asigna un canal con el cual la conversación tiene lugar.

6.1 AUTORIDADES EN LA OPERACIÓN DE TRANSMILENIO.

TRANSMILENIO S.A., a través del Centro de Control, ejerce toda la autoridad sobre la
operación de los buses troncales, sobre las maniobras que se ejecuten en sus estaciones tanto
por los buses troncales como por los buses alimentadores, y sobre todo el personal propio o
dependiente de los Agentes del Sistema que interviene en tal operación.

El personal auxiliar, (Técnicos de línea, Inspectores de operaciones), están sujetos a la

autoridad del Centro de Control, deben cumplir las instrucciones que este les imparta, por
intermedio de los Técnicos de control.

Los conductores del Sistema TransMilenio están sujetos a la autoridad de los Técnicos de
Control y por lo tanto deben cumplir sus órdenes.

En los buses, el conductor ejerce la autoridad para hacer cumplir las ordenes del Centro de
Control, este Manual y demás normas de convivencia ciudadana.
El personal del IDU de Mantenimiento de vías coordina con el personal auxiliar de
TRANSMILENIO S.A. en las estaciones todo lo concerniente a las instrucciones que se deben
impartir al personal involucrado en la operación, para que sean atendidas, sobre aspectos
relacionados con el estado de la vía, interrupciones y daños en la misma, y las limitaciones de
las velocidades y las precauciones que se deben guardar en la operación y de igual manera
comunicarla de forma inmediata al Centro de Control.

Si quien recibe una orden sobre cualquier aspecto de la operación, la juzga inconveniente o
violatoria de las normas del Manual de Operación, está obligado a manifestarlo comedidamente
a quien imparta tal orden, y en caso de que éste insista, la cumplirá siempre que ella no ponga
en peligro la seguridad de las personas y/o los equipos, haciendo constar su inconformidad
ante testigos.

En la operación del sistema, solamente puede impartir ordenes el personal que tenga autoridad
para hacerlo de acuerdo con lo dispuesto este manual.

Se considera falta grave no dar oportunamente las órdenes por negligencia o descuido.

En el caso de interrupción de las comunicaciones con el Centro de Control y se requiera tomar

determinaciones urgentes, que no estén contempladas en este Manual o en el respectivo
pro cedimiento para el cargo, el personal de técnicos, inspectores y auxiliares procurará obtener
el concepto de funcionarios la Dirección de Operaciones de TRANSMILENIO S.A. antes de
tomar cualquier decisión.

6.2 APTITUD MENTAL Y FÍSICA DEL PERSONAL

Todo el personal que interviene en la operación está en la obligación de presentarse al servicio

en las condiciones mentales y físicas requeridas para el correcto desempeño de sus funciones.
Por lo tanto, ninguna persona que intervenga en la operación puede presentarse al servicio
habiendo ingerido licor, estando embriagado, drogas neurodepresoras, sicotrópicas o cualquier
otro producto que altere su estado de vigilia. La embriaguez y el ingerir licores y demás en
horas del servicio se consideran, además de falta grave, coma causal para que la persona sea
retirada del sistema y no se permita su ingreso.

Es responsabilidad del Concesionario no permitir que conductor alguno inicie un servicio

cuando no se encuentre en optimas condiciones físicas y mentales para la conducción del bus.
Los inspectores de operaciones y los técnicos de línea de TRANSMILENIO S.A. pueden
verificar esto y si se confirma, serán tomadas las medidas pertinentes.

7.1 SISTEMA DE RECAUDO

Complementando el esquema de carriles exclusivos para buses, se instalaron sobre los

corredores especializados estaciones fijas cerradas que están situadas cada 500 metros
aproximadamente y sirven para la operación de carga y descarga de pasajeros.
Las estaciones están compuestas por áreas cerradas diseñadas y construidas de acuerdo a las
necesidades de acceso a los buses. Estas áreas constituyen el “área de paga ” del sistema;
para permitir el acceso de los pasajeros a ésta , se cuenta, en los puntos de acceso de la
estación, con unos torniquetes que permiten la entrada y salida de los usuarios y que están
integrados con los puntos de pago electrónicos que se localizan en una cabina de venta de
medios de pago.

7.1.1 GENERALIDADES

El sistema de recaudo de tarifas implantado es un sistema electrónico basado en la utilización

de tarjetas inteligentes sin contacto como medios de pago. tarjetas inteligentes univiaje (válidas
para un viaje), duoviaje (válidas para dos viajes) y Tarjeta Capital que inicialmente viene para
10 viajes. Por otra parte, las tarjetas inteligentes sin contacto son recargables, lo que le permite
al usuario pagar anticipadamente los viajes que desee realizar.

Este sistema de recaudo dispone de equipos que permiten controlar los ingresos por la venta
de pasajes; registrar el tiempo, el origen, y el destino de los viajes realizados, y de esta manera
monitorear la demanda del Sistema. Esta información se genera en cada una de las estaciones
y se consolida en una Unidad de Procesamiento Central, de tal forma que permite la
planeación y programación del Sistema.

Para utilizar el Sistema de Transporte, el usuario debe adquirir previamente el medio de pago
deseado, el cual lo encuentra en las estaciones o en los buses alimentadores del Sistema.
Para entrar y salir de las estaciones, el usuario valida su medio de pago en las barreras de
control de acceso o torniquetes de cada una de las estaciones.

Es, en todo caso, responsabilidad del recaudador, garantizar la disponibilidad de los medios de
pago en puntos de venta y recarga de las estaciones, así como controlar el acceso al sistema y
por ende, la evasión del pago de la tarifa en las áreas bajo su control.
 El Sistema TransMilenio ha sido diseñado como un sistema autónomo en sus flujos y por lo
tanto autosostenible, con la finalidad de que no requiera en el tiempo de ningún tipo de subsidio
externo a la operación, siendo su fuente principal de ingresos las rentas provenientes de la

Venta de Pasajes Ingreso por venta a pasajeros

CONCESIÓN

Transferencia diaria conciliada

FIDUCIARIO

Ingreso
Fondo Principal Fondo de Contingencias explotaciones
colaterales

Rendimientos Financieros Rendimientos Aporte único Inicial

de TRANSMILENIO

FFCRI = Crédito
Operador Troncal Contingente de
TRANSMILENIO
Facilidad de liquidez riesgos limitado en monto y
Operadores Alimentadores
de Implementación tiempo

Operador Recaudo
Devolución a
Rendimientos Financieros TRANSMILENIO en
Gestor un plazo de tiempo

Fiduciario

venta del servicio de transporte público de pasajeros, a través de las cuales debe generarse el
nivel de flujos requerido para remunerar a todos los agentes del Sistema.

La tarifa al usuario ha sido diseñada como una tarifa de equilibrio, técnicamente estructurada,
que está en condiciones de reflejar la variación de costos del sistema. Por equilibrio se
entiende la incorporación a la tarifa de los costos, gastos de operación y utilidades que el
sistema de transporte requiere para prestar el servicio bajo los parámetros de operación
establecidos. La tarifa incluirá los costos de operación del sistema troncal, el costo de la
alimentación, el costo del sistema y operación de recaudo, el costo del ente gestor y el costo de
la administración fiduciaria de los recursos.
El Sistema tiene previsto un mecanismo técnico e independiente, establecido contractualmente,
para la actualización periódica de la tarifa, de tal forma que los cambios en la estructura de
costos de operación se incorporen dentro de dicho mecanismo.

La tarifa al usuario ha sido estructurada sobre la base de la tarifa técnica de operación, y será
única e integrada dentro del sistema. Esto implica que el sistema tendrá un solo precio para el
usuario, independientemente de la longitud de los trayectos y del uso de uno o más servicios
troncales o del uso de estos en combinación con una o más rutas alimentadoras.

Las rentas del Sistema TransMilenio se someten a un mecanismo para la administración

centralizada y única de los recursos, a través de una fiducia de administración. El administrador
único de los flujos recaudados actúa fundamentalmente como pagador, y tiene funciones de
administración e inversión; es el administrador del Sistema quien canaliza todos los flujos del
Sistema hacia los diferentes concesionarios y agentes, de acuerdo con las instrucciones que se
prevén a estos efectos en los contratos tanto de fiducia como de los diversos ope radores y/o
concesionarios.

Los ingresos de los operadores troncales se derivan de su participación en la explotación

económica del servicio público de transporte, de acuerdo con los ingresos provenientes del
cobro de la tarifa a los usuarios. Con cargo a dicho ingreso los concesionarios de la operación
troncal obtienen un derecho de participación por una cuantía técnicamente establecida, a
través de la cual se procura que, dadas las condiciones de eficiencia del sistema, se cubren
dentro del término de vida útil de los vehículos, todos los costos, gastos y rentabilidad sobre el
capital invertido.

Los ingresos totales provenientes de la venta del servicio de transporte público de pasajeros a
través del Sistema TransMilenio, conforman dentro del patrimonio autónomo constituido para la
administración centralizada de las rentas del sistema, dos fondos independientes: Un Fondo
Principal, y un Fondo de Contingencias. El Fondo Principal tiene como finalidad la de
remunerar a los diferentes concesionarios y agentes del sistema, incluidos el ente gestor y la
fiducia. Con los recursos acumulados en el Fondo de Contingencias, se asume la cobertura de
contingencias específicas que pueden poner en riesgo la estabilidad y viabilidad del sistema.

Por otra parte, los recursos provenientes del cobro de multas a los operadores troncales,
constituyen un tercer fondo en el patrimonio autónomo de administración de las rentas del
Sistema, que es repartido con cierta periodicidad entre los concesionarios de la operación
troncal que sobresalen en su desempeño operativo, según los índices de puntualidad,
regularidad y satisfacción a los usuarios

7.1.2 OBJETIVOS DEL SISTEMA DE RECAUDO

− Agilizar el acceso de los pasajeros al sistema.

− Controlar la utilización del servicio de transporte.

− Ofrecer un sistema confiable, transparente y seguro.

 − Proveer la información de utilización del sistema.

− Centralizar y optimizar el manejo de los recursos.

7.1.3 EQUIPOS DEL SISTEMA

7.1.3.1 TECNOLOGÍA SELECCION ADA

Tecnología dual utilizando tiquete de banda magnética y tarjeta inteligente sin contacto

7.1.3.2 ACTIVIDADES DEL RECAUDADOR

Provee equipos, suministra, distribuye y vende el medio de pago, opera el sistema y recauda el
dinero de la venta de tiquetes del Sistema.

7.1.3.3 ENCARGO FIDUCIARIO

El encargo financiero es el ente que administra los dineros: liquida y paga a los agentes del
Sistema.

7.1.4 TARIFA

La tarifa integrada implica que el Sistema tiene un solo precio para el usuario,
independientemente de la longitud de los trayectos, de la zona en donde se utilice el Sistema,
el uso de uno o más servicios troncales o el uso de estos en combinación con una o más rutas
alimentadoras.

7.1.5 OPERACIÓN DEL SISTEM A DE RECAUDO

7.1.5.1 ACCESO DE PASAJEROS AL SISTEMA

Los usuarios que ingresen al sistema que no provengan de alimentación deben comprar el
medio de pago en las taquillas de las estaciones. Allí, se venden los tiquetes y tarjetas
inteligentes sin contacto. Estas últimas se pueden recargar también en estos puntos.

Una vez que el pasajero posea el medio de pago, debe validarlo en los torniquetes de las
estaciones y conservarlo para que el mismo proceso sea realizado en el momento en el que
vaya a salir del Sistema. En caso de pérdida, el pasajero debe adquirir un nuevo medio de
pago para salir del Sistema.

Los pasajeros que deseen utilizar alimentación de ben adquirir los tiquetes en los buses
alimentadores o bien poseer una tarjeta inteligente recargada. Para utilizar la Des-alimentación
en las estaciones intermedias el usuario debe conservar el tiquete que le devuelva el torniquete
y validarlo en el bus a limentador o bien utilizar la tarjeta inteligente.

7.1.5.2 PUNTOS DE VENTA

Para la venta del servicio de transporte a los usuarios, se tienen puestos de venta en cada una
de las estaciones, integrados a los torniquetes de control del acceso al Sistema TransMilenio.

7.1.6 PROCEDIMIENTOS DE CONTINGENCIA

Todos los procesos y equipos críticos del sistema de recaudo cuentan con los planes que
permitan al concesionario de recaudo continuar los servicios y operaciones vitales en la
eventualidad de un desastre, y eliminar o reducir el impacto de los riesgos y amenazas.
Estos procedimientos garantizan un nivel de servicio mínimo de la operación

7.1.7 MANTENIMIENTO EN CONCESIÓN DE RECAUDO

El Auxiliar Operativo de Concesiones inspecciona y reportar el estado y presentación del
personal del concesionario de recaudo, el funcionamiento de los equipos, herramientas y
equipos de soporte establecidos por TRANSMILENIO S.A. para ejercer la venta y control de los
tiquetes (torniquetes, barreras de control, lectores de tiquetes), así como el funcionamiento de
los equipos de soporte instalados para suministrar energía en caso de falta de fluido eléctrico
para el funcionamiento de estos equipos y de las puertas de acceso a los buses troncales en
cada una de las estaciones sencillas y de integración.

La información resultante de la inspección es registrada en el respectivo registro, así como la

alimentación de novedades y correcciones de averías en la base de datos del sistema, para su
posterior control y seguimiento. En sus inspecciones dan prioridad a los defectos no corregidos
listados por el sistema de información del sistema. Los reportes de labores son entregados al
Profesional de Vehículos e Infraestructura, con el fin de dar retroalimentación a la Dirección
Financiera sobre el desarrollo del contrato de la concesión de recaudo.

8 FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA

8.3 PROGRAMACIÓN DE SERVICIOS

8.3.1 SERVICIOS TRONCALES

La programación de los servicios troncales de TransMilenio se basa en las siguientes

características operacionales del Sistema Troncal.

8.3.1.1 UN SERVICIO TRONCAL SE DEFINE POR TRES ELEMENTOS:

• Recorrido: es la secuencia ordenada de corredores troncales por donde deben circular

los autobuses troncales que estén prestando el servicio. Debe incluir un origen y un
destino definidos.

• Estaciones a servir: es la secuencia de estaciones en las que los autobuses troncales

que estén prestando el servicio deben detenerse para permitir el ascenso y descenso de
pasajeros. Incluye la Estación de Cabecera de Origen y la Estación de Cabecera de
Destino.

• Frecuencia de Servicio: es la tasa de paso en un punto determinado, expresada en buses

por hora, que debe ofrecer el servicio a los usuarios.

8.3.1.2 LOS SERVICIOS TRONCALES PUEDEN SER DE DOS TIPOS DE ACUERDO C ON

SU RECORRIDO:

• Diametrales, cuando conectan dos estaciones de cabecera de dos distintos corredores

troncales.

• Radiales, cuando se originan en una estación de cabecera van hasta algún punto o zona
(normalmente en el centro de la ciudad) y regresan a su misma estación de origen.
8.3.1.3 LOS SERVICIOS TRONCALES PUEDEN SER DE DOS TIPOS D E ACUERDO CON
LAS ESTACIONES EN LAS QUE SE DETIENEN:

• Servicios Expresos, un servicio troncal expreso es aquel que ha sido diseñado para servir
viajes entre zonas de origen y zonas de destino pre-identificadas a la mayor velocidad
posible. Para este efecto, el servicio troncal expreso no se detiene en todas las
estaciones que encuentra a su paso sino únicamente en aquellas designadas por
TRANSMILENIO S.A.. Al inicio del recorrido se detiene con el objeto de cargar los
autobuses y en alguna parte a lo largo del mismo para su posterior descarga. Estos
servicios tienen una velocidad comercial superior a los servicios que se detienen en
todas la estaciones.

• Servicios Corrientes, para permitir que un viaje entre cualquier par de estaciones del
Sistema TransMilenio pueda realizarse, se han diseñado servicios troncales corrientes
que se detienen en todas las estaciones que un autobús troncal encuentra en su
recorrido. Estos servicios ofrecen una velocidad comercial menor a la de los servicios
expresos.

De esta forma se definen los posibles servicios existentes en el sistema:

A. Servicios Corrientes Radiales

B. Servicios Corrientes Diametrales

C. Servicios Expresos Radiales

D. Servicios Expresos Diametrales

8.3.1.4 NOMENCLATURA E IDENTIFICACIÓN

Cada servicio troncal se identifica con un único nombre que es utilizado para su
identificación por parte de los usuarios y para los registros y bases de datos
que lleva TRANSMILENIO S.A. y el operador Troncal.
La nomenclatura establecida por TRANSMILENIO S.A. se utiliza en los ruteros
electrónicos que portan los buses troncales. La misma nomenclatura se emplea
para la identificación de las plataformas de abordaje de los vehículos en las
estaciones.
La nomenclatura incluye:
• Código de Servicio. Este va de acuerdo a si es corriente o expreso.

• Destino. Este es de acuerdo con la estación destino.

Un servicio se identifica con dos campos :

Código Servicio Destino

8.3.2 SERVICIOS ALIMENTADORES

Son rutas provenientes de un área geográfica definida por TRANSMILENIO

S.A. que concentran la demanda de un sector específico hacia el Sistema
TransMilenio mediante su integración física y tarifaria con el Sistema Troncal
en infraestructura especial destinada para tal fin (Estaciones de Integración).
Estas rutas recorren principalmente vías locales sin exclusividad.
8.3.2.1 Nomenclatura e identificación de rutas alimentadoras

Cada ruta alimentadora se identifica con un único nombre que es utilizado para
su identificación por parte de los usuarios y para los registros y bases de datos
que llevará TRANSMILENIO S.A.. La nomenclatura establecida por
TRANSMILENIO S.A. se utiliza en el medio de identificación (ruteros, letreros,
tablas, etc.) utilizado en los autobuses alimentadores. La misma nomenclatura
se emplea para la identificación de las plataformas correspondientes en las
estaciones de integración Intermedias o de Cabecera.
La nomenclatura incluye

• Ruta: El barrio (hito urbano) del origen de la línea.

