TEMA 8 EL PROCESO DE COLOCACIÓN

1. El Proceso de Colocación en los Servicios Públicos de Empleo *

Definición de Colocación. En el punto 1 del tema 7.

La Entrevista Individualizada: El art 28 de la Ley de Empleo, garantiza un enfoque personalizado de los

servicios, haciendo referencia a una entrevista inicial que conllevará una valoración de los servicios que se
requieran para la inserción laboral. En colaboración con la persona desempleada se determinará, si procede,
el comienzo de un itinerario individual y personalizado de empleo en función de perfil profesional,
competencias profesionales, necesidades y expectativas de la persona, la situación del mercado de trabajo,
percepción de prestaciones, y pertenencia a colectivos prioritarios. La entrevista individualizada consta de:

3 Fases:
• 1ª: Intercambio de información sobre las competencias profesionales del demandante de empleo o de
mejora de ocupación. Se puede ser demandante de empleo y demandante de Mejora de empleo
(quien ya tiene una ocupación, pero quiere y puede demandar una en mejores condiciones, ya sea por
ascender de grupo profesional o por ampliar jornada o tipo de contrato...
• 2ª: Labor de contraste con la información de otros demandantes de empleo y con los oferentes de
trabajo
• 3º: Definición de un perfil profesional

3 Tipos de entrevistas:
• Dirigida: La entrevista es dirigida por el entrevistador, que hace una serie de preguntas al
entrevistado. Este debe responder de forma clara y precisa.
• Semi-dirigida: Las preguntas propuestas por el entrevistador son generales y abiertas, para que el
entrevistado se extienda en las respuestas y así facilitar la comunicación. Informal/formal
• No dirigida: Para crear un ambiente de dialogo el entrevistador lanza frases al entrevistado que
provocan su discurso, y de esta forma destacar sus puntos fuertes de forma ordenada y tranquila.

3 Temas:
• Cualificación
• Disponibilidad horaria
• Franja salarial

El Itinerario Individual y Personalizado, Art. 29 LE - La articulación del itinerario individual y

personalizado de empleo se configura como un derecho para las personas desempleadas y como una
obligación para los Servicios Públicos de Empleo. Este itinerario individual y personalizado de empleo
contempla, a partir de una entrevista de diagnóstico individualizada, las acciones del catálogo de servicios, y
servicios específicos, que ofrece el Servicio Público de Empleo a la persona demandante de empleo, acordes
a sus necesidades, sus requerimientos y al objetivo a conseguir.

Para su realización es necesaria la suscripción y firma de un acuerdo personal de empleo. Mediante este
acuerdo, por una parte, la persona beneficiaria del itinerario se compromete a participar activamente en las
acciones para la mejora de su empleabilidad y de búsqueda activa de empleo, o la puesta en marcha de una
iniciativa empresarial, y, por otra parte, el Servicio Público de Empleo se compromete a la asignación y
planificación de las acciones y medidas necesarias. En el caso de personas beneficiarias de prestaciones y
subsidios por desempleo, este acuerdo personal de empleo formará parte del compromiso de actividad.

El incumplimiento, por causas no justificadas, del acuerdo personal de empleo dará lugar a las sanciones que
puedan corresponder. Los incumplimientos por parte de personas que sean beneficiarias de prestaciones
subsidios por desempleo supondrán un incumplimiento del compromiso de actividad suscrito por las mismas.
Los Servicios Públicos de Empleo serán responsables, en su ámbito territorial, de la realización, seguimiento,
evaluación y posible redefinición de los itinerarios individuales y personalizados de empleo y, en su caso,
derivarán la realización de las acciones a desarrollar por las personas demandantes de empleo a las entidades
colaboradoras

La Suscripción del Compromiso de Actividad: El Compromiso de Actividad es aquel que el solicitante o

beneficiario de las prestaciones por desempleo, orientado a incrementar su ocupabilidad, para lo que debe
cumplir las obligaciones previstas en la normativa que regula las prestaciones por desempleo. Incumplir este
compromiso se considera una infracción leve que puede conllevar efectos sancionadores.

