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-������TL :E:R:N:A�T�V.:I �:S�D:t�)�U�L�v-�--__

A
"f 1MANºJ.
, L ANÁLí IS DEL CONFLICTO
JIERRAMIENTA PARA

t. C N PTO NEN EN EL CONFLICTO

4

QUE JNTERVIE :.1

2. PART' , LISIS DEL CONFLICTO
3. JIERRAMJENTAS DE ANA
a) Árbol del conflicto

b)Mapco de acciones
e) La cebolla del conflicto

d)Diagram� del K�u�u.ishikawa

l. CONCEPTO · ··. · t :
s�cia; en;r�··dos
Cuando se tiene un conflicÍo . � �ás persoriás, grupos, etc., Y deseamos analizar los
\nte�ief!en ·'d[;ecta ·o: indi�e�tamente, es decir, queremos
elementos o factores posibles qúi
visualizar, tener un gráfico O esquema, para que se pueda enfocar, detectar dichos elementos y
1

' ·¡

factores, gracias a estas herramientas e instrumentos, tenemos la facultad Y ventaja de ubicar y

' .
hallar los elementos y posibles causas, de esta manera podemos conocer gráficamente estos
1- � ., •

elementos, también nos da unaoportunidad propia para diagnosticar el conflicto y conocer posibles
causas corno ser: relaciones depodervposiciones, interés o pretensiones, necesidades, efectos y
otros, en tal virtud estudi���m�s algunas herramientas, · pese que. existen otras, que se puede
considerar su uso y aplicación para el análisis delconflicto, ,¡J;,� ·:·. . . . ,,·'\ -
2. PARTES QUE INTERVIENEN EN° �L C��FLíé;� :-,�?>_�/:,<. . · · ·
J :·:": ' • : '. • '�
. J ( ,,:,,.,t � ' ,:., �/,;: .: :·· , ·,
.:< .._ , �
•

En un conflicto pueden estar invoh.icradof'va·ti ,. .• .

• : ...
:.,r .. ::� , /� -� .personas, sean. � s1cos (individuos), jurídicas
(amas
• . ',>. •
(empresas, fundaciones, sociedades), grupos d . . ; , . . . .
. , .: . . .: . . . . e c�sa! vecinos, familiares, etc.) e inclusive
naciones. Segun su grado de part1c1pac1ón en el e 0 nflí,
. · . . reto pueden ser:
• Actores primarios: Son los directamente . · · ;
1
proceso de divor�io · .... ·. . . mvo ucrados. Ej. El padre Y la madre que están en
. 1. ,· ·.

• Actores secundarios: s on
aque 1 los que tienen al '
conflicto o que son afectados O st f guna responsabilidad indirecta en el
l ren 1 as consecue .
padres están en proceso de divorcio. ncias por este hecho. Ej. Los hijos cuyos

• · Actores involucrados: Son aquell .

., os que indirecta .
solución del conflicto. Ej. Los padrinos d . mente tienen intereses o pueden ayudar In
. e matnmonio h
' ennanos mayores o familiar d la
Docente: Dr. Hugo Gutiérrez Murillo
 pnr Jn, q u c. tán en procc O de ,
< 1 rv reto. Pueden ,e . ,.
nflicto propiamente pcr intcrv' " r imparcial • pues n on an P'
.. .. . . , icncn en é I como rncd íad
I · d f t
so ucion e un rva corno J J. ucco d f . . " ores· r> re J n er 1 , J,tna
t
, par• ,J, r
e um1Jm.
3. HERRAMIENTA J)l� ANÁI ISJ DI L
•., ONFLJ TO. .
para el análisis de un con flicto socio] d b . .
' e emes cttar las siguiente· hcrram lentas:
a) Árbol del Conflicto
b) El Mnpco de Actores,
e) La �cbolln del Conllicto
, . d) . Diagrama de Kauru Ishika�a ,.. ··.
a) Arbol del c�nflicto: Es una herramie�t�
. , , ,
d. ·. ·.
e an suisrs que permite conocer 1 po ibles cau ru d 1
: · · > .. ·
conflicto, el problema principal Y sus efectos del conflicto. . .: :- .;
Se gráfica como un árbol d onde las
1

f. · · .. :;,·: ·,.. . .
: ., ,/ª ��� .��n 1 �tcausas ,q4e.han originado el conflicto, el tronco
1·. . .•
. .
es et problema prillcipal u objeto d�. ¿��f�ó�tació� y 'fatr;�as son lo efectos es decir las
���.9le'ma
• 1 1
J ,. '•) .1 �. , �" �, ul., ' '

repercusiones q�e provoca el principal, seande tipo triateri�L:, afectivo.

' t •• ;·, rr•,'· . .': ·. i '.. ·; f ';'·:;..,/,'.{}: :�}·

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1 ·,
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"•'"'.'1--�--ffiONCO:PROBLEMA PRINCIPAL
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1

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••
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',
,., ...
;, • •.,. ,,'• ;'�.1,· �/ ., ,. •

I d eunc�so:
• , 1 •

.','.·<,:)···.: "<.: . .,, . ..-..:.:.\:¡·./.<· · , ::;· ·.·

1

U n ejempto
e •• + , • ,¡� 'i I • • • ¿.

En un matrimonio se presenta IÓs siguientes aspectos o causas posibles que intervienen de manera
• ,;l .• .. ,'.A

directa o indirecta. El padre ejerce violenciafísica �acia los hijos menores de edad, los niños tienen
bajo rendimiento escolar; los niños presentan lesiones en su cuerpo y necesitan atención médica; los
vecinos ven con desagrado a la familia por ser problemática; el padre fue a su vez un niño golpeado;
no tiene trabajo y es alcohólico; la madres está ausente porque trabaja en España. Analizando
tenemos

Ramas (Efectos de conflicto): Los niños tienen bajo rendimiento escolar; los niños presentan

Docente; Dr. Hugo Gutiérrez Murillo • 67 ·•

 ALTERNATIVAS DE soLUCJÓN (CJS-21.1.)

vecinos ven con desagrado a la familia

•, , • •
lesiones en su cuerpo y necesitan atenc1on medica, os
• . . Por ser
1

problemática.
Fue a su vez un niño golpeado; no tiene trabajo y es
Tronco (Problema Principal del Conflicto):
aJcohólico la madre ausente por que trabaja en España.
violencia física hacia los hijos menores de edad.
Raíz (posibles cau as del conflicto): el padre ejerce
de análisis de conflicto
. que identifica a los act ores
b)Mapeo de actores: Otra herramienta .
. . ellos
existéntes entre· . Y éstablece . posibles
., alianzas para
involucrados, representa las relaciones
. . ,.. .. . . ' . '.: . -r ' • .. . : .s .

solucionar del conflicto. . , ,, •,: . ,,.. .

>
üies purtesda re!acm
Flech8 dirijda simbdiza re!eción Iree doble relación fortalecida rrebl o re1acm rretertrooa
de podermcmmciÓn

8 recuadro 11.xa e1 tema prnc�

LÍ'lea �Z89 simboiza rel&:íón �ea cortada simbotiza re!ati.ín
cofidiva o pr� �da o cortada

· , -.·. ·.-····· · ·..,.:;,·-· ', . . · ... .. . . .

Sé gráfica med1.ante se micírcul o para �< >, .. e , :- ,.::J?,x'. , .._:·._-: . •. ·:::· .. ·., .;�:· _.,,.
cada;acfof.,(
"/··lK
! ·,.' �\ . �
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. . :,,.-::· : . . :;:..cu�pJa.niañc{de¡Íende d ,,; .,. .

. . P a cada relación (Cuya' f ,·:.!"'.'. ,·. ·":� ,,.... ::-'. e su protagonismo en el
t- ••

conflicto) y líneas ar
. . . ,...onpa
'; . . . .--: ,< depende «íé 1 · -· :
organizados en un especie de mapa d -. ·" · ,, e tipo de relac · ·: .
.,
:c.:,, ·
. e_.c -e;x10néS. ,·t),,.;·;,:! �'· . • ; .• • 10nes existente),
��
x •• ,
. .. ,.. ,\:,: ,�¡,,;;,,·
( ,y·;:·:.
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.:» · •. ,:-;: .... :
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:·:, ': . ·,
·. 'j· ·.·
.
·
� ....
.. . . .
.

Un 'ejemplo·· .... C onflicto·. L

. . •. a suegra
1·a nuera tiene co fl" , . . la . . . y . ·.
. .. n retos por
manera de educar 1 . mejor
, . os niño .

t
Docente: Dr Hu
. . go Gutiérrez M .
Urtllo
 m t1ictc · ... un, h �rmmi "tn
qu 1 ·rmlt l t\ nl\ncnr n lrlnd y
l - inv lu 't id en el ouñi .to
' nrn P()d 'r p l un \ íl ar 1 o \bl '- oluclone , Tom n

n po\; icit n , , la 1t. s t urn \nlcin\

'\ d\ urso ("I O UI� DIGO ( UE
' la motívnclón • QUIF.RO").
que u s muev e n hacer al O ("(-'0 QUF: UEAI MJ•: Tfl.,
l R

Un ejemplo ...

realmente): Quiero que mi Vida conyugal mejore, que no exista

INTERÉS (Lo que é¡uiero
mi espoSó me ayude en las t'areiis del hogar y el cuidado de los :niños'.'·
violencia y que
necesito): Necesito respeto a mi persona porque_ soy un ser humano;
NECESIDAD (Lo que
de mi esposo por mi esfuerzo como madre Y esposa, necesito seguridad y
necesito reconociniiento
casa. d) Diagrama de I(auru lshikavva: Este diagrama tiene por
ya no sentir miedo en mi propia
tas posibles causas y efectos de un problema. para tal caso el
objeto de mostrar visua1D1ente
nombre de ESPINA DE PESCADO o DIAGRAMA CAUSA

.··(®
con el
diagrama es conocido ' .

- -
.... c.

.,�·· 69

Docente: Dr. Hugo Gutiérrez Murillo

 f

._I •
/
�-et�

'

Co O se 0� serva en el gráfico podemos visualizar las posibles causas, factores y el efecto. Las
iagremes Canse-Efecto ayudan a pe�ar sobre todas las causas reales y potenciales de un suceso o
_ blema, no solamente en las más obvias o simples. Además, son idóneos para motivar el análíss
y discusión grupal, de manera cada. equiPo· de trabajo Pueda ampliar su comprensión de
ro lema, visualizar las razones, motivos o factores principales y secundarios, identificar posibles
sol dones, tomar decisiones y, organizar planes de acción. , � ,.,/. ··�
El diagrama de espina de pez, está ·
const•1tu1id o por las siguientes partes: la cabeza representa el
efecto del problema, las espinas se h .
, . .
pn cipal posibles causas del conflicto) 1 ,
· ªª
11 formado por una co 1 umna vertebral Y espma

tenemos la es . . e numero puede ser según la magnitud del problema. luego

pma secundano(donde se me .
ser de uno a varios factore d nc1ona los factor es que m• fl uyen en el pro bl ema) pueden
s, e esta manera se visu 1 · .
la controversia, ª iza las posibles causa y factores que inter,ttenen
 - - - ·., ,,,; tJl UCION ( J 2 J

, 1.,MA " 12
IAC1Ú e M J 1 ·' ltUM �, 1

IÚ DE
T t( •
• 'I IP 1)}1,

.1. ' IP MPE, r V •

a) aracterl tlca de negociación competltíva,
3.2. IP 'E NE ·ocIACI Ne PE ATIV •

a) Caractcrf tlca de Negociación Cooperativa,

b) Ccndlclone de Negociación Cooperativa.
4. CONTEXTO DE.NEGOCIACIÓN.
. . . : ·,: . ,,.
l. ICIÓ DE NEGOCIAC ÓN�·': -.'· .
En el estudio de los MARC's, teri�mos el méÍodo de la negociación quedefinimos en los siguientes
términos: "Es el proceso mediante el cual
• �
• ...
d�·s· o/ más partescon intereses comunes y opuestos,
J � ••

confrontan sus intereses, a, través de una comunícácíón dinámica donde intercambian bienes y
.,.,. ,\ •. ,,

servicios, tratando de resolver sus dife�encias en;"fonna directa, para lograr una solución que
. ; . ·�1/,· .: . t • •
l . .

genere mutua satlsfaccíónde.laspartes'Xlobbi .. ,,,:·_ ... :·

N�-�OCIACIÓl'{��>·
2. ELEMENTOS DE UN¡ .. ·. , .. : .
;.•,.,\:. . = '. . . ..
Para realizar o efectuar una negociación debenc:. concurrir algunos elementos básicos citaremos los.
más importantes y son las siguientes: .'.·<::. ·_'.;· · :.,'. .. · ·. -. · .·
� 1. • ,. �
•
•

Existir dos ·a más partes .-�<:_. : _. · ·.

•

a) ' ..'

b) Existir intereses comunes e intereses opuestos

e) Las p artes deben tener alguna dosis de poder o influencia (algo que dependa de una
..... . .
de las partes y· que interese a la otra parte).
sin ta intervención de terceros, una solución
d) . Las partes d e b en b uscar directamente '
a sus problemas.
e) Contexto de negociación.
1
,, 11
 � ALTERNAf JVJ"i-" --

.... ' . .. . . �·
EGºcIACIÓN. · .
DEN dos grandes tipos.
3 . TIPOS . ., se reconoce
. -r de la negoc1ac10n
Efectuando Ja t1poloc1a . . - posición (NCDP).
.t. a o d j tri but1 va
. . , Cornpe t t i
»: Ne-oc,acron . Intere es (NCI O·
-- . I 1tegrat1va ..
. · , e operatt a o r DISTRIBUTIVA-POSICIÓN.
1 es crac: n O
ó coi IPET J l' ITn'A
3.1. TIPO D N GOCI Cl . ,, donde cada parte cede "a pocos" h
· ·, caracteriza por e 1 r egateo", asta
.
Este np de neg c,acion . a) arribar aún acuerdo dividiendo las diferenc'
un niv el donde se logra (si es que se 1 ogr •as,
alcanzar . de compra-venta, en donde luego de una sarie d
Esr es un ca típico o en las operaciones . e
. que aproxima a las partes a una solución
. punto equidistante
transacctones se consigue 11 egar a un ·
id n una solución salomónica "ni para ti ni para mí", dividamos la
Entonces, I as partes d ect e por
diferencia, este
tipo de negociación se caracteriza porque constituye negociación colectiva y que
o "acercamiento a pasos cortos", cuando el "regateo" nos
simultáneamente se efectúa el "regateo"
hace vislúmbrar una solución Y las distancias son considerables,
permite este acercamiento que
sobreviene el rompimiento de los tratos directos y probablemente la amenaza (Ej. Una huelga). Este
tipo de negociación distributiva comúnmente está orientado a 'resolver las diferencias en base
3

posiciones, descuidando por Io general los intereses· subyacentes de las partes. En resumen:
..

El tipode egociación Com�etitiva o Distributiva - �osició.n, e� la cual cada una de las partes
busca obtener ganancia sin Importarle lo que dese; o_necesite la otra parte.
.,

a) Características de la Negociación Competitiva o Distributiva - Posición.- Son las

siguientes: "'•" .,.

L Las. metas que persigue una part e son mcompatibles

· ·
.. con las metas que
persigue Ja otra parte.
2. Cada parte desea maximizar s ·. los recursos son
. más aún cuando
u ganancia,
escasos. ·
"

Las Partes actúan con estrategias . . . , .

mejorar sus resultad Y tachcas competitivas que penniten
. os: regateo , ganar-perder
4. Existe relación d 1 . .
en el curso e nterdependencia e 1 .
de la n . . n a cual las partes se hacen concesiones
egoc1ac1ón. ·

Ooeente: Dr
. Hugo Guu
érrez Murillo
 ALTER TWAS DESDLUOó {CIS-21lJ

d erio n rjadi

pi rde pro in d'¡'

Te
TIPO DE il:GOCL CIÓ . COOPERATI\
O rfl:GRATIVO- iTERES.
1

"e e resol ·e co
nezociecron,
emlrernarni�nto qu caracteriza a 1a
relación de cooperación
es en vez d.- situarse • 1
ce a uscando formas crea. as para reso , sus d. e
ra am as panes,

:-:: ... granva ... gociación cooperariva basada en p · cipíos como se llama Roge FJS p
que es e de
c�y -: - n y aceptación,

L:: _ -egociación Cooperativa o Integratíva, �laque integra, une a las partes. Es es. sf �
� . _ .:. e es-e · o de negociación es fundamental diferenciar los intereses de las · cío Q a · de
can izr ásicamente con los intereses de Las partes.

L s · e ses, son los reales motivos que generan una demanda o reclamo! es decir · · én,
. . . - �, ecesidades, deseos, preocupaciones, temores o aspiraciones que las partes buscan satisfacer
. . -
p6'2 lograr un acuerdo satisfactorio. Si no se resuelven ·tos intereses en la práctica se man iene
4

.z:e-:e la posibilidad de un conflicto. Ejemp�?: Una persona que alquila un departam le in . eresa
undamernalrnente, además de la rema mensual, que la persona. a quién alquila su propied sea
e· · dadosa, que la mantenga en buen estado, que 'sea una persona honesta y decen e, emás de
. . ,'

et pli dora Su interés al alquilar un departamento, podría ser, además, el obtener una renta para
pagar con ella la pensión de estudios de su hijo. En resumen:
La . iegocíaclén Cooperativa o Int�rativo-Interés, en la cual ambas p rtes cooperan para
negar a un acuerdo y beneficiarse mutuamente.

a) Características de la Negociación Cooperativa o lntegrativo-Interés. Las características

importantes son:
·· Ganar-Ganar. Adoptan soluciones creativas que
1. Las partes tra bajan en una relación
permiten agrandar "el pastel".
. sto de que existe más de un arreglo que permita
2. Las partes trabajan sobre e 1 supue

• 73 •
 ítri�) -A:l�1:�::n NA::n:v.:�:S D::E :S =O UL �C�I----------------------------���-- óN(CJS-tj1}

-\�;�
.--·�- � �

�
• ,,s pnrtcs.
, au
4
• par,, 1 ,
f:ne tori·•,
' . ..
. t rpersonales, perm1ttendo relac·
·olu ion
relaciones in e iones
• •1 la
en much s 111eJor, '
3. Manti ne y,
lar plazo. , ·
d. . ones rn101mas son·.
. . , - Las con icr
h
.
on d.JCIOOC d egoc1aCJOJl
C per·,t1v ' a ºº ,,
id des de la otra parte.
•
1. en ibilidad de cada parte a las necesi ª
2. Clima de confianza recíproca. .. ... . . ..

3. Disposición a ser flexibles .. : •

· · · · .>
1. �� ·,. .
. , ..·.·
: .. _.' ,: y:. . . '·� . . .· ... �
. .' ..: · . ·.-- ,.·, ::· .,:": . : ·1:.. ...
4. CONTEXTO DE NEGOCIACIÓN. . ',;'.·,.: ;:. .',�\.:;-"�:/:.��.::\/:. (:':. �:·: �-:::-,.�::>· .· '
. .. . · .
. . . .
<:10{6\haS''·p;rtes se debe definir. exactamente e\ contexto de
Entre las formas de solución entre .•
··,.·
••• :,,: .•• >
• • • • • .... '

pu'c<Íeñ dar.se en'<!,os extremos, dentro del límite de los cuales se da

•

negociación y componentes, �i ·�· ... ,/ .�· ,. .:,:.i. . .

;J$igúi'é.J\te,.gráfico para explicar el Contexto de
. <"j
• -� . -�.

una variedad de formas, de negociaci9IJ\!éiiémos __

Negociación sus coro P�nentes:
;''.°;:.-- . · ., •. ' ) ,-;;;tf!F · c. : . t \; "
� ·,��-· ;: . ..�;i!P,7-}\/.: : \ :;.; \. . ,-:',
CONiEXTO DE NEGOCl�.CtÓN . { SUS COMPONEt.lTES

V .A.RJEDftD DE FORMftt DE NEGOCIAR-

Ganar -Ganar
/\
?';�er-Percler { \
.
')
""'
,�v
Negociación Negociación
. CompetfüvQ o Dí�ributi··ta
�u Q}"\e» ...+'
r-i , r'At..\V8 O
'
(" ¡e;

Posíción (CDP)
lntegrativa-lnterés ( n;

1
\

---·---------------------·· \
 . ,.,
a �tirmcion: . . .. ·. · ·. ,. .. · .. · .· · · ·
.. · · . . .
.
· · ·· · · · . . de diáJoao d trecto y pantctpauvo
"l . b a otorgar 11n espac,o º .
'Al Mediación es un proceso que· use . . conversan sobre el origen del
. oblema, la idea . es que
entre do o má personas que tienen un pr . . . : . . :_ . �
.• 75. . ,, .: ......
nte: Dr. Hugo Gutiérrez Murillo_ \�)
 \ t. -;., / Al U/( { ¡¡u , v , • .

