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MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO.
QUE SE PRESENTA A LA
SECRETARÍA MEDIO AMBIENTE, DESARROLLO SUSTENTABLE
Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR LA LEGISLACION AMBIENTAL
VIGENTE EN EL ESTADO DE PUEBLA
MARZO 2023
ANTECEDENTES
Se busca que se garantice, de la mejor manera posible, el equilibrio y las características del
ambiente después de la puesta en operación del proyecto o actividad objeto del estudio y,
colateralmente, preservar la salud y el bienestar del hombre, todo ello llevado a escenarios
de largo plazo.
El responsable de esta actividad se compromete a dar debido y oportuno cumplimiento a las
indicaciones que se le vayan girando.
2
Contenido
A N T E C E D E N T E S...................................................................................................................................
I.- DATOS DE IDENTIFICACION DE LA OBRA O ACTIVIDAD, DEL PROMOVENTE
Y DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO...............................................................
1.3 Datos generales del promovente...........................................................................................................9
1.4 Datos generales del responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.......................10
II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA O ACTIVIDAD PROYECTADA...................................
II.1 Información General de la Obra o Actividad.....................................................................................11
II.1.1 | Naturaleza del Proyecto................................................................................................................11
II.I.4 Tiempo de Vida Útil del Proyecto........................................................................................................13
II.1.6 Atributos relevantes del proyecto por sus efectos potenciales en el Ambiente...................................15
II.1.7 Dimensiones del proyecto....................................................................................................................16
II.1.8 Situación legal del predio.....................................................................................................................17
II.1.9 Vías de acceso......................................................................................................................................17
.......................................................................................................................................................................18
II.1.10 Disponibilidad de servicios y urbanización del área..........................................................................18
III. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE CADA UNA DE LAS ETAPAS QUE
CONFORMAN LA OBRA O ACTIVIDAD PROYECTADA........................................................................
III.1. Programa de Trabajo............................................................................................................................19
III.2 Preparación del sitio..............................................................................................................................20
Tabla 6. Equipo a utilizar..............................................................................................................................20
III.2 Construcción..........................................................................................................................................24
III.2.3. Obras y servicios de apoyo........................................................................................................27
III.2.4. Obras asociadas..........................................................................................................................27
III.2.5. Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo.....................................................................27
III.2.6. Medidas de seguridad y planes de emergencia..........................................................................27
III.3. Operación y mantenimiento...........................................................................................................28
III.4. Programa de mantenimiento...........................................................................................................28
III.4.2. Análisis de la identificación y estimación de las emisiones, descargas y residuos cuya generación
contemple el proyecto....................................................................................................................................28
III.5. Abandono del sitio..........................................................................................................................42
IV. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULARIZACION SOBRE USO
DEL SUELO......................................................................................................................................................
Normas Oficiales Mexicanas.........................................................................................................................53
NORMAS OFICIALES MEXICANAS........................................................................................................57
V. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR) A DETALLE Y
SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN LA ZONA
O REGION DE INFLUENCIA DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES............................................................
V.1. Delimitación y justificación del sistema ambiental regional (SAR) donde pretenden establecer el
proyecto.........................................................................................................................................................59
3
Área de Influencia.........................................................................................................................................59
V.2. Características del sistema ambiental de la zona o región del proyecto................................................61
V.2.1. Medio abiótico................................................................................................................................62
V.3. Paisaje....................................................................................................................................................70
V.4 Medio socioeconómico de la zona a la que pertenece el proyecto.........................................................75
VI. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES Y LA DETERMINACIÓN DELAS ACCIONES Y MEDIDAS PARA SU
PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN...................................................................................
VI.1. Identificación de impactos. Lista de indicadores de impacto.........................................................83
VI.2. Indicadores de Impacto..................................................................................................................85
VI.2. Indicadores de Impacto..................................................................................................................88
Indicadores de Impacto..................................................................................................................................88
VI.3. Lista de indicadores de impacto.....................................................................................................89
VI.4. Evaluación de impactos ambientales..............................................................................................91
Criterios y metodologías de evaluación.........................................................................................................91
VI.5. Metodologías de Evaluación y justificación de la metodología.....................................................92
Tabla de selección y descripción de los impactos ambientales significativos o relevantes..........................92
VI.6. Determinación de las acciones y medidas para su prevención, mitigación y compensación
de los impactos ambientales..........................................................................................................................95
VII. DETERMINACIÓN DE LAS ACCIONES Y MEDIDAS PARA SU
PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN.................................................................................
Descripción de las medidas preventivas para prevenir, mitigar y compensar los impactos ambientales....102
Identificaciones de los impactos durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción:...........103
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN..................................................................................................................103
Actividad concreta: Generación de residuos domésticos y de obra............................................................103
Impacto: Contaminación por residuos líquidos. Actividad concreta: Generación de aguas negras............103
Impacto: Contaminación con hidrocarburos................................................................................................103
Impacto: Reducción de la superficie de infiltración....................................................................................104
Impacto: Fragmentación de comunidades vegetales. Componente afectado: Cobertura vegetal................104
Impacto: Barreras físicas.............................................................................................................................104
Actividad concreta: Desplante de construcciones, caminos y andadores....................................................104
Impacto: Generación de Ruido....................................................................................................................104
Impacto: Emisiones a la atmosfera..............................................................................................................105
Impacto: Emisiones a la atmosfera. Componente afectado: Micro clima...................................................105
Medidas de prevención, mitigación y compensación previstas durante las etapas de preparación del sitio y
construcción:................................................................................................................................................106
IMPACTO MEDIDAS...........................................................................................................................106
AIRE............................................................................................................................................................107
SUELO........................................................................................................................................................107
Recomendaciones respecto a la flora y fauna..............................................................................................109
4
VIII. Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas....................................................
IX Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la
información señalada en la manifestación de impacto ambiental...................................................................
X Glosario de Términos..................................................................................................................................
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I.- DATOS DE IDENTIFICACION DE LA OBRA O ACTIVIDAD, DEL PROMOVENTE
Y DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO.
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1.1.1 Nombre del Proyecto
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1.4Datos generales del responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
Datos generales del responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
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II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA O ACTIVIDAD
PROYECTADA
El Promovente cumple con el objetivo de este capítulo que consiste en conformar ante la
Secretaría de Medio Ambiente, Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial, una idea
completa tanto del proyecto como de su entorno, así como describir, en su caso, las medidas
que se proponen para dar cumplimiento a las disposiciones estipuladas en la normatividad
aplicable.
II.1.2Justificación.
Actualmente con el incremento de la población, las lluvias, las vialidades del Municipio
de San Salvador el Verde se vuelven insuficientes para transitar en el municipio, aunado
a que es una zona
Muchas de las actividades productivas del lugar las cuales necesitas de vialidades en
condiciones transitables para poder llegar a sus empleos, o comercios y tener de esta manera
ingresos suficientes para el sustento de las familias.
1
De ahí la importancia de mejorar la circulación vehicular dentro del Municipio de San
Salvador el Verde, para beneficiar a la mayor cantidad de personas, con el fin de mejor la
entrada y salida de la localidad de San Simón Atzitzintla y Tierra Bendita.
X Y
556,361.99 2,130,878.53
555,991.41| 2,130,311.80
1
II.1.3 Inversión requerida.
La mano de obra será contratada exprofeso para la obra, procurando en primer término
personal del municipio en que se ubica el proyecto, ya que esto evita la migración de otras
zonas del Estado.
II.I.5 Usos del suelo y de los cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias.
Los proyectos se implementarán dentro del crecimiento población del Municipio de San
Salvador El Verde, por lo que este uso de suelo agrícola es predominante en la región.
Sobre el particular el predio donde se pretende realizar la "Construcción de pavimento con
concreto hidráulico de la calle Compubordados, entre el ent. km 61 (México- Puebla)- San
Salvador El Verde- San Martín Texmelucan y la calle 5 de mayo, en las localidades de San
Simón Atzitzintla y Tierra Bendita, municipio de San Salvador El Verde en el Estado de
Puebla", corresponde a un espacio de infraestructura.
1
El proyecto se ejecutará en áreas donde existen trazos de calle, ya definidas y perfectamente
delimitadas.
Estas características ambientales que se presentan en la actualidad en el área de trabajo son
propicias para llevar a cabo actividades de desarrollo a las comunidades circundantes, como
es la implementación de estrategias de mejoramiento, el cual no causara efecto alguno en la
ejecución de este proyecto.
Uso de suelo existentes actualmente son:
1 Agrícola Ag
2 Pecuario P
3 Forestal Fo
4 Pesquero Pe
5 Acuícola Ac
6 Asentamientos humanos1 Ah
7 Infraestructura If 1 1 1
8 Turístico Tu
9 Industrial In
10 Minero Mi
1
11 Conservación ecológica2 Ff,
Cn
12 Áreas de atención An
prioritaria 3
13 Actividades marinas M
CLAVES:
A. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y su área de influencia.
B. Uso(s) del suelo permitido(s) en el sitio o área del proyecto, de acuerdo con los
instrumentos normativos y de planeación.
C. Uso(s) del suelo propuesto(s) por el proyecto.
D. Uso(s) del suelo condicionado(s) o restringido(s) de acuerdo con los instrumentos
normativos y de planeación.
E. Uso(s) prohibido(s) del suelo de acuerdo con los instrumentos normativos y de
planeación.
Este proyecto es compatible con las actividades que se realizan y las que se realicen
apegadas al marco legal del Gobierno del Estado en dicha zona. Puede confirmarse al
analizar el material fotográfico que se inserta en anexo.
No se encuentra colindante a un área restrictiva ni de atención prioritaria, ni a cuerpos de
agua.
II.1.6 Atributos relevantes del proyecto por sus efectos potenciales en el Ambiente
AIRE
Nivelación, Compactación, Acarreo de Material, Excavación, y colocación de Emulsión
asfáltica de tipo ECI-60.
1
sitio y construcción del proyecto.
AGUA
Se aumentará el requerimiento de agua durante el desarrollo de estas actividades, puesto
que se necesita agua para su realización.
RUIDO
Durante la realización de las acciones de Construcción aumentarán los niveles de ruido,
los cuales en algunos casos rebasarán los niveles máximos permisibles, por lo que se
tomarán medidas de control y mitigación de los posibles efectos, con el empleo de equipo
de protección personal adecuado.
SUELO
El desprendimiento de la capa superficial del terreno, el movimiento de tierra y
compactación del área de construcción del proyecto, alterarán las características físicas del
suelo, contribuyendo a ocasionar pérdidas de suelo por erosión durante esta etapa de
Preparación del Sitio y Construcción del proyecto.
SOCIOECONÓMICOS
Toda la Obra de la Etapa de Construcción.
En la etapa de construcción se tendrá una interacción positiva asociada al empleo y calidad
de vida, debido a que se requiere de personal de todo tipo, desde mano de obra calificada
para manejar la maquinaria especial, así como profesionistas de la construcción, como la no
calificada para labores más sencillas. Esto provoca que exista una demanda de mano de obra
y por ende se contrate personal para desarrollar estas actividades.
La gente que vive en los barrios cercanos al sitio; se verán beneficiadas tanto por la
generación de empleos de mano de obra no calificada, como por la compra de insumos en el
Municipio. Las necesidades de personal calificado y la compra de materiales que se realizará
en otras ciudades, provocarán un beneficio adicional a la zona conurbada.
II.1.7 Dimensiones del proyecto
Las obras por ejecutarse se ubica en el Municipio de San Salvador El Verde; los trabajos a
1
desarrollarse durante la ejecución son demolición a mano y con máquina del pavimento
asfaltico ya existente, construcción de base hidráulica, riego de impregnación, suministro y
colocación de alumbrado y señalamientos, en un total 6860 m2 con la finalidad de continuar
con la política del mejoramiento de las vías de comunicación.
