SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO

Unidad 1 - Sistemas de gestión

Material de profundización 2: Sistemas de gestión integrados
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Indice
Tema 1. Sistema de Gestión Integrado 3
1.1 Inversión de los recursos de un Sistema de Gestión Integrado 4
1.2 Beneficios SGI 4

Tema 2. Integración de los sistemas de gestión 6

2.1 Sistema de gestión de calidad ISO 9001: 2015 6
2.1.1 Objetivo principal de la ISO 9001: 2015 7
2.1.2 Beneficios de la implementación de la ISO 9001: 2015 8
2.2 Sistema de gestión medio ambiental ISO 14001: 2015 8
2.2.1 Introductorio Sistema de gestión medio ambiental 8
ISO 14001: 2015 8
2.2.2 Objetivos 10
2.2.3 Beneficios 10
2.3 Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional 10
OHSAS 18001 10
2.3.1 OHSAS 18001: 2007 10
2.3.2 Objetivos principales de la norma OHSAS 18001: 2007 11
2.3.3 Beneficios 11
2.3.4 La seguridad en Chile basada en la norma OHSAS 18001: 2007 12

Ideas fuerzas 13

Bibliografía14

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Tema 1. Sistema de Gestión Integrado

La competitividad de las organizaciones está condicionada por la instauración de diferentes sis-
temas de gestión. A partir de aquí se puede inferir que, si se implementan en forma simultánea
todos los sistemas de gestión, las ventajas serán aún mayores, tanto para el proceso, como para la
mejora continua de la organización.

La integración de la norma ISO 9001 del año 2015 Sistema de gestión de calidad, ISO 14.001,
Sistema de gestión de medio ambiente y la norma OHSAS 18001 Sistema de gestión de seguridad y
salud laboral, se denomina Sistema Integral de Gestión (SIG).

Figura 1. Sistema de Gestión Integrado

CALIDAD

MEDIO SEGURIDAD
AMBIENTE Y SALUD

> Fuente: Elaboración propia.

Un Sistema Integrado de Gestión (SIG) cubre todos los aspectos de una organización, desde el
aseguramiento de la calidad del producto y la satisfacción de los clientes, teniendo como base la
protección de los trabajadores a través del control de los riesgos operacionales, respecto del medio
ambiente y, por consecuencia, teniendo responsabilidad social empresarial.

La implementación de un SIG será una inversión alta en recursos de todo tipo, pero los beneficios
que esto acarreará compensarán con creces la inversión inicial, la cual se hará una sola vez.

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1.1 Inversión de los recursos de un Sistema de Gestión Integrado

La inversión de los recursos de un Sistema de Gestión Integrado está relacionada con:

• Recurso Humanos.
• Modificación de proceso y procedimientos.
• Adquisición de maquinaria e instrumentación como parte de la mejora continua.

Figura 2. Inversión de los recursos

> Fuente: Elaboración propia.

Toda organización es un sistema complejo e integral formado por un grupo humano y una variedad
de recursos físicos coordinada para la obtención de una finalidad establecida en el tiempo.

Toda organización está constituida por sistemas o subsistemas que interactúan entre sí pero que, a
su vez, deben estar vinculados adecuadamente e interrelacionarse activamente.

1.2 Beneficios SGI

• El implantar diversos sistemas de gestión es muy beneficioso para las organizaciones. Lo será aún
más si se instauran todos de manera simultánea, obteniendo beneficios tales como:
• Ahorro de recursos (tiempo y dinero) para la implementación del sistema integrado de gestión,
esto es una menor inversión que la necesaria para los procesos de implementación de manera
independiente.

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• Estar preparados para competir, al contar con la certificación de organismos internacionales de

validez mundial, que permiten satisfacer en forma simultánea los diversos requisitos actuales del
mercado global.
• Tener la posibilidad de acceder a mejores condiciones en las primas de seguros, préstamos, etc.,
por la reducción de los riesgos laborales y por un manejo ambiental responsable.
• Tener la posibilidad de obtener ingresos adicionales por la comercialización de residuos sólidos
(aceites usados, chatarra, plásticos).
• Incrementar las competencias, entrenamiento y rendimiento de los miembros de la organización,
como individuos y como equipo.
• Elevar la motivación y la moral del personal, por sentirse parte fundamental de la mejora conti-
nua de su organización.
• Lograr una concientización de todos los colaboradores de la organización, sobre la preservación
del medioambiente y un ambiente de trabajo más seguro para todos.
• Mejorar la imagen de la organización con sus clientes, con los organismos del Estado y la socie-
dad en general.
• Contar con planes de emergencia que integren los aspectos ambientales y los de salud y seguri-
dad en el trabajo.
• Existe un único manual de gestión. Los procedimientos e instrucciones generales no se duplican
y, habitualmente, se elaboran por separado los procedimientos e instrucciones específicas de cada
uno de los sistemas.
• La implantación es simultánea, por lo que el periodo de instauración total es más corto que si se
implantaran los sistemas por separado.
• Se distribuyen esfuerzos y el sistema en su conjunto se diseña y establece más rápido.

