GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA

Subgerencia de Obras Públicas

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CONTRA

DESCARGAS ELÉCTRICAS EN TEMPORADA DE LLUVIAS
EN LAS COMUNIDADES CAMPESINAS DEL DISTRITO DE
CARUMAS – PROVINCIA DE MARISCAL NIETO –
DEPARTAMENTO MOQUEGUA”

Proyecto: “CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION CONTRA DESCARGAS ELECTRICAS EN TEMPORADA DE LLUVIAS EN LAS COMUNIDADES
CAMPESINAS DEL DISTRITO DE CARUMAS – PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - DEPARTAMENTO MOQUEGUA."
1
Capítulo: Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
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Subgerencia de Obras Públicas

CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN...............................................................................................................................................6
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.................................................................................................................................7
2.1. DATOS DEL PROYECTO.................................................................................................................................7
2.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO.........................................................................................................................7
2.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO.........................................................................................................................7
3. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL................................................................................................................................9
4. ACTIVIDADES PROGRAMADAS...............................................................................................................................10
5. OBJETIVOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO................................................................13
5.1. OBJETIVO GENERAL....................................................................................................................................13
5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS...........................................................................................................................13
6. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO................13
6.1. PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO..............13
6.2. LIDERAZGO Y COMPROMISO.....................................................................................................................14
6.3. POLÍTICA DE SEGURIDAD...........................................................................................................................14
6.4. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO................................................................................................................................................15
6.4.1. Sub Gerencia de Estudios e inversión.............................................................................................................................15
6.4.2. Residente de Obra............................................................................................................................................................15
6.4.3. Ingeniero de Seguridad y/o Prevencionista de Riesgos..................................................................................................16
6.4.4. Trabajadores.....................................................................................................................................................17
6.4.5. Visitantes y contratistas...................................................................................................................................................17
6.5. SUB COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO....................................................................18
7. ELEMENTOS DEL PLAN...............................................................................................................................20
7.1 IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES RELACIONADOS CON LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.....................................................................................................................20
7.1.1 Marco legal vigente – Seguridad y Salud en el Trabajo...........................................................................20
7.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL EN EL
PROYECTO.........................................................................................................................................................21
7.2.1 Severidad (S)..................................................................................................................................................21
7.2.2 Probabilidad (P).............................................................................................................................................22
7.2.3 Valoración de riesgos...................................................................................................................................22
7.3 MAPA DE RIESGOS Y MAPA DE EVACUACIÓN.......................................................................................23
7.3.1 Simbología............................................................................................................................... 23
7.4 PLAN DE VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES..........................................................25
7.4.1 LINEAMIENTOS PARA LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES.............................25
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7.4.2 SALUD OCUPACIONAL.................................................................................................................................26

7.4.3 ENFERMEDADES OCUPACIONALES.........................................................................................................28
7.4.4 ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS A LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
28
7.5 PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO...............................................................................................................29
7.5.1 PROCEDIMIENTO ESCRITO DE TRABAJO SEGURO (PETS).................................................................29
7.5.2 PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO (PETAR).......................................................30
7.5.3 ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)...................................................................................................30
7.5.4 CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DEL PERSONAL DE OBRA – PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN..................................................................................................................................................30
7.5.4.1 Charla de Inducción.......................................................................................................................................30
7.5.4.2 Charlas diarias...............................................................................................................................................30
7.5.4.3 Capacitación específica................................................................................................................................31
7.6 INSPECCIONES..................................................................................................................................31
7.6.1 Programa de Inspecciones...............................................................................................................................................31
7.7 METAS DE MEJORA CONTINUA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO...................................31
7.8 PLAN DE RESPUESTA ANTE UNA EMERGENCIA...................................................................................32
8 MECANISMOS DE SUPERVISIÓN Y CONTROL.........................................................................................33
8.1 EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)........................................................................................33
8.2 EQUIPOS DE PROTECCIÓN COLECTIVA (EPC).......................................................................................35
8.3 CONTROL OPERACIONAL PARA EL MEDIO AMBIENTE........................................................................35
8.3.1 Control de Material particulado (Polvo):....................................................................................................35
8.3.2 Control de Ruido............................................................................................................................................36
8.4 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS..............................................................................................................36
9 MECANISMOS DE SEGURIDAD...................................................................................................................37
9.1 MECANISMOS DE DESEMPEÑO.................................................................................................................37
9.1.1 Monitoreo y medición de desempeño.........................................................................................................37
9.1.2 Auditorias................................................................................................................................ 37
9.2 MECANISMOS DE CONTROL DE DOCUMENTOS Y REGISTROS..........................................................38
10 CONTINGENCIA EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN......................................................................................38
10.1 CAPACITACIÓN Y SIMULACROS................................................................................................................39
10.1.1 Capacitación.....................................................................................................................................................39
10.1.2 Simulacros.................................................................................................................................................39
11 PROCEDIMIENTOS NECESARIOS PARA EL CONTROL DE CONTINGENCIAS...................................39
11.1 CONSIDERACIONES INICIALES..................................................................................................................39