• Código: Codificación asignada según la estacion intermedia de destino – consecutivo.

Código Ruta

8.3.3 RUTAS INTERMUNICIPALES

Las rutas intermunicipales provenientes de los municipios localizados en la

Sabana de Bogotá se detienen en las Estaciones de Cabecera y los pasajeros
que quieren llegar a su destino en algún otro lugar de la ciudad hacen un
trasbordo al Sistema TransMile nio o tomar otro modo al interior de la ciudad
(taxi, otros vehículos de transporte público colectivo). Si el trasbordo se realiza
hacia un vehículo del Sistema TransMilenio, se realiza en las plataformas
destinadas para tal fin en las estaciones de Cabecera.
8.3.4 ESTANDARES DE OPERACIÓN

Los servicios son diseñados bajo estándares de operación que buscan

simultáneamente el beneficio del usuario y el uso eficiente de la flota de
vehículos. A continuación se presentan los principales parámetros técnicos que
condicionan estos estándares:
• Manejo adecuado de la demanda estimada para el semestre para el que se
diseñan los servicios.

• Niveles de ocupación que representen comodidad a los usuarios y un uso

eficiente de la flota. Vehículos articulados de 160 pasajeros. ( 7 pas/mtr2)
 con niveles de ocupación teóricos superiores al 90 % en los periodos más
cargados.

• Intervalo entre vehículos de un mismo servicio en la hora pico, máximo un

bus cada seis (6) minutos y mínimo un (1) bus cada dos (2) minutos.

• Velocidad superior a 20 Kilómetros por hora, las mayores velocidades

corresponden a los servicios expresos.

• Equilibrio entre llegadas y salidas de vehículos de las estaciones.

• Horarios con amplia cobertura de acuerdo con las características de la

demanda en la ciudad.

• Plan diario de oferta acorde con el perfil diario de demanda.

• Planes de operación diarios de acuerdo con cambios en la demanda en

días hábiles, sábados, domingos y festivos.

• Uso eficiente de la infraestructura disponible, carriles exclusivos y

estaciones.
8.3.5 PROGRAMACIÓN OPERATIVA DE LOS SERVICIOS TRONCALES

En relación con la descripción operativa de los servicios, cada operador tiene:

• Itinerario de los servicios asignados

• Kilómetros programados preliminarmente

Igualmente, para cada servicio, TRANSMILENIO S.A. detalla el rango de frecuencias mínimo y
máximo para cada una de las franjas horarias y días de operación establecidos.

Esta información es entregada a los usuarios en un formato preestablecido, el cual está

diseñado de acuerdo con las características del Sistem a de Programación y Control (SPC).

8.3.6 PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN DE LOS

SERVICIOS TRONCALES.

El procedimiento de aprobación de la programación de servicios resulta en la

adopción de un Programa de Servicios de Operación (P.S.O.) que contiene las
tablas horarias mediante las cuales se ejecuta la programación y control de la
prestación del servicio de transporte en TRANSMILENIO S.A.. Su aprobación
obedece al siguiente procedimiento:
8.3.6.1 TRANSMILENIO S.A. envía a los operadores el informe de Planeación del Sistema
TransMilenio en el que se detalla la operación troncal propuesta para el siguiente semestre.

8.3.6.2 El concesionario, dentro de un término de 15 días hábiles contados a partir de la fecha

en que TRANSMILENIO S.A. envíe el Informe de Planeación del Sistema, presenta ante
TRANSMILENIO S.A. las tablas horarias de operación que sugiere adoptar para la expedición
del Programa de Servicios de Operación (P.S.O.).

La programación definida por el operador para cada uno de los servicios tiene
una frecuencia de servicio dentro del rango establecido. La tabla horaria
precisa como mínimo las horas exactas, con precisión de minutos y segundos,
del inicio de cada viaje y en la medida de lo posible informar la hora de parada
en cada una de las estaciones previstas para cada servicio. La tabla horaria
especifica lo anteriormente anotado para cada una de las franjas horarias y
días de operación definidos por TRANSMILENIO S.A..
La Tabla horaria se entrega en el formato preestablecido por la interfaz
establecida entre el módulo de Programación Operativa del Sistema de
Programación y Control y los Operadores Troncales (figura No 9. Tabla
Horaria).
Si el concesionario no entrega ninguna tabla horaria dentro del plazo
estipulado, TRANSMILENIO S.A. elabora y adopta una tabla horaria propia
elaborada bajo las mismas condiciones definidas en el Informe de Planeación.
8.3.6.3 Una vez recibidas las tablas horarias correspondientes a todos los servicios troncales,
TRANSMILENIO S.A. evalúa la operación del sistema revisando el cum plimiento de los
estándares definidos en el Informe de Planeación. Por otra parte se revisa la compatibilidad de
los servicios de los distintos operadores troncales con el objetivo de garantizar la disponibilidad
de vehículos para la prestación adecuada de todos los servicios del Sistema TransMilenio.
Para tal fin la Dirección de Operaciones de TRANSMILENIO S.A. empleará el módulo de
Programación Operativa del Sistema de Programación y Control (SPC).

8.3.6.4 Una vez evaluada la operación del Sistema TransMilenio se cita al Comité de
Operadores Troncales con el objetivo de solucionar los posibles conflictos operativos
detectados por TRANSMILENIO S.A. Estos conflictos pueden presentarse entre:

• La programación de los distintos servicios de un mismo operador.

• La programación de los servicios entre distintos operadores

• La programación de los servicios de cualquier operador y el Informe de

Planeación.

Los conflictos se procura sean resueltos por el Comité llegando a un acuerdo según el cual se
cumplan los requerimientos expresados por TRANSMILENIO S.A. en el Informe de Planeación.
De no llegarse a un acuerdo, la responsabilidad de definir las tablas horarias es del Director de
Operaciones de TRANSMILENIO S.A. de acuerdo con lo establecido en el Contrato de
Concesión para la prestación del Servicio Público de Transporte Terrestre Masivo Urbano de
Pasajeros en el Sistema TransMilenio.

8.3.6.5 Por lo menos con un mes de anticipación al inicio del semestre programado la
Dirección de Operaciones de TRANSMILENIO S.A. elabora y envía los operadores troncales el
P.S.O. que se debe cumplir. Las tablas horarias son entregadas los operadores en los formatos
preestablecidos por el Sistema de Programación y Control (SPC) con el objetivo de que sirvan
para la programación de las Unidades Lógicas y en los procesos correspondientes al control de
la operación

8.3.7 EL PROGRAMA DE SERVICIOS DE OPERACIÓN (P .S.O.)

El Programa de Servicios de Operación aprobado mediante el procedimiento

antes descrito incluye todos aquellos parámetros de operación que el operador
troncal debe cumplir para alcanzar el nivel de servicio que TRANSMILENIO
S.A. va a ofrecer a los usuarios de Transporte Público en la ciudad.
En caso de presentarse el incumplimiento de cualquiera de los factores de
operación establecidos por el P.S.O., se procede conforme a la aplicación de
las multas del contrato, sin perjuicio de las demás facultades y recursos
provistos en el Contrato de Concesión para la prestación del Servicio Público
de Transporte Terrestre Masivo Urbano de Pasajeros en el Sistema
TransMilenio.
El P.S.O. se concreta en dos elementos que definirán para efectos de su
utilización y control cada uno de los servicios troncales:
8.3.7.1 ITINERARIO

Cada servicio troncal tiene completamente detallado su itinerario. Este corresponde al recorrid o,
incluyendo las estaciones de parada para cada franja horaria predefinida.

8.3.7.2 TABLA HORARIA

Teniendo en cuenta los horarios de prestación del servicio establecidos, las
franjas horarias y las frecuencias de servicio, para cada servicio troncal se
establece una Tabla Horaria única autorizada para la operación regular de los
servicios troncales del Sistema TransMilenio. (registro R-O-PR-001” Tabla
horaria” Figura No 9)
Esta tabla incluye la hora de despacho de todos los vehículos que saldrán desde la Estación de
Cabecera de origen del servicio, con precisión de hora, minutos y segundos.

Adicionalmente para cada vehículo se indica aproximadamente la hora en la que se detiene en

cada estación en donde debe detenerse incluyendo la hora de llegada a la Estación de

Cabecera de destino.

8.3.7.3 PROGRAMACIÓN DE VEHÍCULOS Y CONDUCTORES

Cada uno de los operadores troncales se encarga de desarrollar la asignación operacional de

autobuses y conductores para cumplir con la programación aprobada.

Para este objetivo cada autobús troncal se identifica con un número único el cuál deberá
asignarse en el momento de su vinculación al servicio. Esta codificación es la empleada para la
identificación de cada autobús troncal dentro de la asignación de vehículos a las tablas
horarias.

La asignación de vehículos se entrega a TRANSMILENIO S.A. un día antes de su ejecución en

el servicio. Igualmente el Operador informa a TRANSMILENIO S.A. de modificaciones que
puedan efectuarse durante el día de operación. Esta información es entrega en el formato
preestablecido de tal forma que pueda ser empleada por el Sistema de Programación y Control
(SPC)

8.3.7.4 AJUSTES A LA OPERACIÓN REGULAR DE LOS SERVICIOS

Los ajustes a la programación regular de los servicios se presenta cuando por diversas causas
ocurre una alteración en la prestación regular del servicio de transporte público.

Los posibles niveles de actuación son los siguientes:

• No hacer nada: No es necesario cambiar ni los despachos ni la tabla horaria.

• Ordenar cambio en el itinerario de autobuses: Esta posibilidad incluye cambios

temporales en las frecuencias de algunos vehículos, detener los autobuses en estaciones
no programadas, no detener los autobuses en estaciones programadas o tomar vías
alternas a las troncales en casos específicos.

• Manejar Despachos: Esta acción incluye retrasar o adelantar la salida de un vehículo en

la Estación de Cabecera.

• Restaurar uno o más servicios: Esta acción implica una variación de la tabla horaria
aprobada para operar durante un periodo de tiempo específico, mediante la adopción de
un delta de tiempo determinado y aplicable a una serie ordenada de despachos.

• Suspender todos los despachos y movimiento de autobuses hasta que se supere la

contingencia: Esta situación ocurre en casos extremos e implica la suspensión total de
los servicios hasta que se ordene la reanudación de los mismos.

• Suspender todos los despachos y devolver los vehículos a las Estaciones de Cabecera:
Al igual que en el caso anterior esta situación es una medida extrema e implica la
suspensión de todos los servicios y el llevar todos los autobuses a la Estación de
Cabecera más cercana.

Los ajustes a la programación operativa de los servicios troncales se realizará de acuerdo con
los procedimientos y soporte dados por el Sistema de Programación y Control (SP C).

Las principales contingencias que se pueden presentar en la operación regular del Sistema
TransMilenio se encuentran en le procedimiento P-O-C T-002 “Solución de Contingencias” con
su correspondiente acción al nivel de programación operativa de autobuses.

Las decisiones tomadas sobre los ajustes al P.S.O. serán responsabilidad de la Dirección de
Operaciones de TRANSMILENIO S.A. y quedan consignadas en los módulos correspondientes
del Sistema de Programación y Control (SPC) para efectos de ser tenidos en cuenta en el
momento de la liquidación de los pagos, multas y beneficios a los que se hacen acreedores los
operadores troncales.

8.3.7.5 ACTUALIZACIÓN DE SERVICIOS

TRANSMILENIO S.A. puede revisar y modificar el Programa de Servicios de

Operación durante el semestre para el cual fue aprobado cuando se
identifiquen desajustes en el equilibrio de la oferta y la demanda de los
servicios.
Actualizar un servicio puede representar:
• Cambios en la frecuencia para determinada franja horaria

• Cambios en el horario de prestación del servicio

• Cambios en las estaciones a servir

• Cambios en las vías troncales a recorrer

8.3.7.5.1 Procedimiento

En el caso de cambios en un servicio determinado, TRANSMILENIO S.A. envía al operador

troncal la nueva programación de los servicios para que el operador ajuste su Tabla Horaria y
procesos operativos de asignación de vehículos y conductores.

Para la aprobación de la actualización de uno o más servicios se cita al Comité

de Operadores siguiendo el procedimiento establecido para la aprobación del
P.S.O.
La reprogramación de los servicios es aprobada con por lo menos una (1) semana de
anticipación a la fecha de entrada en vigencia de la misma.

8.3.7.6 CANCELACIÓN DE SERVICIOS

TRANSMILENIO S.A. puede cancelar la operación de un Servicio durante el

semestre para el cual fue aprobado cuando se identifiquen desajustes entre el
equilibrio de la oferta y la demanda de los servicios que no sean ajustables
mediante alguno de las modificaciones de los parámetros operacionales del
mismo descritos en el numeral de Actualización de Servicios.
8.3.7.6.1 Procedimiento

En el caso de cancelación de uno o más Servicios, TRANSMILENIO S.A. envía al operador u

operadores troncales afectados, una comunicación en la que se presentan los motivos técnicos
de la cancelación del Servicio.

Para la cancelación definitiva del Servicio se cita al Comité de Operadores y se toma la decisión.

8.3.7.7 PLANES DE SERVICIOS DE OPERACIÓN ESPECIALES

Cuando se identifican variaciones especiales de la demanda (Eventos

Deportivos, Culturales, etc.) para las cuales se considera necesario realizar una
Programación de Servicios de Operación Especial, TRANSMILENIO S.A .
modifica las frecuencias de los servicios.
En caso de emergencias TRANSMILENIO S.A. puede solicitar despachos
adicionales a los establecidos en el P.S.O. de operación regular. Estos
despachos deberán ser atendidos obligatoriamente por el operador troncal.

8.4 OPERACIÓN DE LOS AUTOBUSES EN LA INFRAESTRUCTURA

Este capítulo define todos los aspectos relacionados con la regulación de la

circulación en la infraestructura disponible de los vehículos de servicio público
asignados al Sistema Transmilenio. La infraestructura disponible hace
referencia a las estaciones de cabecera, las estaciones intermedias de
integración, las estaciones sencillas, las secciones de vía de circulación y las
intersecciones.
8.4.1 OPERACIÓN EN LAS ESTACIONES DE CABECERA.

Las estaciones de cabecera tienen como función principal permitir la integración física y
tarifaría entre los servicios troncales y las cuencas de alimentación, además de permitir el
despa cho a tiempo de los autobuses.

8.4.1.1 ELEMENTOS QUE LAS COMPONEN

Las estaciones de cabecera disponen de la infraestructura necesaria para el desarrollo de los

siguientes operaciones:

• Embarque y desembarque de pasajeros para servicios troncales, alimentadores e

intermunicipales por medio de plataformas asignadas a cada servicio.

• Circulación peatonal para acceso a la estación y plataformas a través de pasillos

peatonales y cruces.

• Circulación de vehículos alimentadores y troncales a través de calzadas de circulación

exclusivas y compartidas.

• Compra de medios de pago.

• Control de la operación.

• Vigilancia

• Sistemas de información al usuario

El siguiente esquema muestra los diversos componentes de las

estaciones de cabecera:
 Acceso peatonal

Area de compra y carga asistida de

tiquetes

Pasillos y pasos peatonales

Areas de espera de pasajeros

Areas de circulación en plataformas

Zona de validación de tiquetes.

Estaciones de Cabecera Plataformas de descarga servicios

troncales

Plataformas de carga servicios

troncales

Retornos

Plataformas de carga y descarga de

servicios alimentadores

Plataformas de carga y descarga de

servicios interurbanos

Calzadas de circulación de buses

Area de control

Servicios complementarios

8.4.1.2 DISEÑO FUNCIONAL.

Los parámetros de diseño de las estaciones de cabecera son los siguientes:

• Capacidad nominal de 160 pasajeros para los buses articulados.

• Capacidad nominal de 50 pasajeros para rutas alimentadoras.

• Capacidad nominal de 30 buses/hr de las plataformas para los servicios troncales

• Capacidad nominal de 10 buses/hr de las plataformas para los servicios alimentadores.

• Longitud de 50 mts de una plataforma tipo para las rutas troncales.

• Longitud de 15 mts de una plataforma tipo para las rutas alimentadoras.

• Ancho de calzada de circul ación de 7 mts

 • Ancho de calzada de 10,5 mts para vehículos troncales frente a plataformas.

8.4.1.3 UBICACIÓN.

El proyecto en la primera fase contempla la operación de cuatro terminales de cabecera, las

cuales estarán ubicadas en los extremos de cada corredor troncal. La definición y la cantidad
de las plataformas es ajustada en el momento de ser necesario, dependiendo de los servicios
programados para cada una. La tabla siguiente muestra el nombre y la ubicación de cada una
de ellas.

Nombre Ubicación

Portal del N orte Autopista Norte por calle 174

Portal de la 80 Avenida Medellín - ALO

Portal de Usme Av. Caracas Calle 63 Sur

Portal del Tunal Avenida Boyacá por Calle 48 sur

8.4.1.4 PORTAL DEL NORTE.

Esta estación atiende los servicios troncales que tienen como destino las estaciones de
cabecera del Tunal y de Usme, en la primera etapa, y demás servicios que se implementen en
las etapas posteriores. Es alimentada por las rutas alimentadoras urbanas más los servicios
intermunicipales que ingresan a la Ciudad por la Autopista Norte.