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Tema 2. Integración de los sistemas

de gestión
2.1 Sistema de gestión de calidad ISO 9001: 2015

Los requisitos para la implementación de un sistema de gestión de calidad están basados, a su

vez, en los requisitos de la norma ISO 9001 del año 2015, que se sustenta en la entrega de herra-
mientas y procedimientos para la gestión de la calidad dentro de un proceso productivo, cuyo fin
principal es la entrega de un producto o servicio de calidad.

El concepto “calidad” se ha definido de muchas maneras, pero se puede decir que es: “el conjunto
de características de un producto o servicio, que le confieren la aptitud para satisfacer las necesi-
dades del cliente”.

Un sistema de gestión de calidad significa disponer de una serie de elementos, todos funcionando
en equipo para producir bienes y servicios de la calidad requerida por los clientes.

La serie de normas ISO 9000 son un conjunto de enunciados, los cuales especifican qué elementos
deben integrar el Sistema de gestión de la calidad de una organización y cómo deben funcionar, en con-
junto, estos elementos para asegurar la calidad de los bienes y servicios que produce la organización.

Al hablar de organización se está haciendo referencia a una empresa, compañía o cualquier estruc-
tura organizada que genere o comercialice productos o servicios de algún tipo.

Las normas ISO 9000 y todas las normas de calidad basadas en la estructura de las ISO 9000 son
generadas por la International Organization for Standardization, cuya sigla es ISO. Esta organización
internacional está formada por los organismos de normalización de casi todos los países del mundo.

Los organismos de normalización de cada país producen normas que se obtienen por consenso,
en reuniones donde asisten representantes de la industria y de organismos estatales. De la misma
manera, las normas ISO se obtienen por consenso entre los representantes de los organismos de
normalización enviados por cada país.

Dentro de la implementación de un Sistema de gestión de calidad, es importante mencionar las

Normas ISO 9000, las cuales, fijan requisitos mínimos que deben cumplir los Sistemas de gestión de
la calidad, pero no definen cómo debe ser el Sistema de gestión de la calidad de una organización.
Dentro de estos requisitos hay una amplia gama de posibilidades que permite a cada organización
definir su propio sistema de gestión de la calidad de acuerdo con sus características particulares.

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2.1.1 Objetivo principal de la ISO 9001: 2015

El enfoque hacia el cliente y la participación de todo el personal dentro de organización es el

objetivo principal de la norma ISO 9001, 2015.

La norma ISO 9001 sufrió modificaciones muy importantes a partir del año 2015. Su fin principal
está basado en el “enfoque hacia el cliente”, en el cumplimiento de sus necesidades y la participa-
ción de todo el personal de la organización como parte de la mejora continua.

El enfoque al cliente está basado y fundamentado en la norma ISO 9000, que nació en el año 2000,
tomando como piso “El esquema del ciclo de gestión de satisfacción del cliente”.

Figura 3. Objetivo principal de la ISO 9001

Oportunidades
Reclamaciones, de mejora
Quejas

Evaluación
Competidor
Satisfacción Realización
del cliente Producto
Características
Claves

Cliente
Creación
Valor
Necesidades
Expectativas

Comunicación Requisitos
Requisitos Cliente

> Fuente: Elaboración propia.

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2.1.2 Beneficios de la implementación de la ISO 9001: 2015

• Se reconoce la creciente relevancia del sector servicios y sus particulares necesidades en materia
de gestión de la calidad.
• Se adopta como un objetivo la integración con otros sistemas de gestión para evitar duplicidades
o solapamientos.
• Se tienen en cuenta las expectativas que los clientes y las partes interesadas vuelcan en la empresa.
• Se deben valorar estas expectativas dentro de un contexto y no de manera aislada.
• Se establecen requisitos para la documentación con gran flexibilidad.
• Se adopta el enfoque basado en procesos y se le combina con el pensamiento basado en el ries-
go como impulso para la mejora.
• Se requiere una mayor participación de la alta dirección en el sistema de gestión de calidad.
• Mejora el control documental dentro de la organización.