4/
..-• J;
�
e de la I ctríne de la Rcpúb.
pJO IÍi
ltca
e /UJ/1 dt!fJ
/(J om·' JI JI )IH' fjll

1� J)JA .J01 " , . , n es cuand en el pr ce o de so toe·,

J J IA dJ' l ' . ron
r d 1a
"Hz n 1m . ad mediad r, que cumple J Un
imP' rcial en mm . ,, . a
. to comumcac10n, producir nuev
. ac rcam1en , · as
n r f ací narm n ' . . d la partes, para posibilitarlos a gener
. o prctcn J nes e ar
.m ¡ e el r l ., int re - · . acuerdos necesarios, resulta ser auto.
· arribar a 1 s
e J cién q e 1 ., permitan a
c mp . iti J' rquc 1 . lucí. n depende de las partes ...
4.- HAilILlDAD . y f CJ N DEL ME�!ADOR.- .
/,¡ r. »>

UABJLíD,U)E. DEL ADJADOR.. : _;:,/ · :::/,1f{ �··

. / ·. �
� 1 M diador debe ser una persona natura .º-,��
/.1· de una institución, que sea idóneo y
( , ,, , pr' �i�tante·�
.. . . · �l�J6ración del proéeso propiamente dicho(Mediación
tenga capacidad para orientar, con,dk��r, . . �, . ,. .
. ·entos<'d ;� e;;' .las interacciones de las . partes.
, . involucradas lo que le permite
perc1ºb e y o btitiene conoc1m1 , . . . . ,:
mediante un proceso de análi�is y reflexión. y\1'éontencíÓn· d�I coraje o ira de los involucrados,
facilita comunicar los sentiínient�s?J�ores y necesidades para llegar a nuevas interpretaciones ',...
.: .,. ,... y ...�.;<.... ...,. , �
• /
e ,

respecto a su quehacer práctico, C?ndu,i!�dolo haci�. lá reformulación de las hipótesis planteadas o

; . .�; /1?/� 7 '/, r. ,1...
�
.�
,

su verificación; además la pre��ndá�déi' Co- mediadór(sihubiera) como observador y auxiliar, en

,. _,,.?/" /. /�' .:jli' �./'",,/;.1 ··-r.., '�- · . ., , / ,/, ..
las sesiones de mediación Je' permite enri�f-�ce(f�"ínterv��éÍoh�s en las próximas sesiones. En
nuestra realidad la Iglesia Católica �iene1h 1a''p°i�ti�l,:eip:'.e· �eric' ¡,.a· /,del;:m · d. d · d. tíbl Entre
1
. /,;1.--. e 1a or m 1scu I e.
otras habilidades de) mediador, mencionamos,rt;·�igu .
,,../,.

• .. ,::;,��/·/ , �-
',,,/ •
íente
; ��;?,'{ �.d
.,,.<. s. La 1 one1 ad y capacidad de cump
lir :d.
su rol de mediador• · .,.:-; ,_/,.,. .�- ,.s:7v
r
- ·: ·; ·
>:;>�·.¡, ,,,
'.,· >
�/. /
., ' ...
FU CIONES DEL MEDIADOR ,. , '
/

Las distintas funciones y el comportamiento d 1 · . .

e mediador son las siguientes.
,. · El mediador no tiene poder pa t . ·
ra ornardecisiones
,. El mediador apoya, asesora y facilita la ,
bü
conflicto. . �squeda voluntaria de una solución del
. ; El mediador tiene una actitud . .
imparcial
, El medfador in tervlene po 1 • .
r a petición O ••
·> El mediador finaliza 1 . sohc1tud de la
a intervención partes.
conveniente para las pa t I a conseguir el .
r es. o h.Jetrvo o cuando no result!l
Docente: Dr. Hugo Gutiérrez IA •
1v1Unlfo
 s.- ELEiVIE TOS QUE INTERVIENE E LA MEDIÁCION.
.
,.Aediación es un proceso que tiene por objeto buscar una posible soluc·ó .
d e l confltcto,
La JVJ • t n pnra tal
intervienen elementos muy esenciales, que se basan en lo t .
d el conflicto o en la
efecto s res P' s
ura del conflicto, y al margen existe otro elemento que a contí .� .
estruc t . , muac1on mencionamos:
L o s tres P's del conflicto y la estructura
.
del conflicto tienen los mismos el
emen tos.• .
Persona son las partes involucradas en el conflicto.
. . .
,, Problema, es la divergencia propiamente entre partes. ,. · · ·..
"' r ' . •. •
,, Proceso, incluye aspectos como elección del tiempo y lugar; organizacióti de la mediación,
.... &-.onnac1•0 n; en
agenda de trabajo, posibles reglas e instrucciones intércambi 0 de :uu, ·
t re p artes. • • •1 • • • • , •
• ; . ,
',• j • •

Otro elemento adicional se considera.. al l\'lediador: -. �.¡ . .. .

r: Mediador, es la persona qué {Ilt�i-viti�é-; dirige,}lsé_s?ra y facilita la OÜ�queda de la posible

L.'.� .fi
• ,t·_'j�;.�:·' ·· 1, ,, • ,, ••
11
•
1
-�<C• :t.'

solución conveniente de las partes; ·!etp�:ediad_or solodirige el proceso de la· mediación, no

I �., ' •: ti � � :-. -· ,· ••
>·1"1 • •,; " •

puede manifestar textualmente wi�:p��ible .so.lució� ...

1\.

.<,.:./�
�.;.-:._
.··::.-.•
�

6.-CARACTERISTICAS l>E'LÁ:,�nIACÍdN. ' _>

-�
: . \: .
�-

. ,.· ·\\1.. . , ·:.

•
'\/-./.l.�·.1r;,_'·;.·�-,.,.,,; .
La Mediación como método ·�e los MASCs, tiene ciertasl'caiact.erísticas relevantes, que son las
J

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0
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siguientes: :.:.'. :;: . . ;\�,- \·.:: ··.;:

no se ��utilizaen
·\ :; /� �\
:.,:·'�.:�. ;;·
- - • • • • 1 •• l. • ; • ',' • • � • ,> �. • ', • • •
- J •

, Confidencialidad, otros conflictosla informaciónque se obtiene durante un

1 ' ·�1... t:�. . :.•
·J.!l" . . . !�.>-.-;�::.-�.: -! ·." .··�:,�--,-:·.:. _ ....... �--�!

proceso mediador, ya··.séa.con las partes . porseparado . ojuntas, no puede ser utilizada en
. . . . , �.�7 'j •• • , ': •
, ·,· .
é 1- . . · , · • .'.
otros ámbitos deresolución, corno.eljudicial. .. ,.:::�·:._.t·, ;:".;'·
< . \,• .· ·:'.'.� . .
.
. .. . .
¡,·. • ··:.; .
. . . .. . . ,\ �{,'';":•: . . ' . < : ;r, ;· .• : "· �,r�f}1: .....; . r
••••

, Neutralidad el mediador debeser neutrale imparcial, tanto respecto a las partes como el
. ' . .> .... '·.··. :,·' ".f}�/"'" ;_ .. ,:· . .
resultado del proceso, de la misma. debe ·?����cerse de prejuic.�os respecto a las personas .
»: Colabor3cióri, las partes d�btr�ener:,�· <Íisposición hacia I� búsqueda de un acuerdo
satisfactorio; el mediador de-teI!e/�esl)e'to, crinfi��. desplegar capacidad y competencia :·�
/
1 r

para llegar a acuerdos y compromisos. . . .

, Volun tarieda:d, .ia hl�diación debe �er voluntaria porque las partes son los protagonistas del
proceso, este proceso no Se Puede desarrollar bajo amenazas o presiones de terceros, en este
caso no �xiste disposición al díalogo por parte de los 'protagonistas. ..
•• , de futuro, 1 a reso l uci'o n' del conflicto traerá un beneficio inmediato y también a
", Vislón

largo plazo para las partes y su entorno.

ñi t s entre partes se efectúa este proceso
,. Extra judicial, las posibles soluciones a 1 oscon te o ' . . .

*
. . . . . cional es decir, fuera de proceso [udlciales
sin la intervención de la autondad jurisdic • . . . . :
fffi\

_ . , ·. '· _ ' .
Docente: Dr. Hugo Gutiérrez Murillo 77 \..�) r-
 ) t l)
)f t J(/ f'J '//'·

. lln lón empero vamos nc,ta$

11ln I pt>'l le IH

. l l por un ·•''P ·cinl i. tu en manejo y gestión

,i,11 ! ,. r ni Jz H de la
r mp I o do , e personal empresa,
( op, l·n ·I, ,11 ' ll

,1 l . 1 I t i n hnmm1n. .
fam lllar, debe ser precedida corno
ll 1 · � • I I . ¡ ')ll CJl C l cr un J>O · ·
·. tn m '' ne t • • del Proceso Farni ¡ rar, para dar
I de ramtlws Y
1 !ali. tu ·n I orce l o familiares.
. . 0 cksavcncncms en tre cónyuges
.

1:1 · controvcrsio� · • stad de dos más

·t
� . .
método de In mcdíución, e n 1 ,ccliador es una ami personas
.
nflicto y de. can obtener una p osiblc
. solución temprana. .
. .. ti n 111111 •
omunitarío> uando existe conflictos socia �s,
•
1 culturales políticos, económicos y
.
ial . 1
ntr dos o más cornunnnos, os mee ' liadores 'puede
. estar id a por 1 os
constituí
.
o por 1 a au t onid a des de ·1ª' comunidad
•.
.
ros de la comunidad . . . y dar una posible solución
- ' .
b n ficiosa a comunidad ..

-1 m 'todo de la Mediación y con la participación activa del Mediador y de las Partes Involucradas
buscan soluciones a los conflictos, para tal efecto mencionaremos las distintas
ediaeión: ventajas que tiene la

� Facilita el proceso de comunicación y relacionamiento con las

acto de la mediación. partes, se considera el primer

,.. Las partes buscan de manera directa la sol . ,

.
conflicto, todo e te proceso en base al d' ucion aceptable Y realizable con relación al
. 1a 1 ogo.
'-' El co to económico en ta mediació
n es menor con rel . , .
·� Et cumplimiento del plazo y 1 . . acion a la Jurisdicción
os terminas son ab . judicial.
involucradas en el conflicto. rev1ados y depende de
las partes
,.. Se tiene presente los valores d ·· ·
e resp to, tolerancia, et . ..
.
. c., en el Proceso del dialogo.
 l
J;
• ¡,

,�. l,(J

. , ·o AJ 'J A , HA, u

tlml nl I ll M

q I t ner n c. tlCn t( p ·
11

f e.

l. mi rna 11 lvld J1"0

11 lo J ementos
· u participan
Tr P · y 1 r l m 1y importante en e te proc . o
e 1 ient en 1 u 't ·que l t de I uclon del conflicto qu
ilític , etc.

2.- A "'E . O Ii1 APA s DEL PRO 'I�

1
DF: A Mi:DIA
· l pr e dí miento de I Medí clón tá e n tituida por cuatro fase
embt zo otro trr adj tu. e n klcra e ún sus e tudi in
ponunldad d arrollarcm la · etapa y n 1, s si ui nt
A. 'PRIMERA •ASE tTAPA: Lu pre-medí clén.
Esta primera fase clave para iniciar l proceso de mediación e n la p i ili " d _int
Co-medi idor y con hu n pi , pu . t que e· ta oportunidad del mediador para r co ·id rad como
una persona implicada y en la qu e pu ·d confiar. Hay que ner en cu ·nta que la m di · ión
aun conocida en la soci du I e mo rnét d > efe nvo de r s lución d conflict ·, l que pue ·

Docente: Dr. J tu90 Gutl rr z MurHlo . • 79 •

 ® ALT RNATIVA
lJC/ ÓN
(CJS-21 }

í encrn q . .
poner en práctica
ue ern pezar a
r t nt aq conoc1m1ento. En definitiv
nfian a Y a,

1 mediador está estableciendo el

pr jaci 'n sin que e .
rtes involucrad as por medio de u
:: - ta tapa aút n ha n ca a ]aspa
e onsiste la mediación y cuáles s n
rim [lea en que e
l aquí le exp bo la mediación; la posibilidad de
. . uicn lleva a ca .
rnd1cnra q . . d de la presencia de la otra parte la
n el mediad r pre cmd1cn o
ali d r y las normas de conducta. Estas
h n ratio del me d.ta o
;1 · dad de favorecer la escucha activa
a la partes sobre la necest
úl im ha cr e n I'"
u '
tnrieclad del proceso.
a m in i arl la con fi<Jcnci:1lid:1d y' olun .
: . Juntad de las partes para solucionar sus
h y lvi 3T que la base de la med1ac1ón es 1 a vo ., . .
. de resolución de confltctos son
r ellas mismas. Al ser un sistema au o e ompositivo
t
.
· · un acuerdo. El mediador es un facilitador para
art 1 qu plantean las alternativas Y 11 egan ª . . ., .
una e m icación eficaz. Si deciden avanzar en el proceso Y 'optar por la medtac:1on, � unportame
llegado a su "primer acuerdo juntos.
partes, en este momento habrán
B. EG 'DA FASE: Planteamiento de los temas.

Un ez instalada la audiencia, se ha decidido comenzarel proceso de mediación, el primer paso es

identificar a las partes y el mediador y ce-mediador
" .
(si hubiese)
. y concretar
. .
los temas que las
partes quieren tratar. Se da a cada parte la posibilídad de expresarse de forma libre y respetando
las e posiciones de la pane contraria.

En e te momento las partes se encuentran cara a cara explicand ··

� su version, es una fase d e 1·icada
puesto que habrá que afrontar momentos con alto c�nten·d . ·
1 o emociona l, .
Las partes pueden comenzar a atacarse con el rie · :
.. . go de caer en una comunicación marcada por ta
ho tahd d b cUt el otro. El conflicto se verá t
. . e�1 onces _reducido a dos po�turas enfrentadas.
En s�s tntervenc1ones, el mediador deb . ·
. e es t arat mvel como . . .
emoeional, transmitiendo a las parte · · persona con alto grado de mtehgenc1a
. . s 1 a calma necesaria
dejará que las panes e expresen lib para crear un clima agradable. Para ello,
remente y recondu . , .
rtdu�ir la ten ióo cuando sea . . . , cira_ la situación para generar confia�za y
necesario.
.� Pero al margen de esta capacidad d " . . . ·. . . . .
. e ,ornentar u . .

}I ..
descubra entre el alboroto . na �Omttnicació fi · · · .
�mocional la verd· . 1n e tcaz, es clave que el mediador
Docente· Dr H ac objetiva de cad · . · · ·
, . . ugo Gutiérrez MuriHo a parte, debe comprender los
;, :. .- . ·ao..
:·.-
.
.-· \ ..
..+-··e,.····.··.,·
. . �. \..
•., . �
' . ,. . ...1- .
�
 @) ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN (CJS�21l)

� .. '·.
que las partes actúan o sienten de esa fo
·vos por 1 o
5
rrna, por ello tiene que le ..
111°t1 rnbos, teniendo claro que legitimar no significa. ifi . gibmar las
. todas de a J usn icar, sr se p1antea un t
b's de las partes no quiere hablar, es imprescindible ·e1 , erna sobre
I que una porque, para ello se tratará en
e . d' ·dual si fuese necesario, , . una
est 'ón ,n ,v1
5

c. rER CERA FASE: Búsqueda de alternativas. .· ., .'

. dor es aquí el vehículo para llegar a 'una necesidad . · .
El me d ia . . . .: . . conJunta y un interés común,
tando la creatividad para que puedan proppner'·opctones como posíbl .
foni n · ... · :·· , <,': 1 es so 1 uc1ones. .t
·,
• .-

del mediador en .este punto erifo¿ada ,'a ·q ue

' F t 1, � � > • ) � i •

.. ' las.·pa· rtes,, . . ,"

La nn plicación . · · ., , . .1 · ,· ·.,: • . , . - · propongan las soluciones.
aunque d � bertt:seguir. " coritl'olándo to ' d• o - .l �
t
f"'l.!endrá para
Jne,..
tal fin,
. ·
también
, . ,:,.,,.'.1<>,:. 1·- . - , / .. e proceso· d e I a�onnaen
�:. .
f

!�e�·}st,i:
control es necesario 'puesto ,q�, e puede . .' �
1 a , I I f , /,} / ..... , .f

se explicó en la segu�da
qu e , [ , . ; '. • r'. , , ,· • . e seguir arromand Q 1
1
,
• I

cargas emocionales n?_ati�as Y áttqu��;{�{��;J� ���:!��·ir�taye que ayudé a las partes a dejar de
Pensar en términos de quien ga�-�-�-qúi�1)'�;t•lf·�?�;:y�sustitui_rl��,p�r "todos gana�ós".
,-jfA.''t'.ft.3'
- ' .' i 1 . ,,.1 ' ,' '. ['.,'
��.t�tt°f;'/
•t:.
;,il "("•;/, .
9J��fpr.?����· .· .·. · i ... j) :\. '\;,.
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1 ,. ·: ' ' •
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-n 1 /+>�:· ; .( 1
1.•;
•
:{

, -: ·_
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D. CUARTA FASE: Acuerdo Y, fi�

· .: ,,:;·,\·'/·Jti, \., ·., ,¡w\., • •
' ·,. ,f,;Ú:�pft''� ,,'·.· s�:f',�,·\
Para 11 egar a este' punto, �.�t��e$. .deben · ��B,�r .�µperado,· co,Ífá§�itci .la etapa anterior habiendo
. 1

-I;�.
' :,z.t,t ' : ,: .. , '1 ·.· ••.. ,;',,'(¡·:: :lt,¡ '.'··'·' �Í:'. . �-;}-.::·r�' . .,�- .

propu?s1��·
1 :

p?si�le's'")oiµ��f9p,��;· )1: p�i{de··iquí. el mediador trabajará para

1 •

pJanteado deferentes
.. , �J ,··;:,ir! ":¡;·.•.:¡¡.'., , • ·,,., , , 'J ·, ,': "'.I, ,'1¡�'.0:y ·,.},, '• .,'�' r , '.' . . . . - . .
que las partes reflexion.�!, �1. �D?.l!;�en'.'.;I�. ·.�e�p.fi,/.s�.�u�ión . de todas las expuestas, también
.-��J ��u�rgo :�l .que �t;)J�.gu�. � �:�· acuerdo posible,
;}f:,· !?.(;; ··'·'·,:fl\,i.
1
. '·'.,'r' ·t\:_\,.l" . ,·, :, '. 1,,· .. _ • •

redactará y hará e, segu1m1�:�10 -

· . . ·. . ? . . · ·.ttrfe�1;.t.v,. : . . . ·, 1 ···:, :· • • 1t. 't.� , ,�,!"(�,".·/." · , ,,, . · · , . ·
Es importante contemplar I(p.ósi�tlid�'d· del ·cará�i�f-ijemí>'or.�l de.los acuerdos puesto que las
.'.r/ -�;-�Jdi.�!·�·', . ., , ,
1
:' · • ;,;:,�i�r::!J f:. , · / �:/ ...:
circunstancias pueden. ca�bi�·.· Por. eso, .·1.��'.¡.p��s.j��i4�,�,ºretenir posibles cambios futuros que
• .: • ,• • 1 ,: , . '· ·,t• > ��. '· • 4

·. . . ·, � . . . : � . . ,' <,�J:f'/�/;.·)11���.�;·;··1_7{:>"'{,f::; <�--��-/ . . �.".. . -·

pueden originar .conflictos. P·�a h<!-P�f1ó;:jif1·�ª}�á.�/i�it1sh1�s· qii(c.onteinplen estas variaciones así
e�;�!· �·x;tJ�.;.:t'� ·,.(+,·(·},r:i:{t +��/·., . ·. ';<.'·tl;\
como e1 com proriíiso de acudir a· m�cÍfaéfo'r(�tí.'.elffütÜro� ;",. r.:d':�';' .
• rÓ, • ,,.

(.. · ! •.:. ·
: �:� ,.; :_,:,:\; ·J.,}/.:�: 1,J?;?t .!' '';; /·,¡'>//• . ' ' :· . '
Para terminar, el m�<lf�dor .explica·;;F-. .�f��tri{;td�l acu.er�o� �ritr�gara · una copia del acta de í��
,•·/,.;';:>-: ·, ... /1:\lti· ,_' .... �· ... ·: ... ,· ·.. . ., -.'
medición a las partes y lo firmaran�.'._' :'. ;·}tfi>··:':t_\.�···:.: .<;·:{. ·::·.·,:.: . . . . .
Cabe destacar q u� el recurso de lÍt :debiconsÍderarsé'COmo una alternativa peor que el ���¡,�¡;h'. �i
proceso judicial por 'el hecho de (lue·eJ ��mPiir!}ieritéi.del �Cuerdo aÍca�do en mediació� dep�nda
, ., .. . . . . , . '. dan solicitar que se de caracter
d
e la buena voluntad de la partes. En c'onsecuenc1a, las par tes pu� .
ejecutivo al acuerdo Con la fiJ'laÚdad de garándz�r su: cuffiplímiento.
1 ' j I 1 •

3·• ACTA DE ME�IAC10N: Part�s que·c�llro�m�n •. · . . ·

im ortantes donde se incluye datos
1
• • • ; • • • • •

El Acta de Mediación está conformada por .parte� esen�tal�� e P. ' ·' . . .