No se requiere construir infraestructura fuera de los límites del predio.
No existen obras asociadas a este proyecto, ni existirán obras asociadas a este proyecto. Existe
vegetación secundaria en la zona circundante al predio.
Puede consultarse el material fotográfico que presentamos, en Anexo.
La zona cuenta con los servicios públicos: energía eléctrica, agua potable drenajes, sistema
de recolección de residuos, telefonía, estación para el suministro de combustible.
1
III. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE CADA UNA DE LAS ETAPAS QUE
CONFORMAN LA OBRA O ACTIVIDAD PROYECTADA.
2
Tabla 7. Combustible a utilizar (Estamos incluyendo Preparación del Sitio y
Construcción)
Maquinaria o equipo Cantidad Forma
Nombre del Cantida que de
Tipo del almacenada
combustibl d requiere combustible almacenaje y
combustibl de
e a utilizar necesar
e combustible fuente de
ia abastecimient
(litros) o
DIESEL No se le No se le
almacenará. almacenará.
BARREDORA El El contratista
FLAMABLE 463.714 ROSCO MOD. 4880, contratista enviará la
1 MOTOR 80 HP enviará la maquinaria
LTS maquinaria ya abastecida
ya
abastecida
CAMION DE No se le
VOLTEO almacenará.
DE 7 M3 El contratista
enviará la
maquinaria
ya abastecida
MOTONIVELADORA No se le No se le
CAT. 14H DE 215 HPalmacenará. almacenará.
El El contratista
contratista enviará la
enviará la maquinaria
maquinaria ya
ya abastecida
abastecida
CAMION No se le No se
PETROLIZADORA almacenará. le
CAP. TANQUE El almacenará.
contratista El contratista
2,000 GALONES enviará la enviará la
maquinaria maquinaria
ya ya abastecida
abastecida
EXTENDEDORA DE No se le No se
ASFALTO CON almacenará. le
SENSORES El almacenará.
AUTOMATICOS contratista El contratista
enviará la enviará
maquinaria la
2
ya maquinaria y
abastecida abastecida
COMPACTADOR DE No se le No se
RODILLOS LISOS almacenará. le
TIPO TANDEM El almacenará.
contratista El contratista
enviará la enviará
maquinaria la
ya maquinaria
abastecida ya abastecida
COMPACTADOR No se le No se
almacenará. le
DE NEUMATICOS El almacenará.
contratista El contratista
enviará la enviará
maquinaria la
ya maquinaria
abastecida ya abastecida
RETROEXCAVADO No se le No se
RA CAT. 446 B almacenará. le
El almacenará.
contratista El contratista
enviará la enviará
maquinaria la
ya maquinaria
abastecida ya abastecida
VIBROCOMPACTAD No se le No se
OR VAP 70 almacenará. le
El almacenará.
contratista El contratista
enviará la enviará
maquinaria la
ya maquinaria
abastecida ya abastecida
III.2 Construcción
PRELIMINARES
Se realizará los trabajos de corte, la construcción de Terraplenes con material seleccionado
de Banco, compactado a Noventa y cinco por ciento, Construcción de la capa Subrasante
Compactada al cinto por ciento, compactación de la cama de los Cortes al Noventa por
ciento
PAVIMENTOS
2
Construcción de Base Hidráulica compactada al ciento por ciento, Riego de impregnación
con emulsión asfáltica de tipo ECI-60, Construcción de dentellón o reten transversal para
confinamiento de concreto, Construcción de Carpeta de Pavimento de concreto mr 45
KG/cm2 10 y fraguado a 28 días. Suministro y colocación de canastilla pasajuntas
prefabricada para losa de concreto hidráulico, suministro y colocación de Barras de amarre
con Varilla, acabado rastreado áspero sobre piso de concreto para evitar derrapes de
Vehículos. Suministro y aplicación de Juta de expansión para piso de concreto hidráulico.
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Se realizará la construcción de guarniciones, se realizarán a base de concreto de f´c=150
kg/cm² con una sección según proyecto y acabado con volteador metálico, y de igual manera
se ejecutará la preparación, conformación y compactación con pisón de mano para la
construcción de banquetas de 10 cm de espesor a base de concreto de f´c=150 kg/cm².
Estos trabajos incluyen: la excavación, cimbra y descimbra, colado, curado y acarreo del
material sobrante producto de la excavación al banco de tiro propuesto por la contratista y
autorizado por la Secretaría.
OBRA INDUCIDA
Re nivelación de Pozo de visita tipo Común, reubicación de poste de CFE baja tensión, tala
de un árbol de 0.76 a 1.50 de perímetro
SEÑALAMIENTO
Se realizan marcas en el pavimento que se pintan para regular y canalizar el tránsito de
vehículos y peatones. Debe ser de color retro reflejante, blanco o amarillo según su función
y cuando el pavimento no proporcione el suficiente contraste con las marcas, se recomienda
delinearlas en todo su contorno con franjas de 5 cm de ancho de color negro. De igual
manera se realizará el pintado de las guarniciones construidas, colocación de flechas y se
colocarán señales verticales preventivas.
2
%
ANDAMIOS ANDAMIOS
%
EQUIPO DE EQUIPO DE
SEGURIDAD SEGURIDAD
HORAS 140
CAMIÓN DE VOLTEO CAMIÓN DE VOLTEO
DE 7 M3 DE 7 M3
HORAS 124
MOTONIVELADORA MOTONIVELADORA
CAT 14 HORAS 215 HP CAT 14 HORAS 215 HP
HORAS 235
CAMIONETA PICK UP CAMIONETA PICK UP
HORAS 410
CAMIÓN PIPA DE 9M3 CAMIÓN PIPA DE 9M3
HORAS 170
REVOLVEDORA REVOLVEDORA
HORAS 475
RODILLO RODILLO
HORAS 170
SOPLETE CON SOPLETE CON
TANQUE DE GAS DE 4 TANQUE DE GAS DE 4
KGS. KGS.
HORAS 475
TALADRO MANUAL TALADRO MANUAL
HORAS 617
VIBROCOMPACTADOR VIBROCOMPACTADOR
2
DISEL FLAMABLE 482 CAMION DE VOLTEO
DE 7 M3
215 MOTONIVELADORA
FLAMABLES XTENDEDORA DE
2000 ASFALTO CON
SENSORES
AUTOMATICOS
Indicar el agua que contempla utilizar para cada etapa del proyecto.
AGUA
2
desmantelamiento.
Las medidas de seguridad se prevén desde el equipo de seguridad que debe tener todo
el personal de la obra (cascos, botas, chalecos, arneses, etc.), personal con seguro social.
Por otro lado, se tienen botiquines para accidentes de bajo riesgo de acuerdo con
las solicitudes de protección civil.
Por contingencia de salud, se utilizarán cubre bocas, gogles y se guardara la sana distancia.
En cuanto la generación de residuos líquidos se puede definir que las aguas residuales y
las aguas de lluvia captadas por la misma infraestructura de los edificios son los únicos
residuos líquidos más representativos dentro de la vida útil del proyecto.
Para el caso de la operación del proyecto solo utilizara agua para lo que son los servicios
de limpia y los sanitarios, y algunos detergentes.
2
Los residuos generados dentro de la construcción y vida útil del proyecto tendrán siempre
un manejo responsable y con miras a la sustentabilidad ambiental dentro de las
instalaciones del proyecto, por lo que se establecerán procedimientos ambientales de
trabajo para regular la generación de residuos de cualquier índole.
3
Para el caso particular del proyecto, al realizar el manejo de residuos con el apoyo de
manejo innovador, apoyados en la voluntad de los generadores y con la conciencia de las
afectaciones que produce al medio ambiente, se visualiza un manejo gradual pero eficaz
de los residuos.
III.5. Abandono del sitio
No se considera el abandono de los sitios de la obra.
3
IV. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA
REGULARIZACION SOBRE USO DEL SUELO
Tomando como base la ubicación espacial y las características del proyecto descritas se
presenta a continuación un análisis del vínculo existente entre el proyecto y los diferentes
instrumentos de planeación existentes en la zona. Este capítulo tiene como finalidad
establecer la congruencia del proyecto con las pautas y estrategias que se establecen en los
diferentes instrumentos normativos y de planeación vigentes que aplican en el área lo que
permitirá definir la viabilidad jurídica y normativa en materia de impacto ambiental del
proyecto.
Dentro de este marco existe la Ley de Aguas Nacionales que proporciona un régimen
jurídico integral que da sustento a las disposiciones más generales de la LGEEPA, además
de las denominadas Normas Oficiales Mexicanas (NOM).
3
Vinculación con el proyecto: El presente Estudio de Impacto Ambiental, obedece a lo
establecido en la fracción XII del artículo 38 de la presente Ley.
Existen Normas Oficiales Mexicanas, u otras disposiciones que regulen las emisiones, las
descargas, el aprovechamiento de recursos naturales y, en general, todos los impactos
ambientales relevantes.
El proyecto trata de obras o actividades que por su ubicación, dimensiones o
características ocasionaran un impacto ambiental significativo.
Las obras o actividades del presente proyecto están expresamente previstas en algún
programa de ordenamiento ecológico o desarrollo urbano, que se encuentren debidamente
autorizados. Por lo anterior, se espera una autorización del proyecto en los términos
solicitados, ya que no se contravienen los criterios de Desarrollo Urbano ni de
Ordenamiento Ecológico, no se encuentra dentro de un Área Natural Protegida, además el
proyecto obedece a Normas Oficiales Mexicanas.
Artículo 10. Cuando la realización de una obra o actividad que requiera sujetarse a la
evaluación de impacto ambiental involucre el cambio de uso de suelo de áreas forestales,
selvas o zonas áridas, los promoventes deberán presentar junto con el estudio de impacto
ambiental, la autorización para el cambio del uso del suelo en los términos establecidos en
la Ley, la Ley de Desarrollo Forestal
Sustentable del Estado de Puebla, su Reglamento y demás normativa aplicable.
Artículo 27. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de
impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación
del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización.
La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a
circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto.
Vinculación con el proyecto: El proyecto se localiza dentro de la zona urbana, por tanto,
no contempla áreas forestales, selvas o zonas áridas, cercanas al predio de esta manera la
3
autorización para el cambio del uso del suelo en los términos establecidos en la Ley, la
Ley de Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Puebla, no tiene efectos respecto al
proyecto.
Ley de Aguas Nacionales
Artículo 31- Estarán sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos peligrosos y los
productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén
clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente:
I. Aceites lubricantes usados;
II. Disolventes orgánicos usados;
III. Convertidores catalíticos de vehículos automotores;
XLVII. "Ribera o Zona Federal": Las fajas de diez metros de anchura contiguas al cauce
de las corrientes o al vaso de los depósitos de propiedad nacional, medidas
horizontalmente a partir del nivel de aguas máximas ordinarias. La amplitud de la ribera o
zona federal será de cinco metros en los cauces con una anchura no mayor de cinco
metros. El nivel de aguas máximas ordinarias se calculará a partir de la creciente máxima
ordinaria que será determinada por "la Comisión" o por el Organismo de Cuenca que
corresponda, conforme a sus respectivas competencias, de acuerdo con lo dispuesto en
los reglamentos de esta Ley. En los ríos, estas fajas se delimitarán a partir de cien metros
río arriba, contados desde la desembocadura de éstos en el mar. En los cauces con anchura
no mayor de cinco metros, el nivel de aguas máximas ordinarias se calculará a partir de la
media de los gastos máximos anuales producidos durante diez años consecutivos. Estas
fajas se delimitarán en los ríos a partir de cien metros río arriba, contados desde la
desembocadura de éstos en el mar. En los orígenes de cualquier corriente, se considera
como cauce propiamente definido, el escurrimiento que se concentre hacia una depresión
topográfica y forme una cárcava o canal, como resultado de la acción del agua fluyendo
sobre el terreno. La magnitud de la cárcava
o cauce incipiente deberá ser de cuando menos de 2.0 metros de ancho por 0.75 metros de
profundidad.
