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: MSIG
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GESTION-SIG”

Elaborado por: Revisado por:


Jesus Castañeda Grispo Isaac Maguiña Soriano
Especialista en Sistemas Integrados de Especialista Senior de Procesos y Sistemas
Gestión de Gestión

«imaguina» Firmado Digitalmente


por: MAGUIÑA
SORIANO Isaac Jose
FAU 20376082114 soft
Fecha: 15/09/2021
09:21:42

Aprobado por:
Julio Lazo Abadie
Gerente Planeamiento, Presupuesto y Modernización

«jlazo» Firmado Digitalmente


por: LAZO ABADIE
Julio Alfonso Leonidas
FAU 20376082114 soft
Fecha: 15/09/2021
11:40:37
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CONTENIDO
TABLA DE EQUIVALENCIA DE REQUISITOS........................................................................4
1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN .........................................................................................................6
2. REFERENCIAS NORMATIVAS ...................................................................................................................6
3. TÉMINOS Y DEFINICIONES:......................................................................................................................6
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN..........................................................................................................7
4.1 Comprensión de la organización y de su contexto: ...............................................................................7
4.2 Compresión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas: ..........................................9
4.3 Alcance del Sistema Integrado de Gestión-SIG: ...................................................................................10
4.4 Sistema integrado de gestión: ..............................................................................................................12
4.5 Evaluación de riesgo de soborno ..........................................................................................................14
5. LIDERAZGO:............................................................................................................................................14
5.1 Liderazgo y compromiso: ......................................................................................................................14
5.2 Política del SIG:......................................................................................................................................15
5.3 Roles, responsabilidades y autoridades: ..............................................................................................16
6. PLANIFICACION:.....................................................................................................................................16
6.1 Acciones para tratar riesgo y oportunidades: ......................................................................................16
6.2 Objetivos, metas y programas: .............................................................................................................17
6.3 Planificación de los cambios: ................................................................................................................17
7. APOYO:...................................................................................................................................................17
7.1 Recursos:................................................................................................................................................17
7.2 Competencia:.........................................................................................................................................18
7.3 Toma de conciencia:..............................................................................................................................19
7.4 Comunicación: .......................................................................................................................................19
7.5 Información documentada: ..................................................................................................................19
8. OPERACION:...........................................................................................................................................20
8.1 Planificación y control operacional: .....................................................................................................20
8.2 Requisitos de los productos y servicios: ...............................................................................................21
8.3 Diseños de los productos y servicios: ...................................................................................................22
8.4 Control de los procesos, productos y servicio suministrados externamente: ....................................22
8.5 Producción y prestación del servicio-PPS:............................................................................................22
8.6 Liberación de los productos y servicios: ...............................................................................................23
8.7 Control de las salidas no conformes-SNC: ............................................................................................23
9. EVALUACION DEL DESEMPEÑO: ...........................................................................................................23
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9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación:.....................................................................................23
9.2 Auditoria Interna: ..................................................................................................................................24
9.3 Revisión por la Dirección:......................................................................................................................24
9.4 Revisión por el oficial de Integridad (Función de cumplimiento del SG-AS).......................................24
10. MEJORA: ................................................................................................................................................25
10.1 Generalidades:.......................................................................................................................................25
10.2 Incidentes, no Conformidades y acción correctiva: .............................................................................25
10.3 Mejora continua: ...................................................................................................................................25

CONTROL DE CAMBIOS .................................................................................................25


Anexo 1. Matrices FODA del SIG, riesgos y oportunidades estratégicas del SGI ...........................................26
Anexo 2. Partes interesadas, necesidades y expectativas del SIG .................................................................29
Anexo 3. Secuencia e Interacción de Procesos del SIG ..................................................................................35
Anexo 4. Estructura y organización ................................................................................................................37
Anexo 5. Responsabilidades y Autoridad en el SIG ........................................................................................39
Anexo 6. Alcance SGS- SGA............................................................................................................................42
Anexo 7. Detalle del Alcance del SGI ..............................................................................................................44
Anexo 8. Competencias definidas para el SIG ................................................................................................46
Anexo 9. Interfaces y dependencias internas del Alcance SGI.......................................................................48
Anexo 10. Interfaces y dependencias externas del Alcance SGI ....................................................................49
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TABLA DE EQUIVALENCIA DE REQUISITOS


Manual SIG ISO 9001 ISO 27001 ISO 14001 ISO 45001 ISO 37001
SGC SGI SGA SGS SG-AS
1. Objetivo y campo aplicación     
2. Referencias normativas     
3. Términos y definiciones     
4. Contexto de la organización:     
4.1.Comprensión de la organización y de su     
contexto
4.2.Comprensión necesidades y expectativas     
partes interesadas
4.3.Determinación alcance del SIG     
4.4.Sistema integrado de gestión y sus procesos     
4.5 Evaluación de riesgo de soborno     
5. Liderazgo:     
5.1.Liderazgo y compromiso     
5.2.Política del SIG     
5.3.Roles, responsabilidades y autoridades     
6. Planificación:     
6.1.Acciones para abordar riesgos y oportunidades     
6.2.Objetivos y planificación para lograrlos     
6.3 Planificación de los cambios 
7. Soporte:     
7.1.Recursos     
7.2.Competencia     
7.3.Toma de conciencia     
7.4.Comunicación (participación y consulta)     
7.5.Información documentada     
8. Operación:     
8.1.Planificación y control operacional     
8.2.Requisitos para los servicios / Preparación y    
respuesta ante emergencias / Evaluación de
riesgos de SI
8.3.Diseño y desarrollo de los servicios /  
Tratamiento de riesgos de SI
8.4.Control de procesos y servicios externos 
8.5.Producción y prestación del servicio 
8.6.Liberación de los servicios 
8.7.Control de las salidas no conformes 
9. Evaluación del desempeño:    
9.1.Seguimiento, medición, análisis y evaluación     
9.2.Auditoría interna     
9.3.Revisión por la Dirección     
9.4 Revisión por la función de cumplimiento    
antisoborno
10. Mejora:     
10.2.No conformidades, acciones correctivas,     
incidentes, no conformidades y acciones
correctivas
10.3.Mejora continua     
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INTRODUCCIÓN

OSINERGMIN es una institución pública, encargada de regular y supervisar que las empresas del sector
eléctrico, hidrocarburos y minero cumplan las disposiciones legales de las actividades que desarrollan.

Se creó el 31 de diciembre de 1996, mediante la Ley N° 26734, bajo el nombre de OSINERG. Inició el ejercicio
de sus funciones el 15 de octubre de 1997, supervisando que las empresas eléctricas y de hidrocarburos
brinden un servicio permanente, seguro y de calidad.

Mediante Ley Nº 27332 publicada el 29 de julio del 2000, se promulga la Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, por la cual se precisa que los organismos
reguladores tienen las funciones de supervisión, regulación, fiscalización y sanción, normativa, solución de
controversias y de solución de reclamos.

El 16 de abril del 2002 se promulgó la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN,


Ley Nº 27699, que amplía las facultades del organismo regulador, entre las cuales destaca el control de calidad
y cantidad de combustibles y otorga mayores prerrogativas dentro de su facultad sancionadora.

A partir del año 2007, la Ley N° 28964 amplió su campo de trabajo al subsector minería y pasó a denominarse
OSINERGMIN. Por esta razón, también supervisa que las empresas mineras cumplan con sus actividades de
manera segura y saludable.

El sector energía es muy dinámico y en los últimos años ha tenido un notable desarrollo, por lo que
OSINERGMIN requiere adecuar permanentemente su estrategia a esta situación. En el presente documento se
describe el Sistema Integrado de Gestión – SIG de OSINERGMIN.

Es un objetivo del SIG brindar servicios de alta calidad, proteger al ambiente, garantizar la seguridad y salud de
los trabajadores, prevenir, detectar y atacar los eventos de soborno, proteger los activos de información y
garantizar la continuidad de la institución, de acuerdo a los requisitos establecidos, aplicando la mejora
continua a fin de aumentar la satisfacción de sus clientes; por lo que el SIG constituye un aspecto central que se
manifiesta a través de:

a. El compromiso personal y de la Dirección, en todos sus niveles.


b. La promoción y desarrollo de la organización, mediante la capacitación, la motivación y compromiso de los
trabajadores
c. Coordinación de esfuerzos para cumplir con los requisitos y satisfacer las necesidades de los ciudadanos y
partes interesadas.
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1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN


Desarrollar, implementar, mantener y mejorar continuamente el SIG, que se muestra en el siguiente cuadro. Su
aplicación es a nivel de los procesos, servicios e infraestructura que forman parte del alcance que se indican en
el punto 4.3.

Sistema de Gestión Siglas Norma


Internacional
1. Calidad SGC ISO 9001:2015
2. Ambiental SGA ISO 14001:2015
3. Seguridad de la información SGI ISO 27001:2013
4. Seguridad y salud en el Trabajo-SST SGS ISO 45001:2018
5. Antisoborno SG-AS ISO 37001:2016

2. REFERENCIAS NORMATIVAS
En el presente Manual se utilizan las referencias normativas de las normas indicadas en el numeral 1.

3. TÉMINOS Y DEFINICIONES:
En el presente Manual se utilizan los conceptos y vocabulario especificados en las normas respectivas. Se
utilizan las siguientes abreviaturas:

SIGLA NOMBRES
SE Secretaria Ejecutiva del SIG
CSIG Comité del Sistema Integrado de Gestión
SST Seguridad y Salud en el trabajo
SI Seguridad de la información
CSST Comité de SST
GRT Gerencia Regulación Tarifaria
GSE Gerencia de Supervisión de Energía
DSE División Supervisión de Electricidad
DSHL División Supervisión de Hidrocarburos Líquidos
DSGN División Supervisión de Gas Natural
DSR División de Supervisión Regional
GSM Gerencia de Supervisión Minera
DSGM División Supervisión de la Gran Minería
DSMM División Supervisión Mediana Minería
STOR Secretaría Técnica de Órganos Resolutivos
GCRI Gerencia de Comunicaciones y Relaciones Interinstitucionales
GAF Gerencia de Administración y Finanzas
ALOG Área de Logística
GRH Gerencia Recursos Humanos
GPPM Gerencia Planeamiento, Presupuesto y Modernización
GPAE Gerencia Políticas y Análisis Económico
GSTI Gerencia Sistemas y Tecnología de la Información
JOR Jefe de Oficina Regional
OR Oficina Regional
OD Oficina Desconcentrada
TASTEM Tribunal Apelaciones de Sanciones en Temas de Energía y Minería
JARU Junta de Apelaciones de Reclamos de Usuarios
TSC Tribunal de Solución de Controversias
CC Cuerpos Colegiados
RIS Reglamento Interno de los servidores civiles
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4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

4.1 Comprensión de la organización y de su contexto:


Para la comprensión de la organización y de su contexto interno y externo, se cuenta con las matrices FODA
para el cada sistema de gestión (SGC, SGS, SGA, SGI y SG-AS), las cuales se muestran en el Anexo 1.

a. Comprensión de la Organización

Función por mandato legal:


Regular, supervisar y fiscalizar, en el ámbito nacional, el cumplimiento de las normas técnicas relacionadas
con las actividades de los sectores de su competencia: electricidad, hidrocarburos líquidos, gas natural y
minería (grande y mediana).