2.2 Sistema de gestión medio ambiental ISO 14001: 2015

2.2.1 Sistema de gestión medio ambiental
ISO 14001: 2015

La implementación de un Sistema de gestión medio ambiental dentro de una organización está

relacionada con la aplicación de la norma ISO 14001, cuyo objetivo principal, en su versión del año
2015, está relacionado con la identificación de los impactos y aspectos ambientales que afectan a
la organización.

En la actualidad, el tema ambiental tiene una importante relevancia en muchos aspectos del de-
sarrollo de un país, en el presente y en el futuro, analizando las ventajas de un Sistema de gestión
ambiental, tanto para la preservación y mejora del medio ambiente, como también para la propia
empresa.

El medio ambiente, como definición principal, es el entorno del sitio en que opera una organiza-
ción, incluyendo el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres huma-
nos y su interrelación.

Todos y cada uno de los agentes implicados en el éxito del sistema, toman conciencia de la difi-
cultad en los cambios de hábitos requeridos para que la gestión ambiental dentro de la empresa
funcione correctamente, llevándose consigo esa experiencia a sus vidas cotidianas.

La instauración de un Sistema de gestión medio ambiental es evitada por las empresas debido a
que se cree, erróneamente, que implica costos elevados. Estos costos dependen del tamaño de
la organización, el tipo de actividad que desarrolla, los distintos tipos de procesos que se llevan a
cabo para realizar las actividades, fabricar los productos, servicios, los impactos generales y am-
bientales negativos que genera la existencia o no de algún Sistema de gestión medio ambiental así
como su grado de desarrollo.

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Una vez implementado un Sistema de gestión medio ambiental reportará importantes beneficios a
la organización, pues además de enfocar integral y activamente los aspectos ambientales, garantiza
una visión homogénea del problema en todas las áreas de la organización, permite el estableci-
miento de metas y objetivos ambientales concretos y crea las premisas para la mejora continua del
desempeño ambiental y la obtención de certificaciones, garantizando una mejor imagen ante la
comunidad y los clientes, dando una mayor competitividad en el mercado.

Por otra parte, también se reconoce que una mejoría en el desempeño ambiental, conduce
además a un mayor rendimiento de la actividad y a una disminución en el impacto ambiental que
ocasiona la empresa, consiguiendo la protección medio ambiental, objetivo que forma parte del
desarrollo sustentable.

Resulta cada vez mayor el número de empresas grandes, medianas y pequeñas que han estableci-
do o pretenden establecer una política ambiental acorde a los requerimientos de su actividad y a
las expectativas de la sociedad.

Los SGA tienen carácter voluntario, pues su establecimiento no responde a ningún requisito real,
sino que es una acción voluntaria de las organizaciones, pero si estas quieren competir con éxito,
deben implementar algún tipo de SGA. Organizaciones de todo tipo están cada vez más interesa-
das en alcanzar y demostrar un sólido desempeño ambiental, mediante el control de los impactos
de sus actividades, tomando en consideración su política y objetivos ambientales.

Lo hacen en el contexto de una legislación cada vez más exigente, del desarrollo de políticas econó-
micas y otras medidas para fomentar la protección ambiental y de un aumento de la preocupación
expresada por las partes interesadas por los temas ambientales, incluido el desarrollo sostenible.

Esta norma internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental, que le
permita a una organización desarrollar e implementar una política y objetivos que tengan en cuen-
ta los requisitos legales y la información sobre los aspectos ambientales significativos.

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2.2.2 Objetivos

Entre los objetivos generales de un Sistema de gestión medio ambiental basado en la norma ISO
14001 del año 2015 se encuentran:

• Identificación de los impactos y aspectos ambientales que afectan a la organización.

• Realizar un conjunto de procedimientos destinados el medioambiente y, eventualmente, recuperarlo.
• Compromiso de la organización y la alta dirección en la mejora continua basada el cuidado del
medio ambiente.
• Apoyar la protección ambiental y la prevención de la contaminación, en equilibrio con las necesi-
dades socioeconómicas.

