Ley 19.

300
Ley de Bases Generales
de Medio Ambiente
Objetivos de la Ley
• Dar contenido concreto y desarrollo jurídico adecuado
a la garantía constitucional sobre medio ambiente.
• Crear una institucionalidad eficaz para solución de los
problemas ambientales a nivel nacional y regional.
• Crear los instrumentos para una eficaz gestión
ambiental.
• Disponer de un texto legal.
• Asegurar una común apreciación y entendimiento de
los principales conceptos o expresiones ambientales
para la cual define previamente una serie de términos
contenidos en su texto.
 Instrumentos de la Ley
 De la Educación y la Investigación
 Del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
 De la participación de la comunidad en el procedimiento
de Evaluación de Impacto Ambiental.
 De las Normas de Calidad Ambiental, de la Preservación
de la Naturaleza y Conservación del Patrimonio Ambiental.
 De las Normas de Emisión.
 De los Planes de Manejo, Prevención o Descontaminación.
 Del Procedimiento de Reclamo.
Principios de la Ley
• Preventivo
• El que contamina paga
• Gradualismo
• Responsabilidades
• Participativo
• Eficiencia
1º. Preventivo
• Evitar que se produzcan problemas ambientales.

• Resulta más económico y es ambientalmente más

aceptable, prevenir que reparar.
2º. El que contamina paga
• El que actualmente contamina o el que lo haga en el
futuro, debe incorporar a sus costos de producción todas
las inversiones necesarias para evitar o disminuir la
contaminación.

• Internalizar los Costos Ambientales.

3º. Gradualismo
• No es posible solucionar todos los problemas ambientales
de un día para otro.

• Se debe efectuar por etapas.

• No se puede someter a todas las actividades del país a la

misma rigurosidad.

• Resultados serán esfuerzo de concertación.

4º. Responsabilidad
• Todo daño ambiental debe ser reparado o restaurado.
5º. Participativo
• Derecho a informarse.
• La participación de la comunidad resultan
fundamentales en la evaluación de los proyectos.
• Organizaciones
locales pueden hacer observaciones e
impugnar nuevos proyectos.
• Descentralización.

• Educación ambiental.
• Procedimiento público para fijación de normas de
calidad ambiental.
• Procedimiento para discusión del Reglamento.
• Publicidad para nuevos proyectos.
6º. Eficiencia
• Las medidas que adopte la autoridad para enfrentar los
problemas ambientales, sean al menor costo social
posible.

• Que se privilegie instrumentos que permitan la mejor

asignación de los recursos a la solución (privados y
públicos).
¿Qué importancia tiene la Ley 19.300
para el país y los ciudadanos?
• Define conceptos que sean entendidos por todos por igual
(ciudadanía, autoridades, técnicos, etc.)

• Crea el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)

• Instaura un procedimiento de participación Ciudadana

• Destaca la educación e investigación ambiental como

instrumentos para la gestión del medio ambiente.

• Establece las bases para la generación de normas de calidad

ambiental y de emisión.
¿Qué importancia tiene la Ley 19.300
para el país y los ciudadanos?
• Crea la figura por daño ambiental y establece la acción por
daño ambiental como procedimiento jurídico para restaurar o
compensar el daño

• Establece responsabilidades para la fiscalización de los

proyectos aprobados a través del SEIA y como se deben llevar a
cabo.

• Crea el Fondo de Protección Ambiental, a cargo de la

CONAMA, destinado a financiar proyectos de mejoramiento
ambiental formulados por organizaciones sociales.