3
compartida de los distintos sectores involucrados, y
V. Alentar la innovación de procesos, métodos y tecnologías, para lograr un manejo
integral de los residuos, que sea económicamente factible.
Artículo 31- Estarán sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos peligrosos y los
productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén
clasificados como tales en la norma oficial mexicana correspondiente:
I. Aceites lubricantes usados;
II. Disolventes orgánicos usados;
III. Convertidores catalíticos de vehículos automotores;
manejo a las que sujetaron sus residuos de acuerdo con los lineamientos que para tal fin se
establezcan en el Reglamento de la presente Ley, así como contar con un seguro
ambiental, de conformidad con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente.
Artículo 54.- Se deberá evitar la mezcla de residuos peligrosos con otros materiales o
residuos para no contaminarlos y no provocar reacciones, que puedan poner en riesgo la
salud, el ambiente o los recursos naturales. La Secretaría establecerá los procedimientos a
seguir para determinar la incompatibilidad entre un residuo peligroso y otro material o
residuo. Se prohíbe el almacenamiento de residuos peligrosos por un periodo mayor de
seis meses a partir de su generación, lo cual deberá quedar asentado en la bitácora
correspondiente. No se entenderá por interrumpido este plazo cuando el poseedor de los
residuos cambie su lugar de almacenamiento. Procederá la prórroga para el
almacenamiento cuando se someta una solicitud al respecto a la Secretaría cumpliendo los
requisitos que establezca el Reglamento.
3
con éstos, que contengan concentraciones superiores a 50 partes por millón de dichas
sustancias, y la dilución de los residuos que los contienen con el fin de que se alcance este
límite máximo;
IV. La mezcla de bifenilos policlorados con aceites lubricantes usados o con otros
materiales o residuos;
V. El almacenamiento por más de seis meses en las fuentes generadoras;
VI. El confinamiento en el mismo lugar o celda, de residuos peligrosos incompatibles o
en cantidades que rebasen la capacidad instalada;
VII. El uso de residuos peligrosos, tratados o sin tratar, para recubrimiento de suelos, de
conformidad con las normas oficiales mexicanas sin perjuicio de las facultades de la
Secretaría y de otros organismos competentes;
VIII. La dilución de residuos peligrosos en cualquier medio, cuando no sea parte de un
tratamiento autorizado, y
IX. La incineración de residuos peligrosos que sean o contengan compuestos orgánicos
persistentes y bioacumulables; plaguicidas organoclorados; así como baterías y
acumuladores usados que contengan metales tóxicos; siempre y cuando exista en el país
alguna otra tecnología disponible que cause menor impacto y riesgo ambiental.
Vinculación con el proyecto: El medio ambiente se encuentra expuesto constantemente
debido al manejo inadecuado de residuos de cualquier índole, lo cual se traduce como
contaminación, por lo que el promovente declara que una vez autorizado el proyecto en
materia de impacto ambiental, se pondrá en marcha un plan de manejo de residuos, el cual
se presentara a la autoridad para ser evaluada
Reglamento de la Ley General para Prevención y Gestión Integral de los Residuos
Artículo 20. Los sujetos que, conforme a la Ley, estén obligados a la elaboración de
planes de manejo podrán implementarlos mediante la suscripción de los instrumentos
jurídicos que estimen necesarios y adecuados para fijar sus responsabilidades. En este
caso, sin perjuicio de lo pactado por las partes, dichos instrumentos podrán contener lo
siguiente.
I. Los residuos objeto del plan de manejo, así como la cantidad que se estima manejar de
cada uno de ellos;
3
II. La forma en que se realizará la minimización de la cantidad, valorización o
aprovechamiento de los residuos;
III. Los mecanismos para que otros sujetos obligados puedan incorporarse a los planes de
manejo, y
IV. Los mecanismos de evaluación y mejora del plan de manejo.
Artículo 42. Atendiendo a las categorías establecidas en la Ley, los generadores de
residuos peligrosos son:
Gran generador: el que realiza una actividad que genere una cantidad igual o superior a
diez toneladas en peso bruto total de residuos peligrosos al año o su equivalente en otra
unidad de medida;
Artículo 46. Los grandes y pequeños generadores de residuos peligrosos deberán: I.
Identificar y clasificar los residuos peligrosos que generen;
II. Manejar separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aquéllos que sean
incompatibles entre sí, en los términos de las normas oficiales mexicanas respectivas, ni
con residuos peligrosos reciclables o que tengan un poder de valorización para su
utilización como materia prima o como combustible alterno, o bien, con residuos sólidos
urbanos o de manejo especial;
III. Envasar los residuos peligrosos generados de acuerdo con su estado físico, en
recipientes cuyas dimensiones, formas y materiales reúnan las condiciones de seguridad
para su manejo conforme a lo señalado en el presente Reglamento y en las normas
oficiales mexicanas correspondientes;
IV. Marcar o etiquetar los envases que contienen residuos peligrosos con rótulos que
señalen nombre del generador, nombre del residuo peligroso, características de
peligrosidad y fecha de ingreso al almacén y lo que establezcan las normas oficiales
mexicanas aplicables;
V. Almacenar adecuadamente, conforme a su categoría de generación, los residuos
peligrosos en un área que reúna las condiciones señaladas en el artículo 82 del presente
Reglamento y en las normas oficiales mexicanas correspondientes, durante los plazos
permitidos por la Ley;
VI. Transportar sus residuos peligrosos a través de personas que la Secretaría autorice en
el ámbito de su competencia y en vehículos que cuenten con carteles correspondientes de
3
acuerdo con la normatividad aplicable;
VII. Llevar a cabo el manejo integral correspondiente a sus residuos peligrosos de acuerdo
con lo dispuesto en la Ley, en este Reglamento y las normas oficiales mexicanas
correspondientes; VIII. Elaborar y presentar a la Secretaría los avisos de cierre de sus
instalaciones cuando éstas dejen de operar o cuando en las mismas ya no se realicen las
actividades de generación de los residuos peligrosos, y
IX. Las demás previstas en este Reglamento y en otras disposiciones aplicables.
Vinculación con el proyecto: Dentro cada una de las etapas del proyecto se cumplirán
con todos los lineamientos establecidos dentro del presente reglamento, así como los
procedimientos que sean necesarios para su manejo, acopio y disposición final, por lo que
su manejo y gestión se llevará a cabo de acuerdo con lo establecido para micro y
pequeños generadores de residuos.
El Estado de Puebla se divide en siete regiones que presentan una clara dicotomía en su
fisonomía. Cuatro regiones son predominantemente urbanas: Angelópolis, Tehuacán y
Sierra Negra, Valle de Serdán y Valle de Atlixco y Matamoros. Estas cuatro regiones
conjuntan 109 municipios y una población total de 4.29 millones (74%)
En el año 2019, se registró un PIB de274 mil 494 millones de pesos a precios de 2013, cifra
que situaba a Puebla en la posición 8 en cuanto a aportación al PIB nacional. No obstante,
ese año la actividad cayó en 8.8% respecto del anterior, resintiéndose como en el resto del
país la crisis económica
El Plan Estatal de Desarrollo cumple con los ordenamientos de ley pertinentes, cuenta con
3
un diagnóstico, incorpora la participación ciudadana como base fundamental de su
construcción, recolectando las inquietudes, demandas y propuestas de los poblanos a través
de Foros de Participación Ciudadana que permitieron saber que se requiere de un plan
incluyente e innovador, con rigor metodológico y perspectiva de género.
Las líneas de acción contenidas en este Plan dan prioridad a la atención y apoyo a niñas,
niños, jóvenes, mujeres y adultos mayores en situación de riesgo, abandono o en
condiciones que limitan su autonomía en la sociedad, a fin de alcanzar su bienestar y
desarrollo personal, fortaleciendo sus capacidades para ser personas con bienestar, felices
y plenas.
4
inteligente, brindándoles herramientas que favorezcan las actividades que desempeñan en
su día a día.
Cuidado Ambiental y Cambio Climático Busca asegurar que el desarrollo del estado
recaiga en un ambiente sostenible en donde se encuentre un equilibrio en la interacción
entre la sociedad y el medio natural, propiciando la conservación de espacios y la
resiliencia del estado. El Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2019-2024 incorpora cuatro
Enfoques Transversales, con la finalidad de articular acciones conjuntas que contribuyan a
dar solución a problemáticas que por su complejidad necesitan ser abordadas de manera
integral y no aisladamente. La transversalidad busca que el desarrollo de acciones
gubernamentales, que tradicionalmente se relacionan con los sectores, puedan
complementarse entre ellas con la finalidad de establecer esquemas articulados que
contribuyan al alcance de los objetivos establecidos, esto a través de un esquema de
corresponsabilidad entre Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal
que permita alinear esfuerzos en el desarrollo de acciones. La transversalidad entre ejes y
enfoques se representa como la relación que guardan entre sí, esto permite realizar trabajos
coordinados para atender problemáticas complejas de manera integral, esta se verá reflejada
en las estrategias y líneas de acción como un trabajo coordinado para alcanzar un desarrollo
sostenible
El Estado de Puebla tiene como prioridad mejorar el bienestar general de las personas,
creando entornos donde no se toleren los actos de corrupción e impunidad; en este sentido,
el compromiso del Gobierno de Puebla es generar sinergia con el Gobierno Federal
contribuyendo a los objetivos que propicien el desarrollo. A través de la alineación del Plan
Estatal de Desarrollo 2019-2024 con el Plan Nacional de Desarrollo, las Estrategias
Nacionales y los instrumentos derivados del PND, se plasma una visión de Gobierno y se
establece un plan de acción que oriente esfuerzos y contribuya al cumplimiento de los
objetivos nacionales para consolidar el desarrollo social, económico, político y cultura de
Puebla. Esto reafirma el compromiso con los habitantes del estado desde una perspectiva
integral, competitiva e incluyente que permite incorporar una visión del estado de acuerdo a
las necesidades particulares que se presentan en cada región.
Estrategia Transversal Infraestructura Fortalecer los sistemas de infraestructura y
4
equipamiento que contribuyan para la construcción de la paz y el acceso a la justicia en las
regiones del estado. Líneas de acción 1. Ampliar la infraestructura y el equipamiento para
contribuir al fortalecimiento de la seguridad y procuración de justicia. 2. Fomentar el
desarrollo de infraestructura estratégica a nivel regional para asegurar la acción de las
fuerzas de seguridad, la reinserción social integral y el acceso a la justicia.
El Plan Estatal de Desarrollo de Puebla permitirá equilibrar las diferencias que hay entre
regiones, zonas marginadas y con mayor inversión. Asimismo, servirá para subsanar las
condiciones de disparidad, aminorando la desigualdad y teniendo como visión un progreso
compartido en el estado.
4
los distintos centros de población del municipio. II. Efectuar obras de ampliación o
construcción de pavimentos con distintos materiales en distintas calles de los centros de
población del municipio.