Reguladora Fijar tarifas de los servicios Solución de Resolver apelaciones de usuarios del
público de su ámbito Reclamos servicio público de su ámbito
Supervisora Verificar el cumplimiento de los Solución de Conciliar interés contrapuesto entre
requisitos legales, Controversias entidades y entre estas y sus usuarios o
contractuales y técnicos consumidores independientes y
resolver los conflictos suscitados entre
estos
Fiscalizadora Aplicar sanciones por Normativa Dictar reglamentos y normas que
incumplimiento de obligaciones regulen procedimientos a su cargo
legales y/o técnicas

Misión:
Regular y fiscalizar el sector energía para contribuir a consolidar el desarrollo del país con servicios de
calidad, eficientes, asequibles y seguros; así como afianzar la sostenibilidad y seguridad del sector minero;
en beneficio de los grupos de interés.

Estructura orgánica:
El organigrama de la Institución se muestra en el Anexo.4.

Procesos:
Actualmente la institución clasifica los procesos de la siguiente manera:

Operativos Se encargan de elaborar los productos (bienes y servicios) previsto por la entidad. Son los que
tienen una relación directa con los destinatarios que lo reciben.
Estratégicos Son lo que definen las políticas, planeamiento, estrategias, objetivos y metas, que aseguran la
provisión de recursos. Incluye procesos de seguimiento, evaluación y mejora de la entidad
Soporte Proporcionan los recursos para elaborar los productos previstos por la entidad.

Valores institucionales:

Valores Institucionales en el SIG


SGC SGS SGA SGI SG-AS
VALORES INSTITUCIONALES
(Procesos) (Personas) (Ambiente) (Información) (Antisoborno)
1. COMPROMISO X X X X
2. EXCELENCIA X X X X
3. SERVICIO X X X
4. INTEGRIDAD X X X X X
5. AUTONOMIA
X

Norma Internacional de
ISO 9001 ISO 45001 ISO 14001 ISO 27001 ISO 37001
Gestión
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Compromiso: Actuar identificados con el Organismo y sus responsabilidades de


manera proactiva y con una visión de largo plazo

Excelencia: Generar y usar el conocimiento con eficacia y eficiencia.

Vocación de Servicio: Tener la predisposición para atender a los grupos de


interés en los sectores de energía y minería.

Integridad: Actuar con profesionalismo, honestidad, transparencia y respeto.

Autonomía: Asegurar y preservar la independencia en las decisiones de


Osinergmin y su estabilidad institucional.

b. Comprensión del contexto:

i. Para la compresión del contexto externo se tiene en cuenta las reglamentaciones y regulaciones
aplicables al organismo (tales como: MINAM: regulación en eco eficiencia y tratamiento de residuos
sólidos, SUNAFIL: fiscalización de la SST del marco legal vigente, PCM: gestión pública, organizacional,
calidad servicio público, presupuestal, información, MEF: gestión presupuestal operativa y de inversiones,
CEPLAN: gestión del planeamiento estratégico y plan operativo, SERVIR: gestión de personal, entre otros).
Asimismo, se identifica las alianzas estratégicas de colaboración mutua y cooperación con organizaciones
nacionales o internacionales (WFER, OCDE, entre otros)

ii. El coordinador SIG Institucional realiza la comunicación del resultado del análisis de las matrices FODA
cuando se considere necesario (a los coordinadores SIG), a través de cualquiera de los siguientes medios:
correo electrónico, Web SIG, presentaciones publicadas en “Capacítate” de la WEB SIG, y talleres de
sensibilización.

iii. Respecto al análisis de las matrices FODA, las Fortalezas (factores internos) y Oportunidades (factores
externos) son consideradas como oportunidades del Sistema de Gestión. Asimismo, las Debilidades
(factores internos) y Amenazas (factores externos) son consideradas como riesgos del Sistema de
Gestión. Para la evaluación de dichos riesgos y oportunidades se aplica el procedimiento “Gestión de
Riesgos del SIG, PE22-PE-02” con sus respectivos instructivos, el equipo SIG de GPPM realiza dicha
evaluación al menos una vez al año o cuando considere necesario.

iv. Los mecanismos de actualización y participación en el análisis del contexto interno y externo de la
organización son los siguientes:

Mecanismos internos
 Resultado de la revisión por la dirección
 Resultado de las auditorías internas
 Resultado de reuniones del CSST (SGS)
 Resultado de las inspecciones (SGS-SGA)
 Reportes de incidentes y accidentes (SGS)
 Resultado de la gestión de emergencia (SGS-SGA)
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 Resultado de denuncias (SG-AS)

Mecanismos externos
 Resultados de auditorías externas
 Participación ciudadana y de terceros
 Benchmarking con otras instituciones
 Resultados de evaluación de requisitos legales

4.2 Compresión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas:

a. Las necesidades y expectativas las partes interesadas, se identifican en los diferentes niveles tomando
en consideración los procesos que los afectan y la normativa legal aplicable. Los requisitos son
incorporados en los procesos. Se especifican en procedimientos e instructivos del SIG.
b. Los requisitos de las partes interesadas se cumplen a fin de aumentar su satisfacción
c. Se identifican los riesgos y oportunidades asociados a las actividades, productos y servicios que
Osinergmin pueda controlar y aquellos en los que pueda influir.

Para la gestión de los compromisos con la ciudadanía se cuenta con los siguientes procedimientos:

 Gestión de actividades a los grupos de interés, PO271-PE-01


 Gestión de atención de requerimientos en energía y minería, PO271-PE-02
 Gestión de Reclamos en Osinergmin, PI-58

4.2.1 Partes interesadas y sus requisitos:

La identificación de partes interesadas y sus requisitos se muestra en el Anexo.3. El seguimiento y revisión


de la información de las matrices de partes interesadas con sus respectivas necesidades y expectativas se
realiza cuando se considere necesario o con la revisión del Manual SIG o según los cambios normativos.

Además, los requisitos de las partes interesadas de cada proceso operativo que se muestran en el “Manual
de Gestión de Procesos - MGP” y procedimientos específicos aprobados; disponible en la página WEB-SIG.
Su seguimiento y revisión se determina para cada proceso operativo clave, según sea necesario.

Propuesta de Valor:

a. Ser proactivos para lograr que el Perú cuente con una cobertura a nivel nacional de servicios
energéticos oportunos, suficientes, confiables, asequibles y de calidad. Supervisar que las operaciones
de las empresas de energía y minería se realicen en forma segura para la comunidad, trabajadores y el
ambiente.
b. Proporcionar a las empresas prestadoras e inversionistas un marco regulatorio, de supervisión y de
fiscalización, con reglas y procesos claros y predecibles, que permitan lograr una rentabilidad apropiada
y que incentiven una mayor inversión.
c. Cumplir y hacer cumplir las políticas sectoriales de energía y minería y brindando a las instituciones del
Estado un soporte técnico y prospectivo, que les permita propiciar una política sectorial sostenible e
información necesaria y oportuna para el cumplimiento de sus funciones.
d. Construir una organización innovadora, constituida por colaboradores competentes y motivados que
laboren en un entorno atractivo y retador que promueva y potencie su desarrollo profesional y
personal

4.2.2 Determinación requisitos relacionados con el servicio:


Están definidos en las normas legales, Manuales de Gestión de Procesos y procedimientos específicos
respectivos.
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4.2.3 Revisión de requisitos relacionados con el servicio:
En los procedimientos específicos se identifican los requisitos del servicio. Se mantienen los registros de
cambios de los requisitos especificados, se asegura que los mismos son incorporados a los procesos y
documentación correspondiente y es entendido por el personal involucrado.

4.3 Alcance del Sistema Integrado de Gestión-SIG:


4.3.1 Alcance del Sistema de Gestión de la Calidad-SGC:

Procesos Supervisión y fiscalización en electricidad


1.Supervisión de verificación de la disponibilidad y estado operativo de las unidades de generación del SEIN
2.Supervisión del cumplimiento de programas de mantenimiento en generación aprobados por el COES-SINAC
3.Supervisión de la operatividad de la generación de sistemas eléctricos aislados
4.Supervisión de la implementación de los esquemas de rechazo automático de carga y generación
5.Supervisión del performance de los sistemas de transmisión eléctrica
6.Supervisión de las altas y bajas de los sistemas secundarios y complementarios de transmisión
7.Atención de solicitudes de exoneración de compensaciones
8.Atención y disposición de medidas ante situaciones de riesgo eléctrico grave
9.Calificación de solicitudes de fuerza mayor de las concesionarias de transmisión y distribución
10. Aplicación del procedimiento administrativo sancionador a las entidades del sector eléctrico
Procesos de supervisión y fiscalización en Regionales
Electricidad:
11. Supervisión de la operatividad del servicio de alumbrado público
12. Supervisión del contraste de medidores
13. Supervisión de interrupciones en instalaciones eléctricas de media tensión
14. Supervisión de instalaciones de distribución eléctrica por seguridad pública
15. Supervisión de la facturación, cobranza, atención al usuario, cortes y reconexión
16. Supervisión de la calidad de tensión y calidad de suministro en empresas de electricidad
17. Supervisión de la calidad de atención de las llamadas telefónicas en empresas de distribución
18. Supervisión de contribuciones reembolsables
19. Reintegros y recuperos de energía eléctrica en el servicio público de electricidad
Hidrocarburos:
20. Atención de solicitudes de ITF- supervisión pre-operativa de las actividades de hidrocarburos líquidos y GLP
21. Supervisión operativa de las actividades de distribución y comercialización de hidrocarburos líquidos y GLP
22. Supervisión especial-atención de emergencias de actividades distribución y comercialización de hidrocarburos
líquidos y GLP
23. Control metrológico en grifos y estaciones de servicios de combustibles líquidos
24. Aplicación del procedimiento administrativo sancionador en las actividades de hidrocarburos líquidos y GLP
Gas natural:
25. Atención de solicitudes de registro de hidrocarburos para actividades de distribución y comercialización de
gas natural
26. Atención de denuncias en las actividades de distribución y comercialización de gas natural
27. Atención al Ciudadano en:
 Call Center
 OR-Lima
 Oficinas Desconcentradas Lima: Magdalena, Callao, Cañete, Huacho, La Merced, Tarma, Mazamari, Juliaca,
Quillabamba, Chota, Ilo, Jaén, Chimbote, Pichari, Andahuaylas, Yurimaguas, Tingo Maria, Puquio, San Juan de
Lurigancho, Santa Anita.
 Oficinas Regionales: Lima Norte, Lima Sur, Arequipa, Cusco, La Libertad, Lambayeque, Junín, Tacna, Puno,
Cajamarca, Piura, Ucayali, Ancash, Huánuco, Ica, Loreto, Ayacucho, San Martín, Madre de Dios, Huancavelica,
Pasco, Apurímac, Tumbes, Amazonas, Moquegua.
Procesos de supervisión y fiscalización minera
28. Supervisión minera
29. Fiscalización minera