. . ·. '. · ., limiento y son las siguientes. -
de gran importanci� para su co��spondie�te redac�i�n Y cump ' : ·
·.,, ,.,, - ·.·
-�

(&l�
..
..
nA·_: '''.<';·.. ·
 . . ... ... ········. �·-·-·
lal s:
si ,t1i -.nt · . mediación.
nc1a de
..
1 s 1·
1,:uc:aht•zamictth> l l · • 1. tu ouc re .,
).
i -. 1 ·h · o 'll n (dentificacton
- upar. r ·h 1 , hon .. nt] nrcclcntcs I
· 1 t 1 1 nrt '· bi ese)
-t \ m r Y up lltd � ( . 1·· l r ( i hu ' .
• 1-lll J,l(. • • • 1
·- •·· 1 im·dind r v e . (l'boral familiar, comercia,
-1 i , n t d 1 "l ' n
• nu 1 •te ne rn c.l '
d
_ � ·n •
·1
• •
n ·11 'J.(l('l J ,¡

•. muna l. et . .
1•1 1,1 1 • • d,1da a 1 a5 partes
sobre la naturaleza e
. .·. intr ducl na ' . .
·. le 1:.1 ex¡ hcnct n l di dor (st hubiere ) .
nstan 1,1 •
l del ntl!drnc
.
•
1 or y co-me ta
im rtan ·ia ) neutra li ene
J

. . 1uientes ptintos: . .
» Antecedentes tiene l O srg . sencillo que permita a quien la lea
d b r claro conciso y
-El a ta de mediación e e se " ' antes O acordaron.
1 O �L re las partes ñrrn
) entender perfect_runente ' · . · • ·, el orizen y tiempo de su
.. breve descrt pe ton r:,
-Antecedentes dando a conocer en .
existencia del conflicto. '. . � . .
. . . : :, la.solución del conflicto.
- Quienes solicitan la mediación para · t-
•• •

>
' • • • • .. .e 'C'

Conflicto, tiene los siguientes d�tos: · · · · ··

-Redactar la síntesis: el resumen que elabora el mediador como base para la
proposición de fóm{�ías de sol�bióll,(no se esciibe't�s calificativos, adjetivos y
expresion�s m¿fuifestadas por la p�hes�'t�do �stdh�' revisten importancia).
agresiones:,·J��aVenenci;s'�c�rridas .�n·
0

- Hechos, act�s y ia inÍerrelación entre

partes involucradas e�¡¡ -�tinfli:ct�t?/\t .· .:. /)f?�.: _·¿ .. <:"·:- : . ..
: . . . ·.. · . . • .· ,t,-� :::}·t . .. ' .
i.(i·. 1 -,

-Detenninar el conflicto�-�s-C?brlé�Je�proye�tará e..l acuerdo de la solución del

conflicto. - \·�·:: . .: >: :_:;. ···
-� ' •. r' •
'-:·:
.. - ': i "·.
, Acuerdo, posee los siguie.ntes datos:". ,; . ·: , . . .
-Reconocimientos del conflicto · . · · · · · ,: · •· · , ." ,
pi t d O·
los protagonistas). anea (sin establecer responsabilidades de
• V t • •

-Redacción de una Ciau�ula. 1 ... ·. . .

. e ara y prec1s� d d
conflicto por acciones u cm · . on e aceptan la existencia del
is10nes de las pan .
superar por medio de obll . es Y redactar la plena disposición de
1gac1ones
correspondiente cumplimie y compromisos de las partes, y su
- . ., . nto, caso contr . .
Descnpc1on de mutuos ario su arnonestac. , .
. compromiso ion.
(mtenciones de camb· s a cumplirse
10
.. de actitudes y para solucionar las diferencias
.. . respeto d l
, Docente: Dr. Hugo Gutiérrez M . e as dos Partes)
- unllo •
� ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN {CJS-211)

-Suscripción del acuerdo de mediación en base. al consentimiento y cerrando la

posibilidad de desvirtuar et acuerdo; en caso que ocurriera se volverá al método
de la mediación u otro método que implique la autocomposición del conflicto.
-El acta de mediación será sus�rita 'por las partes y por el mediador, anexando
copia indicando claramente sus efectos que serán lo de una transacción, una
copia queda quedará en poder del mediador o del Centro de Conciliación).
• 1

4.-RE P ABILIDAD DEL MEDIADOR.

En l pr e dimiento del método de la mediación, el mediador tiene las siguientes responsabilidades

. • . t . 1 •

mo r: ··' . r

� La· acción. que desempeña �s meramente de facilitador, porque no tiene el

momento irnpositivoni decis�rio en la solución del conflicto. ·.. .. ' ,\ •
,, 1

� En este evento !}O asume · ningu��\esponsabilidad, ya que como se afirmó '\:

1
·.:,

..
.'J\ .i"..
l
.:.
.. '

previamente. • » .,
. 1: .• ·. ": ·.
• .l r.. f • '' ,1
i
1 •
.;:.
.. '¡t
/
� ,.
1•

. ,··. ,. '.: '., ' i·' /, ..

� Las partes son
• • . •• -: .,
las· que erúúltima instancia acogen o no las recomendaciones del
• 1 �r • • • 1 :• �1· ••••

mediador, y asumen las co.ri's�c'��nc�as' de sus .d:episiones. "·:�.

-e ' ., ' • '· � ,.�·

>
·1 • ; • '. 1 •
t

El mediador no asume responsabilidad. administrativa ni acciones disciplinarias

• ' ; • -1..... ,. .... -., itl '-( •

último
l 1 1
•

porque no e�:, fundiOn\ill.º. púb

·�,. _·:!fi·;=. \ • • . , •
vo que ,en �ste
·r . 11/ , ... · . _.; . ,.
caso intervenga de !i�·;;;i�fl
mediado� y tr�cie�da. los límites en materia penal.: .. . .
_.. �
J'J ,j, ( ',' • ' 1 •! ,.-ft,:..'·· -: • •

>
, ; • ,, 1 .' ., • f
1 '<, ¿ ..
e • ,.-· -� '
••

El mediador' está exento de .responsabilidad civil, porque el acuerdo lo �alizan

'

;
.
.. ' ,.1 )•• f :; ·.· ,., , . . . . ' . �i'-.;.;: .. •

las partes bajo su excluslva' responsabilidad. ·.Y ·

. ,, .'',{?�:r?//;:-rt·\ .. ;,:' '.:;:·-;: .:, .

. · 1,: '. '.·. · .. ,·
.• i • . ¡' •' '!:

... · � 1: ·• r i _:: .. · ; : , ·.. ;· ; . . .• • :.• �·· .

. .. • ,-; l
·'1.
" ••• 1.· •• 1 ,. •

, . ....
. . ,. .. ,,

....

. ,·

�.83 • ..
1.
1'

Docente: Dr. Hugo Gutiérrez Murillo

 oLUCJUl" , ... J-

ALTERNATIVAS DES
J\LTERN.i\.T1"0
O
. .. . . O JVlÉ'l"OV .
crLIA.CIÓÑ co!VI col'IFLIC'fOS
A O
15. LA vc1óN vE
DERE OL .
ÓÑ coNCILIACION.
TR vucCI . c10N J)E LA
1. y pEFIÑ1 coNCJLL\CIO'N
T ML ( ZA Á
2. JAI pE L�
3 ÁMBITO l\'IAfER "' ' TJC.AS DE LA
RlS
· RACTE ·
4.PRINCIPALES CA . .

coNCILJACJÓÑ JLJA.CIÓN-
LA CONC
s. CLASES DE , �x'fRAJUDJCIAL·
CILIACION J:,J •
a) coN
IÓN JUDICIAL· .
b) coNCI;LIAC , , . E LA coNCILIACION
CLASIFICACION D .
5.1. SUB - .
EXTRA JUDICIAL· . CONCILL\CIÓN
ENTRE· LA
DIFERENCIAS � .
s.z. IAL
. JUDICIAL y EXTRAJVDIC - . . .
, . ILIACIÓN EXTRAJUDICIAL.
. 5.3. �INES DE�� coNC - ·:
CONCILIACIÓ_N._ " :
6. íIPÓS DE - .. e
-

. 1 a) �-(iNCILIAC:IÓÑ PRE�: · · � - '_ ,

,· - b)
CONCILIÁ�IÓ�
{Nm+,r.R()<;ESAl,· .
, �GÚLAN LA
PRINC1P�OS ÉTICQS
7. . ..' QUE
. ,..,. ·-" ..:·

CONCILIACIÓN.

t. ·rnoDUCCIÓN.
- -
La Concí1íadón es un Método Alternativo de Resolución de Conflictos, es necesario precisar lo que
significa, "Concllíar" deriva del vocablo latino "Coneillare", que según. el Diccionario de la
Real Academia de la Lengua Española, significa componer, ajustar los ánimos de quienes _estaban
opuestos entre sí.. Según Caivano "la conciliación es un proceso de negociación asistida por un
tercero denominado Conciliador, que ayuda a las partes a que encuentren una solución
consensual que satisfaga sus intereses, teniéndose en cuenta que 1a so 1ucton
., •
fitna1 stemp re será de
las mismas partes".

El Dr. Iván Ormachea manifiesta que "la Conciliac·, .

ton constituye un proceso consensua 1 J'
Docente: Dr. Hugo Gutiérrez Murillo
-84.

,,.
_
 tal de toma de decisiones e11 el cual una O más pe .
confidencr rsonas imparciales- conciliado
. ro
dores - asisten a personas y comunttdacles en conflicto a trab . ,,
conCI'li.ta ajar nacta el logro de una
,ane. dad de · objetivos"
Y DEFINICIÓN DE LA CONCILIACIÓN ..
2 .NATURALEZA
"L a conciliació11 es u11 medio alternativo de solución ele controversias a 1 que 1as personas natural
OJ·urídica pública o privada , nacionales o extranjeras' acceden libre y volun 1anamente,
•
ante O
durant 1111 proceso judicial o arbitral, con la colaboración de una O u n 1ercero tmparctat
• •

d nominado conciliador, que se ejercitará en el marco de Ja Ley'',(Ley Nº 70S L.C.A.)

.Ái rsrro l\rlATERIAL DE LA CONCILIACIÓN.

drán someter a conciliación las controversias derivadas de relaciones jurídicas contractuales

O e tracontractuales, que puedan ser re�_ueltas mediante la libre disposición-de derechos y no

• • • • I •
_., :

•
ContraYengan el orden público. .
i

�. PRINCIPALES CARACTERJ�TiCAS D-E LA CONCILIACIÓN.

··,
. �
Son las siguientes: '�
. \; •, ·t.,_ : .. -·
: .-

a) Es voluntaria.- Las partes

..
;Ón-libres
.. :·
de patii�ipar
.·
o no en- �l proceso conciliatorio. .
...
' . -
b) Autono�a de las Part�s.- El acuerdo dependeexclusivamente dela voluntad de las partes.
proc��imie�td
e) Flexibilidad.- El .�:;bexible y ti�ne, un in�o de formalidades que deben
-: ;:,
••• ./ 4 4 ., •

.. _.. � .. 1 � ; • • -

respetarse.
.• ; .. l

--
- ,-,-�:, .'
.. .
..; -, :
__

d) Intervención de un tercero.- En·,el�pr�ceso-·i��erviehe untercero 'ueutral e imparcial.

."' ....
- .., 1 •• 'Y' ' ... "l

aceptado por las partes, llamado concíliador.v _ .-·.: · ;·

. ' .,

e) Control del proceso.- Esta bajo la· responsabilidad del conciliador.

- 1 '

f) Fónn u las de solución> A m�nera de propuesta, nunca con carácter obligatorio.

. -

g) Efecto vinculante> Los acuerdos que libremente lleguen las partes) son consignados en el
acta, son de cumplimiento obligatorio.
co�fiani.a
h) Asesores> En el proceso las partes pueden participar en compañía de personas � su
d

sean letrados o no. El asesor no puede intervenir en las decisiones de las partes ru asumir un ro
protagonice en las discusiones.
5 .CLASES DE CONCILIACIÓN
. O la calidad del conciliador, la conciliación se sue
Dependiendo del momento al cual se acuda de
j
.(¡j

. . . ..· . . . ·. .
_:i _
,
� .... ,... .... nJr\· n,. J-l11nn Gutierrez M un·110 . ·. - 85 -
. �
 ¡ , (CJS·,¿,i.>1
ESOLUC/0 N
l ALTERNATIVAS D
j

. privada:
.. 1 pública 0
. . . e ·trnjud1c1a
clasificar en Judicial Y · presente o sustraers
J¡\ 0 litigio
IÓN • RAJUDI . de terminar u e
fina J'dad
f

a) CO ILL\ ,.. con la 1 ntivo deberá ser voluntaria

. 1 e r o 1.iza ente preve ' 'f
e
La ncilia i, n . trajudi rn • , ráctcr emi11enteJ11 eso judicial. La conciliación se
, ncilioci · n tiene ca ectl vo proc
d un ntu l. - tn I iniciación del resp . d de que si no se logra un acuerdo
pr iomentc a .. . tiene la virtu , .
. de conc1lJac16n y . di ial ahorrandose esta instancia
centr · 1 • ación Ju re
la conct 1 , ·
• 1 menos up e I . . . 1 por el simp 1 e h ec ho d e rea l'izarse
a . . íón extraJud1c1a . . .
e· nnmos: la conc1hac . . un centro de conciliacís-, las
r al. -n re umcn mcn 1 onc1han·.an te , .
· las partes e , · ·
· dicial de e ta suerte, SI • • ·, n sigue siendo extraju d.icial; Cosa
fu ra d e 1 pr ce JU � la conc11tac10 . . , · ,
· dicial en curso, ·· ¡· d l
dif r ncias relativa a un proceso JU i el receso, sin que e Juez e caso pueda
. lnar anormalmente p .. . .
diferente e que tengan la virtud de term . .· :"<,ciá del proceso, necesanarnente imponía
. ., 1 ando que la existen ·. . > ,
negarse a decretar la terminacron, ª eg ,, · , · · �.- · ·:. ·�·orno conciliador. La conciliación
- . . ., f tuara en su despacho· y en pres�pc1�, -, ·-
que Ja conciliación se e ec .�¡ ', acúérdo. De· manera que en la
. · ·
e •
suscnb1eron � 1 • • •

. . ibl eficaz para- las partes que '. . ...\ :�: , .

so l o sera opom e Y .· . �. .-:· . :· · , ha a los otrosconvocados
conciliación extrajudicial el acuerdo consentidq
. .
.perjudi���--2\���?vec · no
.
·. �- '":�' .... :-�

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.....
. , Jiudicial , t1' ene. lu. gar\ién _ del :p.: ·roceso judicial .correspondiente;: ya sea como
tro
L a conc1"]'1ac1on ..... :. , ·.. . ::·::. , . _..
. o blí1gat on'a o como· mecanísmovoluntarío
.ms tan c1a , , ��� �ued�\ied�cjrse}�· siguiente:. . consiste en un
ti.� tercero < juez) quien
_,.;¡7.�'· , .. ,· . .•. : . .

intento de llegar voluntariameatea un ac��f"º�;.-;iri·ritm�, .�9�:_'. á�da de

.(-,.il:··.f ,:;: ·; '. ··�� ... """. ! .. , . . ·: "',, �;,'�it�'"
interviene entre las partes, en otras '.·P�labra.s,:,.,;dcinstitúyf· tqitmecartismo informal de resolver
i : �. . .•
. '
.. .

· . .; : < ·:.. . . ;;.-: ·., ·r�r� t • ••

·:
• .. .. ..
y-;;·<t: �- _ ·. ·
conflictos, en el que una 'persona imparcial :ayiiq�:a·Ias pártefridentificar soluciones al conflicto
...
.;·

• • • • .. � .. � y' ...... .. • •
..
' ,J ..... � "" • : • ,·

convirtiéndolas a un acuerdo voluntarío. ,.Í){ no ,.e'i-1c��t�� una sohi�ión mediante la conciliación

extrajudicial, las partes pueden recurrí� a �� �
1 ·. ecanismos hete;�compositiv��
de resolución de
conflictos dentro del sistema de jusúcia. estatal. .. : · ··< .. ·; ::,: . .
. ':'·� .
De manera concreta, los elementos de la concilia·� · ·.. · · ,d; •.: ; ..:', · ·
. . . e, cton ··JU icial son: las partes involucr'adas
(demandante y demandado), un tercero imparcial·
. . .. . que es el conciliador (juez), es similar los
eJem_entos o partes de la _conc1hación extrajudicial.
5.1. SUB CLASIFICACIÓN DE LA CONCIL . , ·.
. IACION EXTRAJUD
Según. la concepción ·moderna, del . ICIAL
. estudio de los . .,
de controversias, existe una sub clasifl . . . metodos alternativos de resoluc1on
icac1on de la concil. . , .
a) �ONCILIACIÓN PREJUDICIAL.. . ia�1on extrajudicial, y son. las siguientes:
· "· .
�D9cente: Dr. Hugo Gutiérrez M .
•
4
• un11 o
": I).�." • • 86 ..
" . . , . . ,. �
. .... . . ,.'f ! ¡ • 411

.,. . /' r � ... • •

.
' •
' .
--·�==----
>··,; :�·.........
.. .
 �
. :
.
. ---- -......._____
.
e a la nueva filosofía y concepción mod . ·
confof111 . erna, Puede h b ---- -
. d. [al en su modahdad de prejudicial . a larse de u �
1fiiJtJ re . . . . y con caráct . na especie d ..
ex . te la jusncia ordinaria o la jurisdicció . er obhgatorio, co e conc1haci6n t
cvd1r an . . ., n de lo conte . mo prerrequi .
a nte de la conciliación extrajudicial . nc1oso .. Esta con 'r . sito Para
¡,¿sicaJ11e . . , .P�r_el hecho d cr tac16n se drn .
. ·1 . . . . . . e ser obu . erenc1a
Jll.1
teria c1v1 . . .
. ., . . . . .. ,
. . gatorla corno
.
·
acontece en
,
cILIACION EN_DE�CHO O EN EQU . ·
b) C O ·· . �AD., . . .
en derecho y equidad, la, pr·i , . · .. . : . ,: , ' : : · . · ·.
1

La ce
nciliación . '. . . : me_ra. es aquell . .
• . = ·

. . . . · · ·· a que se I'
o ante autoridades en cúmpliinie t · �.ea �za en los centro d
co 11 e iliación . , · . . . . . . n o e funci .. . s e
a · . . · .. ; .

.
. · · • • • . . • . ,·. • • .... . ·,... ,::',�:•;> ••� � er o. con la· ley l os e onc1. .
ante los conciliadoresen equ. i d � � :d · ¡ C- l,·
d d' ;· : , . . enes Conciliatorias, la
y segunda Se
e,ec rúa
r
· .
• • •• 1 •• , •• ,, , , •

1 1ad •

c·udadanos de co�otada. c�h�.���t �ofale�� 'quienes cu . : , ,

1 1 • , • • •• , • •• •• • ., , •

ores_ en equidad son .,»:

mplen sus functo

. •

s d � acuerdo a los
. ,1·. .· ;.·· .. · .: ... ··.. ·' .
rincipios de informalidad _y·_'�eleridad,.'"ié?s.· cu;�i!·��ign : t· ·
· .fi . • •. ·; .: ��
P , ,. ,. , · .• , · ·. · · ".· · .... ', tea
: · . ··,,.,1. ,,,. •
que el conc 11l ad oren e id f.

amarrado a las obligaciones requisitplii�¿'�ist�;-d·eJ : .

y �/.:.4:. '? ·:\1. · · · . ... qui. ad no queda
.

. , .. . ,. . · .... , . • manera general y bl' .

. ·. . ·. ·. ...··,,: ·. . . · \J� .' ,.-_,_.;·tff{:·:·· ··¡ ·, . 1�· �(, ··� o tgatonaen la conciliación
en derecho. Por estas- rmsmas raz�nes ���·.e·s�á·"su,eto a" i . t:" • . ..
� �
J

·' . "t:/· ::; .. ... , . : . P , .� �- ? trol ..de Iegahdad previo, como no

l ,·;·,�.
• ; , • 1 , • i · ,, 1 ,-¡'.:.-h/!1.
, ,

requiere conocímtentós en de�e,cho�'"básta'ndct:.1a, 1áplica¿i6n\1 �

.. , ·. ' ,:·J,, .. e sentiid o cornun y la equidad·
fl
l. • • ''. ··: .,, ·• • • ·:. .

ígualm ente et co ntenido del )1Ctá' de conc iliaci Ó� résulta ·coJp ietairi��r . ibl . . '
·, . ·. ,! . ., ". , -..... · · , ··{ ·, ..... · ...
1 e exi e. Siempre que el acta r·.

contenga el acuerdo, para los efectos de'cosajuzgad�·y:.�érito'-'�j��utivo bast l · l firm ·

. ,,, .. . . :-:. , ara a SIIllp e a del
conciJiador en equidad. ' '.i sr ' ' ·,·.p�r \/:,,1 -�· • I,'
;.�. 1

1 •• • ••• 1 1 ' ., •
1' _'

.!! .-. ·.. '

••

. . ..
• ,. ,
; . ' ':\ \'1.,:, . r 1• , 1
1
• ,: -
.....
•
�¡':: ..

e) CONCILIACIÓN INSTITU.CIONAL. · . ':· : ... )�_-- .:\.·;..(�:.<·:·_/-.="- . :.. �·· . · ....: ·.. _�.....:
' . . . .'· ,/:·· . r, t , . • • , • :�···_;'.}�.'·í:··I' .:i�· ·.···��- '.:' ·.�.' . . �
La conciliación institucionai. es· .·aquella realiza<Í��\J:. uti.{�:�tro\te conciliación debidamente
¡,.: /,. ! ,/. • • ' , • . .J •, , • ·�·,
.:·.{ ' ·.,
1 •, �
:
-·. ..
I' J '•

autorizado por el Ministerio d� Ju.s_�i��a/'-'apl�-��dó?s�·: regiamento,. en l_a sede institucional ·:::

! ! .., :· • .: r::.? • • • ,
er
1 ' t ., - '• I •. • 1 • '(; � �� !J
!' l �
1 I

adaptada especialmente ·para prestar- servici_Ó\p�blico ,.4e:;conciliación bajo la administració�

. · · · .. · ·.�" ·,. �,.r���> � . __ -,r.1 iY�:.' ,,, ¡·�"'·"·· 1�-�,:-; ' . . :·· ·.). .
4

inspección y vigilanchí;"�el respectivo' �eiitró:�·\:·r·;_.:_.·;<f;'. .},:, ··.