PROGRAMA 1.5 FORTALECIMIENTO DEL MUNICIPIO MEDIANTE OBRAS
PÚBLICA
La utilización de los recursos en el mejoramiento de la infraestructura
LÍNEA DE ACCIÓN 1 Ejecutar labores para el fortalecimiento de los instrumentos del
municipio al servicio de la Ciudadanía: I. Ejecutar proyectos para mejorar la urbanización
del municipio.
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2019-2024
Este Programa tiene como principal marco de referencia la sustentabilidad ambiental, que
es uno de los cinco ejes del PND 2019-2024.
Residuos peligrosos
4
listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente. Objetivo: Ésta Norma Oficial Mexicana establece el procedimiento para
identificar si un residuo es considerado peligroso, el cual incluye los listados de los
residuos peligrosos y las características que hacen que se consideren como tales.
Vinculación con el proyecto: Durante todas las etapas del proyecto se llevará a cabo lo
establecido por esta norma para el manejo de residuos peligrosos.
Se identifican los residuos peligrosos dentro de alguno de los grupos reactivos que se
presentan en el Anexo I de la NOM-052-SEMARNAT-2005.
4
Procedimiento para determinar la incompatibilidad de dos o más de los residuos
comprendidos en el listado de residuos peligrosos comprendidos en el numeral 5.2 de la
NOM- 052-SEMARNAT-2005.
Se identifican los residuos peligrosos dentro de los grupos reactivos que se presentan en el
Anexo 4 de la NOM-052-SEMARNAT-2005
Ruido
4
o municipal.
Objetivo: Esta Norma Oficial mexicana establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano
o municipal con el fin de evitar y controlar la contaminación de las aguas y bienes
nacionales y proteger la infraestructura de dichos sistemas.
Campo de aplicación: Esta Norma Oficial mexicana es de observancia a los
responsables de las descargas.
Parámetros
Promedio Promedio Instantáneo
mg/l, excepto cuando se
Grasa y aceites 50 75 100
Solidos sediméntales (ml/l) 5 7.5 1
Arsénico total 0.5 0.75 1
Cadmio total 0.5 0.75 1
Cianuro total 1 1.5 2
Cobre total 10 15 20
Cromo hexavalente 0.5 0.75 1
Mercurio total 0.01 0.015 0.02
Níquel total 4 6 8
Plomo total 1 1.5 2
Zinc total 6 9 12
Frecuencia de muestreo.
Horas/día que opera el proceso Número de muestras Intervalo máximo entre toma
generador de la descarga simples de muestras simples (hrs)
De 4 a 8 4 1 2
4
Mayor que 1 y hasta 18 6 2 3
Vinculación con el proyecto: Debido a que el proyecto se ubica dentro del Municipio de
San Salvador El Verde tendrá la particularidad de dirigir sus descargas al alcantarillado
urbano, estas pueden dirigirse a dicha infraestructura Municipal si y solo si cumplen con
los parámetros de descarga autorizada por la presente Norma.
Seguridad e higiene
Campo de Aplicación: Esta Norma rige en todo el territorio nacional y aplica en todos
los centros de trabajo en los que exista exposición del trabajador a ruido.
4
circulación que usan gasolina como combustible.
4
NOM 085-SEMARNAT-2011; Contaminación atmosférica – niveles máximos
permisibles de emisión de los equipos de combustión de calentamiento indirecto y su
medición.
Estas normas están vinculadas directamente con el Desarrollo de la obra con el fin de que
esta se realice con todas las previsiones que establecen los diferentes ordenamientos.
4
V. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR) A
DETALLE Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN LA ZONA O REGION DE INFLUENCIA DE LAS OBRAS
O ACTIVIDADES.
Es imprescindible para poder prever las alteraciones que se pueden producir en el medio
físico y social.
Es una fuente de datos que permite evaluar, una vez que se ha realizado la obra, la magnitud
de aquellas alteraciones que son difíciles de cuantificar, pudiéndose aplicar medidas
correctoras según los resultados que se vayan obteniendo durante la ejecución de la obra.
5
Área de Influencia
Es importante definir el concepto de área de influencia, ya que este no está establecido en la
Legislación ambiental vigente ni en las guías ecológicas emitidas por la Secretaría, por lo
que para su comprensión en este estudio se estableció que el área de influencia se define en
correspondencia con los impactos del proyecto y al alcance espacial de los mismos sobre
los componentes socio-ambientales.
Para efecto de la delimitación de área se consideraron dos aspectos importantes, el primero
nace de las actividades que se desarrollarán en el área del proyecto y la distancia a la cual
se manifestarán sus impactos; y el segundo está en función de la cantidad y el estado de
conservación de los recursos naturales que se verán afectados por la realización de estas
actividades.
5
Para nuestro proyecto y considerando los siguientes criterios anteriores tenemos lo
siguiente:
Atmósfera.
Dada la emisión de contaminantes atmosféricos que se generarán durante todas las etapas,
se calcula que la distancia a la cual llegarán sus efectos será de por lo menos 50 metros a la
redonda.
Residuos sólidos
Dado que los residuos serán identificados y separados en el sitio del proyecto antes de su
emisión se considera que su área de influencia será puntual, es decir, no llegarán más allá la
superficie que abarcará las diversas ubicaciones del proyecto.
Residuos líquidos
El área de influencia para este tipo de proyecto será de 50 m a la redonda, no se considera
que el área de influencia sea igual que el área ocupada por el sistema ambiental, debido a
que no existen descargas de aguas residuales durante la operación.
Bióticos
El proyecto no incrementará la tasa de deterioro de los factores bióticos ya que las
5
actividades a realizar se limitan al área de las vialidades destinadas a albergar el proyecto.
Socioeconómicos
El área de influencia de este factor será en todo el Municipio de Felipe Ángeles, por que
existirá una demanda adecuada de mano de obra en cada una de las etapas, mejorando la
calidad de vida de las personas, además de que el proyecto servirá para brindar un servicio
a la población municipal.
Por lo que, atendiendo los criterios ambientales, el área de influencia del proyecto será de
50 metros a la redonda del área limítrofe por cada ubicación que considera el proyecto.
Las características que definen el SAR, para efectos del presente estudio se determinan
como las unidades que componen los diversos usos de suelo que prevalecen en la región.
Se ha tomado a éstos como parámetros de evaluación por resultar claramente definibles
dentro del enfoque de cuencas y por poseer cualidades propias que al ser analizados a nivel
individual y en la interacción que tienen entre ellos, reflejan la condición actual del
sistema que se estudia. Ello nos da un panorama objetivo sobre su calidad ambiental, la
presión a la que han estado sometidos y una referencia sobre la afectación directa o
indirecta que éstos pudieran tener por la ejecución del proyecto.
Forestal
Agrícola
Rural
Ríos y cuerpos de agua
Bancos de Materiales
5
cantidad de los recursos aprovechables para el hombre, que genera el ecosistema.
Desde la perspectiva ecológica, la calidad vendrá dada por el mantenimiento del estado de
sus procesos y funciones, o en definitiva, por su integridad. Karr (1996) define la
integridad ecológica como la capacidad del ecosistema para mantener en equilibrio su
estructura y funcionamiento, así como para absorber el estrés generado por las
perturbaciones de origen natural y humano. Montes (1997), asocia la integridad ecológica
al conjunto de procesos físicos, químicos y biológicos que caracterizan la organización
funcionamiento y dinámica de un ecosistema.
Esta idea de salud está ligada a dos conceptos clave en la gestión ambiental, por un lado, al
de desarrollo sostenible y, por otro, al de integridad ecológica.
Por otra parte, la presión que ejercen los distintos usos de suelo y las actividades humanas
sobre ellos, generan impactos adversos que van deteriorando su calidad ambiental,
generalmente. Esto hace imprescindible que cualquier actividad a realizar sea evaluada y
considere un manejo adecuado en función de la calidad ambiental determinada para esa
región.
El municipio de San Salvador el Seco se localiza en la parte centro oeste del estado de
Puebla. Sus coordenadas geográficas son los paralelos 19º 04' 00" y 19º 15' 36" de latitud
norte, y los meridianos 97º 32' 54" y 97º 42' 54" de longitud occidental.
Colinda al norte con Oriental, al sur con Felipe Ángeles, al este con San Nicolás Buenos
Aires, Aljojuca y San Juan Atenco, al oeste con San José Chiapa, Mazapiltepec de Juárez, y
5
Soltepec.
Extensión
Tiene una superficie de 220.29 kilómetros cuadrados, que lo ubican en el lugar 63 con
respecto a los demás municipios del Estado
a) Clima
Clima templado subhúmedo con lluvias en verano: cubre una franja latitudinal del centro
suroeste del municipio.
Clima semiseco templado con lluvias en verano y escasas a lo largo del año, se localiza al
noreste del municipio.
5
Norte Ciudad Serdán Sur Tehuacán
Este Estado de Veracruz Oeste Tlacotepec y Zozutla
Las características que presenta este tipo de clima son las siguientes: Temperatura media
anual 18o C
Temperatura media del mes más frío entre 14o C en el mes de enero Temperatura media
del mes más cálido 20.4o C en el mes de mayo.
Precipitaciones
5
Calidad del aire
b) Orografia
El municipio se ubica dentro de las regiones morfológicas, convencionalmente la parte sur
pertenece a los Llanos de San Andrés, y la parte centro y norte, a los Llanos de San Juan.
Los Llanos de San Juan son una planicie de origen lacustre, formada por una pequeña
cuenca endorreica, cuya parte más baja está ocupada por la laguna Totolcingo, presenta
afloraciones salinas de tequesquite y limita con las estribaciones meridionales de la Sierra
Norte, los Llanos de San Andrés, la Sierra de Quimixtlán y el valle de Tepeaca.
Los Llanos de San Andrés son una amplia superficie arenosa, caracterizada por la notable
depresión volcánica lacustre, que forma una serie de cráteres de explosión, como el
Ajalapasco de Aljojuca; se extiende al oriente de la meseta poblana, al pie de la serranía en
que se encuentra el Citlaltépetl.
5
C) Geología y geomorfología
Entre las comunidades de San Francisco Aljibes y San Salvador el Seco, se levanta un
pequeño complejo montañoso, con dos cumbres que alcanzan los 200 metros de altura
sobre el nivel del valle.
Al oriente de San Salvador el Seco, se alza el accidente geográfico más importante del
municipio, el cerro El Brujo, que se caracteriza por la gran Extensión que ocupa (hasta 8
Km. de diámetro), más que por su altura (un poco más de 40 metros de altura sobre el
nivel del valle). El resto del municipio muestra una topografía plana, constituyendo una
amplia llanura, que colinda con la laguna de Totolcingo.
d) Edafología
Litosol: se localizan en el conjunto montañoso de El
Brujo.
Solonchak: cubre una amplia zona del noroeste; presenta fase lítica
5
profunda o petrocálcica. Feozem: ocupan una zona reducida del norte
del municipio.
Regosol: es el suelo predominante; ocupa todas las áreas planas del municipio;
excepto las del noroeste; en ocasiones presenta fase dúrica profunda.
Hidrología
El municipio no cuenta con corrientes superficiales importantes; tan sólo arroyos
intermitentes provenientes de sus montañas, y que por ser una cuenca endorreica, después
de un corto recorrido desaparecen; al norte, presenta áreas sujetas a inundaciones que
bordean la laguna Totolcingo, ubicada más al norte y sin embargo al noroeste cuenta con
pequeñas lagunas intermitentes, así como, un sistema de canales de riego que conectan con
la laguna mencionada.