El número de plataformas contempladas en esta estación para cada tipo de servicio es el

mostrado en la tabla siguiente:

PORTAL DEL NORTE

Troncales 6

Alimentadoras 10

Intermunicipales 10

La siguiente figura muestra el esquema básico de la estación, en donde se puede observar los
accesos vehiculares y peatonales y la ubicación de la estación.
 Figura 1. Portal Autopista Norte.

Dada la ubicación de esta estación en el separador central de la Autopista Norte, el acceso de

los buses troncales se realiza directamente desde las calzadas solo bus a la rampa de acceso
de la estación. Los vehículos alimentadores e intermunicipales deben realizar una maniobra de
entrecruzamiento, de tal manera que en el momento de la llegada a la estación estén ubicados
en el carril izquierdo de la calzada, para luego incorporarse en la rampa de acceso de la
estación.

8.4.1.5 PORTAL DE LA 80.

Esta estación atiende los servicios troncales que tienen como destino las estaciones de
cabecera del Tunal y de Usme, en la primera etapa, y demás servicios que se implementen en
las etapas posteriores. Es alimentada por las rutas urbanas más los servicios intermunicipales
que provienen del occidente de la Sabana y que ingresan a la Ciudad por la Avenida Medellín.

El número de plataformas y su ubicación contempladas en esta estación para cada tipo de

servicio es el mostrado en la tabla siguiente:

PORTAL CALLE 80 CANTIDAD

Troncales 5

Alimentadoras 12

Intermunicipales 6
La siguiente figura muestra el esquema básico de la estación.

Figura 2. Portal Calle 80.

El acceso a la estación se realiza a través de un cruce semaforizado, el cual regula el derecho

de paso de los servicios troncales que llegan y salen de la estación, de los vehículos troncales
que llegan y/o van a los patios y talleres, de los vehículos alimentadores que provienen del
occidente y del flujo vehicular de la Avenida Medellín.

8.4.1.6 PORTAL DEL TUNAL.

Esta estación atiende los servicios provenientes de la Autopista Norte y la Calle 80, en la
primera etapa, y demás servicios que se implementen en las etapas posteriores.
Adicionalmente operan todos las rutas alimentadoras que atienden las zonas de Ciudad Bolívar
y Tunal. El número de plataformas contempladas en la estación para cada tipo de servicio es
el mostr ado en la tabla.

ESTACION TUNAL CANTIDAD

Troncales 4

Alimentadoras 13

Intermunicipales 0

La siguiente figura muestra el esquema básico de la estación, en donde se puede observar los
accesos vehiculares y la ubicación de la estación.
En esta estación el acceso y la evacuación de los buses se realiza
independientemente. El acceso de los servicios troncales se
efectúa utilizando la intersección de la Avenida Boyacá con Avenida
Mariscal Sucre al igual que algunas de las rutas alimentadoras.
Adicionalmente, otras rutas alimentadoras acceden por la Avenida
Boyacá directamente desde la calzada lenta a través de un giro
derecho. La evacuación de la estación se realiza por la Av.
Villavicencio.

Figura 3. Portal Tunal

8.4.1.7 PORTAL DE USME.

Esta estación atiende los servicios provenientes de la Autopista Norte y la Calle 80, en la
primera etapa, y demás servicios que se implementen en las etapas posteriores.
Adicionalmente atiende todos las rutas alimentadores que sirven las zonas de Usme, Molinos, y
el barrio Danu bio Azul, entre otros. El número de plataformas disponibles en esta estación para
cada uno de los servicios, re relacionan en la tabla siguiente:

ESTACION AVENIDA CARACAS

Troncales 8

Alimentadoras 24

Intermunicipales 0
La figura muestra el esquema básico de la estación, en donde se puede observa los accesos
vehiculares y peatonales y la ubicación de la estación.

Figura 4. Portal Usme

El acceso a esta estación se realiza a través de un cruce semaforizado que regula los
vehículos troncales que provienen del norte, los vehículos alimentadores que provienen del sur
y el flujo vehicular de la Avenida Caracas.

8.4.1.8 OPERACIÓN AL INTERIOR DE LAS TERMINALES DE CABECERA

Para lograr una operación eficiente al interior de las estaciones de cabecera y garantizar un
aceptable nivel de servicio para los usuarios, los siguientes son los parámetros que regulan su
operación.

8.4.1.8.1 Tiempo de permanencia de los vehículos en las plataformas.

La capacidad de una plataforma, dada como el número máximo de buses que pueden ser
atendidos en un determinado tiempo, es inversamente proporcional al tiempo de permanencia
de los vehículos en las mismas. Por lo tanto y con el objeto de maximizar la Capacidad de las
plataformas, el tiempo máximo de permanencia de los vehículos en las estaciones no debe ser
mayor que el intervalo de tiempo definido por la frecuencia de servicio para el periodo dado.
Este aspecto se aplica igualmente para los servicios troncales y las rutas alimentadoras.
8.4.1.8.2 Embarque y desembarque de pasajeros en las plataformas destinada para los
vehículos troncales.

La plataforma de operación esta dividida en dos sub-plataformas de 18 m. cada una, ubicadas

dentro de los 50 m de longitud que posee cada plataforma. La primera deberá estar ubicada en
la parte delantera de la plataforma utilizada para la carga de pasajeros preferencialmente y la
otra contigua a la anterior utilizada para descarga exclusivamente. Esto significa que en el caso
de que un bus llegue y encuentre las plataformas vacías se ubicara en la sub-plataforma 1, (ver
figura 5) desarrollando allí la descarga y carga de pasajeros. En el caso de que encuentre
ocupada la sub-plataforma 1, estacionará en la plataforma 2 realizando la descarga de
pasajeros, luego, y una vez la plataforma 1 este vacía, se ubicará allí para realizar la carga si
fuese el caso.

Cuando un bus llegue a la estación de cabecera procedente de prestar un servicio determinado

y se ubique en cualquiera de las sub-plataformas para proceder al desembarque de pasajeros
y dadas las necesidades de regular frecuencia sea necesario salir del servicio, este debe
utilizar el rutero electrónico con un aviso que diga “FUERA DE SERVICIO” para evitar
incomodidades al usuario.

Sub-plataforma 2 Sub-plataforma 1

Descenso Ascenso / Descenso

Distancia de Aproximación

Figura 5

8.4.1.8.3 Horario de despacho de los servicios troncales y alimentadores.

Los despachos de los servicios troncales y alimentadores se deben regir de acuerdo con la
tabla horaria aprobada antes de la operación. La tolerancia de estos despachos no debe ser
mayor a la mitad del tiempo de la frecuencia. , por exceso o por defecto, de lo establecido en
las respectivas tablas horarias.

8.4.1.8.4 Tiempo de arribo de los vehículos a la plataforma.

El arribo de los vehículos troncales a las estaciones de cabecera esta determinado por la
regularidad de los tiempos de viaje para cada uno de los servicios y de la salida de los buses
de los depósitos. El primer factor es complejo de controlar y depende principalmente del tiempo
gastado por los vehículos en las estaciones y en los cruces semaforizados, mientras que el
segundo depende del tiempo de viaje entre el estacionamiento de los buses y la plataforma
correspondiente.

Los vehículos deben llegar a las estaciones de cabecera de acuerdo con el tiempo especificado
de llegada. Sin embargo, puede que debido a la aleatoriedad de factores como la demanda de
pasajeros y la llegada a los cruces semaforizados, entre otros, un vehículo troncal podría llegar
adelantado o atrasado con respecto al tiempo especificado, situación que debe ser tratada
como una contingencia, la cual es explicada en el numeral 8.2.1.8.7.

Los casos normales de operación por plataforma se presentan en la figura 6. Allí se puede
observar, los casos correspondientes a (i) carga de un vehículo que inicia la operación en un
servicio, (ii) carga y descarga de un vehículo en operación y (iii) llegada de un vehículo en
operación mientras carga otro que inicia el servicio.

8.4.1.8.5 Operación de servicios en plataformas.

Cada servicio diametral que sale de una estación tiene su correspondiente servicio diametral
que llega a la misma. Estos servicios poseen igual frecuencia y son atendidos por vehículos
que pertenecen a las Estaciones de cabecera del correspondiente origen y/o destino. Estos
servicios forman un par, el cual operará en la misma plataforma de tal manera que se facilite la
operación en la estación.

Cuando un vehículo llegue a una estación y este asignado para operar otro servicio distinto al
correspondiente que viene sirviendo, este deberá descargar los pasajeros en la plataforma
correspondiente al servicio que va a prestar, siempre y cuando el tiempo de despacho no
exceda el intervalo de tiempo correspondiente al definido por la frecuencia de servicio del
período que va a operar, de lo contrario operará en la plataforma correspondiente al servicio
que esta prestando.
 Figura No 6

8.4.1.8.6 Prelación de circulación.

Dentro de las estaciones de cabecera se realizan diferentes movimientos vehiculares y

peatonales que pueden o no ser conflictivos entre si. Las maniobras de acceso, salida y
retorno de los vehículos troncales, alimentadores e intermunicipales, así como la distribución
al interior de la estación entre las diferentes plataformas obligan a establecer un orden de
prelación de los flujos.

El orden establecido de prelación de los flujos dentro de las estaciones es el siguiente:

(i) Flujos peatonales.

(ii) Flujos vehiculares de rutas troncales.

(iii) Flujos vehiculares rutas alimentadoras.

Esto significa que al confluir en una intersección flujos de peatones, de vehículos troncales y
de vehículos alimentadores, la prelación de circulación la tendrá el flujo peatonal sobre los
demás, es decir todos los vehículos cederán el derecho de paso a los flujos peatonales,
mientras que los vehículos troncales tendrán derecho de paso sobre los vehículos
alimentadores. Los vehículos alimentadores cederán el derecho de paso a los peatones y a los
vehículos troncales.

8.4.1.8.7 Contingencias.

En caso que un vehículo llegue a una plataforma en un tiempo indeseado, este deberá seguir
cada uno de los procedimientos establecidos en este numeral, dependiendo el caso que le
corresponda. En la figura 6 se muestra cada uno de los posibles casos presentados y el
procedimiento a seguir. Los números corresponden al orden de salida del bus, la caja rellena
significa un bus que viene de prestar el servicio, mientras que la caja vacía significa un bus que
proviene de los patios y se dispone a prestar el servicio. Las flechas indican la dirección de los
flujos de pasajeros.

Los casos son los siguientes.

• Llegada anticipada de un vehículo en servicio y plataforma llena.

• Llegada anticipada de un vehículo proveniente del depósito y plataforma llena.

• Adelantamiento de un vehículo en servicio a vehículo que sale del depósito a prestar el

servicio.

• Adelantamiento de un vehículo en servicio a otro vehículo en servicio.

• Adelantamiento de un vehículo proveniente del depósito a otro que viene en servicio

• Atraso de vehículo en servicio y adelantamiento de un vehículo proveniente del depósito.

• Llegada muy anticipada de vehículo proveniente del depósito sobre vehículos en servicio.

8.4.2 OPERACIÓN EN ESTACIO NES SENCILLAS E INTERMEDIAS .

Las estaciones sencillas son lugares ubicados sobre los corredores troncales, dotados de la
infraestructura necesaria para permitir el acceso y salida de pasajeros hacia o desde los buses
troncales. Las estaciones intermedias tienen solamente plataformas para rutas alimentadoras,
en este caso el acceso a las rutas troncales se realizará por pasos peatonales que conectan el
terminal con las estaciones sencillas de parada de las rutas troncales.

8.4.2.1 ELEMENTOS CONSTITUTIVOS.

§ Acceso peatonal.

§ Área de compra y carga asistida de tiquetes.

§ Áreas de espera de pasajeros

 § Áreas de circulación de pasaj eros

§ Zona de validación de tiquetes

§ Puntos de parada

§ Plataformas de carga y descarga de pasajeros

8.4.2.2 TIPOLOGÍA.

Las estaciones de parada están clasificadas en cuatro categorías. El dimensionamiento de

cada categoría tiene en cuenta la demanda de pasajeros y la frecuencia de rutas que se
detienen, por lo tanto cada categoría satisface diferentes rangos de servicios. La diferencia

entre distintas tipologías esta determinada por el número de puntos de parada y el número de
plataformas de cada punto de parada.

Los puntos de parada son espacios independientes de detención de los vehículos troncales en
la cual esta dividido una estación. Las plataformas son puntos establecidos en donde un bus se
detiene para realizar las maniobras de cargue y descargue de pasajeros. Una estación puede
estar constituida por una o más puntos de parada, mientras que un punto de parada puede
estar conformado por una o más plataformas. Lo anterior se puede ver mas claramente en la
figura 7.

En la figura, los puntos de parada están identi ficados independientemente del sentido de
circulación. A nivel de ejemplo, las estaciones de la Av. Caracas están constituidas por las sub-
paradas A, B Y C, siendo fija la denominación de estas paradas. Las paradas están divididas
en plataformas, correspondiéndole el numero 1 al sentido norte sur y el número 2 al sentido sur
norte. Similarmente esta denominación se aplica a la Autopista Norte y a la calle 80.

Figura 7

8.2.2.2.1 Estación Tipo I

Esta estación esta compuesta por tres puntos de parada. La longitud total de la estación es de
158 m, divididos en dos plataformas de 36 m y una de 18 m mas una distancia entre
plataformas de 34 m como se puede apreciar en la figura 7 Este tipo de estación esta diseñado
para satisfacer volúmenes de buses de mas de 160 buses/hr-sentido.

8.2.2.2.2 Estación Tipo 2.

La estación tipo 2 posee una longitud de 90 m que permiten la ubicación de dos puntos de
parada con plataformas de 36 m cada uno y una separación de 18 m entre ellos. Esta longitud
de plataformas facilita la operación de cargue y descargue de pasajeros de un vehículo mas la
ubicación de dos buses en cola o eventualmente la operación de dos buses simultáneamente
mas la ubicación de un vehículo en cola. La capacidad de esta tipología es 160 buses/hr-
sentido. En la figura 7 se puede apreciar esta tipología.

8.2.2.2.3 Estación Tipo 3.

Esta estación posee dos puntos de parada con una plataforma cada uno por sentido. La
longitud total es de 70 m. permitiendo la ubicación de dos plataformas de 18 m y una distancia
de separación entre ellas de 34 m, logrando la acomodación de un bus en cola entre
plataformas. Esta configuración tiene una capacidad de hasta 120 buses/hr-sentido.

8.2.2.2.4 Estación Tipo 4.

Las estaciones Tipo 4 poseen una longitud de 36 m. y están compuestas por un punto de
parada con una plataforma para ascenso y descenso de pasajeros en cada sentido de
circulación, con la posibilidad de permitir la aproximación de un vehículo en cola. Sin embargo
y eventualmente, es posible la operación simultanea de dos vehículos en cada punto de parada
en cada sentido de circulación, como se puede ver en la figura 7. Este tipo de estación
satisface un máximo número de 80 buses / hr-sentido.

8.4.2.3 UBICACIÓN Y TIPO DE ESTACIONES.

Las estaciones contempladas en los corredores de la Autopista Norte, Avenida Caracas y

Avenida Medellín, junto con su ubicación y tipología, se muestran en la siguiente tabla:

Calle 80
Código Tipo Accesos Ubicación Nombre de la Estación
4000 Cabecera K 96 Portal de la 80
4001 4 1 K 94 Quirigua
4002 4 1 K 90 Cr. 90
4003 4 1 K 86 Av. Cali
4004 4 1 K 81 Granja
4100 3* 1 K 77 bis Cr. 77
 4101 4 1 K 73 A Minuto de Dios
4102 4 1 Transv. 69 B Boyacá
4103 4 1 Transv. 67 bis Ferias
4104 4 1 K 60 Av. 68
4105 4 1 K 53 Cr. 53
4106 4 1 K 46 Cr. 47
4107 4 1 K 40 Escuela Militar
4108 4 1 Transv 27 Polo

Autopista Norte
Código Tipo Accesos Ubicación Nombre de la Estación
2000 Cabecera Cl.170 Portal del Norte
2101 3 1 Cl. 165 Toberín
2102 3 1 Cl. 160 Cl. 160
2103 3 1 Cl. 152 Mazurén
2104 3 1 Cl. 146 Cl. 146
2105 3 1 Cl. 142 Cl. 142
2200 2 1 Cl. 137 Alcalá
2201 2 1 Cl. 128 B Prado
2202 2 1 Cl. 127 Cl. 127
2204 2 1 Cl. 116 Pepe Sierra
2205 2 1 Cl. 106 Cl. 106
2300 2 1 Cl. 97 Cl. 100
2302 2 1 Cl. 90 Virrey
2303 2 1 Cl. 85 Cl. 85
2304 2 1 Cl. 80 Héroes

Avenida Caracas
Código Tipo Accesos Ubicación Nombre de la Estación
9000 Cabecera K3 Portal de Usme
9001 2* 2 K 9A Molinos
9002 3 2 K 11A - K 10C Consuelo
9003 3 2 K 16B - K 14A Socorro
9004 2 2 C 46ASur - Diag 47Sur Santa Lucía
9100 1* 2 C 38Sur - C 40Sur Cl. 40 S
9101 3 2 C 31Sur - C 32Sur Quiroga
9103 3 2 C 27Sur - C 28 Sur Olaya
9104 3 2 C 19Sur - Av. 1 de Mayo Restrepo
9105 3 2 C 17Sur - C 19Sur Fucha
9106 3 2 C 8Sur - C 11 Nariño
9107 3 2 C 1Sur - C 3Sur Hortúa
9108 3 2 C 4 -C2 Hospital
9109 1 2 C 8 -C6 Tercer Milenio
9110 1 2 C 13 - C 11 Av. Jiménez
9111 1 2 C 19 - C 17 Cl. 19
9113 1 2 C 24 - C 22 Cl. 22
9114 1 2 AvC 28 - C 26 Cl. 26
9115 1 2 AvC34 - C 32 Profamilia
9116 1 2 Av 39 - AvC 37 Av. 39
 9117 1 2 C 45 - C 42A Cl. 45
9118 1 2 C 51 - C 49 Marly
9119 1 2 C 57 - C 54 Cl. 57
9120 1 2 C 63 - C 60 Cl. 63
9121 2 2 C 69 - C 67 Flores
9122 1 2 C 72 - C 70A Cl. 72
9123 1 2 C 76 - C 74 Cl. 76

Tunal
Código Tipo Accesos Ubicación Nombre de la E stación
8000 Cabecera Av. Boyacá Portal del Tunal
8001 4 1 Cl. 55 S Parque
8002 4 1 Cl. 48A S Biblioteca

Av. Jimenez
Código Tipo Accesos Ubicación Nombre de la Estación
14004 4 1 Cr. 7 Cll Real
14005 4 1 Cr. 4 - Cr. 3 Periodistas
14006 4 1 Cl. 19 Las Aguas

* Estación de Transferencia Intermedia

8.4.2.4 DISTRIBUCIÓN DE SERVICIOS.

Dado los niveles de demanda y de oferta de transporte contemplados en el Sistema

TransMilenio, se hace necesario distribuir la operación de embarque y desembarq ue de
pasajeros en varios puntos de parada.