Procesos de regulación de energía


30. Fijación de tarifas en barra
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31. Fijación de los costos de conexión a la red de distribución eléctrica
32. Aprobación de los importes máximos de corte y reconexión
33. Aprobación del factor de recargo del fondo de compensación social eléctrica (FOSE) y el programa trimestral de
transferencias
34. Fijación del valor agregado de distribución (VAD) y cargos fijos
35. Revisión de pliegos tarifarios de distribución eléctrica
36. Aprobación del factor de balance de potencia coincidente en horas de punta
37. Aprobación del factor de ponderación del precio de la energía

Procesos de atención de reclamos de usuarios y controversias


38. Atención de apelaciones de reclamos de los usuarios de los servicios públicos de electricidad y gas natural por
red de ductos
39. Atención de quejas ante problemas en la tramitación de las concesionarias de los servicios públicos de
electricidad y de gas natural
40. Verificación del cumplimiento de las resoluciones de la JARU referidas a medidas cautelares, apelaciones y
quejas
41. Atención de medidas cautelares de los usuarios de los servicios públicos de electricidad y gas natural por red de
ductos
42. Atención de apelaciones de resoluciones de sanción y quejas ante el TASTEM
43. Solución de controversias comprendidas dentro de la competencia de Osinergmin

Procesos de apoyo
44. Recursos Humanos
45. Logística
46. Sistemas

Se ha considerado el contexto interno y externo, necesidades y expectativas de las partes interesadas y


servicios identificados en el numeral 4.1, 4.2 y anexos 1, 2 y 3 del presente manual.

4.3.2 Alcance Sistema de Gestión de SST- SGS:

Comprende las actividades de los que desarrolla la institución en las sedes de Lima, Oficinas Regionales y
Oficinas Desconcentradas a nivel nacional (Anexo.6)

Para lo cual, se ha considerado el contexto interno y externo, las necesidades y expectativas de las partes
interesadas y servicios identificados en el numeral 4.1, 4.2 y los anexos 1, 2 y 3 del presente manual.

4.3.3 Alcance Sistema de Gestión Ambiental-SGA:

Comprende las actividades de los procesos, que desarrolla la institución en las oficinas de las sedes de Lima,
Oficinas Regionales y Oficinas Desconcentradas a nivel nacional (Anexo.6)

Para lo cual, se ha considerado el contexto interno y externo, las necesidades y expectativas de las partes
interesadas y servicios identificados en el numeral 4.1, 4.2 y los anexos 1, 2 y 3.

4.3.4 Alcance del Sistema de Gestión de Seguridad de la Información-SGI:

Procesos de supervisión y fiscalización de energía


Electricidad:
1. Supervisión de verificación de la disponibilidad y estado operativo de las unidades de generación del SEIN
2. Supervisión de interrupciones en instalaciones eléctricas de media tensión
Hidrocarburos:
3. Entrega de código de usuario y contraseña del SCOP a los agentes, en Lima
Gas Natural:
4. Atención de solicitudes de registro de hidrocarburos para las actividades de gas natural
Procesos de regulación tarifaria
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

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5. Aprobación del factor de recargo del fondo de compensación social eléctrica (FOSE) y el programa
trimestral de transferencias
6. Revisión de pliegos tarifarios de distribución eléctrica
Procesos de atención de reclamos de usuarios
7. Atención de apelaciones de reclamos de los usuarios de los servicios públicos de electricidad y gas natural
por red de ductos
8. Atención de quejas ante problemas en la tramitación de las concesionarias de los servicios públicos de
electricidad y de gas natural
Proceso de apoyo
9. Gestión Documentaria

Las interfaces y dependencias internas se muestran en el Anexo.9, e interfaces y dependencias externas se


muestran en el Anexo.10.

4.3.5 Alcance del Sistema de Gestión Antisoborno SG-AS:


El alcance es en todas las sedes de Lima y Oficinas Regionales a nivel nacional, y comprende los siguientes
procesos:

1. Regulación de energía
2. Supervisión y fiscalización de energía
3. Supervisión y fiscalización de minería
4. Solución de apelaciones y controversias

4.4 Sistema integrado de gestión:


Se establece, documenta, implementa, mantiene y se mejora continuamente la eficacia del SIG:

a. Determinan las entradas requeridas y las salidas esperadas en cada Ficha de Proceso correspondiente.
b. Ha determinado la secuencia y la interacción de sus procesos en el Anexo.3
c. Determinan, en los documentos del SIG, los criterios y métodos para asegurar una eficaz operación y
control de los procesos (seguimiento, mediciones e indicadores de desempeño relacionados).
d. Asegura la disponibilidad de recursos e información necesaria para la operación y control de los procesos,
especificados en las Fichas de Proceso, los procedimientos y presupuesto.
e. Asegura la asignación de responsabilidades y autoridades definidas en las Fichas de Proceso a través de los
instrumentos de gestión pertinentes
f. Abordan los riesgos y oportunidades según lo definido en el acápite 6.1 de este manual y en el
procedimiento “Gestión Riesgos del SIG, PE22-PE-02” y sus respectivos instructivos.
g. Evalúan los procesos realizando el seguimiento y medición de los indicadores de cada proceso (cuando es
aplicable) y la revisión de los documentos desarrollados para el SIG, que se referencian en el presente
manual. A partir de los resultados de éstos análisis se implementa cualquier cambio necesario para asegurar
que estos procesos logren los resultados previstos.
h. Implementan las acciones necesarias para mejorar los procesos y el SIG.
i. Cumplen con los requisitos, promoviendo la toma de conciencia del personal y fomentando la mejora
continua.

El SIG se ha desarrollado con base a la mejora continua del Ciclo de Deming PHVA y de acuerdo con los
lineamientos de los requisitos de las normas indicados en el punto 2.
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

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ESTRUCTURA DE REQUISITOS NORMATIVOS DEL SIG-PHVA

• Contexto de la organización: organización y entorno, necesidades y


PLANIFICAR expectativas, alcance, sistema de gestión y procesos
• Liderazgo: liderazgo y compromiso, política del SIG, roles,
responsabilidades y autoridades.
• Planificación: gestión de riesgos y oportunidades, objetivos, planificación
de cambios
• Apoyo: recursos, competencias, toma conciencia, comunicación interna y
externa, información documentada
HACER • Operación: planificación y control operacional, requisitos de los servicios,
control procesos y servicios externos, producción y prestación del servicio,
liberación del servicio, control salidas no conformes, preparación y
respuesta ante emergencias (ambientales y de SST)

• Evaluación del desempeño: seguimiento, medición, análisis y evaluación;


VERIFICAR satisfacción del ciudadano, análisis y evaluación, auditoría interna , revisión
por la Dirección, investigación de incidentes
ACTUAR • Mejora: no conformidades y acciones correctivas; mejora continua

La estructura documentaria del SIG se muestran en el siguiente cuadro:

ESTRUCTURA DOCUMENTARIA DEL SIG–PHVA

CÓDIGO DOCUMENTO

MSIG Manual SIG

PE22-PE-01 Gestión por procesos

PE22-PE-02 Gestión de riesgos del SIG


I1-PE22-PE-02 Gestión de riesgos y oportunidades del SGC
I2-PE22-PE-02 Gestión de riesgos y oportunidades ambientales
P I3-PE22-PE-02 Gestión de riesgos y oportunidades del SGS
I4-PE2-2-PE-02 Gestión de riesgos y oportunidades del SGI
I5-PE22-PE-02 Gestión de riesgos de soborno

PE22-PE-03 Gestión de requisitos legales, objetivos y cambios del SIG

PE22-PE-04 Valorización de activos de información

PE22-PE-14 Gestión de necesidades, expectativas y satisfacción

PE22-PE-05 Atención de comunicaciones, consulta y participación de


trabajadores

PE22-PE-06 Control de documentos

PE22-PE-07 Control operacional del SIG


I1-PE22-PE-07 Control operacional del SGS
H I2A-PE22-PE-07 Buenas prácticas de Ecoeficiencia
I2B-PE22-PE-07 Manejo de residuos
I2C-PE2-2-PE-07 Requisitos ambientales para adquisición de bienes
I2D-PE22-PE-07 Requisitos ambientales para contratación de servicios
I4-PE22-PE-07 Control operacional sistema gestión antisoborno

PE22-PE-08 Gestión de emergencias SIG


I1-PE22-PE-08 Gestión de emergencias ambientales

V PE22-PE-09 Evaluación del desempeño


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CÓDIGO DOCUMENTO

PE22-PE-10 Investigación de incidentes y vulnerabilidades del SIG

PE22-PE-11 Gestión de la mejora del SIG


A
PE22-PE-12 Gestión de sistemas de indicadores

4.5 Evaluación de riesgo de soborno

Se realiza considerando el numeral 4.1, 4.2 y anexos 1,2 y 3; y el Instructivo “Gestión de Riesgos de Soborno,
I5-PE22-PE-02”, donde se identifica, analiza y prioriza los riesgos de soborno, evalúa la idoneidad y eficacia de
controles existentes y define los criterios de nivel de riesgo de soborno.