A. Vegetación terrestre
5
Compresibilidad (CL), además de la presencia de costras ó “Tecatas” en proceso de
consolidación, conocidas en la región como “fragmentos de Tepetate”, aunado a un macizo
rocoso basáltico en zonas especificas y aisladas, de los datos del levantamiento topográfico
y de los comentarios del contratante; se estima que el espesor máximo de corte no será
mayor de 5.00 m de altura, por lo que se recomienda un talud de corte de:
1/2:1
(Horizontal:Vertical).
La mayor parte del territorio está abierto a la agricultura de temporal; estas zonas se han
instaurado en las áreas correspondientes a los Llanos de San Andrés, donde han sustituido
al matorral desértico, lo grave es que al implantarse al oriente, han acabado por completo
con los bosques de pino de encino, pero aún existen árboles como el pirul, sabino, malvón,
chopo, álamo y ocote.
Agricultura de temporal
La agricultura de temporal se desarrolla en lugares con topografías muy variadas, que van
desde las partes planas de los valles, hasta lugares con pendientes pronunciadas que forman
parte de la sierra, así como en lomeríos y grandes llanos; además de lugares favorecidos por
la humedad.
La metodología que se utilizo para determinar las especies vegetales que se encuentran
distribuidas en el proyecto, fue mediante la realización de muestreos al azar y recorridos
para el levantamiento de datos ecológicos, tanto directos como indirectos de las distintas
especies de flora% del territorio poblano, en tanto que el resto, el 39 % se dedica a las
actividades agrícolas. La vegetación se distribuye conforme a un patrón altitudinal, siendo
también uno de los factores que inciden en el tipo de clima. Gran parte de la vegetación ha
sido altamente explotada, de tal manera que se encuentra en diferentes etapas sucesiones de
desarrollo, formando así comunidades secundarias.
6
Nombre Nombre local Status
científico
Phaseolusvulg Frijol C
ar is
Eragrostis Zacate
intermedia C
6
riesgo, se confirmó que ninguna de las especies que se encuentran en esta lista están
catalogadas en alguna categoría de riesgo citada por esta norma.
Fauna
Ganadería
Se cuenta con cría de ganado bovino, porcino, caprino, y ovino; dentro de esta actividad
hay una variedad de aves como: pato, pavo, ganzo y paloma; se influye también la cría de
ganado asnal, mular y conejo
Las especies mencionadas que tengan algún estatus de riesgo se marcan de la siguiente
manera:
En peligro de extinción P
Amenazadas A
Raras R
Sujetas a protección Pr
Especies comunes C
6
V.3. Paisaje
En los estudios de evaluación del impacto ambiental (EIA) hay que abordar cada factor
ambiental o característica del entorno del proyecto de la forma más completa y precisa
posible. Por tanto, se han de analizar minuciosamente los parámetros que definen a los
factores ambientales más representativos, y cuantificar, siempre que sea posible, el cambio
que implicaría en los mismos la realización del proyecto.
El paisaje es uno de los factores ambientales a considerar tal y como recoge la normativa
europea en su definición de Medio Ambiente (Directiva 11/97 CE). Además, es un factor
que ha adquirido en los últimos años una gran importancia debido al fuerte grado de
intervención humana sobre el territorio en los países industrializados, llegando a
considerarse como parte del patrimonio natural de un país (Gómez Orea, 1985).
En poco tiempo se ha considerado la concepción clásica del paisaje, pasando de ser
considerado como simple trasfondo estético de las actividades humanas a ser un recurso y
patrimonio cultural del hombre.
Esta nueva concepción del paisaje como recurso natural exige una tendencia cada vez
mayor a objetivarlo, valorándolo tanto estética como ambientalmente, y ello implica
conservarlo en unos lugares y reproducirlo en otros, con la finalidad de mantener un
equilibrio con el hombre.
Definir el paisaje es una tarea compleja, ya que es difícil aunar los distintos puntos de vista
desde los que se ha abordado este tema (pintores, poetas, geógrafos, ecólogos, paisajistas,
arquitectos, etcétera). Por ello, tendríamos de hablar como mínimo de tres enfoques del
concepto del paisaje:
Paisaje estético
Hace referencia a la armoniosa combinación de las formas y colores del territorio: incluso
6
podría referirse a la representación artística de él.
Estudio de los sistemas naturales que lo configuran. Según Dunn (1974) el paisaje seria
¨complejo de interrelaciones derivadas de la interacción de las rocas, agua, aire, plantas y
animales¨.
Paisaje cultural
Integrando todos estos enfoques, podríamos citar la definición que dio González Bernáldez
en 1978. Según él, un sistema natural está formado por un fenosistema o paisaje
(componentes perceptibles) y por un criptosistema (componentes no perceptibles, difíciles
de observar).
6
Elementos y componentes del paisaje
Partiendo de los dos enfoques prioritarios del paisaje, artístico y científico, a la hora de
describir y estudiar el paisaje es necesario considerar unos elementos visuales básicos que
lo definen estéticamente y unos componentes intrínsecos que determinaran sobre todo la
calidad de una unidad paisajista y la fragilidad de ese paisaje a determinadas actuaciones.
Los elementos visuales básicos del paisaje son la forma, la línea, el color y la textura.
Forma: Hace referencia al volumen o a la superficie de un objeto u objetos que por la
propia configuración o emplazamiento aparecen unificados. Se acentúa con el relieve, y
viene caracterizado fundamentalmente por la vegetación, la geomorfología y las láminas de
agua.
Línea: Trazado real o imaginario que marca diferencias entre elementos visuales (línea del
horizonte, límite entre tipos de vegetación, cursos de agua, carreteras, etcétera).
Textura: Hace referencia a las irregularidades de una superficie continua, por diferentes
formas y colores principalmente. Viene caracterizada por el grano (tamaño relativo de las
irregularidades), densidad (grado de dispersión), regularidad (ordenación y distribución
espacial de las irregularidades), y contraste, (diversidad de colorido y luminosidad).
6
Color: Los componentes intrínsecos del paisaje son los factores del medio físico y
biológico en que pueden degradarse un territorio, perceptibles a la vista (Escribano, 1987).
Más concretamente, son los aspectos del territorio diferenciables a simple vista y que lo
configuran (Aguiló et al., 1993). Estos componentes paisajísticos se suelen agrupar en las
siguientes categorías (González Alonso et al., 1995):
Relieve y forma del terreno, su disposición y naturaleza (llanuras colinas, valles etcétera).
Entorno adyacente
Cada uno de estos componentes o factores pueden ser diferenciados por el observador por
sus características básicas visuales (forma, color, etcétera). A continuación, pasaremos a
definir brevemente cada uno de ellos y a justificar su contribución en la calidad intrínseca
del paisaje.
Relieve y geomorfología
El relieve constituye la base sobre la que se asientan los demás componentes del paisaje,
por lo que ejerce una fuerte influencia sobre la percepción del paisaje, induciendo además
cambios notables en la composición y amplitud de las vistas (Aguiló et al, 1993).
Pendiente: de igual forma, y junto con la complejidad topográfica, se considera que una
pendiente pronunciada confiere mayor valor al paisaje que una zona llana o con pendientes
muy suaves, que resulta más homogénea.
Formaciones geológicas relevantes: la presencia de una de estas formaciones (acantilados,
agujas, grandes formaciones rocosas, etcétera), cualquiera que sea su tipo y extensión,
6
confiere al paisaje un cierto rasgo de singularidad.
Vegetación
Grado de cubierta: se atribuye más calidad vegetal y por lo tanto paisajista a los mayores
porcentajes de superficie cubiertos por la vegetación.
Altura del estrato superior: siguiendo la estratificación vertical en función de la altura según
Cain y Castro (1959), se considera mayor calidad del paisaje a mayores alturas de estrato.
Diversidad cromática entre especies: cuanta mayor riqueza cromática exista en una
formación, mayor será la calidad visual.
Contraste cromático entre especies: El contraste cromático está producido por la presencia
de colores complementarios o de características opuestas.
Afectación paisajística
6
unidades o valor máximo de calidad cada uno de ellos.
Los elementos o componentes básicos del paisaje (relieve, vegetación, agua, elementos
antrópicos, etcétera) se han puntuado a una escala de 0 a 4 unidades de calidad según
criterios propuestos por diversos expertos, así como la singularidad de los elementos que ha
sido puntuada de la misma forma.
Por otra parte, con base en el acuerdo NOM-059-SEMARNAT-2010 que determina las
especies y subespecies de flora y fauna raras, amenazadas, endémicas y en peligro de
extinción, las cuales se incluyen en forma de listado para la flora y la fauna de México, se
determinó que en el predio estudiado y su zona de influencia no se presentan especies
comprendidas dentro de los rubros del citado acuerdo.
Demografía
De acuerdo con el último Censo de Población Nacional en 2020(publicado en (Secretaría
de Economía, 2021) la población de San Salvador el Verde fue de 34,880 habitantes, de los
cuales se distribuyen de la siguiente manera:
6
Población de Mujeres. La Población de Mujeres que ocupa el Municipio de San Salvador el Verde
representa un total de 17,925 personas lo que representa un 51.4% de la población total Los rangos
de edad que concentraron mayor población fueron 5 a 9 años (1,697 habitantes), de 10 a 14 años
(1,598 habitantes) 15 a 19 años (1,655 habitantes), de 20 a 24 años (1,641 habitantes) y por último
de 25 a 29 años (1,595 habitantes). Entre ellos concentraron el 23.49 % de la población total lo que
representa casi el 40% de la población de sus mujeres.
Marginación y pobreza
Problema que impacta a la mayor parte de la población del estado. Por lo que es
un Fenómeno que se presenta en zonas rurales como urbanas.
6
Con respecto a marginación tiene un índice de 0.363, esto quiere decir que su
grado de marginación es media, por lo que ocupa el lugar 187 con respecto al
resto de los municipios del estado.
Tiene una tasa de natalidad de 31.8 %; una tasa de mortalidad de 6.5 % y una tasa
de mortalidad infantil 70.5 %.
Educación
El municipio tiene 2 unidades médicas de asistencia social, de las cuales, una es del IMSS
Solidaridad y una de la SS, y otra unidad de seguridad social que corresponde al ISSSTE.
Vivienda
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en
el municipio cuentan con un total de 3,098 viviendas de las cuales 3,034 son particulares
Actividad económica
Agricultura
Dentro de esta actividad se encuentran cultivos de granos como, maíz, frijol, haba, trigo y
arvejón; en los cultivos forrajeros tenemos la cebada, con respecto a la fruticultura existe la
manzana, pera y ciruela, hortalizas lechuga y zanahoria
Ganadería
Se cuenta con cría de ganado bovino, porcino, caprino, y ovino; dentro de esta actividad
7
hay una variedad de aves como: pato, pavo, ganzo y paloma; se influye también la cría de
ganado asnal, mular y conejo
Industria
Sobresale la industria manufacturera de productos de madera y corcho, productos de
minerales no metálicos, elaboración de pan, tortillerías, herrerías y sastrerías
Comercio
Los principales establecimientos son abarrotes y misceláneas, mercado de frutas y
legumbres, almacenes de ropa y calzado, herrerías, mercerías, venta de materiales para la
construcción, dulcerías, farmacias, papelerías y en atención especial se concentra la
distribución de cerveza
Servicios
Encontramos talleres mecánicos de automóviles y automotores, reparación de aparatos
eléctricos, electrónicos y de calzado, salones de belleza y peluquerías; 20 fondas y 2
restaurantes de comida de la región y antojitos mexicanos
Las actividades económicas del municipio por sector, se distribuye de la siguiente forma:
Se produce maíz, trigo, calabaza, frijol y alfalfa, en fruticultura encontramos: durazno,
capulín, chabacano, manzana y perón
Actividades económicas del municipio por sector
SECTOR PRIMARIO
(Agricultura, ganadería, caza y pesca)
49.20 %
SECTOR SECUNDARIO
7
(Minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera electricidad, agua y
construcción)
12.60 %
SECTOR TERCIARIO
(Comercio, transporte y comunicaciones, servicios financieros, de administración
pública y defensa, comunales y sociales, profesionales y técnicos, restaurantes, hoteles,
personales de mantenimiento y otros).