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11.1.1 Comunicación en caso de emergencia:...........................................................................................................................39

11.1.2 Implementar una brigada de emergencia:.......................................................................................................................40
11.1.3 Diagrama de flujo de comunicación y atención de lesionados......................................................................................42
11.1.4 Restricciones de seguridad..............................................................................................................................................43
11.1.5 Recursos para respuesta ante una emergencia................................................................................................................43
11.1.6 Lista de posibles emergencias.........................................................................................................................................44
11.2 PROCEDIMIENTO PARA CASO DE INCENDIO Y/O EXPLOSIONES.......................................................44
11.3 PROCEDIMIENTO PARA DESCARGAS ELÉCTRICAS..............................................................................44
11.4 PROCEDIMIENTO PARA BRINDAR PRIMEROS AUXILIOS.....................................................................46
11.4.1 Normas básicas de primeros auxilios..............................................................................................................................46
11.4.2 Primeros auxilios en hemorragias...................................................................................................................................46
11.4.3 Primeros auxilios en asfixias...........................................................................................................................................47
11.4.4 Primeros auxilios en caso de atragantamientos..............................................................................................................48
11.4.5 Primeros auxilios en fracturas.........................................................................................................................................48
11.4.6 Primeros auxilios en caso de ataque cardiaco................................................................................................................49
11.5 PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN FRENTE A UN MOVIMIENTO SÍSMICO.........................................49
11.5.1 Antes del sismo.............................................................................................................................................49
11.5.2 Durante el sismo............................................................................................................................................49
11.5.3 Después del sismo........................................................................................................................................50
11.6 PROCEDIMIENTO EN CASO DE ACCIDENTES LEVES, INCAPACITANTES Y FATALES...................50
11.7 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA EN CASO DE EXPOSICIONES EXTREMAS DE TEMPERATURAS
51
11.8 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA EN CASO DE PRESENTARSE LLUVIAS Y VIENTOS.................52
11.9 PROCEDIMIENTO PARA USO DE EXTINTORES.......................................................................................53
11.10 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTAS ANTE ASALTOS............................................................................53
11.10.1 Durante el asalto..............................................................................................................................................................53
11.10.2 Después del asalto...........................................................................................................................................................53
12 PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN.....................................................................................................54
13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.................................................................................................55
13.1 CONCLUSIONES................................................................................................................................55
13.2 RECOMENDACIONES.......................................................................................................................55
14 ANEXOS................................................................................................................................... 56
14.1 ANEXO Nº01 IPERC – IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE
CONTROL................................................................................................................................................ 56
14.2 ANEXO Nº02 MAPAS DE RIESGO Y EVACUACIÓN..................................................................................63

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14.2.1 MAPA DE RIESGOS.......................................................................................................................................63