El criterio tenido en cuenta para la distribución de los servicios en cada punto de parada es el
siguiente:

Los servicios se distribuyen primordialmente por destino final, tratando de balancear las
frecuencias de llegada entre un sentido y otro, esto para tratar de mantener una densidad
uniforme de usuarios en la estación, excepto en los siguientes casos:

§ Cuando existe un desbalance en el número de vehículos que paran en cada punto.

§ Cuando todos los vehículos tienen el mismo destino y existen varios puntos de parada.

En estos casos se puede segregar por tipo de servicio o simplemente trasladando servicios de
una sub-parada a otra.

8.4.2.4.1 Distribución primera fase. Corredores Auto-Norte, Calle 80 y Av. Caracas.

La distribución que produce el mejor balance entre puntos de parada desde el punto de vista de
saturación de las estaciones, de densidad de usuarios en la estación y de facilidad de
entendimiento de los usuarios, obedece a los siguientes criterios:

§ Distribución de servicios sentido norte – sur / occidente -oriente.

Estaciones con dos puntos de parada. La distribución se realiza en dos grupos de acuerdo con
el destino final de los servicios: Usme y Tunal.

Estaciones con tres puntos de parada: La distribución de servicios se realiza básicamente en

los siguientes grupos: Usme, Tunal y Servicios Radiales. Sin embargo, es necesario desplazar
algunos servicios pertenecientes al grupo de Usme al grupo de los servicios radiales con el
objeto de balancear la operación en las estaciones de mayor demanda.

§ Distribución de servicios sur – norte / oriente -occidente.

Estaciones con dos puntos de parada. La distribución de servicios en estos puntos se realiza
en principio con base en los siguientes destinos: Calle 80 y Auto-norte . Sin embargo, en las
estaciones de la Autopista Norte y Calle 80, en donde todos los servicios se dirigen al mismo
destino, la distribución se realizó de acuerdo con el origen, es decir servicios que provienen de
la estación de Usme en un grupo y del Tunal en el otro.

Estaciones con tres puntos de parada. La distribución en este tipo de estaciones se realiza
teniendo en cuenta los siguientes grupos: Auto -Norte, Calle 80 y servicios radiales. Sin
embargo y con el objeto de garantizar una mejor operación de las estaciones, es necesario
desplazar algunos servicios del grupo de la Autopista Norte al grupo de los servicios radiales.

8.4.2.5 TIEMPO DE PERMANENCIA DE LOS VEHÍCULOS EN LAS PLATAFORMAS.

Para optimizar la capacidad de las estaciones y minimizar la probabilida d de formación de

colas, es necesario definir el tiempo máximo de permanencia de los vehículos en las
estaciones. Este tiempo máximo de permanencia de un bus troncal en una estación, en el cual
hay operación de descenso y ascenso de pasajeros, se tiene estimado aproximadamente en 15
segundos. A pesar de que en algunos casos la demanda de pasajeros ascendiendo puede ser
alta, el conductor puede aumentar este tiempo y esperar para accionar el cerrado de puertas
aproximadamente 3 segundos antes de que efectivamente se cierren las puertas. El exceso de
la demanda es atendida por el siguiente bus, puesto que la oferta de servicios esta diseñada
con respecto al promedio de demanda.

8.4.3 VEHÍCULOS EN MARCHA

Los corredores asignados al Sistema TransMilenio, estarán dotados de la infraestructura

necesaria para proporcionar calzadas exclusivas de circulación para la operación de los buses
de alta capacidad y en algunos casos carriles con prioridad de circulación.

8.4.3.1 CARRILES EXCLUSIVOS.

Son los carriles ubicados en las calza das centrales, al lado y lado del separador central de la
vía. Pueden ser de dos carriles continuos o un carril continuo de circulación con carril adicional
para permitir el sobrepaso de vehículos que estén realizando la maniobra de ascenso y
descenso de pasajeros en tramos de estaciones,. Esta calzada es separada a través de un
elemento físico de las otras calzadas de circulación del tráfico mixto.
En estos carriles transitan en forma exclusiva los vehículos articulados tipo bus, de alta
capacidad, asignados para la operación de los servicios definidos por TRANSMILENIO S.A.

8.4.3.2 CARRILES CON PRELACIÓN DE CIRCULACIÓN.

Son los carriles asignados para la operación de los buses de alta capacidad asignados al
sistema TransMilenio, los cuales tienen prelación de circulación sobre los otros vehículos. La
prelación esta establecida a través de señalización horizontal y vertical.

Pueden transitar preferencialmente por este carril los vehículos articulados tipo bus, asignados
a la operación de los servicios definidos por TRANSMILENIO S.A., junto con aquellos vehículos
privados que por razones estrictamente necesarias, deban tomar este carril para realizar
maniobras de giros o de ingreso a cualquier predio en particular.

8.4.3.3 CALZADAS DE TRÁFICO MIXTO.

Son las calzadas vehiculares contiguas a los carriles exclusivos destinadas para la circulación
de automóviles, taxis, vehículos de carga y otros vehículos diferentes a los buses de alta
capacidad asignados al Sistema TransMilenio.

En caso de bloqueo en los carriles exclusivos de buses, esta calzada de tráfico mixto
eventualmente puede ser utilizada por los buses, caso en el cual éstos últimos tendrán
prioridad de circulación.

La circulación de los vehículos en las calzadas de tráfico mixto se hace bajo las siguientes
normas de obligatorio cumplimiento:

• Se prohíbe el parqueo de vehículos sobre la vía y andenes a excepción de aquellas

zonas previamente destinadas para ello.

• Los vehículos de carga únicamente podrán circular por estos carriles en los horarios
establecidos para ello.

• Respetar los semáforos, cruces peatonales y las normas de tránsito establecidas.

8.4.3.4 PRELACIÓN DE CIRCULACIÓN.

Tienen prelación de circulación sobre todos los demás flujos presentes, el flujo peatonal. Todos
los vehículos cederán el paso al peatón, tanto en pasos autorizados como eventualmente no
autorizados que este pueda utilizar. Los pasos peatonales están completamente identificados
siendo de dos tipos: pasos a desnivel y pasos a nivel a través de semáforos. Es obligación del
peatón respetar las indicaciones dadas por los semáforos y autoridades.

Luego de los flujos peatonales, la prelación la tienen los buses articulados asignados al
Sistema TransMilenio, tanto en las calzadas exclusivas como en las calzadas de tráfico mixto.

Después de los flujos peatonales y de los buses articulados, la prelación la poseen los buses
de tráfico mixto que circulan por el corredor.
La prelación en las calzadas exclusivas la posee el carril derecho. Este carril derecho deberá
ser utilizado por los servicios expresos preferencialmente. Cuando se efectúe un cambio de
carril, entre el derecho e izquierdo o viceversa, es obligación del conductor accionar las
respectivas luces indicativas que informe claramente la maniobra a realizar.

El sobrepaso de los buses articulados lentos por los otros buses articulados debe realizarse
utilizando el carril derecho. El vehículo troncal que este realizando el sobrepaso tiene prelación
sobre los buses que es sobrepasado.

Prelación en cruces semaforizados. La prelación de paso de los distintos flujos que convergen
a una intersección esta regulada por el semáforo, el cual indicará cual de los flujos tienen el
derecho de vía.

8.4.3.5 VELOCIDAD.

La velocidad máxima de operación para todos los buses que transitan en los corredores objeto
del presente Manual, es de 60 Km/hr.

Los buses que transitan en los corredores que son regulados por semáforos, los cuales estén
coordinados entre sí, deben transitar a la velocidad de coordinación. Para los buses troncales,
TRANSMILENIO S.A. informará esta velocidad junto con la programación de los servicios.

La velocidad de coordinación, deberá ser un parámetro el cual los conductores de los buses
deberán tratar de conservar, con el objeto de reducir costos de operación, demoras en
intersecciones y mejor eficiencia ambiental.

8.4.3.6 TIEMPOS DE VIAJE.

Los tiempos de viaje de los servicios troncales varían con respecto a la hora del día y al día de
la semana. Durante los primeros meses de operación TRANSMILENIO S.A. medirá los tiempos
de viaje y recorrido de cada servicio, para cada período del día y día entre semana. Con
respecto a este tiempo de viaje promedio, se realizarán el dimensionamiento de flota y la
asignación de los buses de cada servicio, así como la programación de la tabla horaria, en la
cual se establecerá el tiempo probable de llegada a cada estación.

Existen innumerables factores que afectan los tiempos de viaje, tales como las condiciones del
tiempo, la programación de los semáforos, la variación de la demanda, las características
propias de cada conductor, el estado del concreto y el grado de ocupación de las calzadas. Por
tal motivo, cada tiempo de viaje definido para cada uno de los servicios, estará acompañado de
la correspondiente desviación estándar. Esta desviación estándar va aumentando a medida
que el bus vaya recorriendo el servicio, es decir, que para cada servicio estará especificado el
tiempo de viaje y la desviación estándar admisible en cada estación de parada.
Los buses articulados tipo bus asignados al sistema TransMilenio, deberán cumplir con los
tiempos de viaje establecidos, dentro del rango especificado por la desviación estándar
definida.

8.4.3.7 CIRCULACIÓN POR LAS CALZADAS EXCLUSIVAS.

Las calzadas exclusivas de circulación para los vehículos troncales pueden estar dotadas de
un carril o de dos carriles .

8.4.3.7.1 Calzadas exclusivas de un carril.

Todos los vehículos articulados tipo bus que pertenece tanto a los servicios corrientes como
expresos operaran en este. Cuando se llega a tramo de estación, en donde exista un carril
adicional de sobrepaso, los vehículos que se detienen deben salir del carril de circulación y
estacionar en la plataforma correspondiente para realizar la operación de ascenso y descenso.
Una vez realizada esta operación, los vehículos deben incorporarse al carril de circulación,
cediendo la vía a los vehículos que no se detuvieron en la estación y que circulan por este
carril.

8.4.3.7.2 Calzadas exclusivas con dos carriles.

Operación en tramos de estaciones. Los vehículos que realizan la operación de ascenso y

descenso de pasajeros deberán estacionar frente a las plataformas correspondientes en el
carril izquierdo. El carril derecho es usado para el sobrepaso de los otros vehículos. El carril
derecho es usado preferencialmente por los vehículos que pertenecen a los servicios expresos
y no se detienen en esa estación en particular.

• Operación en tramos de no estaciones. Estos tramos deben ser usados para el

entrecruzamiento de los vehículos troncales (figura No 8) los cuales deben ubicarse en su
carril correspondiente de acuerdo con la próxima parada. Los vehículos que se detienen en
el primer punto de parada después de un cruce semaforizado, deben de estar situados en
el carril izquierdo antes del cruce.

8.4.3.8 MANIOBRAS Y PRACTICAS NO AUTORIZADAS

Las siguientes maniobras no están autorizadas para se reali zadas por los conductores:

• Operar el vehículo con abolladuras o impactos visibles. Se definirá con el profesional de

vehículos e Infraestructura un tiempo prudencial para el arreglo de estas.

• Operar el vehículo con inadecuado funcionamiento o daño de las puertas y escotillas de

emergencia.

• Interrumpir los cruces semafóricos por saturación de la estación.

• Utilizar un conductor que no este portando su certificación de entrenamiento expedido

por la empresa operadora.

• No usar el uniforme por parte del conductor. Lo que causa el cobro de una multa
equivalente a un salario mínimo mensuales por día mientras subsista el incumplimiento.

• Mantener activo un conductor cuya remoción haya sido solicitada por TRANSMILENIO
S.A.

• Conducir peligrosamente o bruscamente el ve hículo con relación al frenado y al arranque

poniendo en riesgo la seguridad de los pasajeros.

• Rehusar el transporte a pasajeros sin motivo determinado en el reglamento del

transporte.

• Maltrato verbal o físico hacia los pasajeros (con referencia al conductor).

• Fumar o comer en el interior del vehículo (con referencia al conductor). Lo que causa el
cobro de una multa al operador troncal, equivalente a un salario mínimo mensuales por
día mientras subsista el incumplimiento.
• Cobrar tarifa a los pasajeros, en el interior de los vehículos en el Sistema troncal.

8.4.3.9 OBLIGACIONES DE LOS CONDUCTORES DE LOS B USES TRONCALES.

Los conductores de buses asignados al Sistema TransMilenio tienen las siguientes

obligaciones.

8.4.3.9.1 Antes de iniciar el servicio.

• Revisar la información de la unidad lógica.

• Reportarse al Centro de control, identificándose con su código, identificando el número

de bus, el servicio que va a prestar y el tiempo de despacho.

• Conocer con exactitud las estaciones de parada.

• Conocer el tiempo de paso por las estaciones.

• Verificar el rutero. Esta información deberá corresponder con el servicio que va a prestar.

• Conocer la velocidad a la cual deberá circular en tramos de no parada.

• Estacionar en la plataforma correspondiente al servicio y en el sitio apropiado.

• Salir a prestar servicio de acuerdo con el tiempo especificado.

8.4.3.9.2 Durante el servicio.

• Propender por el estricto cumplimiento del tiempo de paso entre estaciones.

• No permanecer más del tiempo indicado en las plataformas.

• Parar en las estaciones correspondientes.

• Utilizar correctamente las plataformas y sitios de espera.

• No sobrepasar a los vehículos del mismo servicio durante la operación.

• Atender las instrucciones del centro de control.

• Respetar las direccionales de los buses que le anteceden.

• Respetar las normas de tránsito.

• Informar al centro de control todas las contingencias presentadas.

• Estacionar en la plataforma correspondiente en la terminal de destino.

8.4.3.10 OBLIGACIONES DE LOS PASAJEROS.

• Determinar el tipo de servicio(s) con sus respectivas paradas que se acomoda con su
deseo de viaje.
• Esperar los vehículo de transporte público en los lugares especificados.

• Despejar las puertas de acceso de los vehículos troncales.

• Los pasajeros que embarcan deben ceder el paso a los pasajeros que desembarcan los
vehículos troncales.

• Identificar con anticipación el sitio de descenso y estar presto a desembarcar.

• No acceder al bus después de escuchada la alarma de cierre de puertas.

• No hablar con el conductor.

• Respetar los sitios de parada.

• Circular en los accesos de l as estaciones.

• Cuidar los buses

• Ceder la sillas azules a personas de la tercera edad, minusválidos y mujeres

embarazadas.

• Hablar de manera correcta a otros pasajeros.

• No fumar o correr dentro del Sistema.

• No llevar elementos riesgosos.

• No incomodar a los demás pasajeros con paquetes o maletas.

• Permitir el acceso de personas en silla de ruedas.

• Liberar el espacio de la silla de ruedas cuando se necesite.

8.4.3.11 OBLIGACIONES CONDUCTORES TRÁFICO MIXTO

• Transitar por las calzadas especificadas para este tipo de vehículos.

• Por ningún motivo transitar por las calzadas exclusivas para buses.

• Ceder el paso a los vehículos troncales, cuando estos eventualmente tomen la calzada
de tráfico mixto.

• Respetar las normas de tránsito.

8.4.3.12 OBLIGACIONES DE LOS CONDUCTORES DE ALIMENTADORES.

• Ingresar a las estaciones por las calzadas establecidos.

• Realizar la operación de ascenso y descenso de pasajeros en las estaciones intermedias

de transferencia, solamente en los lugares establecidos, acorde con el número de ruta.

• No permanecer más del tiempo indicado en las plataformas.

• Por ningún motivo circular por las calzadas exclusivas para los vehículos troncales.
8.4.3.13 OBLIGACIONES DE LOS CONDUCTORES DE SERVI CIO INTERMUNICIPAL

• Cobrar la tarifa con el descuento establecido entre TRANSMILENIO S.A. y las empresas
de transporte Intermunicipal.

• Ingresar a las estaciones por las calzadas establecidos.

• Identificar los vehículos debidamente.