5. LIDERAZGO:

5.1 Liderazgo y compromiso:

5.1.1 Órgano de Gobierno

Para el SG-AS, el órgano de gobierno está conformado por el Presidente del Consejo Directivo, quien lo
preside, el Gerente de la GPPM y el Oficial de Integridad. Evidencia su liderazgo y compromiso:
a. Aprobando la política del SG-AS
b. Asegurando que la política y la estrategia estén alineadas
c. Recibiendo y revisando, por lo menos semestralmente, información del SG-AS
d. Solicitando a la Gerencia General la asignación de recursos necesarios para el SG-AS
e. Supervisando la implementación del SG-AS por la Alta Dirección y su eficacia

5.1.2 Alta Dirección


La Alta Dirección está conformada por el Gerente General (quien lo preside) y los gerentes de área quienes
demuestran su liderazgo y compromiso con el desarrollo, implementación, mantenimiento y la mejora
continua de la eficacia del SIG, con las siguientes acciones:

a. Asumiendo la responsabilidad y obligación de rendir cuentas con relación a la eficacia del SIG y la
prevención de las lesiones y el deterioro de la salud relacionados con el trabajo, así como la provisión
de actividades y lugares de trabajo seguros y saludables, en la Revisión por la Dirección e informes de
gestión.
b. Estableciendo la política y objetivos del SIG, en el presente Manual y asegurando que sean compatibles
con el contexto y la dirección estratégica a través de su alineamiento con la Misión (propósito) en las
reuniones de revisión del Plan Estratégico Institucional
c. Asegurando la integración de los requisitos del SIG dentro de los procesos de la organización, mediante
la evaluación y mejora de procesos.
d. Promoviendo el uso del enfoque a procesos y el pensamiento basado en riesgos a través del uso de las
Fichas de Procesos, la revisión de los resultados de los indicadores de desempeño de los procesos, las
matrices de riesgos y el seguimiento a las acciones definidas para tratar los riesgos.
e. Asegurando la disponibilidad de los recursos (humanos, de infraestructura, financieros y tecnológicos),
en el Plan Operativo, Presupuesto y Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, para establecer,
implementar y mejorar los sistemas que componen el SIG
f. Comunicando la importancia de una gestión eficaz conforme con los requisitos del SIG en cualquiera de
los siguientes medios: las diferentes reuniones de trabajo, la revisión por la dirección, auditorías
internas, en la web SIG y/o en el presente Manual.
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g. Asegurando que el SIG logre los resultados previstos, a través de la medición, seguimiento, análisis,
evaluación y mejora.
h. Comprometiendo, dirigiendo y apoyando a las personas, para contribuir a la eficacia del SIG, mediante
la participación y consulta a los trabajadores y reuniones de trabajo.
i. Asegurando y promoviendo la mejora continua del SIG, mediante los proyectos de mejora, revisión por
la dirección y acciones correctivas
j. Brindando el apoyo a otros roles pertinentes a la dirección y funciones complementarias al SIG.
k. Desarrollando, liderando y promoviendo una cultura organizacional que apoye los resultados previstos
del SIG, mediante el empoderamiento y reconocimiento de logros y metas
l. Protegiendo a los trabajadores de represalias al informar de incidentes, peligros, riesgos y
oportunidades.
m. Asegurando que la organización establezca e implemente procesos para la consulta y la participación
de los trabajadores relacionados a la seguridad y salud en el trabajo, a través del procedimiento
“Atención de comunicaciones, consulta y participación de trabajadores”, PE22-PE-05.
n. Apoyando el establecimiento y funcionamiento de CSST, según lo establecido en el marco legal vigentes

5.2 Política del SIG:

Somos un organismo regulador, supervisor y fiscalizador de los sectores de electricidad, hidrocarburos y


minería, que alineados a nuestro propósito y tomando en consideración el contexto, riesgos y oportunidades,
nos comprometemos a:

1. Actuar con autonomía, transparencia y equidad, brindando un servicio de calidad y oportuno


2. Asegurar la protección de los activos de información relevantes, requeridos por los diferentes grupos
de interés, a fin de garantizar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información.
3. Brindar condiciones de trabajo seguras y saludables para prevenir lesiones y deterioro de la salud de los
colaboradores y otras partes interesadas, promover la consulta a los colaboradores y su participación a
través de sus representantes; así como eliminar los peligros y reducir los riesgos de seguridad y salud
en el trabajo.
4. Contribuir con la protección ambiental y la prevención de la contaminación.
5. Prohibir todo acto de soborno como oferta, promesa, entrega, aceptación o solicitud de ventaja
indebida directa o indirecta, incentivo o recompensa de cualquier valor financiero o no financiero. Se
promueve la presentación de inquietudes de buena fe, sin temor a represalias y se asegura la
independencia del oficial de cumplimiento.
6. Los actos de soborno darán lugar a las sanciones establecidas en el Reglamento Interno de los
Servidores Civiles de Osinergmin, sin perjuicio de las consecuencias legales que pudieran recaer sobre
el servidor por dichos actos.
7. Cumplir con los requisitos legales y otros requisitos aplicables al SIG.
8. Promover la formación y la toma de conciencia del personal con el fin de incentivar la mejora continua
del SIG a todo nivel en Osinergmin.

La Alta Dirección asegura que la Política del SIG cumpla con los requisitos de las normas de gestión. La
frecuencia de revisión será cuando se considere conveniente o en alguno de los siguientes casos:

 Cambios en las normas internacionales


 Implementación de nuevos sistemas de gestión
 Cambios de la Alta Dirección
 Cambios legales de alta implicancia para la Entidad

La Política SIG es aprobada por el Presidente del Consejo Directivo o Gerente General y es difundida a
través de la WEB-SIG. Asimismo, es comunicada y entendida por los colaboradores a través de reuniones de
trabajo y/o comunicados internos.
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5.3 Roles, responsabilidades y autoridades:

La responsabilidad y autoridades están definidas en los diferentes documentos del SIG, con lo cual nos
aseguramos que el SIG es conforme a los requisitos de las normas correspondientes, que los procesos generen y
entreguen las salidas previstas, se informe a la Alta Dirección sobre el desempeño del SIG y las oportunidades
de mejora, se promueva el enfoque al cliente y se asegure la integridad de los cambios.

Para la actualización y comunicación de roles, responsabilidades y autoridades del SIG se considera lo siguiente:
 El coordinador SIG institucional propone al Coordinador SIG respectivo “los roles, responsabilidades y
autoridades del SIG” a definir en cada sistema de gestión y le solicita la emisión de sus opiniones y
comentarios, de ser el caso, realiza una consulta legal. Posterior a ello, lo incluye en el Manual SIG y le
comunica mediante el correo electrónico y el Coordinador SIG respectivo lo difunde al personal
involucrado.
 Son comunicados cada vez que ocurre cambios.

Se han conformado los siguientes comités: Comité de Gerentes, Comité de SST(CSST) y Comité de Gobierno
Digital.

 En el Anexo.4 se muestra estructura orgánica de Osinergmin, Alta Dirección y organización del SG-AS
 En el Anexo.5 se definen las responsabilidades y autoridad en el SIG.
 En el Anexo.8 se muestra las competencias definidas para el SIG.
 La organización y funciones del CSST, están especificadas en la Ley y Reglamento de SST.

5.3.1 Representante de la Dirección:

Se ha designado al Gerente de la GPPM “Representante de la Dirección” para el SIG, quien es el Secretario


Ejecutivo de los temas comités de revisión del SIG. Tiene responsabilidad y autoridad para:

a. Asegurar que se establecen, implementan y mantienen los procesos del SIG, de acuerdo con los
requisitos de las normas de gestión.
b. Informar a la Alta Dirección el desempeño y necesidad de mejora del SIG.
c. Asegurar que se promueva la sensibilización y toma de conciencia del cumplimiento de los requisitos, en
todos los niveles de la organización.

5.3.2 Función de cumplimiento antisoborno:

Para el SG-AS, el oficial de Integridad es designado por el Gerente General, mediante resolución o
memorando, quien cumple las siguientes responsabilidades y autoridad:

a. Supervisar el diseño e implementación del SG-AS.


b. Brindar asesoramiento y orientación al personal sobre el SG-AS y lo relacionado con el soborno
c. Asegurarse que el SG-AS es conforme con los requisitos de la norma ISO 37001:2016
d. Informar sobre el desempeño del SG-AS al órgano de gobierno y alta dirección y a otras funciones de
cumplimiento, según corresponda.
e. Otras actividades, según lo descrito en los procedimientos y demás documentos del SG-AS

6. PLANIFICACION:

6.1 Acciones para tratar riesgo y oportunidades:


La planificación de la gestión de riesgos y oportunidades está basada en la comprensión de la organización y
su contexto (punto 4.1) y la comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas (punto
4.2); así como el procedimiento “Gestión de Riesgos del SIG, PE22-PE-02”. La metodología para abordar los
riesgos y oportunidades, y las acciones se define en los siguientes instructivos:
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 I1-PE22-PE-02, Gestión de riesgos y oportunidades del SGC


 I2-PE22-PE-02, Gestión de riesgos y oportunidades ambientales
 I3-PE22-PE-02, Gestión de riesgos y oportunidades del SGS
 I4-PE22-PE-02, Gestión de riesgos y oportunidades del SGI
 I5-PE22-PE-02, Gestión de riesgos de soborno

6.2 Objetivos, metas y programas:

Se establecen, implementan y se mantienen objetivos específicos y los programas para alcanzar los
objetivos, metas y evaluación. Dichos programas incluyen: Asignación de responsabilidades, en las
funciones y niveles pertinentes; y los recursos y plazos para lograrlo. Los objetivos específicos SIG son:

a. Coherente con la política del SIG


b. Medibles, a través del procedimiento “Gestión de requisitos legales, objetivos y cambios del SIG, PE22-
PE-03”
c. Toma en consideración la comprensión de las necesidades de la organización y las expectativas de las
partes interesadas (Anexo.2), así como los resultados de la evaluación y tratamiento de riesgo según
procedimiento especifico “Gestión de riesgos y oportunidades del SIG, PE22-PE-02” y respectivos
instructivos.
d. Son actualizables, si es requerido.

6.3 Planificación de los cambios:


Los cambios en el SIG se realizan de manera planificada, según el procedimiento “Gestión de requisitos
legales, objetivos y cambios del SIG, PE22-PE-03”, a través de resultados de la revisión por la Dirección,
resultados de las mediciones del desempeño, objetivos y proyectos de mejora, metas institucionales,
auditorías, la mejora continua, resultados de simulacros, emergencias reales, entre otros. Para dichos
cambios se considera lo siguiente:

a. La razón o motivos de los cambios, así como sus potenciales consecuencias en el SIG
b. Que se mantenga la integridad del SIG
c. Que se cuente con los recursos necesarios
d. Se asignen correctamente las responsabilidades y autoridades

Las propuestas para los cambios en el SIG se discuten en la instancia pertinente (Comité de Calidad o
Revisión por la Dirección). Allí se determina la necesidad de los cambios, el propósito y sus consecuencias
potenciales.

