WINDY JHOSEIKY BURET GUILLEN

19-EPSS-1-176

0939I

MARÍA SOSA

PSICOLOGÍA INDUSTRIAL II

SUELDOS Y SALARIOS
Índice:

 Introducción.
 Historia de los Sueldos y Salarios.
 Avances.
 Proceso antiguo y Proceso actual.
 Conclusión.
 Bibliografía.
INTRODUCCIÓN:
Es una verdad notoria que los salarios en la República Dominicana, sobre todo aquellos
de los/as trabajadores/as de bajos ingresos laborales, no están siguiendo el avance
alcanzado por el crecimiento de la economía, y en consecuencia de su PIB per cápita.
La falta de asociación directa entre PIB por habitante e ingresos laborales es el espejo
de una realidad económica donde el progreso no está siendo compartido.
Nuestro modelo de desarrollo productivo por la dependencia que le ha caracterizado de
los mercados internacionales se ha afincado en los bajos salarios para lograr alcanzar
competitividad-precio ante sus iguales regionales.
Esto se ha sostenido por igual, a causa de una desigual correlación de fuerza que
mengua las posibilidades de mejores condiciones salariales y de trabajo de los/as
trabajadores/as y una economía política que inclina la balanza hacia un sector patronal
con más integración con el poder político. A esto se suma, una estructura económica
dependiente que en la división internacional del trabajo configura sectores económicos
de baja productividad y alta incidencia de la informalidad laboral, lo cual reduce la
capacidad de lograr salarios dignos y suficientes para el consumo de bienes y servicios
de primera necesidad.
HISTORIA DE SUELDOS Y SALARIOS:

La historia del Comité Nacional de Salarios se remonta a los años 1928, cuando en
virtud del Convenio 26 de la Organización Internacional de Trabajo, reunidos en
Ginebra en fecha 30 de mayo del mismo año, se establecieron los métodos para fijar los
salarios mínimos, por lo que, siendo nuestro país signatario del mismo, se promulga en
agosto del año 1956, mediante Resolución No. 4528.

El Comité Nacional de Salarios ha sido objeto de un gran proceso evolutivo, habiendo

pasado por varios nombres y composiciones en su estructura, siendo la actual
composición la que se hizo en virtud de la ley No. 252, de fecha 19 de abril, 1940, que
faculta al Poder Ejecutivo para crear el Comité Nacional de Salarios y el 7 de diciembre
de 1945 por Decreto No. 3194 aprueba el Reglamento Interior que regirá dicho Comité;
quedando el Comité Nacional de Salarios mediante la Ley No. 1123, del 25 de febrero
de 1946 facultado para regular los salarios y emitir Resoluciones que luego son
aprobadas por el Secretario de Estado de Trabajo. Esta misma Ley autoriza a los
patronos y obreros a hacer objeciones a dichas Resoluciones (tarifas), por escrito al
secretario de Estado de Trabajo, dentro de un plazo de quince (15) días a partir de la
fecha de publicación en un diario de circulación nacional.

Un nuevo reglamento de aplicación se aprobó por Decreto 512-97 del 10 de diciembre

de 1997, para dar cumplimiento a lo establecido en el Código de Trabajo respecto de la
conformación, funciones y poder del Comité Nacional de Salarios (Art. 452 y
siguientes).
Al fijar y reajustar los salarios mínimos para los empleados, el Comité Nacional de
Salarios, deberá tomar en cuenta la necesidad de establecer salarios mínimos que
contribuyan a que los empleados sean competitivos en el mercado laboral.

Nuestro Código de Trabajo, siguiendo las corrientes sociales modernas, que propugnan
por la protección al salario de los trabajadores, ha establecido que debe pagarse un
salario igual por el mismo trabajo, sea éste realizado por un hombre o por una mujer; y
este salario tiene que ser regulado por los organismos encargados de establecer salarios;
de ahí que las acciones del Comité Nacional de Salarios, están reguladas por la ley
laboral vigente, Ley 16/92; el reglamento de aplicación del Código; Decreto No.
258/93, Reglamento No. 512/97 sobre aplicación del Código Nacional de Salarios; por
Resoluciones del Secretario de Estado de Trabajo y por supuesto, los Convenios
Internacionales de la OIT, Nos. 26 , de fecha 30 de mayo del año 1928; el 95 de fecha 8
de junio del año 1949 sobre protección salarial; aprobado por nuestro Congreso
Nacional mediante Resolución No. 5368 del 10 de junio del año 1960; y el No. 100 del
6 de junio del año 1951 sobre igualdad de retribución, aprobado por el Congreso
Nacional en la Resolución No. 3592 de fecha 30 de junio del año 1953.
El término “salario” explica mucho de su origen, ya que proviene del vocablo latino
salarium, es decir, “pago de sal”. En aquellas épocas, la sal era un bien escaso y
preciado, ya que servía como antiséptico y para preservar los alimentos; tanto así, que
valía su peso en oro. Entonces, alrededor del año 500 a.C., el emperador ordenó
construir una ruta del salitre llamada “Vía salaria”, por la cual ingresaría a Roma la sal
procedente de la ciudad costera de Ostia Antica. A los legionarios que custodiaban
dicho camino les eran retribuidos sus servicios con sal, dando así origen a la expresión,
así como a expresiones como “no valer su peso en sal”.