...

Esta conciliación se reali� Pór los �� � �

f ió _iJío \nternos�
fún�ionarios perm�entes del centro di
cone i liac i ón o por los conciliador�� :�x�e¡1lo. i·�Sc ri��� sU. lista, q �e la ley denomina conciliadore
. ' •. •
in
• .. ·•
i

de centro de conciliación.·: · · · · ,
5.2. DIFERENCIA ENTRE LA c0Ncll,1Ac16N: JUDICIAL y EXTRAJUDICIA�, ..
de un pleito JUd1c1al.
La e onc1· 1·1ac1on . . . 1 ;. a d.fi
· , ExtraJud1c1a · de l•iza da dentro
1 erenct
a aquella rea . . d t las partes, y . sot
. . . fomenta la creat1v1da en re .
mucho más flexible: genera características propias, ., le debe dar al conflic·
a la orientac1on que se
todo tiene bien definido su marco de acción �n cuanto . . . . . . ·
'• r ....

Entre las diferencias que se pueden presentar esta: :.

, • l •
• 1
 t 1 ,nin mnnW' tn los n In oli lt\ict �\l�
tinnli l d d dnr p ibles Oltt lo
n1 . n�s

normn co�re c. �n•.r.p.nra solucionar el

npli�nr In �

· . . . · . · ·nrimtizn '1ll 1egnlidnd delos acuerdo

nrnplto que g , . ; ·:,._: ·.:. _::-_.� .. ·=
l u:n:t:ide
,.·:.
il. "'i n . ·trajndi .inl x·ist
··.,
E ne tos casos. . .' ...
,' :,- . '
uc a la n rma a qu : . . . .. . ......
'- .. ••. »' wÁ'i;/�:/;:,:�:;,
e) e �'TE TO. -.\ "'., .,J�)fr·' · {Sé8nfrontacional. .
. . al e Sl. ue una Onen . . iación).\dversan�,�"r. \
t�,
·i.,.::, .,
...
.e .. ,,,.�'.',
�::.:,.
.

E e Pr ' Ju ter s � , ,�<:\t: \

• .

., . e tma r1eu º t
. · tnc�.�� ,0.n Neoociál: 9 Estratégico :-·Racional es
·i· · · Extraiudíciel se persigu · .:. ., -:, 0 -���- _. . � ,:-,:;;·t'
e ::, .. ,

En la Con i iacion .-..ua.J . _,:-:'�:-. ��- ,,_ t\ ., . ·. : :_

. . . .
. . ·;. :·- · d
lograr la ?qluc1on -�- . . , .l problemiL· · ···
d . . ambiente de cooperacton para .... :.· ;, · ..: ��:,�¡,·· .. .��:····'

d;;;O 'AJES. . \r�: \ ' -';',"'"'',� . .., ,.:;

.?\,;·(�_¡":�· ·.:?·: ··,

,;_'<·�.\. .#···

l Juez ¿ó:ri10 . ..
• • •
En el Proceso Judicial quien mte1011ene e�
: • ·._¡; • �:·�\,.
t . ,,,: -: conciliador.y'laá partes.,
.,¡;,f'.t/• · · .. ,e;/· ,.•-
• • -�, .. ::;:�;:> �;:-! ��- ....,'�/:.:'<": .,,,;�:····:� ... ::'�::. \
En la Conciliación Extrajudicial in.tery¡enen el concil!�,19rYla's,.p.,rt!.�f{ ,_;':. ' . • . . ,.. ' :
, .

.... · ... ."./·:· .• -.�::[$:�:'..; ·.:.�'.?��-�,:::_-,,:!:"\t"> .-.)Xii ·· . :::,

53. FINES DE LA CONclLJAClóN EXTRAJÚÍ>ICIAL,J{;"'\ .: './'· ':,;,e: . ··. . . .
· .- ; I,c;;/c., �4{? 1 �/:r;>'/;;t;t''. · : :: :�,, ;:' ·. ,: :� ,,; · .. ·. :
7 ·. .
La Conciliación Extrajudicial, de acuerdo a Jo ánl!!l exp'fésá:dó/O��cá (}ue las partes - con asistence
del conciliador-puedan: : .· /::.. ,J;�¡;;:•r.'W. J•'.}';á���F'::,.,;.s
· ..· ;:ff: .: ·
o Lograr su propia solución en 'bl1Se:1·1�ci·;�tt·¡�ad. . :- '((��( . . : ' . ., ·
o Promover la comunicación, enteí1<IÍ�ient ..t·,·.· _ -,.. ·.-:.. ->, .-: ..·.:.· . · ·<� ,· · ·
o Meiorar sus relaciones.
• •
· · · ·· - �
_ o _ .m uoyempatia._
•
· · · ·. . .
i- •. : ..•.

º! Minimizar, evitar o mejorar¡� .. . , • · , · : : ,.· t. _., ,,: .; ·

part1c1pac1on_ . •

o Trabajar conjuntamente h . en el �1stema jud�cial. .

acia el logro d .
.s:onflicto. e un entendimiento mutuo para resolver un
6 ,TIPOS DE CONCILIACIÓN,
.
La concepción moderna y estudio . . . _; . . '. ... . . .. . .
clase ti s realizados po · · .
� tratadistas YJuristas, se
... ; � ipos de conciliación: Conciliación
p clasifica o se tipifica do:
:. ,13ocente: Dr. Hu .. rev1a y ConcT . •
�-.;/.. go Gut1errez Murillo • •acion Intraprocesal Códi�1
...� ... ' · 88. (Nuevo
._,...
j
..........
�
¡j:;
 ____..,,--
] CiviJ actual, Ley N" 439) : . .._
procesa
cUiJACIÓN PREVIA. (Art. 292 del NCPC).
a) coN
bJece con carácter obligatorio In Conciliació
-se esta . á n P revla, la que se
. iones del presente Código, por lo que ni promov regar por la
dispos1c erse I a demanda prí �
acta expedita y firmada por el conciliador aut . d 1'. . · incipal deberá
acomP añarse . or1za 0 .

coNCILIACIÓN INTRAPROCESAL. (Art. 235 PARÁGRAFO

b) . . ' 111 del NCPC).
En la Conciliación Intraprocesal, iniciado ei proceso la aut íd d . . . .
or1 a JUd1c1al mstará a las . , .' .
rtes a conciliación en la audiencia preliminar proponiendo t 1 ti · - . .
pa · . .' , a a in medios 1d6neos, de lo
se dejará constancia en acta •. Asimismo 'Ias partes en- cu 1 . ·
que a quier estado del proceso
en
•.• 1• , , • , :.

Podrán promover la conciliación cuyo caso '1a autoridad judicial . t I , I , . • '

· -, . , ,.� . ms a ara a audíencla '.
En resumen: La Conciliación Previ�, 1e��- Í'��Íiz�r�;:,;�Í,7� _de iniciar una d�anda principal en
1

materia civil; en cambio la Conciliación '1llf�ap;oCéiJ( ial':J)íJies. pueden solicitar Ia rea1·1zac1on

· , de !· '
�
• 1 •. )J,u"
n-¡·
• .,.,
,:· . w:.. /.: �,. ·
otras audiencias de conciliación int��rrqcesai'é� cúalquier}'súiq� ofase del proceso civil.
1,. ..... :�

, ,., ,/):'<'j•·. ir. {. -. • ::, t '

\':
�
I
•, •

7. PRINCIPIOS ETICOS /QUE REGULAN. LA' CONCILIACIÓN�-· \

..,,..; :1 .. -::: ('f's./{i(/''
• .' • .' ,1 • • 1 1
•..
' ·) /¡;;,
..... � ..

Están regulados por los sig�i�pt�s. principios éticos: , , °'.'�' fE,;:�.r,.tF.,

):', \:-......,;:::;,:; .
�
• 1
•· \'.
j < ·.'· l '
.
,.

../ Equidad.- La con��.l iación ..d,el?f orientars�. � _a; lograr acuer,d�.s justos, que �o afecten
derechos de terceroajenos a.las'
· · · · �i· · .... n:: ·: · )/
.�,;-/<:{�:..,:�·'... ,'.'.:.· .:
. · : . ; : r-,.;t/,}:tf/f �/J.·. ,·
. . p1rte� . \>..\. rt�. :. '· �- ·· · .·
4

./ Veracidad.- La corícílíacióri'debe orient�rs.e�)i{Ia búsqueda de los · reales intereses de las

,,,,�:(!)�·�-J.: , :::<:. ·, . � .·.i,·:'F .. ,'. . :, . , . '
-: .
• • • i ·: , • . • ' • . •.

partes
•• ",

,4�;, ··
•

. · .·. · .; .' ··r-'··[if /:·> ·:>·,.;(:.' •. �[�;�\�::. :·, ::,.T ,·� �, .· · .

'�i-i·�·. ,';<iH·)··· ·., . • ., 1.

• .
./ Buena Fe.- Las partes deben'procedefde'ñÍáner�··honesti(yleal .. :
. . \r¡: ,_;�·,/ :�,,i:\?!'�·�·t!t(?' ,•':'f"1' ,
' , . , ' ; .I

./ Confidencialidad.- El conciliádory.las' partes .deben guardar absoluta reserva de todo lo

.', ))
.)'\1�:�; . . ,. ·. :.1.;.�f :� ', . ' . �'. .

sostenido o propuesto .. Nada cí�r.l�-que�sé manifieste .e�.�m·a audiencia puede ser revelado, ru
' , •• • .,u
'J. •

puede ser utilizado � � � � � un proceso

; 0· p eb } ' judicial o arbitral, salvo hechos delictivos .

./ Neutralidad e imparcialidad> Son garanÚas 'de seguridad Y justicia. En el proceso el

conciliador no podrá parcíalizarse con los intereses de ninguna de las partes. .
. deben respetarse al ordenamiento
./ Lega lid ad.- El acuerdo a que arriben las P art es
jurídico. , ·, , .
. .
. . d b pennitir una solución pronta y .
./ Celeridad y Economfa- El proceso conc1hatorto e e
. . . . ahorro de tiempo, costos y otros que le
rápida del conflicto, permitiendo a las partes un . . . .
demandaría un proceso judicial-
".•

•.
f 1 •• •

• <
 ' 'ld\1, " l6 N 70R l. .A.
f E 70R (L A).

u, Er i v
Hl

4.
,
1 N 1 '-''
,,n • A.

y :Nº 708 A.
'R RA O E A 1., E·�
s. . yL 4 y Nº 708 L A.
, o o LA L •'Y Nº l770 L A, Ley Nº 708 de la Concilinción y
. gencin la nueva
El an. . - 01 . . en fe ha _5 de junio, entra .en vi ·. . ... 6 como base o fundamento para la
. Nº 1770 s11Vl
· rtante que . la Ley· ' · · O de marzo de
Ar itraje, es un dato muy unpo '- b ,8 la Ley Nº 1770 d e 1
. . .� . . e de esta manera s� u . rog . .
nueva le) de Conc1hac1on Y ArbttrnJ .' .. . 0
28471 · de-29 de noviembre de 2005. La
T ·· el Decreto Supremo N ·
1997 de Arbitraje Y Conci iacion Y · , · . � -: :·;' · · .. objeto recular los Nledios
� 708 de Conciliación y Arbitraj�, sust����: ..como
ª
t:,
nue, L e · · · de una relación
ALTERNATIVOS DE SOLUCI� DE co�.:LI��os _que t�en�� .:,ongen
contracrual o extracontractual entre personas naturafos·y_jurídicas,Y:' :.�� .-:•; -,< • •

2 .OBJETO y MARCO coMPE�NCIAL ni:1.,A,·LEYN°108(LcA) ·

¡Objeto) mend;��;;;La�p�es�ñ1:; �er
Con relación a ta Ley 708, Ú 1 tie�e porobjeto regularla
conciliación y el arbitraj�, como·. medios:' �lt�fri;tivos·�\)�. ,���s�lución
r·;< . �,;
de cont�oversias
• • . .¡ . , ·.· . .. �4'i�., ". ·.-t",,:,:-.:; _;�--�
. , .: , � �
emergentes de una relación contractual y· �x'tr·acont.racfual''. La Ley Nº, 708 de la Conciliación
y Arbitraje en su Art. 2, menciona el Marc�,C!)m�;i�ncial, quese i�fi,ere propi�ente al parágrafo
II del Art. 297 de la Nueva Constitución .Política del Est;d. 'o
. . . .. � . . · Plunnaciona·1', y menciona de la
· ..... ·. ·
. ,
siguientemanera: "Toda competencia que ·00 esté inclii·d . · · , . ., ,
1 a .en esta Constituc1on sera atribuida
. ·

ª .� .
al nivel central del Estado, que podrá transfer· · l -. , '., t :' . �:· •. • '
d ·
· . · . .: .:· ir f1 �gar�a por Ley"
3. PRINCIPIOS DE LA LEY Nº 708. . . •
Ley Nº 708 en su Art. 3, la Conciliación y el A bí . · · · · - · · · · .
r ltrélje se sustent . . . . .
./ Buena Fe. Las partes proced d ·. an �n:los siguientes pnnc1p10s
en e manera h
acue�do Y acceder al medio alternativo onesta y leal, con el.anímo de llegar a un
. . que ponga fin a la e .
./ Celeridad. Comprende el . . · · . . ontrovers1a
eJerc1cio op t · .
controversias or uno y sin d 1. . ·
1 aciones en la
solución de

. . .· .....�·(?acente: Dr. Hugo Gutiérrez M unllo

,;
. .
.
. t ... 90 ..
-�

··--'"''�-
 ALI ERNATIVAS DE SOLUCIÓ
N (CJS-211)

¡ Cultura de Paz. Los medios alt .

. . . ematavos de resolución de controversias contribuyen al
Vivir 8 ten .

.¡ Económica. Los procedimientos sed , . .

. esarrollaran evitando trámites o diligencias
innecesanas salvaguardando las gar t( . •
an as constttuc1onales .
.; Finalidad. Por el que se subordina la ¡
' val dez de actos procesales en aras de ta solución dela
controver ia y no sólo a la simple observan . d ..
eta e 1 as normas o reqursttos .
./ Flexihilidad. Por el quelas actuaciones ser' • ,. .
an m,ormales, simples y adaptables a las
particularidades de la controversia. .
./ Idoneidad. La o el conciliador y la O bit · · · · ., .
ar 1 ro, l egittman su intervención a: partir de su aptitud,
'

conocimiento Y experiencia �n el desarrollo de los medios alternativos de solución de

controversias .

./ Igualdad. Las partes tienen igual op�huD.idad P,ara hacer valer sus derechos y sus
,. .. ", t•,1 �41 I •'.�··j-t.- : , .·
pretensiones. . ... i .·>)((
1,
�---· t-, • ·: ·:•.
! _.

t� 'oe]
. _., � ••. � ''\ • ·.· 'J. •

./ Imparcialidad. La o el conciliador'y árbitro, deben permanecer imparciales durante

•
l
;�·,...
\º!, �y
• �'- ••

el procedimiento, sin mantener relación personal, profesional o "comercial alguna con las
;_. 1' .. ' . , .... -

partes, ni tener interés¡�-�! asunto objeto

.,
d� . ?.:.Pt �:''
�imtroveí-�iil\· ;. · .
. ,· -r, -', ,<.�, 4

./ Independencia. Por elquecoriciliadoresy árbitros tienen plena libertad y autonomía para el

. . . ·. . \ ·'._;'. . . }:{�.� .· ... '. "\i \� ··= . '
eJerc1c10 de sus funciones.
• ·::,
• :.."(�,. ..·· <Ji"'!·';",.,�</f
. . . :.
. ..f·- . .. .
' ,. '1 . ' _;.. . - .• ! ... , , . . ., .
e -. :.'. ••• • • • .:
.·:.
• • ••
�

./ Legalidad. La o le conci,iad�f_'y,'.l{o .el árbitro;. ,debétful a � tuar. fºn arreglo a lo díspuestoa la

. . .:/t,.,r't·'··.: <· . . .- '11.· ·:. ::., ...(�.:�' •• ,· .:·, .

Ley y otras normas. jurídicas. .: · :. /.r.: ).<,·i·��- :.'¿·,t;',..\t: \·�- ·\ ._·.-:. ·-� . . ··
1

./ Oralidad. Como medio que gar��ffz�.el_�i�}�go.:y ta· co���i�ación entre las partes,
..
generando confianza mutua. , · . : ·: ¡.:·J�� ·:;r; �,t·:': ,,.:1(. , .-:._. ··,
' .· �}{'/-'. :·, . ::.'./,�: \r/'
.
\i·J ·�· ,1

. •
. .. ' . . '1
.¡ Voluntariedad. Por elque aspa �· · :.·r.·t :
· "
�s,
. �� .;· ,·. ,:.
i{ie forma libre y mutuo
. ,. . .
acuerdo
.
acceden a un medio
- �
·;.
:
? ! .
:
! «, ; t •

alternativo de solución de contrqversia�· .. ·. -.. ··. :.:. .: .. � ..

-. :
¡ • ••. ..

. . .. ,,C �L
.• · . ,··,. N . �CIÓN Y,DEL ARBITRAJE. Según el art4 de
4. MATERIAS EXCLUIDAS DE'LA CO · . . . . . . . . .
. . 1 Conciliación ni al Arbítraie, lo siguíente:
la ley 708, menciona: no podrá s_o��ters� .�·: ª . . .
l. La propiedad de los recu.rsos natural!s. · · ...

2. Los títulos otorgados sobre reserva� fisc?les.

3. Los tributos y regalías.

· ' · · · · ' . L y El acceso a los servicios
. . . ; Ivo lo. dispuesto en la presente .e . . . . .. .
4. Los contratos admm1strahvos, sa . : . ·
Públicos.
. ... .,, ... ·-
 soiVCI
ALTERNATIVAS DE
)1 t

· _¡ tr dínith· . salv o lo
5. l.1c nc1 ��
u ti Ju ·"-"
1 u
·
Ju

u � personas.
id· d d 1 3
¡,·il v la P· riza i · n judicial.
. rev t ut
ne • sin
d jr,C!lP�

o - del tnd •
]
tran ncción. .
ano j t d . do o Ia L ey.
Hri a del E s ,a
t
nc;titución Po a te
3. dct rminada P r la

A. Quedan excluidas de
·, e�presa ro an·ifiesta:
e 70 ' con relación a la exclus1on .

1a nte Ley:
se2nridad social, por estar sometidas a
- Las contro,·ersfas en materia laboral y de e
/
íisp sici es legales que le son propias.
·, entre Estados. suscritos por el Estado
-· Los acuerdos comerciales y de íntegracron
p urinaei nal de Bolivia, los cuales se regirán por las disposiciones sobre conciliación ) arbitraje
q ne determinen las partes, en el marco de estos.

3. Los contratos de financiamiento externo que suscriba el Estado Plurinacional de Bolivia con
organizaciones u organismos financieros internacionales.

5 .ESTRUCTURA DE LA LEY O
708 LCA. .
La _eva Ley º 708 de la Conciliación y Arbitraje, se halla constituido
estructurado de la
siguiente manera:

ESTRUCTURA DE LA LEY Nº 708 CO CILIACIÓN y

ARBITRAJE
, TITULO 1: DISPOSICIONES COMUNES ,
. . (Capttulos -Secciones)
, TITULO JI: CONCILIACIÓN (C . I ·
· apuu os).}
, TITULO 111: ARBITRAJE Capít l .
u os . . secciones)
,, TITULO IV: REGÍMENES ESPEC .
IALES (Capítul
lota, Sobre la estructura de la ley Nº 708 os-Secciones).
d e e onc ili1ac1ón
. . , para mayor
y Arbitraje. conocimient ..
. o, remnirse al Nuevo Código

� Docente: Dr. Hugo Gutiérrez M

. Urillo
· • 92 ...
 TEM Nº 17
•
CONCILIACIÓN JUDICIAL
l. INTRODUCCIÓN
2 . .iMPQRTANCIA DE LA CONCILIACIÓN JUDICIAL.
3. LA CONCILIACIÓN JUDlCIAL
3.1. CONCEPTO DE CONCILIACIÓN JUDICIAL
32
• • CONCEPTUALIZACIONES LEGALES DE LA CONCILIACIÓN
a) CONCEP�UALIZACiqN. TllÁDICION�·L .
b) CONCEPTUALIZACIÓN POR GRÁno DE CONCIENTIZACIÓN
. e) co�CEPTUALIZACIÓN POR LAs PARTES INVOLUCRADAS
�)CONCEPTUALIZACIÓN COMO MECANisMo DE RESOLUCIÓN DE
CONFLICTOS ·.· � .. �·¡'
. . .' : /¡ !�·;::.-�·'
,.) ,, ·.
'
· '. ·
.«: ' . , .
e) CONCIENTJZA..CIÓN.
.,,v , '
DE o,;.·,TOMADEJ)ECISIONES
I
, ,/,' ., 1 • ,. 0 \ •>.' .,

. f) coNcIE�TiiAc1qN)iEfNÉGoc1Ad16N··
1$:i· -j ·;,.. ·� �.'.
AsISTIDA �1

� 1 �: "�;. • '(.