Para el SGC, una vez decidido el cambio, para llevarlo a cabo y asegurar la a integridad del sistema de
gestión, la disponibilidad de recursos y la asignación o reasignación de responsabilidades y autoridades se
debe apelar al Mapa de Procesos y Fichas de Proceso, donde se han definido los cambios.

7. APOYO:

7.1 Recursos:
Se planifica las necesidades de recursos a través del Plan Operativo, Presupuesto Anual y Plan Anual de
Adquisiciones y Contrataciones (PAAC), que son actualizados de acuerdo a las necesidades que se generan.

7.1.1 Generalidades:
Se determinan y brindan los recursos necesarios para el SIG, a través de la gestión por procesos y otros
mecanismos de gestión implementados. Se toman en cuenta:

a. La disponibilidad y limitaciones de los recursos, dentro del marco legal aplicable


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b. Qué recursos son obtenidos en forma externa (bienes y servicio, supervisores, etc.)

7.1.2 Personas:
Se determinan y brindan las personas necesarias para el SIG, en base al marco legal vigente y los procesos
establecidos para dichas acciones, los cuales forman los procedimientos específicos de la GRH y están
disponibles en la página WEB-SIG de la Institución.

7.1.3 Infraestructura:
Se asigna y se mantiene la infraestructura necesaria para lograr la conformidad con los requisitos del SIG en
mobiliario de oficinas, apoyo informático, entre otros. Para el mantenimiento de los equipos de cómputo, la
GSTI ha establecido el procedimiento “Gestión de Activos de Información, PE22-PE-04”.

7.1.4 Ambiente para la operación de los procesos:


Para lograr la conformidad de los requisitos del servicio, Osinergmin asegura, en los diferentes documentos
del SIG las condiciones necesarias para la realización de los procesos, que incluye: factores físicos,
ambientales y de otro tipo que afecte la conformidad de los requisitos del servicio (ruido, temperatura,
humedad, iluminación, condiciones climáticas).

7.1.5 Recursos de seguimiento y medición:


Se determinan y asignan los recursos necesarios para asegurar la validez de los resultados del seguimiento y
medición para verificar la conformidad de los servicios con los requisitos establecidos en los respectivos
procedimientos de los procesos operativos considerando:

a. Sean apropiados al tipo de seguimiento y medición


b. Se mantienen para asegurar la idoneidad y se conserva la información documentada

Cuando la trazabilidad de las mediciones es un requisito establecido por un marco legal o en los
procedimientos internos, el equipo de medición cumple lo siguiente:

a. Es calibrado o verificado (según lo indicado por el proveedor del equipo) a intervalos planificados o
antes de su uso, utilizándose patrones trazables.
b. Este identificado, mediante algún mecanismo, su estado actual.
c. Se protege contra ajustes, daños o deterioro, durante su almacenamiento, uso o traslado.
d. Tomar las acciones necesarias ante mediciones con equipos no aptos para su fin.

7.1.6 Conocimiento de la organización:


Se determinan, mantienen y están disponibles los conocimientos requeridos para lograr la conformidad de
los servicios brindados. Dichos conocimientos se encuentran disponibles en los procedimientos específicos,
en los cursos brindados a través de la universidad corporativa, la WEB-SIG, talleres, foros, conferencias y
otros mecanismos. Se consideran los conocimientos actuales y aquellos adicionales requeridos, debido a los
cambios normativos, tecnológicos, de procesos, sistemas y otros.

7.2 Competencia:
Para el personal cuyo trabajo afecta la conformidad con los requisitos de los productos, puedan causar impactos
significativos identificados, o puedan impactar en el SIG, se establecen sus competencias en función de la
educación, formación, habilidades y experiencia. La administración de las actividades de reclutamiento,
selección y contratación de supervisores, es responsabilidad de cada Gerencia, bajo el marco del Reglamento de
Supervisión de las Actividades Energéticas y Mineras – OSINERGMIN N° 208-2020-OS/CD y las bases
correspondientes, según corresponda.

Para asegurar la competencia, toma de conciencia y formación de los trabajadores:

a. Determinando las competencias necesarias de los puestos de trabajo, especificados en el “Manual de


Organización y Funciones-MOF”, Manual del SIG y procedimientos específicos. La evaluación de las
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competencias de los trabajadores y determinación de sus brechas, se realiza según el procedimiento
“Evaluación de Competencias, OAF-RRHH-PE-09”
b. Se determina y proporciona capacitación a los trabajadores de acuerdo a lo establecido el
procedimiento de “Capacitación del personal, PI-47” y “Formación laboral, PS2-2-PE-01”
c. Se evalúa la eficacia de la capacitación, la misma que se realiza según el formato “Evaluación de la
Eficacia”.
d. El personal contratado cumple con la política antisoborno y el SG-AS, quien presenta una “Declaración
jurada de compromiso de cumplimiento de la política antisoborno”, la misma que se encuentra
disponible en la Web SIG como documento relacionado al Instructivo I4-PE22-PE-04 Control Operacional
SG-AS.

La GRH mantiene los registros actualizados sobre la educación, formación, habilidades y experiencia de los
trabajadores, en el Legajo del colaborador, de acuerdo con el procedimiento específico “Gestión de Legajos
del Colaborador, PS2-1-PE-06”, en él se incluye también el historial de incidentes y reportes de los mismos.

7.3 Toma de conciencia:


Las Gerencias aseguran que el personal es consciente de la pertinencia e importancia de sus actividades, y
responsabilidades asumidas en la operación del SIG, y de cómo estas contribuyen al logro de los objetivos,
metas y programas del SIG mediante la ejecución de reuniones, talleres de sensibilización y envío de mensajes.

7.4 Comunicación:
Para las comunicaciones internas o externas entre los diferentes niveles y funciones, respecto del SIG y su
eficacia, se ha establecido el procedimiento “Atención Comunicaciones, consulta y participación de
trabajadores, PE22-PE-05”, que incluye:

a. Qué comunicar;
b. Quien debe comunicarlo;
c. A quienes lo comunicamos;
d. Cuándo comunicarlo;
e. Límites de la comunicación; y
f. Cuáles serían los procesos que se verían afectados por la comunicación.

Además, se ha identificado, en los planes y procedimientos específicos, las disposiciones necesarias para un
eficaz sistema de comunicación con el cliente y partes interesadas, que incluye:

a. Información de los servicios


b. Atención de consultas y tratamiento de pedidos,
c. Retroalimentación de los grupos de interés, incluyendo sus quejas, procedimiento “Gestión de Reclamos
en Osinergmin, PI-58”.

Se cuenta con diversos medios de comunicación, como: Oficinas de atención, Central de atención de
llamadas, Página web, Redes Sociales, folletería y otros.

7.5 Información documentada:

7.5.1 Generalidades:
La documentación que describe los procesos del SIG, incluyen:

a. Declaraciones documentadas de la política y objetivos


b. El presente Manual del SIG
c. El Reglamento Interno de SST- RISST
d. Los procedimientos documentados y registros requeridos por las Normas del SIG y procesos declarados
en el alcance
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e. Los documentos establecidos por Osinergmin, para asegurar una eficaz planificación, operación y
control de sus procesos, referenciados en MSIG

La documentación se ha determinado según el tamaño, tipo y complejidad de Osinergmin, así como la


secuencia e interacción de sus procesos y las competencias de su personal.

7.5.2 Control de documentos:


Se cuenta con el procedimiento “Control de documentos, PE22-PE-06”, que incluye la estructura
documentaria, los mecanismos de elaboración, aprobación, modificación de documentos, así como de su
distribución y control tanto de documentación interna como externa y gestión de obsoletos.

7.5.3 Control de registros:


Los registros, que brindan evidencia de la conformidad con los requisitos y la operación eficaz del SIG, se
controlan según el procedimiento “Control de documentos, PE22-PE-06”, que incluye: identificación,
almacenamiento, protección, recuperación, retención y disposición final de los mismos. Los registros
permanecen legibles, fácilmente identificables, trazables y recuperables. Para la protección y recuperación
de registros en archivo magnético, se cuenta con el procedimiento “Resguardo de Información, OS-PE-01”.

8. OPERACION:

8.1 Planificación y control operacional:

8.1.1 Generalidades:

Se ha identificado y planificado las operaciones asociadas a los peligros, riesgos, oportunidades, activos de
información y aspectos ambientales significativos identificados en el numeral 6.1 del presente documento,
considerando el desarrollo e implementación del procedimiento “Control operacional SIG, PE22-PE-07” y
sus respectivos instructivos a fin de controlar las situaciones donde puede ocasionar desviaciones de la
política, objetivos y metas:

a. Control operacional del SGS, I1-PE22-PE-07, que incluye controles para la eliminación de peligros y
reducción de riesgos SST, gestión de cambio, compras, contratistas y contratación externa
b. Controles operacionales relacionados al SGA, definidos en los siguientes instructivos:
 Buenas prácticas de Ecoeficiencia, I2A-PE22-PE-07,
 Manejo de residuos, I2B-PE22-PE-07,
 Requisitos ambientales para adquisición de bienes, I2C-PE2-2-PE-07,
 Requisitos ambientales para contratación de servicios, I2D-PE22-PE-07
c. Control operacional SG-AS, I4-PE22-PE-04, que incluye la planificación, debida diligencia, controles
financieros y no financieros, compromisos antisoborno, regalos, hospitalidad, donaciones y beneficios
similares; y gestión de la insuficiencia de los controles antisoborno.

Para la preparación y respuestas ante emergencias se cuenta con el procedimiento “Gestión de Emergencias
SIG, PE22-PE-08”.

Para el caso del SGI se han definido las actividades necesarias para una correcta planificación,
implementación y control del proceso de gestión de riesgos, en cumplimiento de los objetivos específicos de
seguridad de la información. Además:

a. Se mantiene toda la información documentada hasta cuando sea necesario.


b. Se controlan todos los cambios planificados y no planificados, revisando sus consecuencias, a fin de
tomar las acciones de mitigación de presentarse un evento o incidente, según procedimiento específico
“Gestión de requisitos legales, objetivos y cambios del SIG, PE22-PE-03”
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c. Se asegura que los procesos con terceros son controlados a través del análisis y comprensión de las
necesidades y expectativas de las partes interesadas (numeral 4.2)

Para el SG-AS, el planteamiento de inquietudes de cualquier intento, supuesto o real soborno, así como
cualquier incumplimiento del SG-AS se cuenta con el instructivo de control operacional, I4-PE22-PE-07.
Asimismo, se ha implementado el módulo de atención de denuncias por Actos de Corrupción, cuyo acceso es
a través de la Web SIG o la Web Corporativa (https://sgas.osinergmin.gob.pe/sgasobor/view/Registrar), para
la investigación y el tratamiento de los mismos se cuenta con las “Disposiciones para la Presentación y
Atención de Denuncias por Presuntos Actos de Corrupción y el Otorgamiento de Medidas de Protección al
Denunciante” aprobado por Resolución de Gerencia General N° 13-2021-OS/GG.