AVANCES:

El Gobierno anuncia este un aumento salarial sin precedentes de un 101.8% a los

trabajadores agrícolas y un 97% a los administrativos del sector azucarero, retroactivo a
enero 2022, lo que constituye un acto de justicia social y reivindicación de derechos.

Con este incremento salarial los trabajadores fabriles y administrativos pasan de 7,663
pesos a 15 mil pesos, prácticamente el doble, y los agrícolas de campo de 198 pesos con
24 centavos la jornada de 8 horas a 400 pesos.

Hasta el día de hoy, los trabajadores en el sector de la industria del azúcar en nuestro
país tenían dos salarios mínimos, según el trabajo que se desarrollaba. Para los
trabajadores agrícolas de campo en el área del azúcar, el salario era de 198 pesos con 24
centavos la jornada de 8 horas y para los trabajadores de las fábricas y de las áreas
administrativas de estos salarios mínimos eran 7,663 pesos, aproximadamente.
Gracias a estos acuerdos, tenemos el honor de anunciar que para los trabajadores
agrícolas de campo en el sector del azúcar se acuerda un aumento de 101.8% en el
salario de los trabajadores, llevándolo a 400 pesos la jornada de 8 horas. Este aumento
es un aumento sin precedentes en la República Dominicana, pasando a más que duplicar
este salario.

Por otra parte, un aumento salarial sin precedentes de 24% a los trabajadores del sector
de la construcción. El incremento de salario será efectivo un 21% desde el 1 de mayo y
el 3% restante dispuesto a partir del 1 de octubre de este año.

Desde hace cuatro décadas, el salario mínimo general no había tenido un incremento tan
alto como el que tendrá en 2022. El salario mínimo 2022 aumentará 22% respecto al
año anterior. Esto lo convierte en el porcentaje más alto de los últimos 34 años. El
salario mínimo 2022 pasa de los $141.70 a $172.87 pesos diarios.

La Tesorería de la Seguridad Social (TSS) inició el año 2022 con un crecimiento en las
recaudaciones de RD$3,032,372,667.3 en comparación a enero del año pasado.

El 96.19% de los ingresos recaudos para este periodo corresponde a pagos oportunos,
mientras que el 3.81% corresponde a pagos en atraso.
En el informe también, se establece que al mes de enero del año 2022 se encuentran
registrados en el SDSS 2,292,286 empleos, con una masa salarial de
RD$61,340,789,855.0 y un salario promedio de RD$28,527.65.

Respecto a enero del año 2021, se observa un crecimiento de 11.30% de los empleos
registrados en el SUIR y 9.73% en el salario promedio.

El presidente de la República, Luis Abinader, sostuvo este domingo, durante su segundo

discurso de rendición de cuentas, que el Gobierno se enfocó en aumentar el sueldo a
todo el personal de salud en un 30%, desde junio del 2021.

Esto representa una inversión de RD$6,000 millones al personal de salud, médicos y

enfermeras, que fueron las profesiones que estuvieron en primera línea para combatir la
detección y propagación del coronavirus.

En ese sentido, el jefe de Estado agregó que el Gobierno destinó RD$32,000 millones
para garantizar la vacunación, los tratamientos y los métodos diagnósticos para combatir
la pandemia del covid-19.

El Consejo Nacional de Salarios acordó por mayoría de seis votos a favor y tres votos
en contra, otorgar un incremento extraordinario de 1,24% para todas las categorías
salariales del Decreto de Salarios Mínimos vigente para el sector privado, el cual regirá
a partir del 01 de julio del 2022.
En tal sentido, se emitió la Resolución número 01/2022, de fecha 22 de febrero del año
en curso, que establece la nueva escala salarial para el sector. Con el aumento aprobado,
los trabajadores de las ONG de los servicios mencionados que ganaban RD$11,500,
pasarán a devengar RD$14,500 (26.1 %).