�· LA coN�IL,µ_é10N· EXTRAJun1éIAL\Y JUD1c1AL

, ;., : .;.:-:f�:::,,.:·J.,., ... .1�:� .. ··� , . r ·:. �, . ,:-· ;. ':
l. INTRODUCCION ·. \;¡�/¡· '' . \?· ...� :� A·;:;.);;;,-/���-·
• )/:J::'{. • • q • • :iJr?�/�1-r,¿ /, r ,' •
'1
�;.:'\
f
}; '• •

La concil�ación propiam�ntrí�igo-�}\l, tener .orig;h::.e·t�_�l que se generaliza con el hecho sii1�:;�{Vií1

"'!" ....$ '�J�. • ' 1-.,c ,·· �

�edio 11:� Ia Ley �el 24 -��-;_agosto de 1790,. consistía que

1 ( � • •

histórico de la Revolución
. .
t,rari�es�-
t/
;yi.p-�_?r
>),(;, ' '' ·J: :$ ,'} , ,
no se admitiría demanda alguna éQ.)D�ferta civil sin �prefyig,J�tentq. de.Conciliación y que a ésta no
!
·;\, 1
·;�f.�<.t!,�_·-�:·,.r.r t,

· · · /�� ,éffi/;• · .,.,.;)/' · ·. .:1;.1:?�:( ,;, · .· %)':j'·. ,,,.-.,;;. · · .. ·

podrían concurrir curiales ·O ..(ápo.derados. Se ,con��e,_zy.�:r�· concili�·S!.PI?-' como obligatoria en el Código

• ' • • • • ,n).'/� '. ;' ,. ,.. ;/:?;/ • < :�
;:.\::·�•·:
, / • "•
•
• •

de Procedimiento Civil de Napoleón del.año 1806-Bolivia"tl'ésde-inicios de su historia republicana

. , . ., . '/1).;1<;� �;: ..'. ·:.�.f�··:/,-/· . :-f�:;.�'h :�rf)Vt�r�.·- > ·.. . ,�,{;,. ...�:,! � ú • •

existieron Juecesde Paz que .po�f�D9m.i.e���:,;HAfíi�Jaron··.-d�i.µeh�ininat�vo a Jueces o Alcaldes

. : . • , ·;-:·:{:?· _r.:t:/f·Y:,/(1[.�····,:·,, .. ,·:..f/ . : . . .
Parroquiales y luego pasaron a se·r·.�����-��: ,dl'��iñuFC�antía__ co?. atribuciones limitadas, En la
\·,-',?, .. , . ·�::�'1't�{� :· ;·;/.:-':�,{:.;:>�-· . ' . ·. ····:·1 .•. . /• .
actualidad con la Reforma 'de la Ley de :9r.gáóizació.ri .Judícíal el año 2005, nuevamente se pone
en vigencia los Jueces de Paz, ·-.p�a>n�yar.:_.·� .concretizar la Justicia de Paz (Bases p� la
1 ,\'?''."')1 .. s .,-1);�¡:: .• 'o , ' , •• ,•' ;· •
:,,.
,_'.;_�';< ¡' . ·,: < • •

• ' : • • • � • • • • •
1 � ' • ••

implementación de I� Justicia de Paz,.'Su�re·21 de juli�- -�e �.�.06) ·�(:_: .''';·,,

.
.. ,.,:, :•·
·, .. , • �., ,', • • , •• .. •
• ' r 1 ,
,

2. IMPORTANCIA DE LA CONCILIA<;ION .· ·' . .

En la legislación procesal moderna· se da gran importancia a la Conciliación, como una forma
especial de finalización O conclusión _de los procesos judiciales, por constituir la modalidad más
e ·
pacífi1ca, etectiva y econom1ca d e p oner
,. • fin a los conflictos· · Se. manifiesta
.
que es 'pacífica porque las
partes involucradas sientan satisfacción con el logro o resultado, evitando la enemistad, rencil!as·y
. .. . . d I vuelve a las partes involucradas.
traumas que genera en el propio pr�c�so; _de este mo O ª paz . ; .. .
.··�

,,. ; :
· :� .• 93 -
1 • • • "

I"\. _ .
- • • , . - - - • " ..... : JI""'
 ALTERNATJVAS Dt
.)V'"'"' -

dando solución al conflicto.

·nvotucradas y
1
O
• a las partes, consecuenternent
Jas partes
timiza ta paz e . o y dinero . e e·
P rqu op . versión de t1ernP . tiliza en fonna previa al surgirnie
1'ta mayor in si se 1 a u ntc
au n ,
;
, ·
nom1ca. p orquc y rn ás
t flicto
. • . . , 1 p ne fin al con
l JUn I CI l

IL \ CIÓN
JUDICIAL d'ficaciones como medio pacífico d,
L O ·n1eras co t
3. Ias prtu• 18 d d
011v
. ia tiene raíces en • , política del Esta o e 26 contieni
L ftuctOD
1 ·
. L primera . Cons ' to a los "jueces de pa ,,
u .. n de controver ras. a . as concretas respec z ye
ed1ante norrn , " . d
. . , sobr la conciliac1ió n rn . ; que "habra Jueces e paz en cad·
r tsi • .. d es" El Art. 1 t 7 d1sponta . . . .
.. d anda alguna crvi·¡ .o crimma 1 d e injuria
> • . •

lini terio de los conc1h�1 or . .

. es no de b.,ten d o se adm1t1r ern . . . d
T ili
pueblo para las conci íacron , · ina que el Ministertc e conc: 1adores s
. . . . A t 118 por su parte, dete� : ,
S n este previo reqms1to el
. . ,
r•
. ·t des de las partes, mstrm
. . ·rths de- SUS derechos y procurar entre ellas UI
:· : : ...
limitaba a "01r las solici u , ·. . ,:. -'. ·.1· :' .: ti tticionales recogen principios básico·
. " . ente . reformas con� I . . . .
acomodamiento prudente · Postenonn '. · , \ ·. ·· , .
. .., -·� · · t -.Itades a los-·J·uec·es de. paz, dentro del reg1men de l.
· · ª.t n büyen d o 1acu
t

del instituto de la conct·¡·1ac1on,. . -, j:· ·_·:··. ,. ..· ., . · _

administración de justicia, · , . t ·. ·�:: \t.,'<�:.·.-.:·:'.: ._:,··· ...· .
·1'. :::

cónciliádó.�''ru�ron objeto''d� · egúlación especfal y distinta en diferente:

El arbitraje como �
codificaciones, las más
redentes�pued¡h ser enco�Í�a�·a,s en la ��Y:��neral de Trabajo de 1942:
,_; '".... . .:-:·. ·t�. . . : • . .,:,_ ; :� ;-· ... 1.
., : .. • •

su Decreto Reglamento de 1�4-3tfotroduciéndolo'\'��mcf medios pacíficos de "resolución d,

.' �-··· ·. ;:!;.. ...:.�:}::;· �:::r¡,··:., ,.
conflictos; asimismo; en las codificaciones de J?7f.EI Código
"'( i:· : � "", ,i; ·� ·:. • ,. :<� .. · ) ?
de Procedimiento Civil de 1976:
. ( . �
• .,1; ./

el Código de Comercio de 1977, abr<Jga·1tí'as·d1spos.iciones.coíiienidas 'en el .Códiao Santa Cruz

·• : • ' ' . : . . · ..... ,:�� ·:, : ' . . . . . ·,: - . t,

la campo, la compilación de Procedi�i��tO�iVI�d� 1sz�,:�I'éódigo Mercantil de 1834 y demá

leyes complementarias y modificatorias.·:-::.��·�\<' '/ � {(--<
� '{ ·,'-', :,} �',:,\ :,

la co. �c1T1a_c-.1ón en, -. · Bnlivia

- ,'

Este marco legal ha permitido la vigen�i{d�' · • • .• · •

• � • • .. -, • . •• 11 • •. , -. .• .. con· la Ley Nº 1770 dt
Arbitra Je y coneílíaclón de 10 de ma.rzo de 1997 . . . . . .. . . . : .i

nueva Ley Nº 708 d e .1. . , • , '. _ Y en: la actualídad se pone en vigencia una
e onc1,1ac1on Y. Arbitraje del 25 de .. .- .. · .. · . . o
439 el nuevo. Código Procesal C" t .· · . , - _.... Jumo de 2015, de la misma la Ley N
• . • . iv1. de .19 de novie b . .
Concílíaeíén Previa y la Conciliació . · · rn re de 2.013 pone en v1ge�c1a la
. n 1 ntraprocesat de al ,
que, en la actualidad varias leyes y . guna manera favorece su práctica. Es as1
normas especiales re ul . .
3.1. CONCEPTO DE CONCILIA ó g an su aphcac1ón.
. .. . CI N JUDICIA
La conc1hac16n judicial es . L
una forma es .
desarrollada por una aut . . . Pecial o. conc1u . ,
. ondad Jttrtsdiccionat El s1on del proceso judicial, es aquella
.o
:;,:. ,ocente: Dr. Hugo
. tercero que d' .
. trtge esta clase de conciliación es
. Gutiérre;z Murillo
. · . ' · ·. ·} · :·_, :-- 94 •
'·.
 rur lrn nte el juez de la causa que
nn , ad emás de pro
rdado de las partes otorg .. d 1 . poner bases de arreglo, homologa o convalida
J ne ' an o e eficacia de e .
osa J Uzgada dentro del marco de la legalidad. ·.
3.2. coNCEPTUALIZACIONEs LEGALES DE
LA,CONCII...IACIÓN.
Antes de ingresar a las distintas conce tua . · . .
. . . procesal forma parte de
oncihacion P hzac,ones
. ·
legales, podemos manifestar que la
los 11 ..
e
Conflictos Procesales, los mismos
amados Mecanismos alternativos de Resolución de
que se d 1 • •

esarrollan dentro de un mismo proceso judicial

b scando evitar la sentencia, tenemos las· d. t · ·
u is mtas conceptualizaciones de la conciliación en el
proceso judicial. .,. . · :: .·:< , _: ,' :,::i,/": _;":;- . , .: ·,;. "., .
f
a) Con ce P tua liza ció n T ra d icio� a i. ?�i�i������t� �i. á�t�' ·�O�ciliar e� ��flej ado dentro de un d�
1111 • I } • ,' •IÍ ;•,. ', '
•( 1 1' 1
•

proceso judicial, dond:. los sujetos :q�_e::_inf�fVieh��{;irid,, partes. tiene� interese�

1 .! , , / 1 � •' opuestos. Se
I 1 ;· J "lo 1 • 1 �
0
�
� �. •

encuentra constantemente u� juez, quién torna éOriociffiiento; de Ia,'c�usa. para

,

poder aclarar el
conflicto. Para tal caso se. baSÍl en tid��añd� },' en ia'.conte�tación, e�· esta fase Se analiza los
.,,.',<,;• �I . .> J�\j,
·�d�!il"'fU'ñá 'f
' '•/; • ' J ; . ,", , ,., ' ,• .:

puntos controvertido� �,on la pos ih, i li dad di

f�
'

1
613.;i0Ilcili ato ria q ue
-Ó,

res.ulte equitativa
para ambas parter Esto es propio �
. • ,.,
� �
. ' ' ,(
� � citíe
.. , '
d .)a;
'
C ú. iiiación J>fii, c \1
:�Órma parte de los llamados
Mecanismos alternativos q� �
l. ..
.i esO!ución de co�ict.os ��cesái��·�·l�f�ismos que se desarrollan
dentro de un p:r?ces9 j ud ici�l _b uscando evitar 1� ..séntencia:.;)?�q1:!��á�i �amente tenemos:
'· • ' . ' , • ¡;·< ,., ,·
.

. •', AU'EORIDAD·DELJlJEZ.(CONCILIADOR).r

: · -.·; .: >.,\: < ; . b:T�tC�;:. :;1:1:;: , ., _,.

�. •

r.·
t, ·:�,,

' -. .·::,,_': :' _. · • ·fi�>/i)}t:l�i\\t(:}: .: ;,JJd:·, '•\

FASE CONCILIA. ,, .. ').,·... ·,.:.h;,;i-·1-...,\,,f· : ,'...:··::, ·. · .. ·�
----�---��----� . ,.<." � ?/t;'�:,.,·.<•,:,,':\·, '.¡"'�1/•. 1 :' ' ·''._}·'
.'.-'.'·:
' ' ' !- 1 _: i '
,· .

\ �:.,,.....-. · r: :
'-----�.;...:.,_-��
·,•" ·
. y .
' ..
· ,·
'

pio�ESÜ JUl)ICIAL

1 • • •

Fuente: Proceso Civil. .· · .

·¡1·ación Procesal es. estudiado Y · · · .. . · ·
. ., La Conc1 .
b) Conceptualización por Grado de Concientizac1on.- . . 1 Civil de la Facultad
d Derecho Procesa
. - Serrano docente e .
analizado por el Dr. César Castaneda . . , ..... ,. :- · �
.'. · �
: ··.,, . :_ .
. · ·- 95 - , _
Docente: Dr. Hugo Gutiérrez Muri ll O
 .. 2JJ)
oESOLVC/ÓN (Cl5
ALTERNATIVAS - . ''La conciliación cotno
¡[testa.
rarcos rnan ciliación depende del
d on . de )a con
¡ nal In r . que el é: íto d cuada el principio de
d O
" tiene forrTIª a e
1 pr • arr1 apJicar en . d el contenido de la
forma , un J\I Z p, pJen1tU
t , cr 't'r' •• onocer a . el demandante''. De
.1 i. n pcrnll , . to se exige por .
nmc cun1plirJ11en . e dará por concluido el
nocimicnto onciliatona s
pr te fórmula e
a epten dicha
'. . ten e rnos··
.. t Gráficamente
11 l urn limi nt d u bJctlVO,

PARA ' LÁ coNCJLIACIÓN

GRADO DE coNCJENTIZACION ' '

, . . -

e) .. Conceptualizaclén por las partes invol�cradas.- Señala el P��f� José .Iunco, "la
conciliación es el acto jurídico é ínstrumeúto ·�or el ��e_l�-part_�� e� conflicto, antes de un
proceso o en el transcurso de ést�, se someten. a un"trámi�_e. co��iliatorio_ para: llegar a una
solución acordada en todo aquello que lopermita la ley:··teñi�ndo,.c·��o intermediario
objetivo e imparcial, la autoridad del juez ú_ otr� f�;ionario o p�cular debidamente
autorizado para ello, quien previo 7onocimie?to del é�o' debe procurar por las fórmulas de
arreglo expuestas por las partes o en su defecto proponerlas y .de�arrollarlas, a fin de
que se
JJegue a un acuerdo, el que contiene derechos con t.tu�- d . .
: .. . . . � 1 1 os Y reconocidos con carácter de
cosa Juzgada'. · · ·

...
•
:· ,
I
•

• .r ;Docente: Dr. Hugo Gutiérrez M .

; "· •• t UrtJlo
I •.;� \.�: . .,
-,
··. · .. 96 ..
....
 @ Al.TER :t\TTVAS DE SOWCIÓN tos-zu¡

AUTORIDAD DEL JUEZ

co�OLI eró .. E. TRA.JüDICIAL CONCILIACIÓ� EN EL PROCESO .JUDICIAL

___Á__
( \
CO. ºCIU..\CIÓ
I ·rrs DEL
. � A1
PROCESO
J DICIAL
• »
�;:, -':

,. ;: � : ...
' . '.:.: , ,; \ ' ,,,;(?.··�i:: ·. ' ·, . '.'··.., .
1
d Conceptualización como .Mecanísmo
.· . .1J3�·..
'de
.
Resolu.cÍón de·; 'Conñíctos.-Busca de manera
,. ':. ,.
sin
>

pacífica solucionar los conflictos

�,. ,.
acudir
. .al órgano.judíclal. Podernos decir también que "la
,· , } ,·

Conciliación es un sistema para la solución .directa /.amistósa"de las diferencias que puedan
surgir de una relación o
f
cci��l�I
extraco�t;actual,
1
mediante la cual las partes en conflicto con
·;... :, ··�' 4 :...

la colaboración activa de un tercero· o conciliador, ponen fin al mi��, celebrru{do un contrato

...,: ',. (.¡. , '4 •

· , n.
• (
¡' ., 4 .( , • •

.1·"' ."''

d e transacc1on (. . ,, . . �:·,: • . �/..-,,. s: , -. f

! � � · ·
•.. ,,.s...... . ,/ ·
,.(;:.�·
�,.��
. ... . •
A:: t;,1/ -:» " "t

e Concientización por torna de Decisiones ...ED)�. ,Juan Ormachea, la Conciliación constituye:

coufi<:!enéÍ�l�';ie Í��ll d�.d�;ision�
"un proceso consensual y en el cuál una o más personas
imparciales conciliador o concÍ1laaores !'15iif�ri a personas," ór�anizaciones y comunidades en
,1 ···�

; � '¡
:
. . ' ,) •• ) • / : • ,. •
/ , •

conflicto a trabajar hacia el logro de.una variedad de objetivos'.'. · ·

• • .• • ' 1

f) Concientización de Negociación Ásfstida.« La conciliación es una negociación asistida,

donde las partes buscan dar una solución satisfactoria pe_rmitiendo, en forma concertada,
con la Intervención de un tercero, que tenga la capacidad de proponer: Fórmulas
conciliatorias, fomentando en todo momento del proceso la comunicación entre las partes,
valiéndose del lenguaje, tanto verbal como no verbal, y del mensaje racional de la información,
tratando de llegar a sus verdaderas intereses y satisfacción.
4. LA CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL Y JUDICIAL• .:. En la conciliación judicial puede
deducirse lo siguiente: Consiste en un intento de llegar voluntariamente a un acuerdo mutuo, con

· Docente: Dr. Hugo Gutiérrez Murillo · ·· .. 97-

 ... - ----------
Al TERNA TIVAS DE SOLUCIÓN (CJS-211)

�
�--------------------------------------
º"
n )11dJ1 d e "" rerc 'ro (
.............
·i1111do r) q u ié11 in t rvic ne ni re las parte • en otra palabras const
�
i t llye
lllcc:111i·n1a i11for111:1I de l'l"'ofrcr onmctos en el que una persona imparcial ayuda l!n
a la
11 Pllrtes ll
id ntiti ar lu ¡ al nfli I e n vertiéndola a un acuerdo voluntario. De no
II
ncontrar �
lu i ·11 lllcdiant la xtmjudicial ¡11 partes pueden recurrir a los
i/in ¡ 11 110
h t mecn,• ¡
1 51110
rocompo itfro de re 111 ión de conflictos dentro del sistema de justicia estatal S
o arbitral.

.
·' .
,,.

, ,
•1 ..

, ;.. \

Docente: O H
r ''"'l'"I "····.
 .
CONCILIACION
tlUDICIAL .
MECANISMO ALTERNA TIV 0DERES· EN BOLIVIA
. ..
J. INTRODUCCIÓN OLUCIÓN DE C
2. IMPORTANCIA. ONFLICTOS
3. NOCIONES DOCTR
4.
5. LEGISLACIÓN
INALESE N RELACIÓN
VE NTAJAS DE LA CO
NCILIACIÓN EN EL LA CONCILIACIÓN.
NA l(_>NAL'
� , · y MISTEMA JUDICIAL.
t
CONCILIACIÓN
ODALIDADES DE
5.1. CONCILIACIÓ� J .
. . . : .-
, UDICIAL ·.
a) Ley �el Organo Judicial : ..
b) Código -�rocesafCivil . . . ... ,
e) Ley de Abreviación p. ·. � ... >_ �-·· ..
.. :· .rocesal Civil .....
d) Código d�IP rr d.11:111ent
, . .: �� � Penal
e) Código de F?��has.:�Jlti:· ,· �.' i.'��.1·r ,. .
��
f) Ley del Servició··,Ñ¡;�: 1:. h. - .
\. cíonal �
d ,Ref.orml! Agraria
5.2. ADMINISTRX'f°·'. IV A. . . �;
:j '\ •:.'."'A.',,,:;
_ ":' ;
A. •L
-1'' ;i·

a) .'��y·Gf�er�I d;Í\�abajO · ·
b) ·:'�er
de Servic'io·Nac.ionai de R· : �.
, , . �- erorma grana
• -�'.�I

���IO PUBLI�(> '. · (�·\:�·; :.·-,, .