8.2 Requisitos de los productos y servicios:

8.2.1 Comunicación con el cliente:


Se ha identificado, en los procesos y procedimientos específicos, las disposiciones necesarias para un eficaz
sistema de comunicación con el cliente y partes interesadas, que incluye:

a. Información de los servicios que brinda Osinergmin (MGP y procedimientos específicos)


b. Atención de consultas y tratamiento de pedidos
c. Retroalimentación de los clientes, incluyendo sus quejas, procedimiento “Gestión de Reclamos en
Osinergmin, PI-58”

Se cuenta con diversos medios de comunicación, como: oficinas de atención, central de atención de
llamadas, pagina web, Redes Sociales, folletería y otros. Las consultas y quejas se realizan a través cualquier
medio y canalizado a la Gerencia/Oficina respectiva. Se cuenta con procedimiento “Gestión de actividades a
los grupos de interés, PO271-PE01” y el procedimiento “Gestión de Necesidades, Expectativas y
Satisfacción, PE22-PE-14”

Para el SIG se cuenta con el procedimiento “Atención comunicaciones, consulta y participación de


trabajadores del SIG, PE22-PE-05”.

8.2.2 Determinación de requisitos para los productos y servicios:


Los requisitos de los productos, están definidos en las normas legales, Manuales de Gestión de Procesos y
se especifican en los procedimientos específicos respectivos.

Para identificar, tener acceso y determinar la aplicación de los requisitos legales relacionados al SGS-SGA se
cuenta con el procedimiento “Gestión requisitos legales, objetivos y cambios del SIG, PE22-PE-03”.

En la determinación de requisitos se tienen las siguientes consideraciones:

a. Requisitos del ciudadano y grupos de interés, incluyendo la entrega y servicio posterior


b. Requisitos necesarios para su uso específico o previsto, cuando se conoce
c. Requisitos legales y reglamentarios que son aplicables a los servicios
d. Requisitos legales y otros requisitos que Osinergmin considere necesario

8.2.3 Revisión de requisitos para los productos y servicios:


Las Gerencias aseguran, en los Planes de la Calidad y procedimientos específicos, que están definidos los
requisitos del servicio y tienen la capacidad para cumplir los mismos.

Se mantienen los registros de cambios de los requisitos especificados, se asegura que los mismos son
incorporados a los procesos y documentación correspondiente; y es entendido por el personal involucrado.

8.2.4 Cambios de requisitos para los productos y servicios:


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Los responsables de los procesos, identificados en los procedimientos específicos de los MAPROS, son los
responsables de actualizar los cambios en los requisitos de los servicios y actualizarlos oportunamente en
dichos documentos. Los controles de cambios efectuados se incluyen al final de cada procedimiento.

8.3 Diseños de los productos y servicios:


Los requisitos de los productos incluidos dentro del alcance del SIG-OSINERGMIN, están establecidos en la
normativa vigente, por lo tanto, no aplica este requisito.

8.4 Control de los procesos, productos y servicio suministrados externamente:

8.4.1 Generalidades:
Los controles a aplicarse a los productos y servicios externos, se consideran cuando:

a. Los productos y servicios se incorporan en los servicios de la institución


b. Son proporcionados directamente por los ciudadanos o grupos de interés
c. Un proceso o parte de él, es proporcionado por un proveedor externo (caso empresas supervisoras)

Los criterios para la evaluación, selección, seguimiento del desempeño y reevaluación de los proveedores
externos están determinados en los respectivos términos de referencia, bases y contratos; los cuales se
conservan en el SIGED.

8.4.2 Tipo y alcance del control:


Para asegurar que los bienes/servicios cumplan con los requisitos especificados por los usuarios y controles
operacionales ambientales y de SST, se ha establecido el procedimiento “Adquisiciones y Contrataciones,
OAF-ALOG-PE-06”, Lineamientos para contratación de servicios de Osinergmin, PI-42 y el procedimiento
“Control Operacional de SIG, PE22-PE-07” y sus respectivos instructivos, los cuales se realizan de acuerdo
con la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado y su Reglamento y otras normas vigentes.

La selección y contratación de empresas supervisoras se realizan bajo la “Directiva para la Selección y


Contratación de Empresas Supervisoras” aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 198-2020-
OS/CD.

Los resultados de los procesos de selección de supervisores son publicados en la página Web de Osinergmin
(www.osinergmin.gob.pe).

8.4.3 Información para proveedores externos:


Se establecen especificaciones técnicas, términos de referencia y bases, para la adquisición de
bienes/servicios, que se detallan en cada proceso de adquisición, los mismos que incluyen, según sea
apropiado:
a. Requisitos para la aprobación y calificación del bien o servicio a adquirir,
b. Requisitos para la calificación del Postor,
c. Requisitos del SIG.

La unidad de Logística de la GAF, asegura la adecuación de los requisitos de compras antes de comunicarlos
al proveedor. La verificación de productos y servicios contratados lo realizan las áreas usuarias lo indicado
en el procedimiento “Adquisiciones y Contrataciones, OAF-ALOG-PE-06”.

8.5 Producción y prestación del servicio-PPS:

8.5.1 Control de la PPS:


Se realizan en condiciones controladas, los cuales se especifican en los procedimientos específicos de los
diferentes procesos del SIG. Los procesos son controlados para prevenir la generación de aspectos
ambientales, peligros y riesgos mediante el procedimiento “Gestión por procesos, PE22-PE-01”
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8.5.2 Identificación y trazabilidad:
Las Gerencias, a través de sus registros, tienen la capacidad de realizar la trazabilidad de los productos. La
identificación, según el proceso, se realiza por diferentes medios (número de expediente, fecha, nombre de
empresa, etc.). El estado de los productos, con relación al SYM, a través de la realización del mismo, se
conoce a través de los registros que incluye cada expediente.

8.5.3 Propiedad de los clientes o proveedores externos:


Los expedientes, con los datos de los clientes, son identificados, verificados, protegidos y salvaguardados
adecuadamente. En caso de pérdida o deterioro, se informa a las instancias respectivas y se registra tal
situación. Los mecanismos están especificados en los procedimientos específicos de las gerencias.

8.5.4 Preservación:
La preservación de los productos, durante el proceso interno y la entrega final, para mantener la
conformidad con los requisitos de los mismos, están definidos en los procedimientos de “Manejo de
Expedientes” de cada Gerencia.

8.5.5 Actividades posteriores a la entrega:


Las actividades posteriores a la prestación del servicio, están indicadas en los respectivos procedimientos
específicos y el marco normativo aplicable en cada caso. Se considera:

a. Requisitos legales y reglamentarios


b. Consecuencias potenciales no deseadas, asociadas al servicio brindado
c. Naturaleza, uso y vida útil de los servicios
d. Requisitos de los ciudadanos y grupos de interés
e. Retroalimentación de los ciudadanos y grupos de interés

8.5.6 Controles de los cambios:


La revisión y control de los cambios en la prestación del servicio, para asegurar la continuidad en la
conformidad con los requisitos, se especifican en los procedimientos específicos respectivos y el marco legal
aplicable. Los resultados de la revisión de cambios, las personas que autorizan el cambio y acciones
necesarias, se registran en los respectivos documentos resultados de los procesos de la prestación del
servicio.

8.6 Liberación de los productos y servicios:


Las acciones necesarias para verificar el cumplimiento de los requisitos de los servicios, están especificadas en
los procedimientos específicos de cada proceso. La liberación no se realiza hasta completar satisfactoriamente
lo planificado, salvo autorización del gerente respectivo.

La información documentada de la evidencia de la conformidad con los criterios de aceptación y la trazabilidad


de los responsables que autorizan la liberación, están disponibles en los documentos resultados de los procesos
operativos (MAPROS) de la institución.

8.7 Control de las salidas no conformes-SNC:


Las SNC se identifican y controlan para prevenir su utilización o entrega no prevista. Los controles,
responsabilidades y autorizaciones se definen en el procedimiento “Evaluación del desempeño del SIG, PE22-
PE-09”.

9. EVALUACION DEL DESEMPEÑO:

9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación:

9.1.1 Generalidades:
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

“SISTEMA INTEGRADO DE Página : 24 de 50


GESTION-SIG”
Se ha planificado e implementado procesos de seguimiento, medición, análisis y evaluación necesarios
para:
a. Demostrar la conformidad con los requisitos.
b. Asegurar la conformidad del SIG.
c. Mejorar continuamente la eficacia del SIG.
d. El desempeño y efectividad de los sistemas de gestión

Determinando:
a. Aquello que requiere ser monitoreado y medido en el SIG.
b. Los métodos aplicados para monitorear, medir, analizar y evaluarlos, obteniendo resultados
válidos.
c. Cuándo se llevarán a cabo el monitoreo y las mediciones.
d. Quién es el responsable de las mediciones.
e. Cuándo se analizarán y evaluarán los resultados del monitoreo y de las mediciones.
f. Quién es el responsable del análisis y evaluación de los resultados.

Para la evaluación del desempeño se tiene el procedimiento “Evaluación Desempeño SIG, PE22-PE-09”.

9.1.2 Satisfacción del cliente:


Como una de las medidas del desempeño del SGC, se realiza el seguimiento de la información de la
percepción de sus clientes con relación al cumplimiento de los requisitos de los productos. Los métodos
para obtener y utilizar dicha información se indican en los procedimientos relacionados a la medición de la
satisfacción de servicios brindados por Osinergmin:
 Gestión de actividades a los grupos de interés, PO271-PE01
 Gestión de atención de requerimientos en energía y minería, PO271-PE02
 Gestión de Necesidades, Expectativas y Satisfacción, PE22-PE-14

9.1.3 Análisis y evaluación:


Para demostrar la idoneidad y eficacia del SIG, se determina, recopila y analiza los datos apropiados, a fin
de identificar donde pueden realizarse la mejora continua. Se incluyen los datos resultados de medición y
seguimiento, grado de satisfacción del cliente y grupos de interés, desempeño y eficacia del SIG, eficacia de
las acciones para tratar riesgos y oportunidades, desempeño proveedores externos, necesidades de mejora
y otros relevantes. Se tiene el procedimiento “Evaluación Desempeño SIG, PE22-PE-09”.