Desde la fundación de la ADP hasta finales de la década de 1990, los profesores a través
de su sindicato, libraron grandes luchas por sus reivindicaciones, incluido un salario que
les permitiera cubrir sus necesidades básicas, dentro de las cuales estaba también su
formación, que lo ayudaría a incrementar su productividad como docente.
Los maestros llegaron al año 1996 con un salario de RD$2,328.48 por tanda para un
profesor de Básica y para el director unos RD$2,712.74; el maestro de Media
devengaba RD$3,763.12 y el director RD$4,762.16; un profesor y un director de
Politécnico su salario era de RD$4,159.74; para el técnico nacional RD$7,850.08; el
técnico regional RD$7,081.39 y el técnico distrital RD$6,438.54.
Entonces los maestros pasaron a ganar un salario de RD$4,452.00 en de Básica y el
director de Básica unos RD$5,393.00. Los demás niveles fueron impactados
positivamente. A saber, el profesor de Secundaria pasó a devengar un salario de
RD$4,625.23 y el director RD$7,775.12; los de politécnico RD$7,469.69 y los técnicos
RD$11,929.00, RD$11,357.00, RD$10,351, según fueren nacionales, regionales o
distritales.
En el mes de julio 2004, por la presión ejercida por dirigentes adepeístas liderados por
la Corriente Magisterial Hostos, se consigue que el salario para el profesor de Básica
fuera de RD$5,248.28 y RD$6,889.05 para el director de Básica; RD$5,226.96 y
RD$8,834.89; para el maestro y el director de media; RD$11,029.00 para el maestro y
el director de politécnicos; RD$14,000.00; RD$13,000.00 y RD$12,000.00, según fuere
técnico nacional, regional o distrital.
El logro que significó la aplicación de la Evaluación de Desempeño trajo como
consecuencias que al llegar al año 2020 los docentes devenguen un salario como sigue:
Los maestros y los directores de Básica: RD$27,171.44 y RD$32,202.67; los maestros y
los directores de Media: RD$31,193.32 y RD$43,312.02; los maestros y los directores
de Politécnicos: RD$60,076.02 y RD$91,932.70; para los técnicos nacionales,
regionales y distritales: RD$100,475.36; RD$82,129.03 y RD$72,778.95,
respectivamente.
PROCESO ANTIGUO Y ACTUAL:

 Proceso antiguo:

Se ordenaba pagar en moneda y en propia mano; pero en haciendas, minas y obrajes

existía la tienda de raya, donde el peón, en vez de dinero, recibía artículos como ropa,
alimentos y aguardiente a precios elevados, lo cual ocasionaba que el trabajador siempre
se mantuviera endeudado con el patrón.

La información más remota de la cual existe testimonio conduce a la historia de los

salarios de los trabajadores agrícolas en el poblado de Eschuna, Mesopotamia, a
principios del segundo milenio A.C. y que, según las narraciones, se pagaban de la
siguiente manera. Se asignaba una unidad de trigo como forma de pago por jornal: era el
salario que ganaba una persona por cada día de labores. La cantidad de alimentos
asignada se entregaba ya fuera en forma de ración diaria o como al inicio del periodo de
trabajo, tiempo en el cual el trabajador debería preocuparse de conservarla. A la
cantidad de alimentos mencionada se le llamaba sila, que era equivalente a un poco
menos de un litro de cebada tostada con algo de aceite y una especie de jarabe.
Los pasajes escritos en el antiguo Egipto, el cual ilustra la forma como se pagaba a los
trabajadores: “Todas las gentes que han trabajado en la construcción de mi tumba lo han
hecho a cambio de pan, tejidos, aceite y trigo en gran cantidad.
También se relata cómo Ramsés II, faraón de Egipto de aproximadamente 1301 a 1235
A.C.
Trataba a los trabajadores que laboraban en la elaboración de su estatua:
‘’He asegurado vuestra subsistencia en todos los productos, pensando en que
trabajaríais Para mí con un corazón agradecido; me he preocupado constantemente de
vuestras Necesidades, multiplicando vuestros víveres, porque sé que el género de
trabajo que Hacéis se hace con alegría cuando se tiene lleno el vientre. Los graneros
están llenos de Trigo para vosotros. Os he llenado los almacenes con toda clase de
productos, tales como panes, carnes, pasteles para sustentarlos; sandalias, trajes, aceites
en abundancia para Untaros la cabeza cada 10 días, vestiros de nuevo cada año y
proveeros de sandalias Cada día; nadie de vosotros pasa la noche lamentando su
pobreza. He hecho todo eso diciéndome que encontraríais en ello un motivo para
trabajar Para mí con un corazón unánime’’.
Los datos existentes sobre la retribución en Grecia se refieren a la vida de los
trabajadores que
Abrieron las tumbas reales. Con ello, se tiene cierta idea de los salarios: un trabajador
recibía mensualmente en promedio cuatro medidas, equivalentes a 380 litros de trigo y
una medida y media
De cebada (poco más de 140 litros). Según los periodos en los cuales se trabajaba, estas
remuneraciones, convertidas al patrón cobre, correspondían a un salario que variaba
entre siete y 28 debens.