Contenido y obligaciones asumidas por el trabajador al firmar el compromiso de actividad:

• Buscar activamente empleo.
• Presentarse a cubrir las ofertas de empleo que le faciliten los servicios públicos de empleo,
entregando antes de 5 días el Justificante en su oficina de empleo.
• Aceptar las colocaciones adecuadas.
• Participar de forma activa en las acciones de información, formación, inserción, trabajos de
colaboración social, etc.
• Renovar la demanda (sellar el paro) en la forma y fechas establecidas.
• Comparecer ante el SEPE (INEM) o los Servicios Públicos de Empleo Autonómicos cuando se le
requiera, bien por carta, por email o por SMS.
• Informar en la oficina de empleo de cambios de situación: cambio de domicilio, desplazamiento al
extranjero, baja médica, variación del número de hijos, incrementos de renta propios y de los
miembros de su unidad familiar, etc.

La Gestión de la Oferta de Empleo y Formación: Prioridades en el Acceso, Art. 30 LE:

El Gobierno y las CCAA adoptarán programas específicos destinados a fomentar el empleo de las personas
con especiales dificultades de integración en el mercado de trabajo, especialmente a:
• Jóvenes, con particular atención a aquellos con déficit de formación.
• Mujeres.
• Parados de larga duración.
• Mayores de 45 años.
• Personas con responsabilidades familiares.
• Personas con discapacidad o en situación de exclusión social.
• Inmigrantes, con respeto a la legislación de extranjería.
• y otros que se puedan determinar, en el marco del Sistema Nacional de Empleo. C

Cuando ello sea necesario, los servicios públicos de empleo valorarán la necesidad de coordinación con los
servicios sociales para dar una mejor atención a estas personas.

2. El Proceso de Selección en las Empresas Públicas y Privadas *

Empresas privadas: libertad absoluta para utilizar o no servicios de empleo e intermediación públicos o
privados. Pueden acudir a SSPE, Agencias de Colocación, ETT, Empresas Selección de Personal... En todo
caso, deben respetar límites constitucionales y del ET y, sobre todo, respeto a los principios de igualdad y no
discriminación, dignidad y protección de datos.

Cuotas o preferencias que prioricen a ciertos colectivos:

• Pactados en negociación colectiva
• LISMI: las empresas privadas o públicas con más de 50 trabajadores deben reservar 2% a
discapacitados. Ley General de Personas discapacitadas: RD Legislativo 1/2013, de 29 de
noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas
con discapacidad y de su inclusión social. Cuota reserva 2% empresas públicas o privadas
discapacitadas (igual o mayor al 33% discapacidad)

Empresas públicas: AAPP: proceso reglado de selección personal. El art 103.3 CE establece que el acceso a
la función pública debe hacerse de acuerdo con los principios de igualdad, mérito y capacidad.
Cuotas o preferencias EBEP: Reserva 7% discapacitados (2% discapacitados intelectuales). Exigentes
procesos de selección: Oposición, Concurso, Concurso-oposición.

3. Los Tratados Preliminares y el Precontrato de Trabajo

Lo normal es que la celebración del contrato de trabajo vaya precedida de distintas formas de compromiso,
informal entre empresa y trabajador. Según formalidad de esos compromisos y los efectos jurídicos.
Puede distinguirse entre:

Tratados preliminares: son Actos tendentes a comprobar interés real de las partes para formalizar
posteriormente un compromiso laboral. No existe formalización jurídica (se incluirían las entrevistas,
remisión de currículum, participación en procesos de selección, obtención de títulos exigibles...).

Si luego no se celebra el contrato, no se producen consecuencias jurídicas para las partes, salvo las que se
deriven de incumplimientos de buena fe contractual.

Responsabilidad extracontractual para las partes en presencia de dolo o culpa (Art. 1902 y ss CC). Art. 1.902:
El que por acción u omisión causa daño a otro, interviniendo culpa o negligencia, está obligado a reparar el
daño causado.

Precontratos: Es un negocio jurídico en sentido estricto, a través del cual el empresario se compromete,
para un momento futuro, a contratar laboralmente al trabajador; por su parte, este último se obliga a prestar
el trabajo correspondiente, también en este término acordado. Se diferencia del contrato de trabajo en que el
contrato laboral es definitivo mientras que el precontrato es preparatorio del contrato de trabajo.

Es un negocio jurídico recíproco que obliga a las partes a formalizar el contrato definitivo (trabajador y
empresario). No cuenta con regulación específica en el ámbito laboral, aplicándose supletoriamente la
legislación civil. Hay responsabilidad contractual derivada de su incumplimiento, aunque no genera los
derechos del despido (Art. 1101 y ss. CC).

Art. 1.101 Quedan sujetos a la indemnización de los daños y perjuicios causados los que en el cumplimiento
de sus obligaciones incurrieren en dolo, negligencia o morosidad, y los que de cualquier modo contravinieren
al tenor de aquéllas.