9.2 Auditoria Interna:


Para el desarrollo de auditorías internas se ha desarrollado el procedimiento “Evaluación Desempeño SIG,
PE22-PE-09” con la finalidad de asegurar la eficacia del SIG, cumpliendo con los requisitos establecidos por la
norma en la búsqueda de la mejora continua.

9.3 Revisión por la Dirección:

9.3.1 Generalidades:
La Revisión por la Dirección se realiza por lo menos una vez al año en las reuniones del “Comité de
Gerentes”; a fin de asegurar su conveniencia, adecuación y eficacia. Las entradas y salidas para la revisión
por la Dirección se especifican en el procedimiento “Evaluación Desempeño SIG, PE22-PE-09”.

9.4 Revisión por el oficial de Integridad (Función de cumplimiento del SG-AS)


Para el SG-AS, la revisión por el oficial de integridad, se realiza a través del procedimiento “Evaluación
Desempeño SIG, PE22-PE-09”, donde se establecen los lineamientos para que el oficial de integridad realice la
evaluación respectiva del SG-AS con el fin de verificar si este es adecuado para gestionar los riesgos de soborno
y se implementa eficazmente.
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

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10. MEJORA:

10.1 Generalidades:
Las determinación y selección de las oportunidades de mejora, se han especificado en el procedimiento
“Gestión de la Mejora del SIG, PE22-PE-11”, en la cual se incluyen: la mejora de los servicios para cumplir
requisitos y necesidades y expectativas futuras; corregir, prevenir o reducir efectos no deseados; y la mejora
del desempeño y eficacia del SIG.

10.2 Incidentes, no Conformidades y acción correctiva:


Investigación de Incidentes:
Los incidentes son investigados y analizados según el procedimiento “Investigación de Eventos, Incidentes y
Vulnerabilidades del SIG, PE22-PE-10”.

Ante una No Conformidad:


a. Reaccionar frente una No Conformidad-NC, disponiendo de la(s) acción(es) para controlarla y corregirla,
atendiendo sus consecuencias.
b. Tomar las acciones para eliminar las causas de las No Conformidades-NC y evitar su repetición, se
realizan las acciones correctivas y/o preventivas apropiadas a los efectos, según el procedimiento
“Gestión de la Mejora del SIG, PE22-PE-11”.
c. Asegura que cualquier cambio necesario se incorpora a la documentación del SIG.

Se considera que todas las acciones tomadas son apropiadas a la magnitud de los problemas encontrados.

10.3 Mejora continua:


Se ha establecido los procesos necesarios para mejorar continuamente el desempeño del SIG a través de: la
Política, Objetivos y metas del SIG, resultados de las auditorias, análisis de datos, acciones
correctivas/preventivas y revisión por la Dirección. Para ello se cuenta con los procedimientos “Gestión Riesgos
del SIG, PE22-PE-02” y “Gestión de la Mejora del SIG, PE22-PE-11”.

CONTROL DE CAMBIOS
a. Actualización de la codificación de los procedimientos referenciados en el Manual SIG, ya sean creados y/o
renombrados.
b. Actualización del Anexo.1 Matriz FODA del SGC, SGS y SGA
c. Actualización del numeral 4.2 Contexto de la Organización alineado al Plan Estratégico Institucional 2021-
2025
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

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Anexo 1. Matrices FODA del SIG, riesgos y oportunidades estratégicas del SGI

a. Matriz FODA del SGC

FORTALEZAS DEBILIDADES
F1 Autonomía y capacidad de respuesta en la gestión regulatoria D1 Limitaciones legales para la disponibilidad presupuestal
La dotación de directivos, profesionales y personal de apoyo
F2 D2 Pérdida de personal altamente especializado
destaca entre instituciones públicas
Desánimo en el personal por una percibida falta de
Apertura de la organización para simplificar y mejorar procesos
Factores F3 D3 atención y distinción por modalidad de contratación
y procedimientos
Internos (CAP, CAS)
Cantidad de personal insuficiente para atender aumentos
F4 Presencia de Osinergmin en todas las regiones del país D4
de carga laboral
F5 Implementación del análisis de Impacto Regulatorio RIA)
Plan Estratégico 2021-2025 con énfasis en la innovación y la
F6
automatización
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Acciones del país para ingresar a la Organización para la Desconocimiento de la población sobre la función de
O1 A1
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) Osinergmin
Leyes, reglamentos u otra legislación más estricta para mejorar
O2 A2 Pérdida de autonomía del regulador
la base normativa en la fiscalización y la gestión de la entidad
Modernización del estado: Implementación de normativa que
mejora los procesos y servicios de la entidad (NT 001-2018-
Factores O3 A3 Cambios normativos
PCM/SGP Gestión por Procesos, NT 002-2021-PCM/SGP Gestión
externos
de Calidad del Servicio)
O4 Posicionamiento de la reputación institucional. A4 Medidas de austeridad presupuestal
Aprovechar las ventajas y avances del desarrollo tecnológico y Fallas en las herramientas tecnológicas implementadas
O5 A5
nuevas tecnologías para el trabajo remoto y/o atención al ciudadano
Desarrollo de la matriz energética incorporando mayor Procesos de selección desiertos en la contratación de
O6 A6
participación de energías renovables empresas supervisoras/ consultores/proveedores
A7 Efectos de la pandemia mundial del COVID 19

b. Matriz FODA del SGS

FORTALEZAS DEBILIDADES
F1 Personal capacitado y sensibilizado en SST D1 Contar con diversas sedes de trabajo dificulta el seguimiento
Factores Contar con aplicativo "Vive rebien" para orientar una
Internos F2 D2 Espacios reducidos para albergar a todos los trabajadores
alimentación saludable de los trabajadores y sus familias
Limitaciones para la aplicación de controles de seguridad para el
F3 Contar con SGS según el ISO 45001:2018 D3
trabajo remoto
OPORTUNIDADES AMENAZAS
O1 Disponibilidad de recursos tecnológicos A1 Cambios normativos
O2 Existencia de normas legales SST A2 Conflictos sociales

Factores O3 Intercambio de experiencias en SST con otras entidades A3 Inseguridad ciudadana


externos Facilidad para integrar el SST de ISO 45001 con otros los Cambios imprevistos que afecten la seguridad y salud de los
O4 A4
Sistemas de Gestión ya implementados trabajadores (climáticos, desastres naturales, pandemias, etc.)
O5 Adecuación de trabajo remoto A5 Medidas de austeridad presupuestal
Existencia de normas legales que dificultan la asignación de
O6 Remodelación de Instalaciones propias y sedes A6
recursos (personal, bienes y servicios)
Mayor interés por parte de los colaboradores en temas
O7 A7 Efectos de la pandemia mundial del COVID 19
de seguridad y salud en el trabajo
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

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c. Matriz FODA del SGA

FORTALEZAS DEBILIDADES
F1Personal que se involucra con el Sistema de Gestión D1 El compromiso y participación del personal a actividades del
Ambiental (actividades de sensibilización). SGA está sujeto a la disponibilidad de tiempo.
F2 Diversos medios de comunicación interna. D2 Contar con diversas sedes de trabajo complica el seguimiento
F3 Establecimiento de las buenas prácticas ambientales en el D3 Oficinas con diverso tipo de infraestructura que dificulta la
Factores
marco de las medidas de ecoeficiencia. ejecución de medidas de ecoeficiencia
Internos
F4 Soporte logístico para garantizar el adecuado manejo de D4 Falta de familiarización con los procedimientos, instructivos,
los residuos sólidos. directrices, políticas y/ regulaciones.
F5 Mínima generación de residuos por la naturaleza de las
actividades de la entidad
F6 Sedes ubicadas en ambientes saludables
OPORTUNIDADES AMENAZAS
O1 Disponibilidad de recursos tecnológicos. A1 Factores ambientales, climatológicos, geográficos y desastres
naturales.
O2 Relaciones interinstitucionales e intercambio de A2 Baja diversidad y elevados valores de comercialización de los
experiencias en SGA con otras entidades del sector. productos y servicios ecoamigables.
O3 Existencia de normas legales SGA. A3 El programa ambiental puede ser afectado por partes
Factores interesadas externas.
externos O4 Uso de energía renovables. A4 Proveedores que brindan servicios eventuales y rutinarios no
cumplen con los requisitos del SGA.
O5 Reducción de generación de residuos por implementación A5 Normativas legales que implica el compromiso de otras
de trabajo remoto partes para su cumplimiento antes que el cumplimiento del
SGA.
O6 Reducción del consumo de recursos por la A6 Medidas de austeridad presupuestal intempestivas.
implementación del trabajo remoto

d. Matriz FODA del SGI

FORTALEZAS DEBILIDADES
Existen áreas muy involucradas en implantar una No se cuenta con el personal y recursos suficientes para cubrir
F1 D1
cultura de la seguridad de la información. todas las actividades operativas del SGI.
Se ha definido una estructura organizativa del SIG que, en su
F2 SGI alineado a la estrategia de la organización. D2 ejecución, no responde adecuadamente a las necesidades del
Factores SGI.
Internos SGI es maduro en cuanto a sus procedimientos,
El alcance del SGI no se ha extendido a todos los procesos
F3 metodologías. Se ha pasado por varias auditorías lo D3
misionales.
cual ha permitido mejoras continuas.
Desarrollos que se llevan a cabo están alineados a Existe un desnivel en la concientización del personal en
F4 D4
estándares internacionales. seguridad de información.
F5 Personal calificado y adecuado.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Madurez y efectividad del SGI de la Institución Continuo avance de los ataques, ciberdelincuencia y delitos
O1 A1
respecto a instituciones reguladores de otros países. informáticos a nivel mundial.
Incumplimiento con los aspectos de integridad y disponibilidad
Aparición de nuevas tecnologías para incrementar la
O2 A2 de la información en los servicios provistos por otras
seguridad de los procesos.
organizaciones.
Relacionamiento con entidades y organizaciones que
O3 A3 Políticas de austeridad.
Factores permiten tener una visión del entorno local y mundial.
externos Normatividad creciente del gobierno peruano en
O4 A4 Indisponibilidad de asistencia técnica de equipos/servidores.
materia de seguridad de información y ciberseguridad.
Disponibilidad de nuevos procesos en base a
Indisponibilidad de personal por temas de salud pública
O5 metodologías ágiles (SCRUM) que puedan reducir los A5
(pandemias).
tiempos en los proyectos de servicios informáticos.
Incremento de incidentes de seguridad digital en los equipos de
Avance con la digitalización de la información y los
O6 A6 los usuarios en modalidad de trabajo remoto (ataques
procesos de la entidad gracias al trabajo remoto.
informáticos).
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