 Proceso actual:
El empleador puede pagarlo por hora, día, semana, quincena o por mes. Este monto será
el acordado en el contrato, pero este no podrá ser inferior al salario mínimo fijado por el
Comité Nacional de Salarios.
El salario no podrá ser pagado por períodos mayores a un mes. Si esto ocurre el
trabajador debe visitar la secretaria de Estado de Trabajo para que cite al empleador y
resuelva el problema. Esto en un plazo de 3 meses.
El salario de navidad es un pago complementario al salario ordinario que el empleador
debe pagar a más tardar el 20 de diciembre.
Sobre la propina el Código de Trabajo Dominicano plantea que en los establecimientos
comerciales de comidas o bebidas es obligatorio que el empleador agregue diez por
ciento en la cuenta de los clientes por este motivo, para ser repartido entre los
trabajadores que han prestado servicio.

La propina no se considera salario, por lo que, el empleador está en la obligación de

pagar un salario fijo.
El Salario debe pagarse íntegramente en moneda de curso legal (billetes o cheques). Se
prohíbe expresamente el pago del salario mediante la entrega de fichas, vales, tarjetas,
certificados u otras formas.

El salario se paga directamente al trabajador o a la persona que él autorice por escrito.

El trabajador puede autorizar que su salario sea depositado en una cuenta bancaria; el
pago hecho en esta forma es válido.

En casos de enfermedad o ausencia debidamente justificada, el pago podrá ser hecho a

un representante del trabajador debidamente autorizado. Además de que el empleador
no puede pagar el salario mediante la expedición y entrega de fichas, vales, tarjetas,
certificados u otras formas.

El salario debe pagarse en el lugar donde presta servicios el trabajador y a más tardar
dentro de la hora siguiente a la terminación de la jornada del día en que corresponda
hacer el pago. El artículo 196 del Código de trabajo así lo establece.
CONCLUSIÓN:
La República Dominicana acaba de dar un paso importante para confrontar la crisis
económica y resarcir los salarios mínimos ante la pandemia y sus efectos en la
economía.
La reclasificación empresarial es un paso en la dirección de sincerar el tejido productivo
del país, conciliar el diálogo tripartito y una salida expedita para discusiones futuras
más centradas en los ingresos de los/as trabajadores/as y su mejoría socioeconómica.
La Resolución 01-2021 del CNS permitió al sector laboral incrementar los salarios
promedios en un 24 %, algo que no había sido la norma en las pasadas discusiones
salariales en un escenario de normalidad económica y financiera. Sabemos que esta
coyuntura estaba llena de obstáculos tanto para los/as trabajadores/as como para los
empresarios; la situación económica no era la mejor, donde sigue campeando la
pandemia en el escenario.
Se necesitaba una mejoría salarial sustancial que reacoplara los ingresos laborales
después de varios meses de inflación galopante, que preocupaba tanto al Gobierno como
a la sociedad en sentido general. Los acuerdos salariales reflejaron el interés de cada
parte de aportar a una solución de consenso.
BIBLIOGRAFÍA:
https://concepto.de/salario/

https://map.gob.do/sobre-nosotros/unidades-sustantivas-del-map/analisis-del-
trabajo-y-remuneraciones/

https://tss.gob.do/tss-inica-2022-crecimiento.html

https://presidencia.gob.do/noticias/en-un-hecho-sin-precedentes-gobierno-
aumenta-mas-del-doble-el-salario-trabajadores-del

https://library.fes.de/pdf-files/bueros/fescaribe/18260.pdf

https://presidencia.gob.do/noticias/historico-aumento-salarial-de-24-mejorara-
calidad-de-vida