14.2.2 MAPA DE EVACUACIÓN...............................................................................................................................64
14.3 ANEXO Nº03 FORMATO DE INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES SST....................................................................................................................................................65
14.4 ANEXO Nº04 PROCEDIMIENTOS.................................................................................................................68
14.4.1 PROCEDIMIENTO ESCRITO DE TRABAJO SEGURO (PETS) – TRABAJO EN ALTURA....................68
14.4.2 PLAN DE VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19 – SEGÚN ANEXO Nº05 DE LA RM
Nº972-2020/MINSA..............................................................................................................................................90
14.5 ANEXO Nº05 FORMATO DE REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTIÓN..............................................105
14.5.1 PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO.....................................................................105
14.5.2 FORMATO DE INSPECCIÓN DE HERRAMIENTAS MANUALES Y DE PODER...................................107
14.5.3 FORMATO DE ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS).......................................................................108
14.6 ANEXO Nº06 FORMATOS...........................................................................................................................110
14.6.1 FORMATO DE REGISTRO DE INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS DE
EMERGENCIA...................................................................................................................................................110
14.6.2 FORMATOS DE REGISTROS DE AUDITORIAS DE SST........................................................................111
14.7 ANEXO Nº07 PROGRAMA DE INSPECCIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.............112
14.8 ANEXO Nº08 PROGRAMA DE AUDITORIAS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.............113
14.9 ANEXO Nº09 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y SIMULACROS.........................................................114
14.10 ANEXO Nº10 RUTAS DE EVACUACIÓN...................................................................................................115
14.10.1 RUTA DE EVACUACIÓN – CENTRO DE SALUD MAS CERCANO........................................................115
14.10.2 RUTA DE EVACUACIÓN – COMPAÑÍA DE BOMBEROS.......................................................................116
14.11 ANEXO Nº11 ESCALA DE VIENTOS – ESCALA BEAUFORD...............................................................117

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1. INTRODUCCIÓN
La Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto comprometido con el establecimiento,
implementación y mejoramiento continuo del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
orientado al cumplimiento de la normatividad legal vigente como es la ley N° 29783 ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, D.S. 005-2012-TR Reglamento de la ley N.º 29783, en
concordancia con la Política Interna de Seguridad y Salud en el Trabajo del Proyecto:
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN CONTRA DESCARGAS
ELÉCTRICAS EN TEMPORADA DE LLUVIAS EN LAS COMUNIDADES
CAMPESINAS DEL DISTRITO DE CARUMAS – PROVINCIA DE MARISCAL
NIETO – DEPARTAMENTO MOQUEGUA”
Las acciones en las que se basa este Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo están
orientadas hacia una cultura de prevención de incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales de todos nuestros trabajadores, en función a un liderazgo por parte del
Residente de Obra y de todo el equipo técnico, para obtener el compromiso permanente con
la producción segura y lograr nuestra meta de CERO ACCIDENTES
Este documento tendrá carácter de único, por lo que concentrará todas las actividades del
proyecto, su aplicación sistemática entre otras cosas consiga en forma clara y precisa que
la responsabilidad en la prevención de accidentes y enfermedades profesionales es de
todos y, por ende, debemos entenderla como una actividad inherente al cargo de cada
uno de los trabajadores de la obra, por lo tanto debemos considerar en cada momento
desarrollar nuestras actividades bajo la premisa del “Trabajo Seguro”.
Este documento contiene los mecanismos técnicos y administrativos necesarios para
garantizar las medidas de prevención para el cuidado de la integridad física y salud que
todos los trabajadores y demás personas sean naturales o jurídicas, que por cualquier
razón ingresen al área de trabajo tendrán la obligación de cumplir durante la ejecución del
proyecto.
En estos momentos todo el mundo está atravesando por una pandemia debido al
Coronavirus SARS-COV-2, que es el causante de la enfermedad denominada COVID-19 y
ha obligado a nuestro país a declararse en emergencia Sanitaria. A fin de reducir el impacto
de contagio ocasionado por el brote de la enfermedad, el presidente a través de sus ministros
ha promulgado medidas de vigilancia, prevención y control para minimizar el riesgo de
transmisión del virus SARS-CoV-2 y el contagio del COVID-19, es por eso que, la
Municipalidad Provincial Mariscal Nieto, como Gobierno Sub Nacional viene adoptando
medidas para contrarrestar la propagación de la enfermedad.

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