2.2.3 Beneficios
Entre los beneficios de una correcta implementación basada en la norma ISO 14001: 2015 se
encuentran:

• El compromiso de la alta dirección en encabezar los esfuerzos y demostrar el compromiso con el

sistema.
• Consideración del ciclo de vida a la hora de determinar los aspectos ambientales de una organi-
zación.
• Determinación de las etapas del ciclo de vida en la organización y que pueden reducir su impacto
ambiental.
• Identificación correcta de los impactos y aspectos ambientales que afectan o genera la organización.

2.3 Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional

OHSAS 18001
2.3.1 OHSAS 18001: 2007

Uno de los pilares fundamentales dentro de la gestión de una organización, es la seguridad y salud
laboral del personal, es por esta razón que se hace indispensable generar cultura preventiva dentro
de una organización, con el fin de evitar los accidentes y enfermedades profesionales del capital
más valioso, que es el ser humano.

La norma OHSAS 18001 fue publicada oficialmente por la British Standards Institution y entró en
vigencia el 15 de abril de 1999.

Desde hace tiempo ha existido la inquietud del mundo empresarial por demostrar su compromiso
con la seguridad y la salud ocupacional de sus trabajadores contratados, es así como en 1998 se
reúne un grupo de organismos certificadores de 15 países de Europa, Asia y América para crear
la primera norma de certificación de un sistema de seguridad y salud ocupacional que tuviera un
alcance global, es así como nace la norma OHSAS 18001. Esta son una serie de estándares interna-

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cionales relacionados con la seguridad y salud ocupacional, cuyo desarrollo se basó en la directriz
BS 8800 (Britsh Standard). La norma OHSAS 18001 entrega los requisitos para que una organiza-
ción implemente un Sistema de seguridad y salud ocupacional, y lo habilite para que fije su propia
política y objetivos de seguridad y salud ocupacional, tomando en consideración los requisitos
legales aplicables y el control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional provenientes de sus
actividades.

La norma OHSAS 18001 ha sido concebida para ser compatible con las normas ISO 9001 e ISO
14001, para así facilitar la integración de los sistemas de gestión de calidad, medioambiente, segu-
ridad y salud ocupacional.

2.3.2 Objetivos principales de la norma OHSAS 18001: 2007

Entre los objetivos principales de la norma OHSAS 18001: 2007, encontramos:

• El objetivo de la norma OHSAS 18001 es proporcionar a las organizaciones los elementos de un

Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional de manera eficaz, y que, a su vez, sea posible
integrarlo a/con otros requisitos de gestión, para finalmente ayudar a alcanzar sus objetivos de
seguridad y salud ocupacional.
• Entregar las directrices para la correcta ejecución e identificación de los peligros, evaluación de
los riesgos y medidas de control.
• Mejorar de forma continua todos los procesos y procedimientos que ayuden a minimizar los
accidentes, incidentes y enfermedades profesionales dentro de una organización.

2.3.3 Beneficios

Entre los beneficios de una correcta implementación basada en la norma OHSAS 18001 se encuentran:

• Instaurar un Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SST) para eliminar o mini-
mizar el riesgo de sus trabajadores y otras partes interesadas que puedan estar expuestas a ellos
(subcontratistas, contratistas, proveedores, visitas, etc.).
• Integrar la actividad preventiva en el sistema general de gestión.
• Implantar, mantener al día y mejorar continuamente su sistema de gestión de SST.
• Asegurar la conformidad de sus actuaciones sobre SST con su política de SST declarada.
• Demostrar a terceros tal conformidad mediante la certificación de su sistema.
• Se pude aplicar a cualquier empresa no importando el tamaño de esta.
• Para la identificación de los peligros y el control de los riesgos no se establecen criterios específicos.
• Todos sus requisitos son auditados.
• Tiene la participación de toda la organización.

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2.3.4 La seguridad en Chile basada en la norma OHSAS 18001: 2007

En Chile la seguridad ha pasado a ser un pilar fundamental en las nuevas líneas de negocio, es por
esta razón que han surgido protocolos de seguridad que, de alguna forma, ayudan a las organiza-
ciones a crear conciencia en materia de seguridad y salud laboral, identificando los peligros al que
está expuesto el personal, la evaluación de riesgos y aplicando medidas de control, todo en función
del seguimiento de estas medidas durante el tiempo.

Si bien estos protocolos de seguridad no están insertos dentro de la norma OHSAS 18001 de 2007,
al ser parte de un objetivo de la organización, son parte de la gestión preventiva y se deben inte-
grar bajo los estándares de seguridad y salud laboral basados en la norma OHSAS 18001, 2017.