36.00 %
Vías de comunicación
El Municipio de San Salvador El seco cuenta con una adecuada infraestructura carretera
que lo comunica con el interior del Estado de Puebla y con otros estados de la Republica,
mismas que se señalan a continuación:
Carretera federal 140 que lo comunica con la Ciudad de México y el Puerto de Veracruz,
Carretera Federal No. 140 con Ciudad Serdán, Tehuacán, Cañada Morelos y Cuesta Blanca,
Carretera Estatal con Cuacnopalan y Palmar de Bravo, también existe una vía de ferrocarril
pero ya se encuentra fuera de uso
Esto se demuestra con los hechos ocurridos en octubre de 1999, en los cuales se
evidenciaron claramente las consecuencias de la explotación irracional de los recursos
naturales y la necesidad de establecer condiciones que favorezcan una provechamiento
sustentable de los recursos existentes.
7
Destaca por su importancia, el rezago y marginalidad que el área presenta en diferentes
sectores sociales debido a que gran parte de la infraestructura se encuentra concentrada en
los principales centros de población.
Sin embargo, deberán de observarse todos los lineamientos en materia ambiental para evitar
se siga afectando el ya de por sí deteriorado sistema
AIRE
Cualquier bosque, selva, matorral es valioso con el solo hecho de existir, en la actualidad
estas zonas son cada vez más escasas es por ello que es muy importante su preservación.
Contrariamente a esto último, las necesidades de servicios básicos van en aumento. La
tendencia a nivel global en general es la desaparición de los bosques templados y
tropicales.
Ya que el 100% del proyecto se dirige sobre un lugar ya afectado, la afectación será
mínima y el conjunto vegetal que se desarrolla en las orillas de la red corresponde a
7
vegetación de borde predominando el estrato herbáceo y arbustivo.
AIRE
En el municipio de San Salvador El seco la calidad del aire se ve ampliamente favorecida
gracias a las condiciones climatológicas prevalecientes, como son la presencia de vientos
que contribuyen a la dispersión de contaminantes gaseosos y partículas sólidas, y los
medianos niveles de contaminación de las urbes.
AGUA
Las condiciones actuales que guardan los recursos hídricos (entiéndase por recursos
hídricos los ríos, barrancas, arroyos, etc.) en el municipio de San Salvador El seco, se tiene
que la mayor parte de ellos se encuentran contaminados por las descargas de aguas
residuales en su mayoría de tipo doméstico y en menor proporción por las descargas
generadas por comercios, y pequeñas empresas. En cuanto a la disponibilidad de agua,
existen sólo arroyos con caudal durante la época de lluvias, mantos freáticos en general a
160 metros de profundidad; además existen pozos para extracción de agua.
SUELO
La problemática que se centra sobre el recurso suelo se debe principalmente por el cambio
de vocación natural del uso del suelo que de formar parte del sustento de recursos naturales
pasa a ser ocupado para usos agropecuarios y urbanos. Como se ha mencionado
anteriormente, esta problemática se ve reflejada claramente con los hechos ocurridos por
las torrenciales lluvias del pasada octubre de 2005.
7
drásticas al recurso suelo en cuanto a la perdida de la estructura natural de dicho recurso se
ha dado previamente a la concepción del proyecto en estudio.
FLORA Y FAUNA
Las zonas suburbanas son los que ocupan la gran parte del territorio donde se realizara la
Construcción de la Calle.
Estas dos perspectivas nos llevan a la conclusión de que el entorno natural y las relaciones
ecológicas que implican, se encuentra ampliamente deterioradas, problema que
paulatinamente ira creciendo con el crecimiento de la población y sus fronteras urbanas.
SOCIOECONÓMICO
Disminuir las tasas de mortalidad por enfermedades de origen hídrico, provocar un impacto
sanitario favorable en la población infantil, más vulnerable a las enfermedades, garantizar
el acceso a los servicios básicos de drenaje y conducción de aguas negras, así como un
7
tratamiento de aguas residuales confiable durante todo el año. Así como mejorar los hábitos
de higiene y de salud integral de los habitantes de la cabecera municipal de EL Seco
7
VI. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES Y LA DETERMINACIÓN DELAS ACCIONES Y
MEDIDAS PARA SU PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN.
Uso de suelo:
Superficie que se alterará en el predio o en
TIERRA a. Suelos las colindancias.
Extracción geológica:
b. Geología No aplica
Alteración geomorfológica:
Cambios en la topografía del predio o sus
c. Geomorfología colindancias
77
Nivel apreciativo. No existe una Norma
Oficial Mexicana para estimar la afectación
ambiental por vibraciones.
Se considerarán el número y capacidad de la
maquinaria pesada y vehículos.
Así mismo, enfatizaremos en este proyecto
c. Vibraciones en particular, que no se hará uso de
explosivos. No se requieren.
78
obra y vegetación de la zona).
79
La experiencia del Consultor permite hacer propuestas de acciones de protección al
ambiente y de corrección o mitigación de las alteraciones que pudieran producirse.
El Consultor confía que la lectura detallada del presente documento apoye al promovente
en la toma de las decisiones que todavía sean requeridas.
Se presentan a continuación:
Indicador de impacto
Medio Factor ambiental
AS Alteración
FISICAS Y geomorfológico (r), (x),
QUIMICAS c. Geomorfología (c), (i)
80
AGUA a. Ríos y arroyos Calidad (i)
b. Lagunas Calidad (i)
c. Calidad del acuífero Calidad (r), (l), (x), (c), (i)
d. Recarga del acuífero Potencial estimado (i)
a. Calidad (gases, Partículas, hidrocarburos,
AIRE partículas) (r), (x), (c), (i)
Nivel: laboral, perimetral
b. Ruido (local) (r), (x), (c), (i)
c. Vibraciones Nivel perceptible
Número y tipo de
FLORA a. Arboles especies (r), (l), (x), (c),
FACTORES (i)
BIOLOGICOS Número y tipo de
b. Arbustos especies (r), (l), (x), (c),
(i)
Rendimiento; grado de
c. Cultivos contaminación (i)
Tipo de especies (r), (l),
d. Microflora (x), (c), (i)
Número y tipo de
e. Especies protegidas especies (r), (l), (x), (c),
(i)
Número y tipo de
FAUNA a. Animales terrestres especies (r), (l), (x), (c),
(i)
Número y tipo de
b. Aves especies (r), (l), (x), (c),
(i)
Tipo de especies (r), (l),
c. Insectos (x), (c), (i)
Número y tipo de
d. Acuática especies (x), (c), (i)
Tipo de especies (r), (l),
e. Microfauna (x), (c), (i)
Número y tipo de
f. Especies protegidas especies(r), (l), (x), (c), (i)
INFRAESTRU Longitud, Nº de
CTURA a. Red de transporte instalaciones (i)
Número de instalaciones
b. Red de servicios (i)
Para ser útiles los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes
requisitos
Indicadores de Impacto
Representatividad: Grado de información que posee un indicador respecto al impacto
global de la obra.
Relevancia: Significado de la información que aporta sobre la magnitud e importancia
del impacto.
Excluyente: No existe una superposición entre los distintos indicadores.
82
VI.3. Lista de indicadores de impacto.
Uso de suelo:
Superficie que se alterará en el predio o en
TIERRA a. Suelos las colindancias.
Extracción geológica:
b. Geología No aplica
Alteración geomorfológica:
Cambios en la topografía del predio o sus
c. Geomorfología colindancias
83
Número y tipo de especies a eliminar y a
FLORA a. Arboles conservar o plantar.
Número y tipo de especies a eliminar y a
b. Arbustos conservar o plantar.
Factor ambiental Indicador de impacto
84
Número de empleos temporales y
permanentes incrementadas en la zona a raíz
b. Empleo de nuestro proyecto
Número de personas arraigadas en la zona a
c. Inmigración raíz de nuestro proyecto
Número de personas potencialmente
afectadas, o por los daños a especies de flora
o fauna, por la generación de contaminación,
debido a la ocurrencia de contingencias
d. Salud
ambientales en el sitio
a. Vista panorámica y Intervisibilidad
ESTETICOS paisaje
Factor ambiental Indicador de impacto
El consultor utilizó o aplicó, en los casos que procedieron, los criterios siguientes:
Certidumbre:
Como se describirá más adelante, los eventos específicos identificados por el consultor
respecto a contingencias, son solamente probables.
85
Todos los demás eventos o acciones son ciertos.
Suponemos que al igual que la promovente, presenta este Informe Preventivo, lo harán los
demás responsables de proyectos en la zona, de tal suerte que la SECRETARÍA contará con la
información operativa de todas estas actividades, y se podrá tomar las medidas de control
ambiental en la región que sean necesarias.
Por el momento, las Autoridades fomentan el desarrollo económico del Municipio con las
aportaciones de todos los Representantes Legales de estas actividades.
88
Operación y Mantenimiento
Componente Acción que puede causar un Impacto significativo o
ambiental impacto relevante
Aire Actividades normales de los Se contamina el aire con gases de
nuevos usuarios (uso de combustión de vehículos de los
vehículos) nuevos usuarios
Aire Actividades normales de los Afectaciones a personas por el
nuevos usuarios ruido generado por la actividad
(uso de vehículos) de vehículos de los usuarios.
Aire Cuidado del área verde. La creación de área verde apoya
en la generación de oxígeno
Agua Las actividades normales de Disminución del potencial del
la presencia de nuevos acuífero
comensales generan consumo
del recurso hidráulico
Agua Las Construcción de Contaminación de suelo y
pavimento con concreto acuífero
hidráulico de la calle
Compubordados
Flora Cuidado del área verde. La creación y cuidado del área
verde apoya en la generación de
oxígeno.
Fauna Cuidado del área verde. La creación y cuidado del área
verde apoya reproducción de la
microfauna.
Vista panorámica y Cuidado del área verde. Con la conservación que el
paisaje propietario lleve a cabo del área
verde, se mantiene un satisfactor
para ellos.
Zona habitacional Funcionamiento de la calle Se beneficia la zona en cuanto a
central-Independencia derrama económica para los
comercios instalados actualmente
y aquellos futuros, en cuanto a
reducir la existencia de zonas
baldías en que se acumulen
residuos.
Suelo Las actividades normales de Contaminación de suelo por
la calles central- residuos sólidos urbanos
Independencia generan
residuos sólidos urbanos
VI.6. terminación de las acciones y medidas para su prevención,
mitigación y compensación de los impactos ambientales.
89
Tabla de medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales
90
Aire Se contamina el aire con Ver las propuestas siguientes
partículas suspendidas
92
Los trabajos de mantenimiento de la maquinaria pesada y equipo
que tal vez se requieran, los realizaría un externo, fuera de este
predio, y él supervisaría la acción bajo su responsabilidad.
93
contratado.
Operación y Mantenimiento
Impacto significativo o Medida de prevención y/o
Componente ambiental
relevante mitigación
Aire Se contamina el aire con Mantenimiento preventivo a
gases de combustión de vehículos; no depende de la
vehículos de los nuevos promovente
visitantes
Aire Afectaciones a personas por Mantenimiento preventivo a
el ruido generado por la vehículos; no depende de la
actividad de vehículos de promovente
los nuevos visitantes
Aire La creación de área verde No depende de la promovente,
apoya en la generación de quien la creará, pero no
oxígeno. depende de ella el
mantenimiento
Agua Las actividades normales de No depende de la promovente
la calle central- en el funcionamiento.