• Realizar la operación de ascenso y descenso de pasajeros en los portales, solamente en

los lugares establecidos, acorde con el número de ruta.

• No permanecer más del tiempo indicado en las plataformas.

• Por ningún motivo circular por las calzadas exclusivas para los vehículos troncales.

8.4.3.14 OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE RECAUDO

• La procura, custodia, distribución y control de e las tarjetas inteligentes que permitan el

uso del Sistema TransMilenio

• Garantizar el acceso al Sistema en condiciones de libertad de acceso para los usuarios

• Venta de boletos magnéticos, venta y recarga de tarjetas inteligentes, y la atención de

pasajeros

• Recaudar, transportar, concentrar y conciliar del efectivo y de las transferencias

electrónicas.

• Consignar y/o abonar de la totalidad de los valores recaudados por la venta de pasajes
para el uso del Sistema, en la cuenta señalada por TRANSMILENIO S.A. o por la
administradora fiduciaria de los recursos del Sistema TransMilenio.

• Garantizar la prestación del servicio de recaudo y venta de pasajes, en condiciones de

eficiencia, calidad y seguridad de los usuarios, con la permanencia y continuidad que
determine TR ANSMILENIO S.A.

• Abrir y cerrar en general las estaciones que se le entreguen en concesión, de acuerdo

con las necesidades, condiciones y niveles del servicio previstos en el presente contrato.

• Implementar las prácticas y medidas de seguridad industrial necesarias para el desarrollo

de la actividad del recaudo, establecer los controles internos que permitan verificar su
adecuado cumplimiento, y asumir los riesgos de salud y profesionales que se deriven de
su inobservancia para las personas que se vinculen de manera directa o indirecta al
desarrollo de la operación.

• Crear mecanismos estrategias y planes de mercadeo que permitan difundir y dar mayor
acceso a los usuarios hacia el Sistema TransMilenio.

• Adoptar la imagen corporativa del Sistema TransMilenio.

8.4.3.15 OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE VIGILANCIA

El Sistema TransMilenio dispone de un cuerpo de agentes especializados dedicados
exclusivamente a controlar y sancionar la operación del sistema. Este cuerpo especial
pertenece a la Policía Nacional o a la entidad que haga sus veces. Existen dos tipos de
personal en este sentido: Auxiliares de Policía y Policías de Tránsito.

8.4.3.15.1 Responsabilidad de los Auxiliares de Policía.

• Impedir el bloqueo de los carriles exclusivos para la operación de los buses asignados a
TransMilenio, en las intersecciones.

• Ilustrar a los usuarios sobre la manera como opera el Sistema TransMilenio.

• Dar información a los usuarios sobre servicios, plataformas y ubicación de plataformas.

• Apoyar en la seguridad y vigilancia de los pasajeros en la estación.

8.4.3.15.2 Responsabilidad de la Policía de Tránsito.

• Sancionar las infracciones al código nacional de tránsito de los conductores de los

corredores.

• Controlar y sancionar la circulación de vehículos de transporte público no autorizados por

TRANSMILENIO S.A. por la calzadas exclusivas de los vehículos troncales.

• Supervisar y coordinar el manejo de tráfico en las intersecciones y puntos críticos de los

corredores destinados a la operación del Sistema TransMilenio.

• Tomar las acciones pertinentes y con prontitud para resolver las contingencias
presentadas.

• Conocer el Manual de Operación del Sistema TransMilenio.

• Mantener informado permanentemente al personal de TRANSMILENIO S.A. sobre las

condiciones de operación reinantes en los corredores.

• Controlar y sancionar la circulación del tráfico general por las calzadas exclusivas para
los vehículos troncales.

8.4.3.16 .CONTINGENCIAS

8.4.3.16.1 Alcance de un vehículo troncal a otro vehículo perteneciente al mismo Servicio.

Dado que algunos servicios poseen una alta frecuencia en el período pico y debido a la
aleatoriedad de la demanda, es posible que un bus tenga una demora en las estaciones más
alta que el bus que le precede. Adicionalmente, una demora más alta en una estación produce
mayor acumulación de pasajeros en las estaciones flujo arri ba, lo que contribuye aún más a
retrasar el primer bus. Esta situación puede generar que el bus predecesor alcance a su
antecesor, convirtiéndose en una situación indeseable.

Cuando lo anteriormente descrito ocurre, es posible actuar de acuerdo con el procedimiento

descrito a continuación:
(i) Si se da el alcance real de los dos vehículos, estos pueden operar simultáneamente en
las estaciones que poseen dos plataformas por punto de parada.

(ii) El primer vehículo operará utilizando el tiempo mínimo en estaciones establecido con
las puertas abiertas, el cual es aproximadamente 15 segundos. A pesar de que exista
demanda que quiera abordar el vehículo, mayor de la que efectivamente se pueda
subir, el vehículo abandonará la estación, dejando que la demanda insatisfecha sea
atendida por el vehículo predecesor.

Cuando las plataformas sean de tipo 3, es decir posean solo una plataforma por punto de
parada, el procedimiento a aplicar es únicamente el paso (ii).

8.4.3.16.2 Bloqueo de un carril.

Por cualquier circunstancia, es posible que un carril exclusivo destinado a la operación de los
buses del Sistema TransMilenio se bloquee, cuando esto ocurra el procedimiento a seguir es el
siguiente:

(i) Si la calzada tiene solo un carril, los buses utilizaran un carril del tráfico mixto, siempre
y cuando los dispositivos de segregación del tráfico sean montables (tachas o
tachones).

(ii) Si la calzada tiene dos carriles, los vehículos deberán ceder el paso alternativamente
(Uno por Uno), es decir pasara un vehículo ubicado en la cola en el carril obstruido y
luego un vehículo ubicado en el carril disponible, y así sucesivamente.

Cuando el bloqueo es en los dos carriles, los vehículos articulados tipo bus se utilizarán las
calzadas de tráfico mixto, y estos últimos utilizarán corredores alternos.

8.4.3.16.3 Congestión flujo arriba de un cruce semaforizado.

 Figura 9

Los vehículos que lleguen a un acceso semaforizado y a pesar de que tengan el derecho de
paso no puedan atravesar la intersección por encontrase congestionado el tramo ubicado cruce
arriba, estos deberán esperar antes de la línea de pare hasta que tengan espacio suficiente
para atravesar la intersección sin bloquearla, al igual que sin invadir el paso peatonal. (ver
Figura 9)

9.2 VEHÍCULO ALIMENTADOR

La función primordial del servicio de alimentación es acercar las zonas periféricas de la ciudad
al Sistema Troncal, a través de vehículos de transporte colectivo. Es importante resaltar que a
través de los servicios alimentadores, los pasajeros acceden al Sistema Troncal sin costo
adicional (Tarifa Integrada).

9.2.1 ALIMENTACIÓN DENTRO DEL SISTEMA TRONCAL

Bajo el nombre de alimentación se agrupan todos aquellos servicios que cumplen la función de
transportar pasajeros hacia las estaciones de integración en las troncales, de manera que el
Sistema Troncal puede ser utilizado por estos pasajeros. Los servicios alimentadores se
fundamentan en la integración con el sistema troncal, tanto física como tarifariamente.

9.2.1.1 INTEGRACIÓN FÍSICA

rrr SERVICIOS ALIMENTADORES

Los pasajeros provenientes de los vehículos alimentadores están en capacidad de integrarse a

los servicios troncales en sitios físicos llamados estaciones de integración (que se detallarán
adelante) de manera que el intercambio entre un tip o de servicio y el otro sea lo más fácil y
fluido posible.

Los servicios alimentadores se integran físicamente con los servicios troncales a lo largo de la
ciudad tal y como se muestra en la Figura 1:

9.2.1.2 INTEGRACIÓN TARIFARIA

Los pasajeros pueden acceder al servicio alimentador y luego al troncal con un solo pago. Una
vez en el sistema troncal, el pasajero puede hacer uso de cualquiera de los servicios troncales,
e incluso tomar un servicio alimentador en su destino.

9.2.2 INFRAESTRUCTURA DE ALIMENTACIÓN

9.2.2.1 TRAYECTORIAS ALIMENTADORAS

A diferencia de los corredores troncales, las trayectorias de alimentación no son de uso

exclusivo para los vehículos alimentadores, sino que son compartidos por todo tipo de
vehículos. Igualmente el pavimento de los corredores será aquel que exista en la vía por la que
transite el servicio alimentador y el mantenimiento de la misma correrá por cuenta de la
institución que sea en ese momento responsable de ella. La longitud promedio de estos
corredores es de 3.8 Km.

A lo largo de las trayectorias existen paradas sencillas, ubicadas en los andenes locales, en
donde el servicio alimentador obligatoriamente se detiene para recoger y dejar pasajeros. Por
ninguna razón este espacio puede ser utilizado para parqueo no operativo. TRANSMILENIO
S.A. definirá los períodos máximos de tiempo necesarios para el embarque y desembarque de
pasajeros y por ende de permanencia en estos puntos.

Para el parqueo no operacional de vehículos alimentadores, las empresas operadoras tienen

definido el espacio necesario, de manera que no obstruyan ni interrumpan las trayectorias de
alimentación, ni ninguno de sus elementos de infraestructura. Allí pueden desarrollar las
funciones de mantenimiento y limpieza las cuales no podrán ser ejecutadas en la vía pública ni
en ni ngún espacio abierto. El área mínima por vehículo para este espacio de parqueo será
determinada por TRANSMILENIO S.A. Las trayectorias de alimentación se integran a los
servicios troncales en las estaciones de integración.

9.2.2.2 ESTACIONES DE INTEGR ACIÓN Y PARADAS SENCILLAS

Las estaciones de integración mencionadas, donde ocurre la integración entre servicios

alimentadores y troncales son de dos tipos: estaciones de Integración de Cabecera y
Estaciones de Integración Intermedias. En la primera fase del sistema, se han identificado 4
estaciones de cabecera, y de las estaciones intermedias se han identificado otras 4. La
localización de dichas estaciones se puede observar en la Figura 2.
 UBICACIÓN DE ESTACIONES DE INTEGRACIÓN DE CABECERA Y ESTACIONES Estación de
DE INTEGRACIÓN INTERMEDIA EN LA PRIMERA ETAPA - FASE 1 Integración de
Cabecera
Estación de
integración
intermedia
c

Figura 2.

Descripción de Estaciones de Integración:

9.2.2.2.1 Estaciones de Integración de Cabecera

Este tipo de estaciones se encuentran localizadas en los puntos de origen y finalización de la

infraestructura física de las troncales. El trasbordo en una estación de este tipo es directo, es
decir los vehículos alimentadores y los vehículos troncales entran al área de la estación y se
detienen enfrentados sobre una misma plataforma de embarque central de esta manera los
pasajeros pueden realizar el trasbordo caminando unos pocos metros

9.2.2.2.2 Estaciones de Integración Intermedias

Este tipo de estaciones se encuentran localizadas en algunos puntos sobre las troncales.
Mientras que en las estaciones de integración de cabecera los dos tipos de vehículos entran al
área de la estación, en este caso solo lo hacen los vehículos troncales obligando a los
pasajeros alimentadores a tomar un puente peatonal que los conduce a una estación sencilla
sobre el centro de la vía. Un esquema de esta operación se muestra en la Figura 3.
ESQUEMA DE OPERACIÓN EN ESTACIONES DE Recorrido de
pasajeros en
INTEGRACIÓN INTERMEDIA transbordo
Bus
Estación

Recorrido rutas
rutas
Alimentadoras
Alimentadoras

Area de
embarque y
desembarque
rutas
alimentadoras

Terminal de
integración
intermedia

Figura 3

9.2.2.2.3 Paradas Sencillas

Las paradas sencillas están ubicadas en los andenes a lo largo de los corredores
alimentadores. La infraestructura de estas, incluye elementos de identificación, de información
y de comodidad para el usuario al esperar la aproximación del vehículo. Estos puntos son de
parada obligatoria para el vehículo alimentador, el cual no puede recoger pasajeros por fuera
de este, garantizando una mayor eficiencia operativa.

La ubicación de las paradas tiene como objetivo facilitar el acceso peatonal de los usuarios,
una eficiente utilización de la infraestructura y la minimización del impacto visual y urbano local.

9.2.2.3 OPERADORES ALIMENTAD ORES

Los operadores del sistema alimentador se vinculan al sistema mediante contratos para la
explotación económica del Servicio Público de Transporte Masivo, y su actividad esta regulada
contractualmente de acuerdo con las condiciones y reglas de operación que sean establecidos.

Como responsabilidad de las empresas operadoras se encuentra la prestación del servicio de

transporte en el sistema alimentador del sistema TransMilenio el que se conforma por la
agrupación de servicios que se diseña para que circulen dentro de área delimitada por
TRANSMILENIO S.A., con el fin de alimentar las estaciones de integración, mediante el
cumplimiento de los servicios, frecuencias y horarios que le sean asignados por
TRANSMILENIO S.A., y cuyo control se efectúa en las llegadas y salidas de las estaciones de
integración de cabecera e intermedias.

El operador de la alimentación tiene la responsabilidad de contar con el equipo necesario para

la operación, el control y el mantenimiento de su parque automotor. Igualmente el operador
alimentador provee las áreas donde los vehículos realicen el parqueo no operacional, y en los
que se incorporarán los equipos, maquinaria y herramienta necesarios para brindar
mantenimiento técnico regular a la flota.
9.2.2.4 CUENCAS DE ALIMENTAC IÓN

Las denominadas cuencas de alimentación son las zonas definidas por TRANSMILENIO S.A.
para que sean recorridas por los vehículos de alimentación. Dichas áreas están definidas de
manera que cubren las zonas con población de menores ingresos, con el fin de que sea este
grupo el que más se beneficie de la integración tarifaria, y le permita acceder fácilmente al
sistema troncal. Igualmente son áreas, en su mayoría, periféricas, en donde las opciones de
transporte son menores y de menor calidad, por lo que la presencia de alimentación es
necesaria para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

9.2.2.5 SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN

Los servicios definidos para la alimentación tienen un área de influencia que les permite gran
cubrimiento, teniendo en cuenta la topografía y la vialidad de la zona. Así mismo, el trazado de
los servicios contempla las zonas de mayor densidad. Lo anterior con el fin de aprovechar las
condiciones y tendencias existentes en las zonas que componen la cuenca, tales como
presencia de servicios públicos, espacio público, comercio, paraderos, etc. Como se dijo
anteriormente la longitud promedio de los servicios es de 3.8 kilómetros.

9.2.2.6 OPERADORES DE ALIMENTACIÓN

Habiendo identificado los servicios de alimentación dentro de las cuencas, se definieron grupos
de servicios que son operados por una misma empresa alimentadora. Los criterios utilizados
para la segmentación del sistema son tres básicamente:

- Ubicación geográfica: en la cual cada empresa alimentadora opera un grupo de servicios

que están localizados sobre una misma cuenca y sobre una única estación de integración.
Esto facilita la ubicación del operador sobre un único lugar de parqueo, el conteo y la
remuneración por pasajero alimentado, diferenciado por empresa. Así mismo facilita el
control de frecuencias y cumplimiento de horarios de la flota alimentadora.

- Economías de escala: con el objeto de fomentar la creación de verdaderas empresas de

transporte y para evitar la atomización de contratos de alimentación, las empresas cuentan
con una capacidad equivalente mínima transportadora de 10 buses. La duración del
contrato se ha considerado de dos años.

- Eliminación de la guerra del centavo: se anulan los trayectos compartidos entre diferentes
empresas alimentadoras. Cada servicio alimentador será asignado a un único operador.

9.2.3 PARTICIPACIÓN DEL OPERADOR EN EL SISTEMA

9.2.3.1 CONSIDERACIONES GENERALES

Tal como se describió en el primer capítulo, los operadores alimentadores pa rticipan en el

Sistema TransMilenio transportando pasajeros desde las cuencas de alimentación hasta las
estaciones de integración, en vehículos de transporte público que son proveídos por los
mismos operadores. Para estos efectos los operadores alimentadores reciben mediante
contrato, la operación y explotación económica de servicios de alimentación utilizando
trayectorias especificadas.

Dichos contratos implican la capacidad de los operadores que resulten adjudicatarios de la

licitación para la prestación del servicio de transporte público masivo de pasajeros en la ciudad
de Bogotá, sobre cualquiera de los corredores alimentadores del sistema y respecto a
cualquiera de los grupos de servicios que transiten en las cuencas.

9.2.3.2 PRINCIPALES OBLIGACIO NES DE LOS O PERADORES

A través del contrato de concesión, los operadores alimentadores adquieren la obligación de

garantizar la prestación del servicio público de transporte urbano de pasajeros, en condiciones
de libertad de acceso, calidad y seguridad de los usuarios , con la permanencia y continuidad
que determine el controlador del sistema, lo que incluirá por lo menos los siguientes
compromisos generales:

Asumir por cuenta propia o con cargo a los aportes de capital ó a la obtención de créditos, la
financiación total de la inversión que se requiere para la ejecución del contrato, e iniciar y
mantener las operaciones de alimentación, bajo los requerimientos establecidos más adelante.

Adecuar los vehículos requeridos para la operación de los servicios que le solicite atender
TRANSMILENIO S.A. y ponerlos a disposición del sistema en las fechas en que se requieran.

Obtener la certificación de admisibilidad de los vehículos, y su habilitación para vincularlos al

servicio.

Contratar y capacitar al personal de conducción en el manejo de los vehículos a su cargo,

asegurando el conocimiento y estricto cumplimiento de la reglamentación aplicable en materia
de circulación de vehículos.