Identificación de protocolos de seguridad y salud laboral y aplicación de guías técnicas en Chile:

• PLANESI (Plan Nacional Para la Erradicación de la Silicosis).

• Directrices específicas sobre SST para empresas con riesgos de exposición a sílice.
• Protección y prevención contra la exposición ocupacional a radiación UV de origen solar.
• Plan de gestión del riesgo por exposición a sílice.
• Identificación y Evaluación de Factores de Riesgo de Trastornos Musculo esqueléticos relaciona-
dos al Trabajo (TMERT).
• Protocolo sobre normas mínimas para el desarrollo de programas de vigilancia de la pérdida
auditiva por exposición a ruido en los lugares de trabajo (PREXOR).
• Protocolo de vigilancia de riesgos psicosociales en el trabajo.
• Guía técnica sobre hipobaria intermitente crónica por gran altitud (Hic).
• Protocolo para la aplicación del DS Nº594/99 del Minsal, título IV, párrafo 3º agentes físicos - vibraciones.
• Guía para el cumplimiento del protocolo de vigilancia epidemiológica de trabajadores.
• Guía técnica para la selección y control de la protección respiratoria del instituto de salud
pública de Chile.
• Guía técnica para la selección y control de protección respiratoria. Depto. Salud ocupacional, ISPCh.
• Protocolo prueba de ajuste cuantitativa para Máscara de protección respiratoria, ISPCh.
• Norma chilena 2175/Of.95. Protección respiratoria, vocabulario.
• Reglamento interno de orden, higiene y seguridad.

*Todos los protocolos en Chile son revisados y controlados por el Ministerio de Salud.

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Ideas fuerzas
La integración de los sistemas de calidad, medio ambiente y seguridad son la base del éxito en el
mundo empresarial (servicios y productos), puesto que buscan mejorar todo el proceso basándose
en puntos de importancia como:

• Minimizar las perdidas.

• Mejoramiento en los controles.
• Realización de procedimientos como aspecto clave.
• Identificación de peligros y medidas de control.
• Medición de impactos y aspectos Ambientales.
• Mejoramiento continuo.
• Participación de toda la organización.
• Enfoque basado en el cliente.
• Mejora continua.
• Optimización de tiempos y recursos.
• Compromiso de la alta gerencia.

No es posible que una organización pueda competir con éxito en el mundo globalizado de hoy si no
cumple con ciertas reglas que garanticen el resultado de sus procesos, tanto para el medioambien-
te, el cliente y el personal que participa en el desarrollo.

Dichas reglas son las normas internacionales, que no tienen carácter obligatorio, pero que para
garantizar lo expuesto en el párrafo anterior deben ser adoptadas.

La integración de un sistema está basado en las normas ISO 14001, relacionadas con la calidad del
medioambiente, las ISO 9001, relacionadas con la calidad del producto y las OHSAS 18001 relacio-
nadas con la seguridad y salud laboral del personal de la organización.

Por lo tanto, podemos concluir que una organización empresarial tendrá ventajas competitivas si
instaura diversos sistemas de gestión. Pero sus ventajas serán incluso mayores si este sistema de
gestión es un Sistema Integrado de Gestión (SIG), en donde se implementan las directrices de las
normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001, en forma simultánea, reuniendo como un todo las
ventajas particulares que la adopción de cada norma trae aparejadas.

La empresa productiva, hoy en día, está obligada a transitar por este camino si quiere competir con
ventaja y permanecer en el mercado y largo tiempo. La implementación de los SIG es la forma en
que las organizaciones deben y deberán responder ante las demandas de los consumidores, del
medio ambiente y de los propios trabajadores.

A continuación te invitamos a seguir revisando los diferentes materiales preparados, que serán
la base teórica al momento de enfrentar las diferentes evaluaciones y actividades programadas
durante el desarrollo de la unidad.

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Bibliografía
International Organization for Standardization. (2004). Norma ISO 14000-2015 Sis-
temas de gestión ambiental - Requisitos con orientación para su uso.

International Organization for Standardization. (2008). Norma ISO 9001-2015 Siste-

mas de gestión de la calidad. Principios y vocabulario.

Occupational Health and Safety Assessment Series (OHSAS 18001 ). (2007). Siste-
mas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

Damaso, T. (2009). Sistema integrado gestión ambiental, seguridad y salud ocupa-

cional. Santa fé: El Cid Editor.

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