Independencia generan La promovente dejará las
consumo del recurso siguientes instalaciones
hidráulico, con la cuando lo solicite el cliente:
subsecuente disminución del Inodoros para uso sanitario, de
potencial del acuífero acuerdo con la NOM-009-
CONAGUA-2001 Permite
reducir el consumo de agua
Agua Las actividades normales de No depende de la promovente
la calle central-
Independencia generan
aguas sanitarias, lo que crea
la posibilidad de
contaminación de suelo y
acuífero
Flora La creación y cuidado del No depende de la promovente,
área verde apoya en la quien la creará, pero no
generación de oxígeno. depende de ella el
mantenimiento
Fauna La creación y cuidado del No depende de la promovente,
área verde apoya quien la creará, pero no
reproducción de la depende de ella el
microfauna. mantenimiento
Vista panorámica y Con la conservación de la No depende de la promovente,
paisaje calle central-Independencia quien la creará, pero no
lleven a cabo del área verde depende de ella el
que la promovente va a mantenimiento
crear, se mantiene un
94
satisfactor para ellos.
Zona Habitacional Se beneficia la zona en
cuanto a derrama económica
para los comercios
instalados actualmente y
aquellos futuros, en cuanto a
reducir la existencia de
zonas baldías en que se
acumulen residuos.
Suelo Las actividades normales Se les clasifique y almacene
del calle central- en contenedores los que sea
Independencia generan posible.
residuos sólidos urbanos, y
su inadecuada disposición Se trate de reutilizar o reciclar
contaminaría al suelo o vender aquellos que sea
posible.
Lo desincorpore empresa
autorizada
No depende de la promovente
.
95
VII. DETERMINACIÓN DE LAS ACCIONES Y MEDIDAS PARA SU
PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN.
Aunado a ello, y considerando las condiciones físicas y ambientales del sitio de interés, así
como las características del proyecto que se plantea, se ocasionaran diversos impactos
ambientales que en su conjunto de consideran moderados.
96
encaminadas a disminuir los daños generados por la ejecución del proyecto, las cuales
resultarán exitosas en la medida que se lleven a cabo correctamente y bajo la vigilancia de
personal especializado.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Los trabajos proyectados incluyen la operación de equipo con motores que consumen
combustibles fósiles y lubricantes, y que por lo tanto implican riesgos de derrames accidentales
y vertidos de residuos peligrosos.
La reducción de las superficies abiertas implica una menor infiltración de agua pluvial hacia el
acuífero. Este impacto será minimizado dejando amplias superficies de áreas verdes en sus
condiciones naturales, y mediante el riego de las áreas verdes.
La ocupación de partes del predio con vialidades implica la fragmentación de las comunidades
vegetales presentes en el terreno. Para mitigar este efecto el diseño del proyecto incluye dejar
áreas verdes que serán mejoradas a partir de su cobertura actual.
Esta situación generará un impacto temporal y poco significativo, localizado en los sitios
donde irá operando el equipo, la maquinaria y los vehículos. Los niveles de ruido esperados
para la etapa de operación y mantenimiento corresponderán únicamente al tráfico de vehículos.
Un impacto a la calidad del aire de la zona de influencia del proyecto serán las emisiones de
polvos y gases producidos por el movimiento de materiales y tránsito de vehículos. Sin
embargo, estos impactos serán temporales durante las etapas de preparación y construcción y
atenuados en forma natural por la dispersión provocada de los vientos dominantes de la región,
además de ser mitigables por el uso de lonas y riego permanente de las áreas de trabajo y
tránsito de vehículos. Durante la operación del proyecto las únicas fuentes de contaminación
atmosférica será el flujo vehicular que se genere, el cual se considera permanente pero
99
moderado significativo por su ubicación y magnitud.
Como consecuencia de las actividades de despalme y desmonte previstas durante las etapas
de preparación del terreno y construcción del proyecto, se producirá un impacto puntual y
temporal a nivel microclimático por un incremento en la temperatura y una disminución de la
humedad relativa en las áreas sujetas a conversión. Sin embargo, este impacto será reversible y
se atenuará gradualmente conforme se implementen las áreas verdes y jardinadas del proyecto,
las cuales reducirá el impacto neto de la pérdida de vegetación por el desmonte.
Como primer paso para la evaluación de impactos ambientales, con base en las características
del proyecto descritas y las condiciones naturales del área de estudio y del sitio en el cual se
establecerá, se genera una lista acciones que impliquen cambios en el ambiente biofísico de la
zona de estudio y que generen una condición o efecto que se pueda registrar en el ambiente.
A fin de evitar análisis innecesarios sobre los impactos socioeconómicos y toda vez que se
ubica cerca de una zona urbana donde las actividades y el uso del suelo principal son los
mismos del proyecto, decidimos concentrar el presente análisis en los impactos que impliquen
cualquier alteración estructural o funcional de los componentes naturales del área de estudio.
Para la identificación de los impactos potenciales derivados del desarrollo del proyecto,
además de considerar las características del área de estudio, del predio del proyecto y de las
obras propuestas, se consultó literatura relacionada con el tema y otros estudios de impacto
ambiental relativos a obras similares.
IMPACTO MEDIDAS
100
RUIDO Utilizar equipos silenciadores en la maquinaria y equipo ,a fin de
que los niveles de ruido producidos , no excedan los límites
máximos permisibles.
AIRE Realizar con la frecuencia necesaria el regado de las zonas donde se
realicen las actividades de despalme, cortes y excavaciones, a fin de
reducir el levantamiento de los polvos y partículas a la atmosfera.
Dar mantenimiento adecuado a los camiones utilizados para asegurar
que se encuentren en condiciones de carburación óptimas y así
reducir la emisión de gases contaminantes y material particulado
hacia la atmósfera.
El transporte de materiales deberá de realizarse en camiones
cerrados o cubiertos con lonas, para evitar la dispersión de
partículas y el que se pueda caer algo del material transportado
Utilizar equipos silenciadores en la maquinaria y equipo, a fin de
que los niveles de ruido producidos, no excedan los límites
máximos permisible
SUELO Previo a los trabajos de compactación y nivelación del predio,
deberá recuperarse la tierra vegetal existente en el predio, deberá
ser utilizada para integrarla a las áreas verdes y de donación del
proyecto, o en su defecto deberá ser trasladada al lugar que indique
la autoridad correspondiente
Comprobar el mantenimiento periódico de la maquinaria y equipo,
así como de los camiones utilizados, a fin de evitar la existencia de
fugas y derrames de combustibles que puedan alterar la calidad del
suelo.
Verificar la obligación de contar con equipo en buen estado, y la
prohibición de realizar actividades de reparación y mantenimiento
en el sitio del proyecto. En caso poco probable de requerirse el
almacenamiento temporal de combustibles y lubricantes, se
deberá contar techada, con piso impermeable
HIDROLOGÍA Para evitar la defecación al ras del suelo, los residuos orgánicos
humanos serán colectados en sanitarios portátiles, contratados
Con empresas autorizadas, distribuidos en sitios donde el personal
tenga fácil acceso, siendo responsabilidad de la empresa que
preste el servicio la disposición final de éstos residuos.
Se deberá informar a todos y cada uno de los trabajadores en sitio
por parte de la contratista sobre la necesidad de que utilicen el
servicio de sanitarios portátiles, además de colocar letreros
alusivos.
Los sanitarios portátiles deberán ser limpiados periódicamente por
101
la empresa prestadora del servicio, y se verificará esto a través
de una bitácora que firmará tanto el residente de obra como el
que da servicio en la empresa contratada.
Todas las aguas residuales generadas durante la operación del
proyecto serán canalizadas a la red de drenaje municipal.
FAUNA La realización de trabajos será en forma gradual para dar
oportunidad de que los ejemplares se desplacen a otras zonas.
También se realizarán recorridos previos a cada obra de desmonte
y despalme, incluyendo los de las actividades de recate de flora,
para detectar organismos de lento desplazamiento, los cuales serán
trasladados a sitios adecuados para ellas. Se instruirá a los
trabajadores para que reporten la presencia de cualquier
organismo que requiera ser rescatado al biólogo que supervisará el
cumplimiento de las condiciones ambientales durante toda la etapa
de construcción.
102
Trazo de las áreas de desmonte y conservación. Se ubican los puntos de referencia fijos y
colocan las cintas y banderines para delimitar las áreas de circulación, de desplante y de
conservación que considera el diseño del proyecto.
• Desmonte y limpieza del terreno. Una vez que ha sido efectuado el rescate de flora y fauna,
se realizan las actividades de desmonte y limpieza. La tierra vegetal y los restos vegetales
serán triturados mecánicamente y dispuestos temporalmente en alguna área prevista para la
construcción
Norma y/o
Acción que Impacto Medida de
Componente disposición de
puede significativo prevención
ambiental la cual deriva
causar un o relevante y/o
la
impacto mitigación
medida
propuesta
Suelo Limpieza, La dispersión Ver las Ver filas siguientes
excavación de los residuos propuesta
de manejo s
103
y especial podría siguientes
manejo ocasionar su :
depósito fuera
de materiales de este predio,
extraídos ocasionando
molestia a
los
propietarios
de
predios
vecinos,
vialidades
maquinaria
(posible)
Los trabajos de mantenimiento de la maquinaria pesada y equipo que
tal vez se requieran, los realizaría un externo, fuera de este predio, y él
supervisaría la acción bajo su responsabilidad.
106
Norma y/o
Acción que Impacto Medida de
Componente disposición de
puede significativo prevención
ambiental la cual deriva
causar un o relevante y/o
la
impacto mitigación
medida
propuesta
Suelo Construcción La dispersión Ver las Ver filas siguientes
de los residuos propuesta
de manejo s
especial podría siguientes
ocasionar su :
depósito fuera
de este predio,
ocasionando
molestia a
los
propietarios
de
predios
vecinos,
vialidades.
Se les clasifique y almacene en contenedores los que sea posible.
maquinaria
(posible)
Los trabajos de mantenimiento de la maquinaria pesada y equipo que
tal vez se requieran, los realizaría un externo, fuera de este predio, y él
supervisaría la acción bajo su responsabilidad.
108
manejaría de acuerdo a la legislación respectiva.
Norma y/o
Acción que Impacto Medida de
Componente disposición de
puede significativo prevención
ambiental la cual deriva
causar un o relevante y/o
la
impacto mitigación
medida
propuesta
Suelo Construcción Se contamina Ver las Ver filas siguientes
el suelo propuesta
s
por siguientes
residuos :
peligrosos
(contenedores
de thinner,
barnices;
estopas
contaminadas)
(posible)
Se les almacenaría en tambores metálicos de 200 lt. de capacidad,
aislados de las áreas en que se pudiera ocasionar que se colisionen los
tambores, caigan al suelo, o tengan la presencia de fuentes de calor,
chispa o fuego.
109
Residuos. Reglamento de la Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos.