Obtener las licencias y permisos a que hubiere lugar para el cumplimiento de todas las
obligaciones que le corresponden en los términos del contrato.

9.2.3.3 APORTE DE VEHÍCULOS A LA OPERACIÓN

Es responsabilidad de los operadores proveer los vehículos que se requieran para la atención
de los servicios que le solicite el sistema.

Las condiciones para el cumplimiento de esta obligación, son las siguientes:

9.2.3.3.1 Sistemas de Control

La operación de alimentación requiere vehículos modernos, confortables y seguros. Estos

están dotados con los equipos de comunicación que permitan transmitir la identificación del

vehículo, al centro de control. Dichos equipos son totalmente compatibles con la tecnología de

este centro de control.

9.2.3.3.2 Vinculación al servicio

Para la vinculación de vehículos al servicio de alimentación, las empresas ponen a disposición
de TRANSMILENIO S.A. los vehículos para una revisión técnica que permite verificar el
cumplimiento de las características y dotación mínima mencionadas.

Si los vehículos son aprobados, éstos son registrados en la base de datos que administra
TRANSMILENIO S.A. y se le entrega a cada uno un Certificado de Vinculación al Servicio
(CVS) debidamente numerado, copia del cual debe permanecer en todo momento dentro del
vehículo. La obtención del CVS será requisito indispensable para operar y remunerar la
actividad que desarrolle el operador a través de cada vehículo autorizado.

TRANSMILENIO S.A. realiza revisiones periódicas con el fin de mantener en todo momento las
condiciones de operatividad. Sin en estas revisiones, el vehículo no cumple con los requisitos
establecidos, este es retirado del servicio y reemplazado inmediatamente por un vehículo que
obtenga el CVS.

En cualquier momento estos vehículos son reemplazados o sustituidos por el operador, sin
embargo los nuevos vehículos deben cumplir con las características y condiciones de dotación
mínimas establecidas para los vehículos de alimentación; en todos los casos, se debe contar
con la previa autorización de TRANSMILENIO S.A.

Las empresas utilizan los vehículos “Vinculados al Servicio” exclusivamente en la operación de

los servicios alimentadores que se estipulen en el contrato, salvo autorización previa y escrita
de TRANSMILENIO S.A.

9.2.3.4 OPERACIÓN DIARIA

9.2.3.4.1 Obligaciones generales relacionadas con la operación diaria

En el desarrollo de la operación diaria el concesionario tiene las siguientes obligaciones:

- Cumplir con las órdenes de servicio de operación (servicios, frecuencias y horarios) que
determine TRANSMILENIO S.A..

- Cumplir los estándares de operación definidos por TRANSMILENIO S.A.

- Asegurar que el mantenimiento de los vehículos se realice conforme a lo exigido por los
reglamentos que establezca TRANSMILENIO S.A., y a lo indicado en los manuales y
procedimientos estipulados por los proveedores.

- Mantener capacitado y actualizado al personal de conducción y de mantenimiento.

- El op erador de alimentación deberá adquirir o alquilar sitios específicos de parqueo. Estos

deberán ser organizados, cerrados y estar localizados dentro del área de operación. El
operador no podrá realizar parqueo, ni reparaciones sobre la vía pública. El sitio de
parqueo podrá ser aprovechado por el alimentador para realizar limpieza y reparaciones
menores. TRANSMILENIO S.A. especificará los espacios mínimos requeridos para la flota.

- TRANSMILENIO S.A. especificar á el tiempo máximo de permanencia de veh ículos en la

cabecera de la trayectoria. El alimentador garantizará condiciones de limpieza y estética en
 dicha cabecera.Implementar las prácticas y medidas de seguridad industrial necesarias
para el desarrollo de la actividad de operación de material rodante y establecer los
controles internos que permitan verificar su adecuado cumplimiento.

- Cumplir con las disposiciones fijadas por las autoridades competentes en lo referente a la
operación de vehículos para el transporte masivo automotor de pasajeros.

- Implementar las medidas que resulten necesarias para adecuar su actividad a las normas
ambientales que regulen los factores de contaminación asociados a la operación del
material rodante y adoptar las medidas y ejecutar los planes que se hayan requerido o que
se lleguen a requerir para mitigar el impacto ambiental derivado de la operación, si a ello
hubiere lugar, de acuerdo con las autoridades ambientales competentes.

- Permitir y facilitar la adecuada supervisión de la ejecución del contrato por parte de

TRANSMILENIO S.A., admitiendo el acceso a las instalaciones del personal autorizado por
éste.

9.2.3.4.2 Uso obligatorio de infraestructura y paradas

Los operadores alimentadores están en la obligación de utilizar la infraestructura que

TRANSMILENIO S.A. estipule en el momento que así le sea indicado.

Adicional a las estaciones de integración (intermedias y de cabecera), se tienen previstas

paradas a lo largo de los corredores alimentadores. En el momento en que estos paraderos, o
cualquier tipo de infraestructura equivalente, sean ubicados y construidos, el operador
alimentador debe utilizarlos de manera exclusiva, bajo las condiciones que se definan.

9.2.3.4.3 Estándares para inicio del recorrido

El inicio del recorrido debe ajustarse exactamente al plan de operación y tablas horarias
definidos por TRANSMILENIO S.A.. Esta condición debe ser cumplida por las empresas
operadoras con el material rodante disponible. La flota de reserva ha sido considerada como un
mecanismo de excepción para cumplir con este requerimiento.

Es responsabilidad de las empresas operadoras, disponer del material rodante y de los

conductores para iniciar los recorridos de acuerdo con lo previamente establecido.

9.2.3.5 ESTÁNDARES PARA EL C UMPLIMIENTO DEL SERVICIO

TRANSMILENIO S.A. establece, en concordancia con el esquema de multas, estándares que

estimulen el cumplimiento de las condiciones del servicio. Entre estos estándares se
encuentran variables como tiempos de espera en estaciones de integración y velocidades
máximas de operación que son claramente delimitadas en el contrato.

9.2.3.5.1 Tiempos de espera en estaciones

Los tiempos de espera guardan relación con las condiciones de operación a lo largo del día. En
los periodos de mayor demanda (hora pico), se espera el tiempo necesario para el ascenso y
descenso de los pasajeros.
En horas de baja demanda se espera el tiempo suficiente para mantener la regularidad del
servicio.

9.2.3.5.2 Velocidad máxima de operación

La velocidad máxima de operación es la máxima permitida en la vía correspondiente o en su

defecto la máxima permitida por la a utoridad competente.

9.2.3.5.3 Estándares de mantenimiento

Los operadores son responsables por garantizar el estado mecánico de los vehículos de su
flota. Por este motivo, las funciones de mantenimiento preventivo y correctivo cumplen
estándares mínimos de periodicidad y procedimientos de calificación, que son monitoreados y
supervisados por TRANSMILENIO S.A.

Los operadores o asociados técnicos encargados del proceso de mantenimiento cuentan con
los equipos y el personal calificado requerido para llevar a cabo los planes de mantenimiento
especificados por los fabricantes de los vehículos.

9.2.3.5.4 Control de la operación

TRANSMILENIO S.A. revisa las funciones de los operadores a través del control diario de la
operación, la revisión periódica de los vehículos y el análisis de la información técnica que se
obtenga en desarrollo de los procedimientos de supervisión y control del contrato, que serán
reglamentados en el mismo.

9.2.3.5.4.1 Control de los vehículos

Dado que la eficiencia y la imagen del sistema se basan en el adecuado mantenimiento en
todos sus componentes, TRANSMILENIO S.A. verifica el estado de los vehículos e impone
multas a aquellas empresas que incumplen con los estándares previstos a estos efectos, ver
procedimiento P-O-CT-001 “Aplicación de multas a operadores Troncales y alimentadores”.
El control de los vehículos se somete a los procedimientos de revisión visual y revisión
mecánica.

TRANSMILENIO S.A. elabora un reporte detallado de los incumplimientos encontrados

durante las revisiones periódicas, y agota los procedim ientos que contemple el contrato para
la aplicación, liquidación y descuento de multas y sanciones, según la identificación y
valoración de las mismas.

9.2.3.5.4.2 Supervisión

TRANSMILENIO S.A. se reserva el derecho a supervisar técnica y administrativamente el

desarrollo y ejecución del contrato, y a acceder en cualquier momento, para estos efectos, a las
instalaciones físicas y a los documentos e información que soportan la labor del operador, para
lo cual tiene las siguientes facultades, además de las establecidas e n el Contrato:

- Exigir al operador la información que considere necesaria para la correcta operación y

control del sistema, y el operador estará obligado a suministrarla en los plazos que se
concedan al efecto.
- Verificar directamente o a través de terceros el cumplimiento de las condiciones de
operación realizando las pruebas que considere necesarias y requerir al operador para que
corrija los incumplimientos.

- Adelantar todas las gestiones pertinentes para el efectivo cobro de las multas, de acuerdo
con lo previsto en este documento.

- En general, vigilar y controlar que el operador cumpla con sus obligaciones para el normal
desarrollo y ejecución del contrato.

- TRANSMILENIO S.A. no ejerce funciones de control de las actividades de los

subcontratistas, ni de ap robación del resultado de las mismas, sino que verificará los
resultados que le son exigibles al concesionario, de lo cual no estará este eximido aún
cuando medien subcontratos con terceros.
En caso de discrepancias entre TRANSMILENIO S.A. y el operador, se acude a los

mecanismos de resolución de conflictos que se contemplarán en el contrato respectivo.

9.2.3.6 VINCULACIÓN Y CAPACITACIÓN DE CONDUCTORES

La vinculación de conductores para la operación de alimentación se somete a la adopción del

programa de capacita ción de conductores diseñado por TRANSMILENIO S.A., el cual cubre
entre otras las siguientes áreas:

- Conducción de vehículos: esta área esta dividida en dos partes, una teórica y una
práctica.

- Normatividad de tránsito

- Sistema TransMilenio: esta área cubre la descripción operativa del Sistema, los Sistemas
de Recaudo y Control y la operatividad de estaciones

- Atención y servicio al cliente: esta área incluye los conceptos y el manejo de calidad y
servicio al cliente.

- Desarrollo personal y familiar: esta área incluye los objetivos personales y familiares, las
metas y valores individuales y familiares.
Para acreditarse como conductor de alimentador, se presenta una certificación emitida por las
instituciones autorizadas por TRANSMILENIO S.A.. Igualmente resulta indispensable la
acreditación por parte del conductor de una experiencia en conducción de vehículos pesados
de mínimo cinco años.

TRANSMILENIO S.A. estará plenamente facultado para realizar Auditorías esporádicas para
evaluar el desempeño y el comportamiento de los conductores. La empresa recibe multas
cuando el comportamiento de sus conductores no esté de acuerdo con los estándares
operativos establecidos.

9.2.4 FUNCIONAMIENTO DEL RECAUDO EN EL SERVICIO ALIMENTADOR

Los usuarios de los servicios alimentadores, pueden acceder al sistema de dos maneras: La
primera haciendo uso de tarjeta inteligente, procedimiento en el cual no se realizará
intercambio de dinero entre el pasajero y el conductor del vehículo alimentador. La segunda
forma es realizar la operación utilizando tarjeta con intercambio de dinero entre el operador y el
pasajero.

9.2.4.1 FLUJO DE RECAUDO CON TARJETA

El contratista del sistema de recaudo vende las tarjetas que le soliciten los operadores del
sistema alimentador, a un precio de venta igual a la tarifa vigente para cualquier usuario del
Sistema TransMilenio, quienes los venderán a su vez a los usuarios que accedan al sistema
alimentador al mismo precio. Para estos efectos, el recaudador pone a disposición de la
compañía alimentadora las tarjetas solici tadas en la estación de integración en la que el
alimentador opere.

10.1. Control

TRANSMILENIO S.A. controla permanentemente los recorridos de todos y cada uno de los
vehículos vinculados al servicio, a través de un centro de control que obtiene información
permanente respecto de la posición de los vehículos, los kilómetros recorridos por cada uno, y
sus situaciones de excepción, emergencias y condiciones de operación.

A partir de la información producida por el sistema de control, TRANSMILENIO S.A. suministra

al administrador fiduciario de los recursos del Sistema, la i nformación necesaria para liquidar e
individualizar periódicamente los recursos a distribuir entre los diferentes agentes del Sistema.

TRANSMILENIO S.A. cuenta con inspectores que verifican el estado de los vehículos, con la
capacidad y función de emitir informes sobre el incumplimiento de las normas establecidas en
el contrato o acordadas por las partes. TRANSMILENIO S.A. también cuenta con el apoyo de
la policía de tránsito y/o con agentes capacitados de manera especial para imponer las
infracciones que incidan de manera directa o indirecta en la funcionalidad del Sistema.

33.1.1. Trasladar las multas de los operadores troncales al Fondo de Multas y Bonificaciones,
y recibir el monto de las bonificaciones cuando sea el caso. Existirá una cuenta en el
Fondo de Multas y Bonificaciones para los concesionarios de Fase UNO y una cuenta
para los concesionarios de Fase DOS.
33.1. Un fondo que se denomina “Fondo de Multas y Bonificaciones” que manejará dos
cuentas. La primera cuenta se conforma con los valores que se deduzcan por concepto
de multas a los diferentes Concesionarios vinculados a la Fase UNO del Sistema
TransMilenio conforme a lo dispuesto en los respectivos contratos de concesión. La
segunda cuenta se conforma con el noventa por ciento (90%) de las multas de carácter
 operativo que se deduzcan a los diferentes concesionarios vinculados al desarrollo de la
Fase DOS del Sistema TransMilenio conforme a lo dispuesto en los respectivos
contratos de concesión. Con cargo a estas cuentas del “Fondo de Multas y
Bonificaciones” se liquidarán y pagarán las bonificaciones a favor de los concesionarios,
conforme a lo establecido en los respectivos contratos de concesión.
50.1.1. TRANSMILENIO S.A. en ejercicio de su actividad de control del Sistema recibirá el
valor de las multas impuestas a los operadores del sistema de alimentación y sistema de
recaudo y el 10% de las multas impuestas a los operadores troncales de la Fase DOS.

CLAUSULA 1- CONDICIONES DE LA OPERACIÓN

La operación troncal se efectuará mediante la realización de todas las actividades que derivan
en la movilización de los vehículos con el objetivo de cumplir con el plan de operación
establecido para el CONCESIONARIO por TRANSMILENIO S.A., en condiciones que permitan
el cumplimiento de los indicadores de desempeño previstos en el presente contrato.

CLAUSULA 2- INDICADORES DE DESEMPEÑO

La operación troncal desarrollada por el CONCESIONARIO deberá cumplir con los indicadores
de desempeño por regularidad, puntualidad, accidentalidad, multas operativas comunicadas
por TRANSMILENIO S.A, aseo de los vehículos y fallas mecánicas. Estos indicadores
establecen estándares mínimos respecto a la calidad de los servicios prestados y permiten
distribuir la cuenta correspondiente del fondo de multas y bonificaciones.

La evaluación de los indicadores se hará por períodos semestrales durante todo el plazo del
contrato de acuerdo con la siguiente tabla de ponderación:

INDICE % Afectación de la calidad

Regularidad 15
Puntualidad 10
Accidentalidad 35
Aseo en los Buses 10
Multas Operacionales 10
Fallas mecánicas 20
TOTAL 100
La asignación de los dineros de cada periodo se hará únicamente al concesionario que
obtenga el mayor puntaje final, producto de la sumatoria de los índices anteriormente
señalados

10.2. Cada índice será obtenido por TRANSMILENIO S.A a través del Sistema de
Programación y Control y los reportes de los funcionarios e inspectores de operación, a
quienes se les otorga absoluta credibilidad y legitimidad para hacerlo. Adicionalmente,
TRANSMILENIO S.A podrá hacer uso de los informes y reportes de las autoridades de
tránsito y transporte, la Policía y demás autoridades judiciales y/o administrativas, para
la determinación de los índices.

El resultado final para cada CONCESIONARIO será la sumatoria de cada uno de los índices,
de acuerdo con la ponderación indicada en la Tabla anterior , así:

Pfi = S(Pji*Iji)

Donde:
Pfi = Puntuación final Concesionario i
Pji = Peso en la afectación de la calidad del servicio para el índice j del Operador i
Iji = Indices j del Concesionario i

10.3. El cálculo de cada uno de los índices se efectuará de la forma siguiente:

10.3.1. Índice de regularidad: Es la relación entre las cantidades de servicios realizados frente
a los servicios programados.

SRi
I1i = ----------
SPi

Donde:
SRi = Cantidad de viajes realizados por el Operador i
SPi = Cantidad de viajes previstos en el Programa de Servicios de Operación establecida por
TRANSMILENIO S.A. para el Operador i

10.3.2. Índice de puntualidad: es la relación entre las cantidades de servicios realizados en

cumplimiento de los itinerarios y frecuencias programados (medidos en la estación de
cabecera de salida) y la totalidad de los servicios realizados (medido en términos de
programas de servicio semestrales).
 SRHi
I2i = ----------
S R Ti

Donde:

SRHi = Cantidad de viajes realizadas y tomadas como cumplidas en los horarios exactos de la
programación operacional del Operador i
SRTi = Cantidad de viajes considerados como cumplidos por el sistema de control operacional
del Operador i.

10.3.3. Índice de Daños o accidentalidad : Es el promedio de los índices obtenidos por cada
OPERADOR en cada servicio y para cada tramo( recorrido con un origen y un destino).