5 · 3 · MINIS ,
·. :·. T
5.4. CQMUNITARIA. . <. \ . _ �·,, � . _ •. • • :
• ·• </,/

5·5• P�IVA��=,!�J>EPENl>ÍE�TE E. INSTlTIIé�oNAL

a) '.L�r,.,,dé ·c�né_iliación y Ár,pJtraj{, : : · ,,.,: · :.:.
b) 'Ley Orgánica de ��nié'ip.alidades:/\:. : >.�--- -· : _;
e) Código de Minería; .. . ': ··· . :,:.'· ·· :-·
5.6. ARBIT��·:e: :j:;_ /'?�;,;,�i�:��:::h/\,, 1.r
:·'· ·--- t ·· ·

s_., 1· . ANE�OS �·"!·Lo �.}}úBUNALE� ÓÉPARTAMENTALES DE

:;·�/� r 4 7 .,. :-.(.f·.. ,
.JUSTICIA
. .
;;,•:;,);{ ',''. ; :,!:/J / . . .. · : . . _,..,,:. ._·;.·,1'·

6. DIFERENCIA1ir''ENTÍlE',. · LA··. CONCILIACIÓN'. JUDICIAL y

EXTRAJúDICIAÍ}'.:�·: .'. ,:,.··:··. r ._-.:�. · ··1·
l. INTRODUCCIÓN · -, . : ./: <> ... ,;.!· '· • ..
•
·. .
... •
• , • • •• • 1 .� •
:

La Conciliació� como Mecanismo .AÍtemativo d� R�solu�ión de Conflictos buscasolucionar

� t' .. , ' • .

el conflietn de manera arnionioSa, PacÍfi�a con la ,intervención de un tercero imparcial a

las partes involucradas en el caso de la Conciliación Judicial nos encontramos ante una
t .

u� procedimientos voluntario u ob¡¡gatorio Y bajo la

institución, donde las partes a tra�és de
dirección de un juez, tratan de llegar a un posible acuerdo que evite un litigió o ponga final el
Proceso Judicial. La conciliaciÓll e; un acto obligatorio que se desarrolla dentro del . proceso

Dn . . °''"''- _ _ .. - •• ' ··--- � A1 ,rilln

. · ..• 99 •
 ( �-�) SOLUCIÓN (CJS-21lJ
� ALTERNATIVAS DE ., . biliZaf esteprocedimiento y
-������������������� tb ·aac1onv1a
z u a.
El Ju z tiene la o
o e
'n sú 'caso, de proponer la
.
•o .
Ju · n suado
r pi
i ) a uer d conse . tan la fórmu 1 a conctiliIatoria, e
pedir a J . . i ias partes ac p = •

I a ns� · .. con efecto de cosaJuzgada·

fórmula . .d de sentencia '
ti n la caitda : , .. ·. . . .
e da
n ju ícicl o Litis.
en cas
2. L'IPORTA . ConciJiacióri como forma especial
. rtaocm a la .
rna le t rea gran unpo ' , f tíva, pacífica y económica de
. . dalidad mas e ec .
s p r const1tmr una mo . . . . ... . �
. .
pon r t � nnin a 1 s contlict s. . .· . . ·. , leyes y nonnas, además de las ya
. de la Conc11Jac10n en
En Bolivia, con la incorporación del tratamiento d por el camino de crear una
. .d . · tá avanzan °
consigna •e.0 Procesal
as en e l N nevo C,.o diz Civil se es
. .. .: . la descongestión de los
. . . . 'fi o de los conflictos y
conciencia generalizada para el tratamiento pac� ic . __ .. , ., d . . .
. . · · ¡ ·, · · camente la func1on ec1sona, smo que
Despachos Judiciales. En este contexto, el Juez no cump e "" . · . . . .
. . . l . diinientoconc1hatono.
puede tener una iriterv ención activa como director d.� proce __ : .· =-�
. · · -, - .;- . ·1· � � e basa
Sezún el tratadista José Taramona, marufiesta corno conci rar, s s- .
en
un cambio deactítud.Esra
�-

� · · · -- 1:·.:.ndoras� .. N..:.·a=dá
· · · ' .abrupto. Se debe incorporar al
no sera consegwda por medio. de acc10nes eJemp� . ·- .
modo de pensar de nuestra sociedad,� Su ínconfidentecolectivo, el de���'. �e-procurar la resolución �e
conflictos de una manera no adversariaL :- �. � -- · ·. � ·.;: ·. · - :. :' �: ;. r: .... ·· •

Una conciliación es una solución efeCtiJi�P�a dl!termil1.�d6tPib�lema{��,1a\nedida e� que le sirva a

todos IoS involucrados (partes), e� este contexto; e1 Íuéz·t�nd_Í-áq�{��;:áctiv9\ ¿éfCano a las partes.
. - . -· - . - � , ..

� �· -.:. ·1. - ;. . - - - \ .-. . _�·�.. : - .5 �·... ..:«.:. '-·."

...-->:-:-·= r:

3.NOCIONES DOCTRINALES EN RE�AC��N Á� LA �ONCiLIACIÓN.

. - .. ·" .
El tratadista Enrique Pinazo .. realiza un .análisis 1· • �. .
. . ., . . . . · · · . }º� ·re ac�on a las definíciones sobre la
conciliación judicial: estuna que la Conciliación ··
e� una verdadero proceso d.
especiales en tres categorf . . . , Y 1v1id e 1 os procesos
. as. procesos que tienden a
. . immar la actuac.. d er . ., .
procesos .. que tienden a facilitar la act ., ton e una pretensión;
• ., . . uac1on de una pretensión y p .
unpugnar 1 a actuación de una .
pretenst . rocesos que tiend en a
. , . . ion, entiende que la e . . . ,
casi urnco del pnmer supuesto. Para ct· h . . oncihac1on es el ejemplo básico Y
ic o tratadista la Co ..
razones, de índole procesal no . nc1hación es un
. . · ' por motivos de d proceso especial por
reclamación. que se fonnula ante el J er_echo. material . .
· uez para que é . ' constituye su objeto la
una avenencia, o en caso t . ste tµterveng
. con rano certifique que a entre las partes y trate de lograr
no h a pod'd .
. I o conse .
· · gu1rse,._ asimismo. señala
- . Docente: Dr. Hugo Gutiérre M .
� z unllo
. ., ·100 ..
� AlTER�ATlVASDESOLUCIÓN{CJS-211) .

ue Conciliaei · luy . m p s, e n una d isi "n explícitamente

a e · gan juris icci nal, e ntribuy endo en te caso la erdadera
1 Ju z qu qu a in rada en el eta d Conciliación.
rte Gómcz Or aj na e n idera que la concili ción ertenece a la juri dicción
1 Ju z cj rce función conciliatoria. no interviene como órgano
na. m e m mediador. l Juez n decide sino simplemente se limita a actuar
mo mediador.

DE LA CO -rCILIACIÓ . E1 EL SISTEM JUDICIAL.

v de C nciliaci · n Judicial son las siguientes:
Duración: E conocida la casi inevitable demora de los procesos judiciales,
� neralmente debida al escaso número de jueces a la cantidad de incidentes, recursos,
nulidades, excepciones otros medios �e que dispone el litizante para impedir la pr�n1a
decisión de la controversia �.n cambio el procedimiento conciliatorio es breve y,, por
tanto el conflicto se puede ·;esolve'r casi inmediat��
> Eficiencia: La.. solución de la controversia �por medio de la Conciliación es más
·P es eXpO��n �ugieren, equilib�
eficiente, ya que· se basa en JO que 1� � Y. tratando de
.: t •

el acuerdosegún los .intereses der las partes, . ·'' -:

pel'Illi�¿ partes'in¡�;enir
,. Satisfacción: La c�llcilf�ióh ·:'1as en la solución de la
. . :i:· ... ·'¡1 -,'•
f •
��
�.J·_
:'·::i . . ::: '(r:��- .: ... ' 1
.• •

controversia Esto hace que no haya un.gariador y, un perdedor, .slno que ambas partes
::;;{:,..·\· .-.
·:�, ..
....�.
..: /:.:·.-�: .-;.'.<:-( .,
. . • .• :' .. '.,,¡_.!''
puedan resultar ganadoras.
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. ·, •.. : •. _. ': -.:., . / ·
:.•)I( '.' ( :. ::�·r, . V/·::'"•y< .r :. •·1'{ ·..,. <
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Conciliación en la legislación boliviana que permite la vigencia..dela negociación asistida y de esta
's: . . . ' , : � :e,.
•
• ·, • 1 ••
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(¡; ?- :· ..

manera se favorece la práctica en materiacivil/pénal, familiar, laboral, agraria municipal.etc.

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5. LEGISLACIÓN NÁCJONAL Y MODALIDADES DE CONCILIACIÓN

La Conciliación tiene víg�ncia: desd� las prir¡iéras_:cé>dificac_ioneS que sostenían para la
solución de Conflictos o controversias de manera armoniosa .:y pacífica, así por ejemplo la
Constitución PoÍítica. de _Estado· de· �826 disponía. la existencia ·de "Jueces de Paz" y el
"Ministerlo de los Conciliadores", así el artículo 1 i 7 manifiesta la disposición de Jueces de
Paz en cada pueblo y el Art. 118 queda a conocer las funciones de los conciliadores que deben
mínimamente oír las solicitudes de las partes, y hacerlos conocer sus derechos y obligaciones
de los ciudadanos, posteriormente con reformas constitucionales se da la vigencia a pri�.cipios
básicos del instituto de la Conciliación dando lugar atribuyendo facultades a los jueces de paz
enel régimen de la administración de justicia.
..• .
Docente: Dr. Hugo Gutiérrez Murmo. · -.:-. 1 O 1 ;,.'
 � ALTERNATIVAS DE SULUl.lV'" , --

. Nº 708 y otras normas jurídicas

. . ., Arbitraje LeY
con relación a la Conc1hac1on y . . de Conciliación regulan su
En la actua !'dad
1 ti ia con serv1ct0.
Centros Integra dos de Jus ici ' ser Conc1·1·racton
·' J u d.1c1aJ
·
'd.
(Co rgos ) y . dalidades corno · '
por medio de vanas rno . A b"tral y Anexa a los Tribunales
;.pucación y que Comunitaria, rnvada, r I
bli
Administrativa Ministerio Pú reo
. de justicia.
ONCILIACIÓN JUDICIAL
5.1. MODALIDAD DE C . . d. . al que es la autoridad del Juez de
t · dad JUrtS 1cc1on
Esta modalidad es desarrollada por una au on . , del proceso JU. d.1c1ial , sobre la base d e
1
la causa que da lugar a una fonna especial de conc
·
uswn .
se considera con una eficacia de cosa
un acuerdo por las partes antes de la sentencia, que
., . . · · ·, ulada y aplicada en los siguientes
juzgada, en la legislación de Bolivia la conc1ha��on. ,
� s. reg . .
ordenamientos legales, como ser: -� . ·.
a) Ley del Órgano Judicial.e.Esta ley se halla registrada con el Nº 025 en su Art. 65 "La
-conciliación es el medio dé sóí�éión inmedi�ta-:r»de conflictos y de acceso directo a la
i1
, y . >•Y,-' y ·: •'•
•'

. justicia, como primera· a'ctu�ciÓ�;p'rOft;;�I". ·J}rt. ·66 menciona los principios de la

-;;,�� ��.
• .(" ., •
··h

Conciliación: Voluntariedad, \ gratuidad, oralidad, simplicidad, confidencialidad,

- · veracidad, buenafe i'��uanimid�d; -�� Art. 67 indica .eJ:t�árÍlite de la Conciliación, en el
parágrafo 1.--- j��c,es ;stán obligados a promover ¡¡·co�ciliación de oficio o petición de
partes en sesiones .de J·�h!�_Jliación 1�· presencia de las partes y el conciliador. La
presencia de ab�gadÓ�. no �;:Óbligatorij;; : <. . /'. . . · , :; . '·, . ·
• �;;
;�·
.,�·
'f .. ;,
\
/_�).�·/>-Y'_/. • ¿:�, /, p', .f

.. .: ·-/.· �, .
•
1
Parágrafo 11, la juezá\ijué,ces--- declarará:J{t���ilia
,.·;

. . . .
c�.�p.�me d rante auto definitivo con
_-·:
"�_.:
.r-Ór • •• «> _-;:- .. .- ....
.,

efe_cto de sentencia y valor de /,.'. osa ;-.:-�);:�-

. , ·J� zgad a. .. , � ..,,,)<.,
c

_.
-�·: ·.
.

•
<
,,+ 1· .., .,
�

· .. , ·./ • , •/. / · .� � Y'

,v .r P' .

Par�afo Ill, Jio esta pe��ído fac. � ;ciÜfí{¡'¿; e¿;t] � � ,, . . .

ceS f ..
delitos de corrupcíón na-·'·· tr 'fi,,:< ·;,_.�;-:'. . /.�,;.P .: · s que sea parte el Estado, en
, reo a. 1co·, qu t · , ·
. '/ , · "·· · . ,·· -�·a enten contra la id . .
y
.· . Estado que:atenten · . cont .: , =, -:
ra Í ª· Yt.id a, la mtegridad ·fi . ,
. .:: segun ad e íntegridad del
. , .
personas, el Art. 68 indíc l .: . . isica, ps1cologica y sexual de las
.. a as suplencias; de la . .
- conc1hador, el Art. 87 a 90 .se d�s . . misma en la. sección II Conciliadora o
d . enib e l os requisitos
.
�: •• , "'"! •
e Juzgados de instrucción .
designac1ones . para optar el cargo de conciliador
EN RESUMEN; ' oblig .
Según el Art 67 d , ac1ones y .suplencias ..
. . e la Ley del Órgano Judí . 1 .
icia Tenemos:

· · . 'Docente·· O r. H ugo Gur ·

• , � ·. . Jerrez Murilf o
•, .,-.J ',:: -102 ..
( �} ALTERNATIVASDESOWCION(
,
� OS-211)

T E M A S
CONCILIABLES
NO CONCILIABLES
Los jueces, juezas están obligados a En temas de violencia
promover la conciliación de oficio o a intrafamiliar, doméstica Y
petición de parte, en los casos pennitidos pública.
por el Art. 67, paragra- ¡ Ley 025 L:O:J: En temas que involucren el
interés superior de los niños y
•• (1 adolescentes.,· ·
_En procesos que sea aparte el
. : .·¡ . Estado... . .r .:'.
: e

.. . · • i: \ '• 1 1
::·
• � ' .- ' En delitos de corrupción
�·�\·(:.�.:·>:···'.� {·�et;;;;�-:... En delitos de narcotráfico
} :· ·�'�. · .. :�>.-�>·"�ff;(·�;·· .... \. ": ·_(:·t�: . , E:q. �delitos
'¡ ,-·,:·

que atenten contra la

·.
t; ->��egÚriq�d e integridad del ,
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4_... • : ..
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· . ., Estado'.:..··
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1 • •

• �/.: , .. ;f-�.;i-•-' :·f.·:; .

,, :' )f-¡,:�',.:r-Etf.delitos que atenten.contra la

1 ' ' - . -

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; . ·�� ·\. · · · _·::t\; . ·.- · .. ·{.;. ·: , � - En:;d�Üt6's que atenten contra la· ··
:<_<, · • • ·'\stif()"
0 \:,
l:/ . :: ,.,:/:./.' . . �·:;.�·:'·
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(iJt;t�ti7[�i.;�. 6�}I.
•

·} . :. :-,:i;;�·;,.�r: r" ·. � ,.
,j

;'.::i?;1!''.''· .:'6.· integridad'física, lógica y sexual

:·:

1 •

' ,. . -<? :::::t;rrri;Bi[? ::f rv

,_ , - . . . . t :;;::;;;,;;�::: :;\ '. :}S;, ¡, ,;,t ,. .
:
.: ; :' : • . . ..

b) Código Procesal .Civil.- Se�4n.)a.-'ley Nº. 4�?;.r�g.�a la conciliación judicial; en sus

Arts. 234 a 2is/'�1· ·M.:, 23i\i�dica�·:.1as' ·.R.égla{Gener��s'-'eri sus parágrafos I y V
!, • • •, > �- • ·, # • �

mencionando los Sgte: . · ' ·'<·::, .. ;;·.: :) ·:.: :::·.).:·. -: ..

'...
� · Parágrafo 1: Todos losderechos susceptibles de disposición porsu titular; así
como los transigibles, podrán ser objeto de conciliación en el proceso.
> Parágrafo 11: La conciliación podrá. ser instada por la autoridad judicial o por
• •• 1

las partes.
� Parágrafo III: Las· partes d� muto' acuerdo podrán acudir directamente al
1

conciliador judicial.'

Docente: Dr. Hugo Gutiérrez MurilJo : ·,..·103- ••• 1 •• • 1

 -�� · =.,. . .,.._--.-----"""."'
-=:_. · .
utoridad judicial, a t1e •
----�:n·�--- · . mpo de 1 a au di"enciapreliminar, tiene
Parágrafo IV: La a . , n baio pena de nuhdad.
.}>
J artes a conctili1ac10 '.}
el deber de instar a as p . . l tdiencia preliminar o en
tes podrán conc1l1ar en a at
}> Parágrafo V: Las par ..
. , del Proceso Jud1c1al. . .
cuaJquier etapa o fase . . ., d , ser previa O intraprocesal.
. . . . ... CIÓN) 1 La conc1hac10n po ra
Art. 235. (CLASES DE CONCILIA . . , 1 1 Título I del .Libro Segundo del
. . r lo dispuesto en el Capatu o .
JI.La conciliación previa se nge po . . . . . .. .
Nuevo .Código Procesal Civil
..
.
1 . . el
. .. .: .'. . .: . . : : . : .. d �di ci al instará a las partes a
iando proceso la auton a J. . .
d
III. En la conciliación intraprocesa' true , . de· 10· que se dejará
- . d º· _ a tal fin medios I"d oneos, :
e • . . '. . . : • .
. . . . . .
en la audienc1a preliminar, propont.�n -. ·, ·.:·: ·, .._,1·.·:,_·
iliación odrán promover• l a
': .· . , .• ••
Conc
�r?,¡�:��·
•. ·
- , . · · . · i i • • • · ·: .• .- .
•

constancia en acta Así mismo las partes, en cualqmer estado del p :. . . . . . '
,,. ,. .: •.:· ... //y �
•

.. la sitiará audiencia. ' . ';,�(((: .

conc1·¡·1ac10n en cuyo caso . . autoridádjudicial·
. _ '. . .. ·.. .,: · ·;: :: : • · Á 6 ·,
237:f � .d tca
En los sízuientes artículos: el 236, mencionan Ía:Co��jljác\�9rarcial, el Art.
• ::::, .. • •
pro ación
v:t:yl..,( •••:• • •• ,;s. ,'• •

Valor de Cosa Juzgada y.el Art, 238 me�C�?pífÍii��istengiJ1plPr:J.uzgamiento. ' i ..

y
e) Códígo de Procedimiento PenaJ::·rS/1�;(N-� 19.70, en 1�1 377\f,onciliación),. establece que Ah:.
admitida- la. querella, se convéi:�� a una. i�diencia dJI conc.Úiad(óh, dentro de las diez días
• .• •
•
�-
."
=
�:
• t�r�. ,· �r:�Y· >· . -; f) .

siguientes. Cuando el querellado no comparezca.el procedimiento seguirá su cm���· Si en e�ta

.e.Stacf6:iposterio� de�Jl!icio, las parte.�,Y��? concilian;. �e declai�fá
oportunidad o en cualquier
:. :. . �t.:�. . : f> :.; . . �:�·?(t;):t'' . . :. . .
extinguida la acción y las costas se irgpq#arán en elorden ca1+s�9.�?sálv.9:iac,�erdo de _'partes. . ,.··
. , .,ti·t��t. >::µ·��}·7 :<��> �:.-: ,;.?-�·}·:·1-":
F:·:��·:.' - . ,�· :�t?·� . ; :.-;�:?)'� �-�.. . .
d) Código de las.familia�:-�, �'�1._ Proceso FamJ!!�:f:t(·fa-:\�r.1-�;� :6�:(�::.�.fÍ�- 20�· :.·{Extinción
1
por
Reconciliación),La reconciliación pone �!Ml!J)fB�;só'};;pv�aii='bi�ri�rSe,;;i·cóa1c¡�i er estad o de la
causa, mediante manifestación · ve���f &\�b�\�J1\i�fJ;ti'. :��í�J1!�i:!f;·'. arnb�� cónyuges
.ante
la
auto�d� judicial, si aún no hay Sen!�.�ttt!t:Jif�tS�i��Ri¿f'i'��ilia���r_i;·\lit!ne del latín �econciliato
que significa restablecímienm de 1a·'coiícor.dia{'�::1;��;mistad ,:' /,.\?.'.::'. • . .'. -:
·:e,���e varias partes enemistadas o
< .:

:,-·:,:i .: ·'.;·,;.· Y. . . ,
•

• . . -
se considera 1 ·, l · . · .. , ·., · ....... · ·· · ,;,. · · .·. ·· - ,. '
a aceren Y .e efecto ._cier.Y�.:�Y.�� :�� µnirs,e!·\§starfig�ra· d� la rec.6ticiliación se.
cons1id era
¿ •

como un metodo d 1 ., · . -, · · .. ·. . '. . .. .

e ª reso 1 uc10n de controversias. · \' . · ·. ·. .
,

. · · .: : . ·
En materia fam T . ,.· , . ",: . . �· . ·,: : ,; .- . . . . .
I iar, la conciüacíón se admite en las exc . ; ....... .- . · .. ·. . . . . .
de f�iJias Y del Proceso -. . . , . . . '.· : . ep�1ones previas, Art. 252(Clases), Código
. Fam 1·1·1ar.
�) Ley de Abre · · , . · ·· · . ·· ·
,. . v1ac1on Procesal Civíl., Ley Nº 1760
E � . . . . . . . .. . .
contenidos d 1 . n el Art 65 inc 4 d.
. e a audiencia preliminar en mate . d . . • .·. ispone como uno de los
instada . na e as1stenc1a fi ·¡ ·
por e 1 Juez respecto de todos o algunos d am1 tares la tentativa de.conciliacióh
lle I
· g�_ �- � a�u�rpo total· , e os puntos �ontrovertid . · . . .
. ' este sera homologado e ·. . os. S. en esta aud1enc1a se.
. . . . .. . n el mismo acto o .
· · . .. . . ·· . . p niend� fin al proceso. Si la
/ �: Docente: Dr H
. . �: .· . ugo Gutiérrez Murillo
#� '