Tabla: Normas Oficiales Mexicanas u otras disposiciones que regulan todos los
impactos ambientales relevantes de este proyecto
Norma y/o
Componente Acción que Operación y MantenimientoMedida de disposición de
Impacto
ambiental puede causar significativo prevención la cual deriva
un impacto o relevante y/o la medida
mitigación propuesta
Aire Actividades Se contamina el Mantenimient Ver fila
normales de aire con o preventivo siguiente
los gases a vehículos;
usuarios y de no depende
visitantes (uso combustión de de la
de vehículos) vehículos de promovente
los
usuarios y
visitantes
Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-167-SEMARNAT-
110
2016, Que establece los niveles de emisión de contaminantes para los
vehículos automotores que circulan en la Ciudad de México, Hidalgo,
Estado de México, Morelos, Puebla y Tlaxcala; los métodos de prueba
para la certificación de dichos niveles y las especificaciones de los
equipos que se utilicen para dicha certificación, así como las
especificaciones para los equipos tecnológicos que se utilicen para la
medición de emisiones por vía remota y para la realización de dicha
medición.
Aire Actividades Afectaciones a Mantenimient NOM-081-
normales de personas por el o preventivo SEMARNA
los ruido generado a vehículos; T- 1994
usuarios y por la actividad no depende
visitantes (uso de vehículos de de la
de vehículos) los usuarios promovente
y
visitantes.
Aire Cuidado del La creación de No depende
área área verde apoya de la
verde. en la generación promovente,
quien la
de oxígeno. creará pero
no
depende de
ella
el
mantenimient
o
Agua Las Disminución del No depende NOM-009-
potencial de la CONAGU
actividades promovente A-
normales de los del acuífero La 2001.
Centro promovente
de dejará Inodoros para
seguridades las uso
generan siguientes sanitario.
consumo del instalaciones Especificacione
recurso (a petición de s y métodos
hidráulico los clientes): de prueba
Inodoros para Permite reducir
uso el consumo de
agua
sanitario, de
111
acuerdo a la
NOM-009-
CONAGUA-
2001 Permite
Agua Las actividades Contaminación de No depende NOM-002-
de
normales del suelo y la promovente SEMARNAT-
Centro acuífero
de seguridad, 1996, límites
generan aguas máximos
sanitarias permisibles de
contaminantes
en las
descargas
de aguas
residuales a
los
sistemas de
alcantarillado
urbano o
municipal
Flora Cuidado del área La creación y No depende
de
verde. cuidado del área la promovente,
verde apoya en la quien la
creará
generación de pero no
oxígeno. depende de
ella
el
mantenimiento
Fauna Cuidado del área La creación y No depende
de
verde. cuidado del área la promovente,
verde apoya quien la
creará
reproducción de la pero no
microfauna. depende de
ella
el
mantenimiento
Vista Cuidado del área Con la No depende
de
panorámica y verde. conservación que la promovente,
el
paisaje propietario lleve a quien la
creará
cabo del área pero no
verde,
se mantiene un depende de
112
ella
satisfactor para el
ellos. mantenimiento
Abandono (en caso de que aplique)
NO APLICA.
113
VIII. Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de
alternativas.
Morfología de 10 8
AIRE 9
laderas
Calidad 9 7 9
Cambio de uso de 10 7 9
suelo
Contaminación sonora 2 5 4
Vertedero
Humedad de 8 5 8 5 9 5
residuos
Contaminación 2 5 4
AGUA
atmosférica
Calidad
Microclima 9 7 8 7 9 8
Recursos hídricos
Vientos dominantes 9 8 8 9 9 10
Recarga
Pluviometría 10
7 8 8 9 8
Aguas superficiales 9 7
SUELO 8
Nivel freático
Recursos minerales 9 9 7 7 8 8
Eutrofización
Suelo fértil del sitio 6 10 4 8 7 8
Erosión 2 114 5 5
Turbidez 7 5 8
Emisiones a 9 8 9
cuerpos de agua
Sistema de 8 7 8
tratamiento de
FLORA
Diversidad 9 7 7
Cubierta vegetal 9 7 7
FAUNA
Destrucción directa 6 5 8
Destrucción 7 7 9
del hábitat
Diversidad 7 5 8
Especies endémicas - - -
Cadenas tróficas 9 8 8
Pérdida 9 7 9
de hábitat
silvestre
MEDIO PERCEPTUAL
Paisaje protegido 10 7 9
Elementos 10 7 9
paisajístico
s
Vistas 9 7 8
panorámicas y
paisajes
Naturalidad 9 7 8
Singularidad 9 7 8
115
Morfología 10 8 8
PRODUCTIVIDAD
Zona 8 7 7
urbana o
urbanizable
Zona 8 6 7
agrícola
Áreas excedentes 10 6 8
Zonas verdes 10 8 9
Zona comercial 10 8 9
Zona forestal 10 6 9
INFRAESTRUCTURA
Red de servicio
8 10 10
de transporte
y
comunicaciones
Red de 8 10 10
abastecimiento
de agua,
gas
Sistema de 8 10 10
asentamientos de
la zona
POBLACION
Y
ECONOMÍA
Salud 7 10 10
Seguridad 8 8 8
Empleo estacional 7 8 8
Empleo fijo 7 8 8
Movimiento 9 8 8
migratorios
116
Demografía 9 7 8
Aparición 7 9 9
de industrias
Economía local 8 9 9
Del presente análisis se hace un pronóstico del escenario que se espera en un lapso de tres
décadas, en donde las mayores afectaciones son provocadas por los efectos graduales del
cambio climático, deforestación externa a la zona del proyecto.
Cabe señalar que no se esperan impactos ambientales residuales, puesto que todos los
impactos que se prevén se encuentran regulados por Normas Oficiales Mexicanas vigentes en
lo subsecuente
Recurso
Descripción de la medida natural a Indicador Periodo
conservar
Se realizará la verificación mensual de
la maquinaria que operará dentro del Enfermedades cardio-
respiratorias de las Preparación del
sitio del proyecto, a fin de que cumpla Aire personas que se sitio y
con lo establecido en las Normas
encuentran en obra o en Construcción
Oficiales Mexicanas en cuanto a la
emisión de contaminantes por fuentes zonas cercanas a esta.
móviles.
Se llevará a cabo una verificación
mensual de los niveles de Molestias en el sentido Preparación del
Aire del oído de las personas sitio y
contaminación auditiva, a fin de no
exceder de 06:00 a.m. a 10:00 que se encuentran en Construcción
p.m. los 68 dB. Y de 10:00 p.m. a obra o en zonas
06:00 cercanas a esta.
a.m. los 65 dB.
El color café o negro
del suelo, en el sitio del
En lo posible y en forma gradual, se
proyecto da idea de la Preparación del
implementará materiales
cantidad de materia sitio y
semipermeables en el área donde se Suelo orgánica, así mismo un Construcción
plantea planchas de concreto dentro
117
del predio, con el fin de permitirle al color blanco con
suelo almacenar el porcentaje de agua textura quebradiza es el
que actualmente almacena. primer signo de un
suelo
degradado.
Durante las actividades que provoquen
la difusión de partículas de polvo, se Preparación
Obstrucción de las del sitio,
deberá hacer riego de agua Aire fosas nasales, pérdida Construcción,
preferentemente reusada para que
temporal del sentido del Operación,
dicho polvo no provoque malestar en
olfato. mantenimiento
la población y no interfiera con los
procesos fotosintéticos de la y abandono
vegetación
Al momento de intervenir con el
proceso constructivo, se deberá Utilización de por lo Preparación
separar la capa superficial, Suelo menos 4 camiones de del sitio y
correspondiente a la capa orgánica
volteo de 7 m3 Construcción
del suelo, con el fin de usar dichos
orgánico.
minerales en el mejoramiento de
suelo en zonas del Municipio, que
han sido erosionadas.
Para evitar la erosión o desgaste del Operación
Cantidad de gramíneas o y
suelo, se llevará a cabo la siembra de pastos sembrado dentro
Suelo mantenimien
gramíneas, las cuales tengan la de las áreas verdes del to
característica de aglomerar el suelo, proyecto.
así mismo se delimitarán dichas
zonas como área verde.
De manera gradual y durante la vida Operación
Porcentaje de concreto y
útil del proyecto, se cambiará las semipermeable con
Suelo mantenimien
losas de concreto por concreto respecto a planchas de to
ecológico semipermeable, el cual concreto.
garantice la permeabilidad del suelo.
118
Una vez implementado el plan de Operación
Suelo Aire y
manejo autorizado, se dará a conocer Agua Residuos mal mantenimien
a visitantes y trabajadores sobre los dispuestos. to
lineamientos de dicho plan.
Se evaluarán alternativas
innovadoras para la gestión de Suelo Aire Cantidad de residuos que Operación y
se llevan a rellenos mantenimiento
residuos, con la finalidad de reducir Agua
sanitarios.
al mínimo los residuos que se envían
al relleno sanitario.
VIII.1.2. Conclusiones
Se generan aguas residuales provenientes de los servicios sanitarios del personal que
se emplea para la obra y posteriormente debido al uso de agua que hagan los ocupantes.
La maquinaria y equipo de construcción que operan a base de gasolina o diésel
generan emisiones a la atmósfera, resultantes de su combustión.
También se presentan emisiones atmosféricas, provenientes de los escapes de los
vehículos de los usuarios, proveedores, supervisores, inspectores de Gobierno, etc., que visiten
el proyecto. Podría generarse la dispersión de algunas partículas al transportar materiales
finos. Así mismo, podrían generarse sólidos suspendidos de las maniobras de manejo de
algunos materiales
de tamaño fino.
Un factor que se tiene en la etapa de construcción y operación, es el correspondiente
al ruido que emita la maquinaria, equipo y vehículos que tengan acceso.
En la etapa de construcción y operación se podrían generar residuos peligrosos.
Generación de empleos e ingresos a la comunidad, tanto en mano de obra directa y
empleos permanentes, como con el pago de los diversos derechos que este tipo de proyecto
ocasiona.
120
Impactos ambientales sinérgicos.
No se producirán impactos ambientales sinérgicos, que se presentan cuando el efecto conjunto
de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la
suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
No se estima que la colindancia entre los proyectos y casas y comercios existentes cercanos con
este proyecto genere un impacto ambiental sinérgico, dado que la suma de las incidencias
individuales contempladas aisladamente, para estos proyectos, no resulta en una incidencia
ambiental mayor por la supuesta sinergia.
Aunque se observan impactos hacia el medio natural, se considera que las medidas que
se aplicaron para su mitigación evitaran el deterioro ambiental.
121
convencional, mediante tecnologías adecuadas a los rasgos ecosistémicos.
El presente proyecto permitirá cubrir las necesidades imperantes de los colonos de las
distintas vialidades de la zona; favoreciendo la movilidad de las personas y de
productos; y disminuyendo en buena medida la emisión de contaminantes a la
atmosfera.
122
IX Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos
que sustentan la información señalada en la manifestación de impacto
ambiental
Deberá anexar los documentos legales y técnicos correspondientes al proyecto motivo del
presente estudio.
Es importante señalar que la información solicitada este completa y en idioma español, para
evitar que la autoridad requiera de información adicional y esto ocasione retraso o falta de
continuidad en el proceso de evaluación.
Se anexarán los planos que se describen en los apéndices de la presente guía, de acuerdo al tipo
de obra o actividad que conforme el proyecto, deberán contener, por lo menos: el título, el
número o clave de identificación, los nombres y firmas de quien lo elaboró, fecha de
elaboración, nomenclatura y simbología explicadas, coordenadas geográficas, escala gráfica y
numérica que permita apreciar los detalles del proyecto y orientación.
De manera opcional se puede anexar una videograbación del sitio. Identificando y describiendo
la toma mediante planos generales, medianos, cerrados, etcétera
Se deberán anexar listado de flora y fauna, las listas incluirán nombre científico, nombre común
que se emplea en la zona de estudio, aprovechamiento que se le da en la localidad, estatus de
conservación y en caso de que sean endémicos indicarlo.
X Glosario de Términos