I3i = (S( Isti))/ ni

Donde:
Isti = índice por servicio s en el tramo t para el OPERADOR i
ni = cantidad de servicios s en todos los tramos t para el OPERADOR i

El índice para cada servicio s y cada tramo t, es la relación entre la mínimo calificación
obtenida entre todos servicios de todos los tramos y la calificación para el servici o s del tramo t,
así:

Isti= Min(Q) / Qsti

Donde:

Qsti = Calificación para el OPERADOR i en el servicio s del tramo t

Min(Q) = Mínima calificación obtenida entre todos servicios de todos los tramos

La calificación (Qsti) de cada servicio s de cada tramo t se obtendrá de la relación entre el

número de sucesos en el que un bus troncal cause o le causen un daño físico a bienes o
personas (reportados a Centro de Control) y el kilometraje efectivamente recorrido por el
OPERADOR i en el período medido, así:

Qsti = (Coi / Ct)* (1/ Cf)

Donde

Coi = Ssti / Ksti

Ct = St / Kt

Cf = CT / S CT

Coi = Calificación por servicios :Total sucesos del OPERADOR i en el servicio s para el tramo t
dividido por la cantidad de kilómetros efectivamente recorridos por el OPERADOR i en el tramo
t

Ct = Calificación por tramos: Total sucesos para el tramo t dividido por la cantidad de kilómetros
efectivamente recorridos en el tramo t

Cf = Calificación del sistema.

CT = Mínima calificación para el tramo T, en los últimos tres (3) años

93.2.4. Índice de aseo en los buses: Es la relación entre la mínima calificación obtenida entre
los operadores y la calificación del OPERADOR i para este índice, así:

I4i= Min(AB) / ABi

Donde:

ABi = Calificación relacionad a con el índice de aseo del Operador i

Min(AD) = Mínima Calificación para el índice de aseo entre todos los Operadores

La calificación de cada uno de los operadores se obtendrá de la relación entre el numero de

multas comunicadas por TRANSMILENIO S.A por concepto de aseo en los vehículos del
OPERADOR i y el kilometraje efectivamente recorrido por el OPERADOR i en el período
medido. La relación es la siguiente:

ABi=Si/Ki

93.2.5. Índice de multas operativas: Es la relación entre la mínima calificación obtenida entre
los operadores y la calificación del Operador i para este índice así:

I5i = Min(MTM) / MTMi

Donde:

Donde:
MTMi = Calificación relacionada con el índice de multas operativas del Operador i
Min(MTM) = Mínima Calificación para el índice de m ultas operativas entre todos los
Operadores

La calificación de cada uno de los operadores se obtendrá de la relación entre el numero de

multas comunicadas por TRANSMILENIO S.A al Operador i (exceptuando las de aseo en los
vehículos) y el kilometraje efectivamente recorrido por el operador i en el período medido. La
relación es la siguiente:

MTMi=Si/Ki

93.2.6. Índice de fallas mecánicas: Es la relación entre la mínima calificación obtenida entre los
Operadores y la calificación del Operador i para este ín dice así:

I6i = Min(FM) / FMi

Donde:

FMi = Calificación relacionada con el índice de fallas mecánicas del operador i

Min(FM) =Mínima Calificación para el índice de fallas mecánicas entre todos los
Concesionarios

La calificación de cada uno de los operadores se obtendrá de la relación entre el numero de

fallas mecánicas que presentan los vehículo del operador i, en la vía y en servicio y el
kilometraje efectivamente recorrido por el operador i en el período medido. La relación es la
siguiente:

FMi=Si/Ki

Será considerado incumplimiento contractual por parte del CONCESIONARIO obtener durante
un periodo semestral una puntuación del concesionario (Pfi) inferior respecto del operador con
mejor puntaje en el Sistema, en un porcentaje mayor al 20%, y dará lugar a la aplicación de
multas exigibles conforme a lo previsto en el presente contrato.

El valor de las bonificaciones será liquidado y cancelado dentro de los treinta (30) días
siguientes a la fecha en que TRANSMILENIO S.A. comunique al (los) CONCESIONARIO(S) la
causación de la bonificación como resultado de la puntuación final obtenida de cada uno de los
operadores troncales del sistema, según el periodo semestral correspondiente, y su exigibilidad
se limitará hasta la concurrencia del valor total de los recursos acumulados para el efecto en la
cuenta correspondiente del fondo de multas y bonificaciones del sistema TransMilenio,
regulado en el presente contrato. El total del valor a repartir en este periodo no tendrá en
cuenta los montos por multas que se encuentren en proceso de objeción, o solución de
conflictos, estos montos se tendrán en cuenta para el periodo siguiente al que sean
solucionados.

CLAUSULA 3- PROCESOS DE INSPECCIÓN

TRANSMILENIO S.A. verificará las actividades del CONCESIONARIO relacionadas con la

ejecución del presente contrato, a través de los siguientes mecanismos:

103.1. Inspectores del Sistema: A través de inspectores del Sistema, que serán designados
por TRANSMILENIO S.A., se verificará el comportamiento y desarrollo de la actividad
del oper ador. Los informes presentados por los inspectores estarán elaborados con la
información de la infracción cometida, y constituirán la prueba de TRANSMILENIO
S.A. sobre las circunstancias observadas.

103.2. Sistema de control de la operación: TRANSMILENIO S.A. cuenta con un sistema de

información y de control, que permita obtener información en línea sobre la operación
de los vehículos del CONCESIONARIO y la atención de los servicios programados. Los
datos resultantes del sistema de control constituirán plena pr ueba sobre las
circunstancias que con ellos se acredite.

103.3. Participación ciudadana: Las quejas formuladas por los usuarios serán un mecanismo
de control de TRANSMILENIO S.A., quien implementará los medios para la
canalización de dichas inquietudes. Las quejas presentadas podrán ser utilizadas como
prueba de una circunstancia, en el caso en que se presenten por escrito, contengan la
información que permita identificar al usuario, y la existencia de pruebas testimoniales
o documentales para determinar los hechos.

103.4. Encuestas a los usuarios: TRANSMILENIO S.A. podrá contratar, con compañías
especializadas, de amplia trayectoria y experiencia, la realización de encuestas a los
usuarios del Sistema. Los resultados de dichas encuestas servirán, entre otras cosas,
para el control y supervisión sobre la prestación de los servicios por parte del
CONCESIONARIO. Los resultados de dichas encuestas podrán servir como medio de
prueba de los hechos que allí se incluyan.
 Capitulo 1 - Multas.

CLAUSULA 4- MULTAS DEL CONTRATO

TRANSMILENIO S.A. verificará el cumplimiento de la totalidad de los parámetros, requisitos,

obligaciones y responsabilidades exigibles al CONCESIONARIO en virtud de lo dispuesto en el
presente contrato.

Si el CONCESIONARIO no cumple con cualquiera de los parámetros, requisitos, obligaciones y

responsabilidades que ha asumido y que le han sido asignados en el presente contrato, a partir
de la fecha en que cada obligación se hace exigible, TRANSMILENIO S.A. podrá imponer las
multas correspondientes de acuerdo con lo previsto en el presente capítulo, sin sujeción a
condición alguna diferente a la ocurrencia de los supuestos fácticos que dan lugar al
incumplimiento y sin requerirse declaración alguna de autoridad judicial o extrajudicial de
cualquier naturaleza.

TRANSMILENIO S.A. podrá imponer todas las multas a que hubiere lugar hasta cuando se
restituya el cumplimiento del contrato, según el parámetro, requisito, obligación o
responsabilidad exigidos, si conforme a la naturaleza de la infracción la restitución del
cumplimiento fuera posible.

Cuando se trate de incumplimiento o infracción de una obligación de ejecución inmediata cuyo

cumplimiento no sea posible restituir, se podrán imponer tantas multas como infracciones de
ejecución inmediata haya cometido el CONCESIONARIO, cuantificadas en cada caso.

En todo caso, en ningún evento se impondrán multas por un valor total acumulado que supere
el diez por ciento (10%) del valor total de los ingresos que por todo concepto perciba el
CONCESIONARIO con ocasión del presente contrato, durante el mes anterior al que se haya
causado la sanción correspondiente.

Con la suscripción del presente contrato, TRANSMILENIO S.A. y el CONCESIONARIO

acuerdan que se podrán modificar las causales y los montos de las multas que se han
establecido en el presente contrato, así como también se podrán adicionar nuevas o suprimir
algunas de las existentes. Para modificar, crear o suprimir conductas o situaciones
generadoras de multas, se escucharán previamente las recomendaciones del Comité de
Operadores y se convocará a los concesionarios a una audiencia, en la cual serán escuchadas
sus observaciones.

De igual forma, con la suscripción del presente contrato, TRANSMILENIO S.A. y el

CONCESIONARIO acuerdan que previo el agotamiento del trámite mencionado en el inciso
anterior, la decisión final de crear, modificar o suprimir multas será una facultad de
TRANSMILENIO S.A., que el CONCESIONARIO le reconoce y atribuye a través del presente
contrato, quien deberá comunicar por escrito a cada uno de los CONCESIONARIOS la
modificación, adición o supresión respectiva, decisiones que serán vinculantes y exigibles para
las partes a partir del día siguiente calendario de recibida la comunicación, lo cual el
CONCESIONARIO acepta expresamente.

En todo caso, la creación, modificación o supresión de multas, no afectará las multas que se
hayan impuesto hasta el día en que aquellas sean vinculantes y exigibles.

CLAUSULA 5- MULTAS POR DEFICIENCIAS RELACIONADAS CON EL ESTADO DE

LOS VEHÍCULOS

Si el CONCESIONARIO incumpliere cualquiera de los parámetros, requisitos, obligaciones y

responsabilidades previstos en el presente contrato, relacionados con la obligación de
suministrar y mantener la flota y los equipos en las condiciones y según la tipología requerida
por el Sistema TransMilenio, salvo que TRANSMILENIO S.A. lo hubiere autorizado, en forma
previa, expresa y escrita, TRANSMILENIO S.A. podrá imponer una multa bajo las condiciones
que se establecen en la presente cláusula.

Si el incumplimiento subsiste después de los ocho días hábiles siguientes a la generación de la

conducta o de la situación causante de la multa, TRANSMILENIO S.A. en su calidad de gestor
del Sistema, podrá suspender de la operación el vehículo hasta tanto se solucione el
incumplimiento.

115.1. Para efectos de la imposición de las multas a que hace referencia el presente capítulo,
la cuantificación de las multas que a continuación se relacionan será establecida en
función del valor de la participación recibida por el concesionario, según el valor de
ingreso por kilómetro de operación en el Sistema, establecido en el presente contrato:

Multa
Descripción de la infracción (No. de
kms)
Colocar cualquier tipo de aditamentos decorativos o no funcionales al interior o exterior
del vehículo, que no han sido instalados por el fabricante original del chasis o carrocería 50
Polarizar total o parcialmente las ventanas laterales, frontales o posteriores
50
Utilizar o modificar colores y diseños de la pintura externa del vehículo por fuera de los
parámetros estándar establecidos por el ente gestor 50
Instalar luces adicionales tales como exploradoras, iluminación de chasis o de
 Multa
Descripción de la infracción (No. de
kms)
decoración, que no sean reglamentarias o instaladas por el fabricante original 50
Colocar propaganda no autorizada por TRANSMILENIO S.A. o infringir la regulación 50
relativa a la publicidad en los vehículos
Instalar equipo de sonido al interior del vehículo no autorizado por TRANSMILENIO S.A. 50
Operar con luces interiores apagadas durante el periodo nocturno. 50
Funcionamiento en el interior del vehículo, de equipos de informaciones sonoras o de
lectura no autorizado por TRANSMILENIO S.A. 50
Uso de equipo electrónico por parte del conductor no autorizada (celulares, walkman 50
etc.)
Operar con luces frontales, laterales y/o posteriores de iluminación o frenado
desperfectas. 50
Silla rota, rasgada o con falta de fijación al piso
50
Sección de pasamanos desprendido, flojo o con aristas cortopunzantes.
50
Ventana lateral, frontal o posterior quebrada. 50
Vehículo desaseado en su exterior o interior al inicio de la jornada.
50
Carencia de iluminación o incorrecta disposición en términos de visibilidad de los
ruteros frontal, lateral o posterior 50
Carencia de extintores especificados, falta de carga en los mismos, término de vigencia
expirado o sin la especificación de la vigencia. 50
Operar el vehículo con abolladuras o impactos visibles 50
Inadecuado funcionamiento de las puertas de acceso de pasajeros, ya sea por daño o
incorrecto funcionamiento que afecte los tiempos de embarque y desembarque de 100
pasajeros.
Inadecuado funcionamiento o daño de las puertas y escotillas de emergencia 100
Utilización de llantas lisas sin especificaciones de mínimo labrado establecidas por el
fabricante o proveedor. 100
Violar o alterar sin previa autorización del gestor el funcionamiento del sistema de 250
control o cualquiera de sus partes (Unidad Lógica, Radio y demás equipos utilizados
para tal fin).

115.2. La verificación de las conductas que comporten infracción a los parámetros, requisitos,
obligaciones y responsabilidades relacionadas con el estado de los vehículos de acuerdo
con lo dispuesto en la presente cláusula, se someterá a los procedimientos de revisión
visual y revisión mecánica adelantados por TRANSMILENIO S.A. Las revisiones visual y
 mecánica serán adelantadas a través de inspectores técnicos designados por
TRANSMILENIO S.A., bien sea de manera periódica o de forma esporádica, tanto
mediante visitas a los garajes y talleres de uso habitual del CONCESIONARIO como
mediante la utilización de los vehículos cuando se encuentren prestando el servicio.

115.3. Si el CONCESIONARIO incumpliere cualquiera de los demás parámetros, requisitos,

obligaciones y responsabilidades previstos en el presente contrato relacionados con la
obligación de suministrar los vehículos adecuados al Sistema TransMilenio, diferentes de
las indicadas en el cuadro precedente, salvo que TRANSMILENIO S.A. lo hubiere
autorizado, se harán exigibles multas diarias, por cada parámetro, requisito, obligación, o
responsabilidad incumplida, y por cada vehículo, por un valor de veinte (20) salarios
mínimos mensuales, mientras subsista el incumplimiento; TRANSMILENIO S.A. en su
calidad de gestor del Sistema.

CLAUSULA 6- MULTAS POR DEFICIENCIAS RELACIONADAS CON EL SERVICIO AL

USUARIO

Si el CONCESION ARIO incumpliere cualquiera de los parámetros, requisitos, obligaciones y

responsabilidades previstos en el presente contrato relacionadas con el servicio en condiciones
de calidad, continuidad y seguridad para los usuarios, y en especial cuando con la conducta del
CONCESIONARIO o de sus empleados, agentes o dependientes, contratistas o
subcontratistas, se desconozcan los principios de igualdad de acceso, respeto y dignidad de
los usuarios, TRANSMILENIO S.A. podrá imponer una multa diaria, de acuerdo con lo previsto
en la presente cláusula sin sujeción a condición alguna diferente de la ocurrencia de los
supuestos fácticos que dan lugar a la imposición de la multa, y sin requerirse declaración
alguna de autoridad judicial o extrajudicial de cualquier naturaleza.

Por cada parámetro, requisito, obligación, o responsabilidad incumplida TRANSMILENIO S.A.

podrá imponer una multa diaria de veinte (20) salarios mínimos mensuales, mientras subsista
el incumplimiento.

TRANSMILENIO S.A. podrá identificar e individualizar las conductas generadoras de multas

por concepto de servicio al usuario mediante la preparación de un manual o reglamento de
servicio y calidad al usuario o de cualquier otro manual o reglamento que expida o haya
expedido, teniendo en cuenta las quejas y reclamos que reciba por parte de los usuarios, y las
conductas que observe en el CONCESIONARIO o sus empleados, representantes y
dependientes, que puedan afectar el grado de satisfacción de los usuarios con el Sistema
TransMilenio.

CLAUSULA 7- MULTAS POR DEFICIENCIAS RELACIONADAS CON LA OPERACIÓN

Si el CONCESIONARIO incumpliere cualquiera de los parámetros, requisitos, obligaciones y
responsabilidades previstos en el presente contrato, respecto de la operación regular del
servicio de transporte público de pasajeros dentro del Sistema TransMilenio, TRANSMILENIO
S.A. podrá imponer multas bajo las siguientes condiciones:

117.1. Para efectos de la imposición de las multas a que hace referencia el párrafo anterior,
debe aplicarse la cuantificación de las multas que a conti nuación se relaciona, en
función del valor de la participación recibida por el CONCESIONARIO, según el valor
de ingreso por kilómetro de operación en el Sistema, establecido en el presente
contrato:

Multa
Descripción de la infracción (No. de
kms)
Estacionar vehículos en las estaciones en cantidad y/o tiempo
superior al permitido. 25
Estacionar fuera de los lugares establecidos por
TRANSMILENIO S.A. 60
No parar en una estación establecida en el itinerario
de operación programada de un servicio sin la previa autorización de TRANSMILENIO 25
S.A.
Parar en una estación y/o plataforma no establecida en el itinerario de operación
programada de un servicio sin la previa autorización o instrucción de TRANSMILENIO 25
S.A.
Alterar el recorrido de un servicio sin la previa autorización o instrucción de
TRANSMILENIO S.A. 60
Operar en horarios o servicios que no le hayan sido
autorizados por TRANSMILENIO S.A. al CONCESIONARIO. 175
Recoger o dejar pasajeros en puntos de la vía
diferentes a los paraderos d e estación. 250
Transitar por fuera de las Vías o troncales
determinadas por TRANSMILENIO S.A. sin su autorización. 250
Retrasar la operación sin motivo justificado. 60
Vueltas perdidas 60
Adelantar vehículos del mismo servicio (centro control informa al conductor y este 60
persista)
Abandono y/o descenso del vehículo por parte del conductor sin razón justificada y/o 250
autorización de TRANSMILENIO S.A.
Recoger o dejar pasajeros en puntos de la vía diferentes a los paraderos de estación 250
Inte rrumpir los cruces semafóricos por saturación de la estación. 25

117.2. Para la imposición de sanciones por infracciones a los indicadores de desempeño, se

tomará semestralmente al operador que presente el mejor de la puntuación del
concesionario (Pfi), multándose así a aquellos operadores que presenten un desfase
en su puntuación superior al 20% con respecto al operador que haya obtenido el mejor
puntaje, de acuerdo a la siguiente tabla:

Puntuación del Concesionario

(Pfi) Desfase con respecto al
Multa trimestral
mejor operador

Menor a 20% -
20%-25% 30 kms x vehículo
25%-30% 75 kms x vehículo
Mayor a 30% 120 kms x vehículo

117.3. Si el CONCESIONARIO no cumpliera con cualquiera de los parámetros, requisitos,

obligaciones y responsabilidades previstos en el presente contrato diferentes a los
expresados en la presente cláusula, en relación con la operación troncal del Sistema,
salvo que TRANSMILENIO S.A. lo hubiere autorizado en forma previa, expresa y por
escrito, se harán exigibles multas diarias, por cada parámetro, requisito, obligación, o
responsabilidad incumplida, veinte (20) salarios mínimos mensuales, mientras subsista
el incumplimiento.