• Crea la CONAMA y la institucionalidad ambiental nacional

Sistema de Evaluación
de Impacto Ambiental

SEIA
SEIA
• El SEIA es el principal instrumento para prevenir
el deterioro ambiental. Los proyectos o actividades
susceptibles de causar impacto ambiental solo
pueden ejecutarse o modificarse previa evaluación
de su impacto ambiental mediante una Declaración
de Impacto Ambiental o un Estudio de Impacto
Ambiental
• Esteproceso implica someter un proyecto al SEIA
con el fin de obtener los permisos y
pronunciamientos de carácter ambiental que de
acuerdo a la legislación vigente deban o puedan
emitir los organismos del Estado.
Evaluación de Impacto Ambiental
• Definición de la Ley 19.300.

“El procedimiento a cargo de la CONAMA o de la

COREMA respectiva, en su caso, que en base a un EIA o
DIA, determina si el impacto ambiental de una actividad o
proyecto se ajusta a las normas vigentes”.

Ley 19.300, art. 2, letra j.

Documentos SEIA
• Declaración
de Impacto
Ambiental (DIA)

• Estudio de Impacto ambiental

(EIA)
Declaración de Impacto
Ambiental:
“El documento descriptivo de una actividad o proyecto que
se pretende realizar, o de las modificaciones que se le
introducirán, otorgado bajo juramento por el respectivo
titular, cuyo contenido permite al organismo competente
evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas
ambientales vigentes”.

Ley 19.300, art. 2, letra f.

Estudio de Impacto Ambiental:
“El documento que describe pormenorizadamente las
características de un proyecto o actividad que se pretenda
llevar a cabo o su modificación.
Debe proporcionar antecedentes fundados para la
predicción, identificación e interpretación de su impacto
ambiental y describir la o las acciones que ejecutará para
impedir o minimizar sus efectos significativamente
adversos”

Ley 19.300, art. 2, letra i.

 DIA
• Es un documento descriptivo de una actividad o
proyecto o sus modificaciones.
• Otorgado bajo juramento por el titular
• Declara que el proyecto o actividad cumple con la
legislación ambiental vigente o que su impacto
ambiental se ajusta a la normativa ambiental vigente
• La documentación que se presenta permite al
organismo competente evaluar el cumplimiento de lo
que se ha declarado bajo juramento.
• Pueden contener Compromisos Ambientales
Voluntarios
El documento descriptivo de una actividad o proyecto que se
pretende realizar, o de las modificaciones que se le
introducirán, otorgado bajo juramento por el respectivo
titular, cuyo contenido permite al organismo competente
evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas
ambientales vigentes
EIA
• Es un documento que describe pormenorizadamente
una actividad o proyecto o sus modificaciones.
Describe el proyecto por etapas (construcción,
operación y cierre) y se incluye la Línea de Base
(descripción de área de influencia de un proy/act)
• Proporciona antecedentes para predecir, identificar e
interpretar sus impactos ambientales (se identifican,
se valoran, se jerarquizan y se obtienen los impactos
ambientales negativos significativos)
• Se describen las acciones para impedir o minimizar
los efectos negativos de los impactos significativos .
El documento que describe pormenorizadamente las
características de un proyecto o actividad que se
pretenda llevar a cabo o su modificación.
Debe proporcionar antecedentes fundados para la predicción,
identificación e interpretación de su impacto ambiental y
describir la o las acciones que ejecutará para impedir o
minimizar sus efectos significativamente adversos
 Definición de la forma de ingreso al SEIA:
La pregunta crucial del titular
NO
Para respuesta, uso Artículo ¿Debo ingresar al
3º del Reglamento del SEIA?
S.E.I.A. y Artículo 10 de la
¿Deseo ingresar
Ley
voluntariamente al SEIA?
SI

Para respuesta, uso Artículo ¿Mediante que forma ingreso?

11 de la Ley 19300 y Titulo II ¿EIA o DIA?
del Reglamento del S.E.I.A.

EIA DIA

INGRESO MEDIANTE UN E.I.A.

INGRESO MEDIANTE UNA D.I.A.
Procedimiento del SEIA;
Procedimiento del SEIA; Resolución
Resolución en 120 días + 60 días
en 60 días + 30 días ampliables
ampliables