�.·
• .,
\
concili3ción. fuese parcial scr6 nprobaJn e n e ¡ pert 1 neme. debiendo proseguir el rroceso sobre los
runio, no conciliados.
o Le� dtl Stnldo N•clonal tic Rcíorn,a ARnrln.·l�y Nº 1715. el Art. 111 inc. 4 en cuanto al
oral agrario establece como un.1 de I•• •
-· excepciones · ,
Id mo,1bles · agninm
en mmtern1 · 1a
rro<'t'50
concili3ción.
fl ,\rt. 8J inc. 4 establece que en el Desarrollo de la AUo.licncla en los procesos agrnrios se debe
dc,<.Vf0113l' un:1 tc11tmth11 de Conclllmd,in inatada por el juez respecto de todos O algunos de los
runto!tontro,·cnirlos. Si se llc¡tn a un acuerdo 101.il este ser:\ homolog¡ido en el acto poniendo fin
al rroccso. empero. si l.1 Conclllmtl,in ruue puclml. será eprobado en lo pcnincntc. debiendo
r<-'�ird proceso sobre los puntos no rondllmtlos.
�J. M00ALl1>Al1 AOMINISTRATIVA
La concoli:,.i6n en esta modalidad es dcsarrollndm 11111e 13 autoridad administn1iva (Dependiente del
�= Ejecutivo). en nuestra legislnción se halla regulado por IM siguientes normativas:
al �· Cnicr:il del Tr:ibmjo.- Ln Ley General del Trnbajo de 1942 y su Decreto Rcgl:imcntario de
19J3 cm sus articules 105 al 113. y 149 al 158 respectivamente, introducen en Bolivia los medios
¡odficos de la Conciliación y el Arbitrt1je. Disponen que la nplicación de la Conciliación y el
Arbitr.1jC3 argo del �linisterio del Trabajo. una vez que se hayu.11gotado las etapas de: ncgocixión
directa. Los preceptos legales otorgan competencia para 13 solución de conflictos al lnspcdor del
Tr-b•jo(conciliador) y ni Inspector General del Trabajo (ArbilTlljc). En ambos cases, u
sumisión a laconcilillCión y el arbitraje es obligatoria, Postcrionncnte mediante: Resoluciones
Minis1criales. sedeclara expresamente la plennjurisdicci6n y competencia III e>q,;u,mncnto de
Rclocioncs dc:Trabnjo y Conflictos Colectivos, en el conocimiento de b cb¡,3 de b concilixión
y el Dittct.orGencral del Trabajo en el t1rbi1raje laboral.
b) Ley del Scn•iclo N1clonnl de Reforma A¡r:ari11.· Lt)' Nº 1715, el Art. tS lac. 9 dispone
comouru de las alribucioncs del lnsthuto Nncional de Reforma Agrnrin promover ta concilixión
de conflictos emergentes de l.i posesión )' del derecho de propiedad agrnrin.
El Art. 66 lne, J 111 hacer referencia ol s11nt:1mlcnto Je 111 proplcd:ad agrari.8. establece que el
saneamiento tiene entre una de sus ílnalldadcs la conclli11Ci6n de conflictos relacionados con l.1
posC1i6n y propiedad agraria.
SJ. Ml�ISTERIO PÚDLICO
La lry r,;• 260, Ley orgánica del Ministerio Público, estnblccc en su Art. 6� la Conciliación: Cuaodo
el Ministerio Público persiga delitos de con1cnldo p:itrimoniol o culposos que no tengan por

Docente: Dr. Hugo Gutiérrez Murillo ·.1os.

@
 sulta la muerte ) siempre que no exista un interés público gravemente comprometido, el
Fi oficio o a petición de parte, deberá exhortarlas para que manifiesten cuales son las
n 1 1 n en que aceptarían conciliarse. Para facilitar el acuerdo de. las partes, el Fiscal podrá
li itar I asesoramiento y el auxilio de personas o .entidades especializadas en Conciliación,
di pon r que la conciliación se realice en e ntros especializados .o solicitar al juez de la instrucción
qu com oque a las partes a una audiencia de conciliación. Si en esta oportunidad o en cualquier
est do posterior del proceso hasta antes de iniciarse
.
la. audiencia
. . ..
del . juicio, las partes se concilian se
declarará extinguida la acción previa constetecíon en ·a�dienc.ia ·póblica del cumplimiento de los
="' : ,· 1, ,
, 1
•••

acuerdos a los que hayan arribado las partes.

. •,. :· > >:. - . -. ::. : . '� . ' : . 1 '. ' •
, · '. · · · ·, : .
5.4.COMUNITARIA···· ,,,,·:-· .. :.····. ,, :"->·\)::t,.·,
La Constitución Política del Estado ·i>íurinacional en su Art. 304.1., contempla esta· modalidad de
• :;. • ">:, ' ' ".;' . •

conciliación de la siguiente manera: .:;i..Js:'·�utonoll)J��fi��fgenas ·Originarii·i�.c�pesino podrán

• . • .. , . ··:.'.-'', ; . : '·.. . .,.-�if\/::.V Y".':�>:.�,.. . .::-:-:· ·
ejercer las srguientes .competencias exclusivasíf'Incíso �. ·,.,�jer�jcio .de la jurisdicción indígena
• • • · . .,"' ... �/�i: ,�.:-- �;:. �s:f -�t ·,j(� ·.
ongmana campesma para la aplicacióri'de justicia y resoliiciófsde conflictos a través de normas y
\ ., ...,.,. •• .+ "� • "!1 '.( A• �.'°:'' .� � •

procedimientos propios de acóerd� . a la Constitución y la IJ�y'', -.�}:�?g_:,tf�··

INDEPENDIENTE E INsTITÜc10NAif;:.:;::�id:rffi�,. ·
>:· ..... ' ... ,�

·-
• ' ··- • y .,

5.5.PRIVADA:

Esta modalidad de-

Conci�a¿i1?>tie�
como Ri�,ª central a· laJ�)'fNº 708 c�nciliación··;
Arbitraje. LaJey viene a dar unm ª�c...o.;Jtirídico -im¡pi·"oit:ante
: ..:�J?����;t,:.
l ��,,::rd · .. .. '. · ·
· �·-1 b oresconcíüadoras -. : '.
. �·- .··::,:,::t:;,··.,�:,··
./,�:�:-.· -� 1v�l���;}t. :. :- ·�:: y.
reconociendo la existenci(!de<·centros especializa¿f-,-�L,:;f·;,;�: -�'.··· :···f·i-F�:}/?_:�·., ". i: : .. .; • :
: . . :· : · · . . �:h'./?5 en -�·9.9S_l)_:�91Q.n ,,J?,ara Ja, . resolución de
conflictos que ellos tramitan. · ... .;,;��t?c··�:·:�·ft.'. . . � _.-i; .: · . ,:::�> ,.-"J - . '. ::: .; ·
- . ,. �<r�;-:'t "'�':, A�ft2!: "=".':�.; ,'�·'.),;_,1> mz--�,'-:�. ,< .\' �-�·--,.:::�;).{'"",��-�· ,:.:, '
:E�->�,��·,r�t{
• ••
a) Ley de Conciliación y Arbitraje�::�fril'� 7qfE�·ib;�Úf{�fi¿fj;:;ió� ¡:�de e . • ' �
que podrá ser .conct.1.Jad or toda �; .. .. - .· . , ,�;�w" .. ..:-.·. • P ndiente senala
persona ..nafutal·.?tíl;;
,��i;·iU . •• •

.-?"�?:'� . .·. ·:/·' ,. . · ..

_ :=�/· . ·-�,-�-·;;. q .. !:,:·�9�e- de capac1dad�-de obrar ·
• • •
condenada Jud1c1almente por l : «.- _ . !:" ,, : :'.�,>�-- .: l.;:·.-�··, . , .:Y no haya Slid o
delitos públicos <tp_rivados . p� . ' :
?��

, a com1s10_n ,
.paragrafo L establece que ·J . , .· . . - :. · ·. -� _.- _ .' ,· . : ., , r..su parte, el. Art, 14
· as .. ·. . personas
.. . . ·
·:.JUnldic
""" :·: .. · - �· , ,, :;· ·. ' .
eonciliación y Arbitraíe bai 1 . . ... ·.· :'.:: : ·; .. � ·ic....a, s-;�.podrarf'·consft . .. . . . ._1 1:nr·· admmistradoras de
'J ' :,O as s1gmentes modalidades; 1) Ce t ... .>: ' .

Conciliacióny Arbitraje y 3) C . . _.·, ._.. :: · :ry_,�os de �onciliación ,2) Centros de

, entres de Arb1tra,e. ,··!· ··::::··:·,: · ":·.·.,:·.., ..
.
ª
Parágr ti0 IJ : p araeldesarroll d · · . ·. · · ·.·· .. 'J ·· ·.. · ·,. · •·
o e sus act1v1dades, las y los . .
· •
·· ·
.
1
• • • • •

registrarse en uno de los centros autorizado . . . conc1hadores y las y los árbitros; deberán
PARÁGRAFO III- Las. . . s, a excepc1on del arbitraje Ad Hoc ...
. mst1tuc1ones públicas. en l . . . . . , ·. . . . .
. centros de conciliación . . . , e marco. de sus atribuciones . d , . .
· · . . , po ran adm1mstrar
b) Ley Orgánica de M · . . · . · . . .. _ .
, ., umcipabdades.- En e . . . :· . - � � .
controversia �ntre las I. Art.· 44 ·dispone ue
. Partes
., en asuntos .
municipales podran . q todo asunto que implique
., . ser sometºd
-� Doc\ente: Dr. Hugo Gut·. t os a las reglas de la Ley Nº
...... , ierrez Murillo. . _. ·- -106 -
•.:-.,
 "/08.1. La aceptación de la conc 1T ·, . , . . · 1
iacion Y el arbitraje implica renuncia a la vra adm1mstrat1va Y
ordinaria. H. La conciliación en ningún caso supondrá o comprenderá la inobservancia de normas
urbanísticas de uso de suelo , del me d.to ambiente
· ·, a 1 a -'rauna
".
y recursos naturales, de protección
silvestre y animales domésticos o de salubridad, elaboración, venta y transporte de productos
alimenticios humanos Y animales Y productos destinados al cultivo vegetal.
e) Códiao de Minería.- Ley Nº 535, el Art, 144 cuando establece que las partes procurarán
acordar O convenir la indemnización por expropiación o servidumbre necesariamente a través de
proceso denegociación directa O de un procedimiento de conciliación realizada conforme a ley.
5.6. RBITRAL
Es aquella que se desarrolla como parte de un arbitraje. La ley Nº 708 Conciliación y Arbitraje en su
Art. 39 parágrafo I señala: el arbitraje es un medio alternativo a la resolución judicial de las
controversias entre la partes sean éstas' personas . naturales o jurídicas, públicas o privadas,
nacionales o extranjeras cuando ést� versen· · �o·b�e terñ� que no estén prohibidos por la
Constitución Política del Estado Plurínacioral y fa Ley, antela o . el Arbitro Único .o Tribunal Arbitral
pudiendo serun arbitraje institu�io.�al Ad Hoc� ;., :, ·,.,
• .. , 1 1 � �
: .: i. ·.;. ·:·', . ../ .
�; r · ." ' " - . ""·... .

Parágrafo II: El Arbitraje ·Ad ..Hoc es. una .modalidad . .!�bitra(no institucional, en el cual las
1 • ":: : •. � �-;
.. • -- •
1. '

partes establecen procedimientos, efectos;' nombramientos de árbitros y cualquier otra cuestión

-- . -':t... . �·;" ��.'� �·: . _;J...
relativa al proceso arbitral, en e(�'ar��)�Hé 'fa 'presenie 'Ley (Ley'}'.i0. 708), en resumen: una de las
•. · • . ! t-:.f . .. (:-: �. ·, 1 ' ¡,·�·./:. -·\. · --��,,�·-·>: º/·. ·. , '. .,: : , 4
� • -

facultades delos árbitros intentar-én.todo moni'ent�.·,w.:j�?cónciita�ió�/entre .las partes con referencia

• �-·-!:·....•·• . •·
,,;:�;.�1
r�':��. �.-.:·�·. ..". : .·/· . · : . . _
a la materia arbitrada, aplicando el· proc�g_itjií�_:qy�. .establecido para elefecto, · si las partes no
;��r.::; r:··).:, \�,�• / �tJ:��' f._;,)\º·/}:�:}\: - ' f:".:'_,: • , ' JI 1

acordasen otro, el Tribunal . Arbi.t��l"'\i��\po(;;t.etiriinadas .Jasiáctuacioº°es y hará . constar la

I I • I � .C •

, . ��-<�.\·�(, .·�, � . r. :�.�. J }P·f /,··�� .. � ��- . , , V,,.·, :f{ ., _;. ..

conciliación o transacción enforma delaudo? árb�traf y.\en)ds�'térininos convenidos por las partes.
. <'::�/I-·:.i/:'.j:;�F1;'.· .. '.(L''.}1F:; , ·. : ..
5.6.ANEXA A LOS TRIBUNALES-DEPARTAMENTALES.DE JUSTICIA�
• ., .•
':.
•,''.'.t:.<l ,, . •
·:, ... '·. .
' . . j

Arbitrajeceriel. . Art�/.?!i/�ey .Nº· 708 (Auxilio Judicial). Compete· a la

•

La Ley de Conciliación Y
autoridad judicial,conocer y resolverl�s ���to; que In. Üel Árbitro 'de Emergencia, las partes o la
o el Árbitro Único o el Tribunal Arbitral, soliche� .d.e
�
• ' �
1 • •
,
�cüerdo: a lo establecido en la presente Ley. El
1

procedimiento· de la Conciliación se suJet� a los principios y normas previstos en el Capítulo 11

Reglas Procedimentalesde la misma ley.
La primera experiencia en este sentido, ha sido desarrollada por la Corte (Órgano) de Justicia de
• 1 '

Cochabamba, con un proyecto· piloto denominado Centro de Conciliación An�xo a la Corte

(Órgano) de Distrito, que funciona� pa�Ír dela gestión 1998. En el informe brindado de la gestión

Docente: Dr. Hugo Gutiérrez Murillo I

. ·'·· 107
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-

.....
 v'td , , (,n
nJ re ,I r in J
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- ltos f or :t l n tnn lo.

< n ilin i n in r . ndo . r . uc .

11,IA 'ION ,IIJIHCIM, y EX'J'IU,fUJ>I( JA t

).-DI • EIH.,N ;1A� l.,NTRE l ,A 'O • p dem frtJ, r 1,c
•I lJ 'I'rn] u(IJsfH Es t Jrn n � u I Jjlné�
t , lnb rn f o P
Acu lícnd al (I um n , ,cJJl'l 1(,1 JudJcfHI.
j rui nte: dif r 'n in· ntrc la
on ·Hin 'Ión Ji:.trnju,llcJnl y 1 n
1 'J ma
º' ,
Iifcrcn in d u ¡uclln rcnlizn la dcntr de un pr ce e '
O
La e n ilin ión :trnju li inl , d uro la partes para J ar un
. 1
arnctcrl tica pr pías y fomenta Ju crea tJV 1 ti cr '
flexible pu · tren una Iímltací n s n
nciliaci n Judicial, puccI tener a J '
acuerdo con en uado. � l Juez en una
cuanto a tiempo logí tica y formnlidad.
Entre la diferencias que se pucd n mencionar . n las lgulentcs:
>-' Nivel de solución
Proceso Judicial •,
. ,., "
. Concillaclén � xtrajudkJaJ o Prejudlcíal
Se busca enfocar cuáles so� las pretensiones Se· centra en resolver problemas de modo
o exizencias planteadas en la demanda que satisfagan los intereses y necesidades de
¡ • ambas partes.
} Criterio de solución· . .
Proceso Judicial ·· ...• , · · Conciliación Extrajudicial o Prejudicial
Se busca interpretar y . aplicar
.
la norma .."' Existe un marco amplio· que garantiza la
correctamente para solucionar el. conflicto . . legalidad
�. � acuerdos sin la necesidad
. de los /',

: ..··:: .. .. ,· :·' que .sea. , • la

... , � • � ,.,. . ., > ,,
no�a la que los respalde.
,. Contexto:
• , , .... ..¡ ••••

Proceso Judicial Concillacíón Extrajudicial o Prejudicial

Se sigue una orientación "entre Se persigue una orientación "de
adversarios"· ( confrontacional)
negociación" o Estratégica-Relacional, es

.. � . decir un ambiente de cooperación para

lograr la solución del problema.
' Personajes

�
Proceso Judicial �
Conciliación :Extrajudicial o Prejudicial
� Interviene el juez y las partes �
. Interviene el conciliador y las partes
�

Docente· O H
...

.
. .i ,

.. (m¡
· ·. � · r. ugo Gutiérrez Murillo
· · • 108 - . ....
 Ol.UCIÓN (CJS .. 2lJ.)

,. • I

l'I l\ 0
1 o,

PRO ,EDll\l 111,.NTO llli: CONCILIACIÓN EN LOS

:1 N'I RO�. INTI� ,RADO D.1� ,JUSTICIA Y CASAS
DR .ru TICIA
(PRIMl�RA PARTE)
I� HA J,� Lli, ,AL Dtr LA CONCILIACIÓN EN BOLIVIA
u) Ley Nº 708 DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.
h) I cy del Óq�nno Judicial Nº 025
e) Otras leyes o normns
. [urídicas ,

2. LO CENTROS INTEGRADOS DE JUSTICIA O CASAS DE

.TU TICIA COlVIO CENTROS DE CONCILIACIÓN,.
3. CONCEPTO DE COSA JUZGADA , . •
. V�

n) Efectos de In coricHi11ción
I ,
y Cosa Juzgada ' '

b) Carncteristícas de' In cosa juzgada -: · _ ·

., • ' J

,s.,, ,
e) Tipos de Cosa Juzgada
f) 4

.1 .. � ' , ,

.,

4. PROCEDIMIENTO DE LA CONCIL'iACIÓN EN LOS CENTROS

INTEGRArrvos DE JUSTICIA (CIJS)_,:---�/
?',�>:·-.
5. ASUNTOS CONCILIABLES .. �· /_'_,). .
BOLIVi
1. HA E LEGAL DE LA CONcll,J.Ac1óN EN _': ::.... ·{,}"...
. . ,' ·.
..
.,. �. . . )(..
. � .....

En nuestro país, la conciliación está referida y· regulada podas siguientes.normas' legales .en actual
·: ,:·�·,�.
., • .:·;:; < • •• • > '." • . • .

,%rJ, - - ... . '.

• .,,'

v1gencm, como ser: . . . ·., _. ·: ; ..1:,��

• •
1� · •

. ,.. . . : ,
• , •. -..
. . ,.. :: ,, ;:-'-'.· � . . . ,
.
/
/
' ., '

n) Ley Nº 708 de ·conciliación fArbitraje:- .La . presente Ley .tiene por objeto regular la
/•; .) ; , 11' ,· • •

conciliación Y el arbitraje, corn .�e'd°i�/ alternativos de · resolución · de controversias

�
emergentes de una relación contract�al o ��tr�có�tractual. ·. :· ·:'./ · ·
b) Ley del Órgano Judicial.- Regula las atribucíones
.
de los jueces, de procurar la Conciliación
.
en procesos judiciales y finalizar el procedimiento Ó abreviar su trámite en todas las
materias de Derecho, salvo en caso de delitos de acción pública o en asuntos que la ley
prohíba la conciliación.
e) Otras leyes o normas Jurídicas.- Existen otrasnormas legales, empero, no son específicas
de la Conciliación, pero contienen artículos relativos a MARC's, estas son en las .materias
de: Civil, familiar, comercial, penal, etc. · · · · ;
, i¡: •• ,,

Para su mayor comprensión tenemos el siguiente cuadro:

Docente: Dr. Hugo Gutiérrez Murillo . , · .-109 •

"(i)
 ALTERNATIVA.;,µ" -- .

1970
de Código del
rbitraj · pr al Pr ceso Familiar. Procedimiento
»- Ley l re 02 - d 1
i il. Ley Nº 1760 de Penal.
Ór�an Judi fol.
Le Nº 3324 abreviación >,Ley. Nª 260 Ley
de Refonnas procesal crvr
· ·1 y de Orgánica del
a la Ley de asistencia familiar. Ministerio Público.
Organizaci�n »- Ley Nº 1674 ley
. .
Jud1c1a/. .contrá
.. · .la . · _violencia
: .. ..
. . .: . . .. • '�� Ja .faniilia
" ... :. ·
, •:.,,
,.