117.4. La verificación de las conductas que comporten infracción a los parámetros, índices,
requisitos, obligaciones y responsabilidades relacionadas con la operación troncal, de
acuerdo con lo dispuesto en la presente cláusula, se someterá a los procedimientos de
control y revisión adelantados por TRANSMILENIO S.A. Las revisiones y el control de
la operación serán adelantadas a través de inspectores de la operación designados por
TRANSMILENIO S.A., bien sea de manera periódica o de forma esporádica, tanto
mediante visitas a los garajes de uso habitual del CONCESIONARIO como mediante la
utilización de los vehículos cuando se encuentren en operación.

CLAUSULA 8- SANCIONES A LOS CONDUCTORES

Cuando los conductores incurrieren en alguna de las conductas que se describen a
continuación, TRANSMILENIO S.A. podrá imponer la sanción de suspensión temporal del
conductor de conformidad con la siguiente relación:

SUSPENSIÓN MULTA (NO. DE KMS)

DESCRIPCIÓN DE LA CONDUCTA TEMPORAL
No portar documentación personal y/o del Suspensión al día 100
vehículo. siguiente
No portar botiquín Un día de suspensión 100
Negarse a dar información Un día de suspensión 100
Choque leve entre buses del Sistema 100
TransMilenio
Pasarse un semáforo en rojo Una en un día, relevo
inmediato y suspensión
al día siguiente
Dar reversa en troncales, estaciones o Un día de suspensión 50
portales y
Portar armas de cualquier naturaleza Retiro del Sistema 100
Desacato a la autoridad Una en un día, genera 200
un día de suspensión
Presentarse en estado de embriaguez Retiro del Sistema 200
Producir un accidente por acto de Una en un día, genera 200
irresponsabilidad un día de suspensión
Tener mala aproximación a la plataformas y/o Tres en un día genera 50
alineación entre las puertas del bus y la de la un día de suspensión
estación
Transitar con exceso de velocidad (transitar Un día de suspensión 100
por encima de la velocidad establecida )
Invasión de cebra 100
Llevar acompañantes Un día de suspensión 50
Quedarse sin combustible 100
Problemas mecánicos (tiempo de reacción 50
mayor a una (1) hora)
Maltrato verbal o físico hacia los pasajeros Retiro del Sistema 100
(con referencia al conductor)
Cobrar tarifa a los pasajeros, en el interior de Retiro del Sistema 200
los vehículos en el sistema troncal.
No seguir o desconocer las instrucciones Retiro del Sistema 100
dadas por el Centro de Control, por el
 SUSPENSIÓN MULTA (NO. DE KMS)
DESCRIPCIÓN DE LA CONDUCTA TEMPORAL
personal de operaciones o las autoridades de
tránsito.

CLAUSULA 9- MULTAS RELACIONADAS CON OBLIGACIONES DE CARÁCTER

INSTITUCIONAL O ADMINISTRATIVO

Si el CONCESIONARIO incumpliere cualquiera de los parámetros, requisitos, obligaciones y

responsabilidades previstos en el presente contrato, relacionadas con las obligaciones de
carácter institucional o administrativo, se podrán hacer exigibles multas, por cada parámetro,
requisito, obligación, o responsabilidad incumplida, y por cada vehículo, por el valor diario que
a continuación se relaciona. Si el incumplimiento subsiste después de los ocho días hábiles
siguientes, TRANSMILENIO S.A. en su calidad de gestor del Sistema, podrá solicitar del
CONCESIONARIO la sustitución del responsable administrativo del incumplimiento, lo cual
deberá estar contemplado dentro de los estatutos o manuales de trabajo del
CONCESIONARIO.

119.1. Para efectos de la imposición de las multas a que hace referencia la presente cláusula,
la cuantificación de las multas será la que se relaciona a continuación:

Multa
Descripción de la infracción (No. de
kms)
Omitir el envío de información solicitada por TRANSMILENIO S.A., o enviarla por fuera
de los plazos que TRANSMILENIO S.A. establezca para el efecto. 50
Oponerse a recibir en sus instalaciones personal de inspección de TRANSMILENIO
S.A., ocultarle información o suministrar información parcial o equivocada. 50
Implementar prácticas administrativas y de registro contable que desvirtúen la
confiabilidad de la información contable y financiera que el CONCESIONARIO se 100
encuentra obligado a llevar conforme al presente contrato.
Cuando se evidencie el ejercicio de prácticas flagrantes o deliberadas restrictivas de la
libre competencia, o que impliquen el abuso de la posición dominante que pueda haber 100
obtenido el CONCESIONARIO como resultado del presente contrato de concesión, o de
este en conjunto con otros contratos relacionados con la funcionalidad del Sistema
TransMilenio.
 Multa
Descripción de la infracción (No. de
kms)
Omitir las especificaciones, limitaciones de contenido o normas contenidas en los 100
manuales y reglamentos que TRANSMILENIO S.A. expida o haya expedido en relación
con la colocación de publicidad en el interior de los autobuses troncales.
Omitir el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con la capacitación de los
conductores 100
Omitir el cumplimiento de las obligaciones establecidas por el régimen laboral y de
seguridad social respecto de los conductores 100
Contravenir Las disposiciones contractuales relacionadas con los mecanismos de 100
financiación y gravámenes sobre los vehículos
Disminuir la participación de propietarios transportadores dentro de los cinco primeros 100
años de vigencia de la concesión
Modificar la participación accionaria o societaria , salvo en el caso y condición 100
excepcional permitido en contrato, durante los cinco primeros años de vigencia de la
concesión
Transferir la propiedad de los vehículos sin autorización previa, expresa y escrita de 100
TRANSMILENIO S.A. (mientras subsista el incumplimiento)

119.2. Si el CONCESIONARIO no cumpliere con cual quiera de los demás parámetros,

requisitos, obligaciones y responsabilidades previstos en el presente contrato
relacionadas con comportamientos institucionales o aspectos administrativos del
CONCESIONARIO, salvo que TRANSMILENIO S.A. lo hubiere autorizado, en forma
previa, expresa y escrita, se podrán hacer exigibles multas diarias, de veinte (20)
salarios mínimos mensuales, mientras subsista el incumplimiento.

119.3. La verificación de las conductas que comporten infracción a los parámetros, requisitos,
obligaci ones y responsabilidades de carácter institucional, de acuerdo con lo dispuesto
en la presente cláusula, se someterá a los procedimientos de revisión adelantados por
TRANSMILENIO S.A. Las revisiones serán adelantadas a través de inspectores de la
operación designados por TRANSMILENIO S.A., bien sea de manera periódica o de
forma esporádica, tanto mediante visitas a la sede de la administración de la empresa
concesionaria, como por cualquier otro medio que constituya plena prueba de las
conductas descritas.

CLAUSULA 10 - MULTAS RELACIONADAS CON OBLIGACIONES DE CARÁCTER

AMBIENTAL
Si el CONCESIONARIO incumpliere cualquiera de los parámetros, requisitos, obligaciones y
responsabilidades previstos en el presente contrato, relacionados con las obligaciones de
carácter ambien tal, TRANSMILENIO S.A. podrá imponer multas, por cada parámetro, requisito,
obligación, o responsabilidad incumplida, y por cada vehículo, por el valor diario que a
continuación se relaciona. Si el incumplimiento subsiste después de los ocho días hábiles
siguientes a la imposición de la multa, TRANSMILENIO S.A. en su calidad de gestor del
Sistema, podrá solicitar del CONCESIONARIO la designación o sustitución del responsable
administrativo del incumplimiento, lo cual deberá estar contemplado dentro de los estatutos o
manuales de trabajo del CONCESIONARIO. Para estos efectos, se tendrá en cuenta la
cuantificación de las multas que a continuación se relacionan, en función del valor de la
participación recibida por el concesionario, según el valor de ingreso por kilómetro de operación
en el Sistema, establecido en el presente contrato:

Descripción de la infracción Multa

(No. de
kms)

Emisiones sonoras por encima de los parámetros de desempeño ambiental ofrecidos 50

en la propuesta de licitación adjudicada
Transitar derramando combustible o lubricantes 25
Emisiones gaseosas por encima de los parámetros de desempeño ambiental ofrecidos 50
en la propuesta de licitación adjudicada, en las condiciones de calibración del motor de
acuerdo a las condiciones atmosféricas y ambientales propias de Bogotá y el tipo de
combustible utilizado
No cumplir con el Plan de Manejo de Residuos o Convertidores ofrecido en la 50
licitación.
No cumplir con la realización del Plan Inicial o no cumplir con los índices de operación, 50
hábitos de conducción recomendados y metodología de trabajo.
No cumplir con el diseño y cumplimiento del Plan de Seguimiento Permanente y 50
particularmente con los Índices de Operación Óptimos obtenidos en el Plan Inicial. No
efectuar las reparaciones recomendadas en el Plan.
No cumplir con el Plan de Mantenimiento Preventivo y Correctivo y/o el Plan de 50
Capacitación.

La verificación de las conductas que comporten infracción a los parámetros, requisitos,

obligaciones y responsabilidades de carácter ambiental de acuerdo con lo dispuesto en la
presente cláusula, se someterá a los procedimientos de revisión adelantados por
TRANSMILENIO S.A.
CLAUSULA 11 - MULTAS RELACIONADAS CON LA OBLIGACIÓN DE LA PRESTACIÓN
DE LOS SERVICIOS DE ASEO Y VIGILANCIA

La inobservancia de cualquiera de las obligaciones descritas en el presente contrato y de los

requerimientos que TRANSMILENIO S.A. haga respecto a la prestación de los servicios de
aseo y vigilancia de las estaciones, dentro de los cinco (5) días hábiles o 24 horas siguie ntes a
su comunicación, respectivamente, acarreará como sanción una multa diaria equivalente a 100
kilómetros, hasta que se cumpla con lo requerido.

CLAUSULA 12 - MULTAS POR INFRACCIONES A OTRAS OBLIGACIONES

CONTRACTUALES

Si el CONCESIONARIO incumpliere cualquiera de los parámetros, requisitos, obligaciones y

responsabilidades previstos en el presente contrato, diferentes de los regulados de manera
específica en otras cláusulas del presente capítulo, salvo que TRANSMILENIO S.A. lo hubiere
autorizado en forma previa, expresa y escrita, se podrán hacer exigibles multas diarias, por
cada parámetro, requisito, obligación, o responsabilidad incumplida, por un valor de cincuenta
(50) salarios mínimos mensuales, mientras subsista el incumplimiento; TRANSMILENIO S.A.
en su calidad de gestor del Sistema, graduará a su juicio el monto de la sanción, teniendo en
cuenta la gravedad de la infracción, su incidencia en la adecuada prestación del servicio
público de transporte del Sistema TransMilenio, el grado de compromiso en que se encuentre o
se haya encontrado la seguridad y regularidad de la operación, la eficiencia en la prestación del
servicio, el nivel de cumplimiento de la actividad correspondiente al CONCESIONARIO por
virtud del presente contrato, y el grado en el que se haya afectado la posibilidad de
TRANSMILENIO S.A. de fiscalizar adecuadamente la gestión del CONCESIONARIO, por el
incumplimiento respectivo.

CLAUSULA 13 - LIQUIDACION Y PAGO DE LAS MULTAS

La liquidación y pago de las multas que se impongan por infracciones al presente con trato, se
sujetará a las siguientes condiciones:

123.1. TRANSMILENIO S.A. preparará y remitirá al CONCESIONARIO un informe preliminar

de los hechos identificados mediante cualquiera de los mecanismos previstos en el
presente contrato para su verificación que pueden configurar un incumplimiento.

123.2. El CONCESIONARIO tendrá tres (3) días hábiles a partir del recibo para presentar a
TRANSMILENIO S.A. sus observaciones sobre el informe preliminar.
123.3. Con base en dichas observaciones, o ante el silencio del CONCESIONARIO,
TRANSMILENIO S.A. elaborará y remitirá al CONCESIONARIO un reporte detallado
de los incumplimientos identificados mediante cualquiera de los mecanismos previstos
en el presente contrato para su verificación, indicando los hechos que configuran el
incumplimiento, la condición o previsión contractual incumplida, los mecanismos de
verificación que dan cuenta de la infracción identificando las circunstancias de
condición, tiempo y lugar que la determinaron, y detallando la tasación o cuantificación
de la multa que se ha hecho exigible conforme a las previsiones contempladas al
efecto en el presente contrato.

123.4. Si hubiere alguna objeción por parte del CONCESIONARIO, deberá acudir
directamente a los mecanismos de solución de conflictos del contrato. En este caso
TRANSMILENIO S.A. no podrá ordenar al administrador de los recursos del Sistema
TransMilenio que se efectúe descuento alguno, pero se entenderá que de resultar
vencido el CONCESIONARIO, éste quedará obligado a cancelar el valor de la multa
más el valor de los intereses moratorios sobre la suma correspondiente, calculados a la
tasa más alta admisible por la ley, para el cobro de intereses moratorios, los que se
causarán desde el momento en que se haya presentado el hecho o la circunstancia
que causó la multa hasta la fecha de su pago efectivo.

123.5. Si el CONCESIONARIO se allanare a la sanción, mediante pago efectivo o

compensación deberá manifestarlo así a TRANSMILENIO S.A. de manera expresa y
por escrito dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha en que haya recibido
la comunicación que dé cuenta sobre la infracción y la cuantificación de la multa y
beneficiarse de un descuento equivalente al cuarenta por ciento (40%) del valor
correspondiente, siempre y cuando renuncie por escrito al eje rcicio de cualquier
recurso o acción contra la imposición de la multa. En todo caso, si el
CONCESIONARIO se allanare al pago o compensación de la multa acogiéndose al
beneficio previsto en el presente numeral, y posteriormente recurre o interpone acción
alguna para debatir el informe o comunicaciones que hayan cuantificado o tasado la
multa, se entenderá que el pago o el descuento efectuado tiene el carácter de parcial,
estando obligado el CONCESIONARIO a pagar la diferencia, incluyendo los intereses.

Si el CONCESIONARIO no manifiesta a TRANSMILENIO S.A. de manera expresa y

por escrito dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha en que haya recibido
la comunicación que dé cuenta sobre la infracción, la imposición y la cuantificación de
la multa, su inconformidad o la aceptación de la misma, se entenderá que la aceptó,
pero no se beneficiará del descuento previsto en el numeral anterior. TRANSMILENIO
S.A. comunicará al administrador de los recursos del Sistema TransMilenio la
 circunstancia de haberse hecho exigible una multa al CONCESIONARIO, así como su
cuantificación y ordenará su descuento.

123.6. Todas las multas que se causen podrán ser pagadas a través de la figura de la
compensación, descontándose el valor de las multas de la participación que el
CONCESIONARIO tenga derecho a obtener derivados de la ejecución del presente
contrato. Será función de TRANSMILENIO S.A. verificar que se hagan los descuentos
correspondientes, de manera oportuna en los periodos de pago de las participaciones
previstos en el presente contrato. En todo caso, el pago o la deducción de dichas
multas no exonerará al CONCESIONARIO de su obligación de cumplir plenamente con
las responsabilidades y obligaciones que emanen del presente contrato.

123.7. TRANSMILENIO S.A. tendrá la obligación de comunicar al administrador de los

recursos del Sistema TransMilenio la circunstancia de haberse hecho exigible una
multa al CONCESIONARIO así como su cuantificación y ordenará su descuento,
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al día en que se le haya remitido al
CONCESIONARIO el informe a que hace referencia el numeral anterior. En todo caso y
para todos los efectos legales, las partes pactan que este contrato conjuntamente con
la comunicación que incorpora la tasación de la multa, prestará mérito ejecutivo.

CLAUSULA 14 - DESTILACIÓN DE LAS MULTAS DEL SISTEMA TRANSMILENIO

Los recursos recaudados por concepto de multas administrativas y el 10% de los recursos
recaudados por multas operativas impuestas al CONCESIONARIO, constituirán un ingreso de
TRANSMILENIO S.A. Los demás recursos obtenidos por las multas operacionales se
destinarán a la cuenta correspondiente de la Fase DOS del Fondo de Multas y Bonificaciones.