2 � Los
. CENTROS lNTE·G� � no.s D�
na.u �s;icIA
· •. o :¿A;�;: D�
JUSTICIA COMO
C�NTRos DE CONCILIACIÓN.: '.-.. ';: \ · .
. ... :· _<'
',,:' · · ··
Estos centros integrados de Just1c1a son ;�rea os y re
· · · ·. -�.(. dg·�. .(ll'ados . . . ,, suftiñCfonamié
, ;.
. .,. , , �to por la ley 708
los Art. del 11 al 18 · , .. ' ,; . " , .,,,:·.',....
.,.-;.,,•. ,' :·. u.: ' /:-:,·.,:,
.,_. •,;: . · · ''.,-.' ¡,,, . . . . " ,,·' "� y por
''.": · ' : . .
3 CONCEPTO DE. COSA JUZGADA . ••;:.-,...(_'::, ,e�,
: ';:':_
.. <,:,... ,,,.¡;_.,;.·· • '·. . .. . .
• . •• '.,... .. . . .",;_�s.
proviene"deilatfoi: �
, ..fridicata, .. :º"' ..
·º-;,¿·'.,·"• . ', ,-:::·.;.-. · . . . <»:" ,. :.;:.::e•.:·;_ : ; ·. . . :
La Éigura de Cosa·Juzgada ' ,:: . ..
,·, ; . . ,. ,: º"': ..,;:;.: ., é]ll,é;se éaracteriza . .
sóbre la cual no existen 11Jedios de· impUifnaCióll que .·";'.':>< ..: ..
de una
resolución
queda respetarla y subordinarse a .. ,,_ .,;.;, ··< ·:.·. . ijJéÍ-mitan
Jo dfcidido éii la misma. · · · '· ·· . .: . .
ll1odificarla
·, . y por tanto sólo .

'Juzg��a.-
.
:' .
;,, '
:
ª) Ef�ctos de la Conciliación y Coia Ent'..e lo� efectos
de la
la Acta de Conciliación ·surtir� efectos jurídic�s de .Ia conciliación, es
tratisacción d� que,
. sucesores a título universa/ fa calfdad � �osa juzgada,
- e entre las
, b) . Características de la cosa i·uzgada·-. Para partes y
E t .f·ines de su
• .. ejecución forzosa.
. •••• Es lllitnpugnab/e;
. . n renestas caracter1st1cas .
No existe. ning, ·
· · _citaremos las . .
•:• Es intnodificabJe e 1 . s1g�1entes:
. intangible· Su recurso. ega/ que·pueda . , .·
, .. -.
modificado, presentarse en su contra
• . · ti contenido.. es. .inalterable, es
. ..
.. • 4
......

decir no puede ser

. •:• �s �oercible: Puede exigirse su
cumplimiento,
publica. inclusive
Docente: Dr J../11n,... r.:, ,,;..:. •• _. •
•
con Uso de
. .. la fuerza
 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN (CJS-lll)

Tipos de Cosa Juz0ada . . En est t. if · ·

er:
"' · ª
1p1 1cac16n se puede citar 2 tipos de cosa Juzgad a como

·:· Cosa Juzgada Formal: Su contenido no puede ser modificado por recurso alguno,
pero �us efectos si pueden ser modificados en un proceso distinto. Ej.
Re lu ión que impone medida cautelares o resolución que fija una asistencia
familiar (la decisión puede modificarse si cambian las circunstancias que en su
m mento la fundamentaron).
•:• Co a Juzgada �laterial: Su contenido no puede ser modificado por recurso
alguno, ni sus efectos pueden variar por ningún recurso ni otro tipo de
resolución. Ej. Sentencia ejecutoriada de divorcio, sentencia ejecutoriada de
culpabilidad o inocencia (la decisión
. ,, no puede modificarse en el tiempo por ningún
rnotivo.) 1 • ' •• -

'1",. -
., , > : . : '
• -

4. PROCEDIMIENTO DE . LA.' ·t!CONcaiÁ·<:;·IÓN EN LOS CENTROS

Th"TEGR-\TIVOS DE JUSTICIA (C�JS) :· ·1

El procedimiento del Servid� de Concili��Íón en los,Cen;os llli;grativos de Justicia a nivel

nacional es descrito e�
•.
la·
nonn�tiva leg�·�vigente
'7
paratal caso tenemos el
•
e�ti/be/708, .·

esquema: ..i; .. '4

.,,
� i. � -.
;.
1
•.
•.. , .; ••• ,;(
.
·:.

PROCEi>nv1TE�o DE
- �.. f,4'' . /.
i'i.'c:oNcILJAc19N
:··_:-\� /1
�p� - .:.. I ·�·
• }(Y•

ETAPA 1 ETAPA2 ETAPA3 A ETAPA4

INGRESO DEL ACTOS
·: ;
AUDIENCIA DE e SEGUIMIENTO
CASO PREPARATORIOS ' CONCILJACIÓN T DEL CASO
A

o
E
e
. .
o
--�--�·.;·����--,·· · ·�···�-· -�--------�---,
,.... (
N
1. Verlflcaclones previas
e 1. Verificación del
1. Ingreso y atención 1. convocatoria a las 1 grado de
inicial del caso por el partes para conclllar 2. Discurso de apertura cumpllmlento de
L
Servicio de (solicltud, f nvltaclones. 3. Exposición de 1 los acuerdos.
Orientación Jurídica. seguimiento) conflictos 2. Ante
A
2. Derivación del caso 2. reaflzaclón de 4. ldentlflcaclc?n de e · rncum pllmlento:
al Servicio de acclones Y · conflictos. 1 Derivación del caso
Conciliación (RAC) preparacf ones.
s.Búsqueda de o al Servicio de
soluclones. N Asesoramiento
6. Elabor,aclón del acta
•
Jurídico y
Patrocinio. para er
1

Inicio del proceso

Judlcfal de
ejecución forzosa
de acta.

Do�ente: Dr. Hugo Gutiérrez Murillo

·: i. 111 •
"'., ,, . ,·

··.�
,

. .
;· -m
• • •• r

��.....:.....-:.'...����-----�������---���������--�����-·· �
� -·�
·-- · ��
 .. . ,.
"
..
,.
. . ':· ...

NATIVAS
DE 5 oLUCJÓN (tJS-lJ.J. J
AL TER

coNCILIABLES-solamente son conciliables aquellos hechos que son

5. ASUNTOS 708,
a ta LeY violentar los derechos humanos no son
De acuerdo que
impliquen
Los t,echo de las personas o la violencia ejercida
transabtes. concili bles. ta muerte
ram o on
conciliables.
contra de ello , n reo ráfiCO, �ontrabando, etc.
siguientes hechos transables Y no transa bles
en los
citaremos
comprensión
Para u may r
EN MATERIA CIVIL
TRANSABLES
NO
TRANSAS LES
Deudas: Ej. Préstamo de dinero

y/o

Delimitación d e hnderos:
. ·· · e· .... · ... � . .

. .
Deflm1tación de 1·m d eros de J.
...... • >... .,

/. ,·

comunidad. una
 ALTERNATIVAS DE SOLU ,,
CION (CJS .. lll)· .

�::::.::�::�::::::::::=:=--------:--------�----���----���
custodia provisional de hijos�����������������-
•:• Decislone 8 b .
!
h separación temporal (de bienes so re patrla potestad
1, �
cuerpos) Y ··!· M a lt rato Infantil
•
1

e ntroversias entre cónyuges O

cinvivientes sobre la dirección
•!• Vlolencla lntrafamlllar
conjunta
entre padres sobre el ejercicio
·:· R en U ne 1 a a comunidad de
del hogar�
de fa au!o�dad paterna 1� patria potestad. º. ganancias
.:• Regrmen de v1s1tas de hijos
cuando los padres están ? ,.0es�eredacl6n/1°nd1gnidad.
1 •1•
l 1 ' � •• 1 •
'J ,

separados. •• 1 1\
'1 ,.

·!· Delitos ." · de priv.ada)/X: Ej�· .·�!•'\Delitos : ; de·�:. acción pública (salvo
acc Ión' · ··.
o_elitos .�
dttamacíón.
?e calum�Jª:·�¡,Jnj_�.fi�s:. 10' · · .· :,·:�i�!P1i0��s ,· eSt:1b.lecidas en el
. · · , . . r:r?.\'.¡ /:;i .:l�'. ', ·:'.' ... 1
t...··, ·.·,,:.J·!'1r.cod19�.,.de .proced1m1ento penal).
,;,:,l·,:,�J;/ '�•�t:6>t�•\:�::•N�.,�·:·,i///:-'
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que no tengan por. -= resultado .. ;:Ja. i . ;:,:. -.:.Y·,.y....·-� -: . · ·
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· · · . · · · cede siempre y cuando no exista un
NOTA.- La conciliación en materia pen� 1 � �.ro . . . r ·;-. :_ •
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interés público gravement� corÍlJ)ro�etid� ' · ... ;

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TEMANº 20

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1. INTRODUCCIÓN -. · .· :·. ! ·•

- · _ . . ,· Para efectuar el procedimiento de conciliación según La Ley 708 de LCA, se debe

I • • cumplir el, Capítulo· 11: Reglas Procedimentales de LCA, paralelo a esta
dinámica de procedimiento se debe cumplir las normas básicas para el trámite

,; c�nciliatori� y deben lnterpretarse co�o indero_gables, toda vez que se cumpla las
I • : • •

normas de procedimiento.
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,..J,. ... • •
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,- 'Docente: Dr. Hugo Gutiérrez Murillo . �: t -114 - • -

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.;, � ·� 1 • , ••
 I m tod logre es designada
� para el conciliador en el Art. 22 al 30 de la Ley Nº 708
LCA y ud sempeílo cumpliend O I d' .
as 1stmtas etapas del procedimiento.
2 .FUNCIÓN DEL CONCILIADOR.
I
curnplimi nto de la función del cónciliador, nos referímos al Art. 37 de la LCA
(O roches, deberes Y prohibición), donde establece la conducta del
conciliador, que es
I d ígnación de un tercero imparcial e Independiente y facilitar la comunicación Y
r IRción ntre partes involucradas en el conflicto. El conciliador tiene que
agotar todos los
sfu rzos para un avenimiento entre partas, · a lgunas.
veces plantear propuestas Y
cu rdos concir,atorios. · · , ·: . ' .. · · ·
1
'. ••
' • • • • •.• , • • ( • ', • •
f ' •

Según el Art. 26 parágrafo 111, manifiesta q\Je a partir de SU designación, la o el conciliador

•

sumirá responsabilidad de sus :actos,. puede .actuar corno concílíador toda persona
• 1 � 1 ., • 1
•

natural que goce de la c,apa'cidad d� obr�r y no,t�,;,g� antecedentes judiciales. '

' _.'.•.' .<,:.1···· \:····<.:··\�1::?';�··t·J. -;;.''\''·:�). ·'.
3 CARACTERÍSTICAS DEL 'CONCILíAtióR. ··:,: : . 't · \ .,,. .. : ..
• t ... >: » •,¡ 'i-' .,. 1 ••
,) . • ,',;,,

El conciliador debe tener º· �

rriJ irri;�ent{detie 'pOs·�lr laS'. igui; tes
'
¡. ·,

� � característlcas:
4 ,· . . • . . ...:.

a) ·' :Debe ser:'i�iiard�I: 'Ei1 �{ P,r�_i;:Eldil11iJ f1\d1��'.Ja'bonciliación, el conciliador

, � .• • 1 .; ·¡ ...
2
::· .: , '·¡, '''i';..,; , I ·. ',,:, -f..}.;, ·�,, ., • .. , ;�·::fpi:t'.,l'� ;·�· , • . .
·. debe dem'ostrar:i.de 'que .-da fug'ar'
;.: -.}, .. '·t. .,..¡
a un
\'.l. ' .
.comportamtento
. .
de cornurucacion
• •,..

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. . /:':- .
. igual con :-ias .�partes�·:7..guardandg_.._fa .neutraliq�9§éxigida para obtener una
.: . �.: ):. ·' {�1:<i:t . . ;;(;)>:-:'· .... �;.6./:': .-::, ·_ . : __ . .
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•••

· · confianza de las-partes ·... · ·.· :··. ".'f i \,.:.�,:�;--:�·.:'l!··. .:;t:�:- :..:.··· - , ; _ -. · .

1 •

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: ' ' ;; ¿};�/·,;:::;: ,;).'.:. ; :.;f;¡(t'.;'i�� ; '.",:·f,''.J(: :;,'/. !
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b) . •· Debe ser· indepéndieQ��:t.$f,CJ)Q�i!_i,�iQí··¿f��� Sfr,;totalmente ajerio a los
;,d�···:�.·-:f':.,·�t� :"'í,;;J� . -�,.�';"-.}��t:
pa'(t&is)nv·oJ�f§rac;fas.·;'�.��·-'f ,��..<;�;éf!��,-�·.:. ..,.-::··/'
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' intereses de las ·;'
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:�n�.�:r.1)!rary'dirigir a �n camino O via a
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' invo ru erados ... : .: \:' '.; '; :� ·?P:'r.:::. . . '.\ r;:':':,:\·.i.'. './: ( i::.:::- / . : ': ' .
d) . ·. ..... ser
Debe . r;, , . • <..·,a ./.. ··
. rto:
. . ... expe Tener.
· experiencia para dirigir una suficiente
d . ncia de concíltación Y ;�tes a este desempeño debe haber tenido un
au ,e . . ·
fortalecer los conocrmen t.ºs Y
entrenamiento Y caoacítacíón .para
• 1 ''

personalidad. 1.

. . . . io d� idoneidad, el· conciliador debe

e) Respetable: S1gu1endo e 1 pr1�.c1p , .. . :. . . ·:
. . . . y capacidad ".
despertar en las pa rt. es honorabilidad
. · · . .
1 .. . J

. ,' .· '' �. "'•,, .· .�

Docente: Dr. Hugo Gutiérrez Murillo
 ·�-y- ALI Cl\fYr-11 I v 1 ·- - - - -

t) Responsabilidad: El conciliador debe demostrar en sus funciones

responsabilidad y adecuar el procedimiento según el caso.

En el Art. 12 Parágrafo 1, 11 y III de la LCA, el Ministerio de Justicia tiene la potestad

. ·,· · ·' r incumplimiento d e
sancionadora en contra del concilrador o centros de conc11ac1on po
funciones.
4. PROCEDIMIENTO DE LA CONCILIACIÓN. .
Para efectuar el procedimiento de la Conciliación, nos remitimos a Ja Ley 708 de LCA, que

se halla vigente en el Capítulo 11.

4.1. REGLAS PROCEDIMENTALES.·
.
se
'

El procedimiento de la Conciliación' basa en la L�y Nº :708 de Conciliación Y

Arbltra]e, y en el Capítulo ll: Se 'refiere a Reglas Procedimentales en sus Arts.: Art.
(Lu9a;
22(Medios Accesorios); Art. 23 de Conciii�ción); Art. 24 (SolicitÚd .e invitación)
\ .,,.,<· . ;; . \. '\ •� • • •• ..
' ,. �
�, • .. '

Parágrafos I y JI; Art. 25(Participaciónireptesentacjón)".parágrafos I y 11; Art. 26 (Elección

y designación de la o el
Conci!iado;tPa�áQrafoS
1, 111; :Art. '21 (Uso de tecnologías d� n�
pa:;ág/8fos
·comunicación) Parágrafos Í)' 11; Art. 28. (AÜdienciag) I y 11; Art. 29 (Auxili�
p;;ág,:�fos
teénológico), Art. 30 (ConduSió,n_de la Concilíactón) ly II numerales del 1 al 4
+. .. ·.· .,- ·f
Y JI'. ., ·..'.-
"\(·J •
:>! :�'.:/';:, .· ..
5. ACTA DE CONCILIACIÓN -'.....·:>�-f·· · . ·· . ··.,. ·:
- . . :: .� .' ·;:.- . . ·� .. ·.,;:�,,;·;<·>·/, . .;. :·:-,.::, .�:··-:} ,.· ..
.t; • .,' . ·

Para celebrar la audiencia de concillacíón; segri,h la Le_y.708 d� Conciliación y.Arbitraje

. • . ' . . .�.. . •
tenemo s 1 os s,gurentes· . , , "�· : , c-; � /:•• · •.. �:� .�· :; • ·

r E,
• · .·_! ;·::···· : :�, .• '·· ., ..
:.t· •·�y�}"',,>..:',/'•• ·�:;.¡�,·::;•�4'� •, ! !-. (
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• 1'' 1
}t·¡�! � • ,'-:'+'�'!}:,;:,� •
•I

Acta,:�iJ��ci_l!��i,á�,-�; :i·insÍru.mento ju;ídico

Art. 31 (Acta de �o�cil'.a�ión). que
expresa el consent,m,ento hbre yvohmtano de las,·'p artes : de 11 . . .. .
parcial, · ... · .: . -; : ; .. , · ' . . : · . eg�r � u_� acuerdo total o
... 4�· ••

11. Si el . acuerdo. conciHat�rio tue.rá parcial el . . .. .• . . . .

expresamente ros puntos t. · • � AcJa_. d.e.-, 9qnc1hac1on contendrá
. respec o de los cuales se hubi . u
·
.
· . . . -, iera egado a solución y los no
conciriados. .
AcrÁ ci.e.-cON�1ü�C1ÓN
s.1 CONTEN100 MÍNIMO DEL
.según la Ley 708 1 ., .. • . .
contenid . Y e 32 (Contenidos · ·, · Art,
· ·· · · . ·
So�m1m�s
:
,. : , . os mrn,mos dél Acta de Co'nciliación, _def � �� de �bnciliación). Los
e
. �. La identificación de
.- .
ias Partes.. .
.
· . · ·� . · ·
� . .. .. .
2. la relación sucln t. a. . . .. . .. . . .. .
Y Prec1s·.. . · · ·· ·
.. . .ron de la �ontroversia
: · ·nocente· Dr H ·· ·
• • ,;. , :¡- . . ugo Gutiérrez Murillo.
 �
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN (CJS-211)

3. El acuerdo logrado por las partes con indicación de modo, tiempo Y .luqar de
cumplimiento de las obligaciones pactadas, y en su caso, La cuantía.

4. Las sanciones en caso de incumplimiento, cuando corresponda.

5. Las garantías efectivas o medidas necesarias para garantizar su ejecución, si

corresponde.

6. Lugar, fecha y hora de la conciliación.

7. Firma de fa o el conciliador y de las partes.

5.2. CELEBRACIÓN DE LA AUDIENCIA.

- .

1) Desarrollar la audlencla de' conciliación en forma continua y en menor tiempo

posible, presidida por el ..conciliador, las informaciones por parte· de los
involucrados debe recibirse enla audien�'ia·. / ·.·_.·:· ¡. •

", ·�
·.. . '". �· ' •. � ... ¡ ..
• .. •
• � •

1
.. !\�. ·.. !'/)� . . .,. ) . . . . . .. .

2) El conciliador tiene la llbertád ·d_e\ acción corno .ser: Realizar esfuerzos para un
tam.bién:'pu�de re�liz��.entre�i�tas,
acercamiento de las'-pirtes, proponer proyectar
- �. ' ..• . . ' ..�·� ... t :�,:: ••• • ,:� •

los términos del acuerdo conciliatorlo, pronunciar lá "conclusión del procedimiento '>

de conciliación. / \ .. "':; -. \/\ · . ·.

·<·:·
'
3) El desarrollo de
�
ras
'·'\ )j;c, '
audiencias · se
\f . . ' .
efectúan .en
. , 'é.·f ',�·:
forma: oral, ·no debiendo dejar
' ' ' '
":>,.-·".-·:··,,-�··:;- .;,;;-:\;;·:•" .,.,•·:;..:-·· ,:._;ao;:·>, .
constancia escrita delas declaraclones portas pártes'o por los conciliadores.
: . �-:(:-e '-'-"'/f ·i · i/::tr- - \�_.\;/:\· . �(:::�.,�·��·'· · ·"-�1:<:: ·. ·, · , - ·
4) Las informaciones que se ·obtenga·po(.el" conciliador-es de carácter confidencial,
rr·�� � -�.·"'��.:t� � �
. . �·�ti,_� . ... /.t;��.) .. ' ': . .
1 . •

y no tiene valor de prueba .enún proceso. ·pdsterior J:\rt�_· 87 de la LAC, limita esta
�· ....
• #' .,, .. • • •• ' .. "
i ....

restricción solamente a un' proceso judidal posterior .. ·;'

·, . '.,1 • .; . , ..J ' -
-r· · : -. :: ¡ ��- .
.

5) Los honorarios . y gastos· administrativos . en la concñlación institucional o

. '

independiente son pagad�s por las pa�es. i�voluérados conforme al arancel de

. • . l

honorarios de conciliaclón y taza administrativa.

6. EFICACIA DEL ACTA DE CONCILIACIÓN

. .
El Art. 33 (EFICACIA DEL ACTA DE CONCILIACIÓN). El Acta de Conciliación desde
su suscripción es vinculante a la partes, su exigibitidad será inmediata y adqulrírá la
calidad de cosa juzgada, excepto en las materias establecidas por Ley. cuando se
requiera la homologación por autoridad judicial competente.
··�
Docente: Dr. Huao Gutiérrez Murillo .:·.111-
 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN (CJS-21.1)

7. EJECUCIÓN DEL ACTA DE CONCILIACIÓN

L 7 n ili ; n y r itr j tenemos el siguiente:

A
R AD LACTA DE CONCILIACIÓN}. En caso de
n ili ción, procede la ejecución forzosa del Acta de
Jn um
n ilia i · n imi nto de ejecución de sentencia ante la autoridad

judicial rn I lug r cord do por la partes. A falta de acuerdo, la autoridad

judicial rn t nt será la d 1 lugar donde se haya celebrado el acuerdo.

7.2. EJECUCIÓN INTERNACIONAL.

Ef Art. 35 (EJECUCIÓN DEL ACTA DE CONCILIACIÓN INTERNACIONAL). Las
Actas de concíliación suscritas en er extranjero serán reconocidas y ejecutadas en
el Estado Plurinacional de Bolivia, de conformidad a ras normas sobre cooperación judicraf
internacional, establecidas en la norma procesal civH vigente.

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Docente· o H ...
. r. ugo Gutiérrez Murmo ",

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