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Riesgos y oportunidades estratégicas SGI

Riesgo de Alto Nivel Acciones de Tratamiento


RE1 Incumplimiento con los aspectos de confidencialidad, Incluir en la Planificación del SGI, las siguientes actividades:
integridad y disponibilidad de la información en los  Programación de las actividades de sensibilización de seguridad de la
servicios de los procesos de supervisión y fiscalización de información a los supervisores y personal de las oficinas regionales de la
la última milla, es decir con los usuarios finales, ubicados Institución.
fuera de Lima.  Elaborar indicadores de efectividad de las actividades de
sensibilización.
RE2 Indisponibilidad en los portales web utilizados por los Incluir en la Planificación del SGI, las siguientes actividades:
supervisados de energía eléctrica, hidrocarburos y gas  Asegurar que los gestores de los portales web de los procesos
natural a nivel nacional. misionales en coordinación con la Gerencia de GSTI, incluyan la
actualización de los portales con obsolescencia tecnológica utilizadas
por los supervisados a nivel nacional.
 Incluir la validación de las funcionalidades y registros de auditoría de
accesos de dichas aplicaciones, especialmente en aquellas que fueron
desarrolladas hace muchos años.
Oportunidad de Alto Nivel Acciones de Tratamiento
OE1 Demostrar la madurez y efectividad del SGSI de la Programar la adecuación y certificación del SGI basado en la norma ISO
Institución respecto a instituciones reguladores de otros 27001:2013, a los procesos misionales.
países
OE2 La institución cuenta con autonomía financiera Solicitar los recursos necesarios para asegurar la aplicación y efectividad de
los aspectos de seguridad de la información en las oficinas regionales de la
Institución, mediante auditorías por lo menos una vez al año.

e. Matriz FODA del SG-AS

FORTALEZAS DEBILIDADES
Contar con SG-AS según la norma ISO 37001:2016, Pérdida de personal altamente calificado debido a ausencia
F1 D1
implementado y certificado. de incentivos, promociones y línea de carrera
Factores Sólida cultura organizacional sustentada en valores
Desánimo en el personal por una percibida falta de atención
Internos F2 institucionales, códigos de ética y compromiso D2
y distinción por modalidad de contratación (CAP, CAS)
Antisoborno
Independencia de los Vocales JARU, TASTEM, TSC-CC y Cantidad de personal insuficiente para atender aumentos de
F3 D3
miembros del Consejo Directivo carga laboral, provocando sobre carga labora
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Normativa para las contrataciones del estado que incluye Corrupción e impunidad en diversas instituciones del estado
O1 A1
la lucha contra corrupción que afecta la imagen institucional de las entidades publicas
Factores Participación de la Entidad en la propuestas de cambios Altos niveles de corrupción en el ámbito privado que
externos O2 A2
del marco legal involucra a proveedores y empresas supervisoras
O3 Buen posicionamiento de imagen institucional. A3 Conflicto de intereses entre la entidad y los administrados
O4 Captar recurso humano calificado con valor de integridad A4 Intromisión política que afecta la autonomías de la entidad
MANUAL Código
Revisión
: MSIG
: 43

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Anexo 2. Partes interesadas, necesidades y expectativas del SIG

a. Partes interesadas, necesidades y expectativas del SGC

Parte interesada externa:


PARTE INTERESADA
DETALLE PARTES INTERESADAS DEFINICIÓN NECESIDADES Y EXPECTATIVAS
EXTERNA
1. Disponibilidad del servicio
2. Precios/Tarifas justas
Toda persona, empresa o 3. Continuidad y calidad del servicio
institución que de 4. Atención oportuna a sus problemas
manera directa o 5. Orientación y requisitos claro y sencillo
indirecta utilice, o no, los 6. Trato amable
servicios de energía 7. Información integra, actualizada, disponible y
Ciudadanía (CI) 1. Ciudadano (CI)
(electricidad, oportuna
hidrocarburos o gas 8. Protección de Datos Personales
natural) o que pueda ser 9. Transparencia y Acceso a la Información
afectado por la actividad Pública
minera. 10. Procedimientos transparentes y disponibles
11. Acceso a plataformas tecnológicas de
manera confiable y disponible.

1. Empresas de Distribución Eléctrica (EDE) Empresas de las


2. Empresas de Generación Eléctrica (EGE) actividades reguladas 1. Transparencia, Reglas claras y estables
3. Empresas de Transmisión Eléctrica (ETE) (electricidad, 2. Leyes y normativa aplicable
4. Concesionarios (CON) hidrocarburos, gas 3. Simplificación de requisitos
5. COES natural y minería); así 4. Orientación técnica
6. Empresas reguladas (ER) como cualquier empresa 5. Decisiones justas
Empresas (EM) 7. Inversionista (INV) o institución relacionada 6. Información integra, actualizada, disponible y
8. Mineras (MIN) a la cadena de oportuna
9. Empresas de transporte de HL y GN (ET- comercialización o de 7. Comunicación permanente con Osinergmin
HL/ET-GN) producción de estos 8. Acceso a plataformas tecnológicas de
10. Empresas de distribución de GN (ED-GN) sectores. manera confiable y disponible.
11. Importadoras de combustibles (IC) 9. Tarifas sustentadas técnicamente
12. Administrados del sector Hidrocarburos

1. Cumplimiento del marco normativo


1. PCM Cualquier institución o
2. Servicios accesibles y precios justos
2. MINEM entidad pública que
3. Satisfacción creciente de la ciudadanía
3. MEF defina herramientas de
Estado (ES) 4. Ausencia de conflictos sociales
4. CONGRESO políticas públicas que
5. Información integra, actualizada, disponible y
5. Gobiernos regionales y locales puedan influir o ser
oportuna
6. Otras instituciones del estado influidas por Osinergmin
6. Proteger a la ciudadanía a través de normas
Cualquier persona
natural o jurídica externa
a la entidad, que 1. Términos de referencias claros y precisos
1. Empresas consultoras
proporcione un producto 2. Cumplimiento y oportunidad en el pago
Proveedores (PR) 2. Empresas de supervisión
o un servicio a 3. Proceso transparente
3. Proveedores varios
Osinergmin a partir de 4. Igualdad de condiciones
una Orden de Servicio u
Orden de Compra.
Cualquier persona u
Líderes de opinión organización que ejerce
1. Líderes de opinión (LO)
(LO) influencia sobre las 1. Información integra, actualizada, disponible y
partes interesadas. oportuna
Herramientas e 2. Transparencia y Acceso a la Información
instrumentos utilizados Pública
Medios de
comunicación (MC)
1. Medios de comunicación (MC) para informar y 3. Procedimientos transparentes y disponibles
comunicar a las partes
interesadas
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

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Parte interesada interna:
PARTE INTERESADA DETALLE PARTES
DEFINICIÓN NECESIDADES Y EXPECTATIVAS
INTERNA INTERESADAS
Miembros CD 1.Cumplimiento legal y normativo
Miembros CD
Presidente CD 2.Acceso a la información actualizada y confiable
Gerente General Funcionarios públicos 3.Procesos definidos
Alta Dirección 4.Sistemas de gestión institucional según
Gerente de Área
5.Disposiciones vigentes
Colaboradores de 1.Remuneración justa
Osinergmin bajo 2.Mecanismo de compensación
Colaboradores (CO) Colaboradores cualquier modalidad, 3.Línea de carrera y formación
sea temporal o 4.Buen clima laboral
permanente 5.Asumir retos
6.Banco de Datos de los colaboradores protegido.
7.Plataforma tecnológica confiable y disponible.
Colaboradores de
Dirigentes y Procesos trasparentes y accesible
Sindicato Osinergmin agrupados
miembros 8. Mecanismos eficaces de control de la gestión institucional
sindicalmente
9. Liderazgo de jefes y gerentes
10. Mecanismo de incentivos y sanciones transparentes y eficaces

b. Partes interesadas, necesidades y expectativas del SGS

Parte interesada externa:


NECESIDADES Y
P.I. EXTERNA DETALLE P.I. DEFINICIÓN REQUISITO LEGAL
EXPECTATIVAS
Toda persona, empresa o 1. Asientos cómodos
institución que de manera 2. Lugar de espera ventilado
directa o indirecta utilice, 3. Zonas seguras
o no, los servicios de señalizadas RM 156-2013-PCM Manual MAC Aprobación del
Ciudadanía
1. Ciudadano (CI) energía (electricidad,4. Que las comunicaciones y manual para mejorar la atención a la ciudadanía
(CI)
hidrocarburos o gas avisos estén en el idioma en las entidades de la administración pública
natural) o que pueda ser del ciudadano
afectado por la actividad 5. Tiempo de espera que no
minera. le genere estrés
Visitas a las instalaciones
de Osinergmin (sedes y 1. Condiciones de
1. Empresas oficinas regionales) seguridad de los
1. Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el
(EM) incluye Empresas de las ambientes físicos.
Trabajo
Terceros (TE) 2. Proveedores actividades reguladas y 2. Infraestructura,
2. Decreto Supremo N° 005-2012-TR Reglamento
(PR) proveedores que brindan mobiliario y
de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
3. Visitantes (VI) servicios temporal o equipamiento en buen
permanente en las estado
instalaciones de la entidad
3. Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
4. Decreto Supremo N° 005-2012-TR Reglamento
de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5. Resolución Ministerial N° 050-2013-TR.
Aprueba formatos referenciales que
contemplan la información mínima que deben
contener los registros obligatorios del SGSST.
Entidad pública 6. Decreto Supremo N° 012-2014-TR Registro
1. Cumplimiento legal,
responsable del Único de Información sobre Accidentes de
normativo y reglamentario
promover, supervisar y Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades
sobre las condiciones
1. MTPE fiscalizar el cumplimiento Ocupacionales y modifica el artículo 110 del
Estado (ES) contractuales en el régimen
2. SUNAFIL del ordenamiento jurídico Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en
laboral, en el de seguridad y
sociolaboral y el de el Trabajo.
salud en el trabajo y en el
seguridad y salud en el 7. Resolución Ministerial N° 148-2012-TR Guía
orden sociolaboral
trabajo para el proceso de elección de los
representantes ante el Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
8. Resolución Ministerial N° 375-2008-TR Norma
Básica de ergonomía y evaluación de riesgos
disergonómicos.
9. Decreto Supremo N° 003-98-SA Normas
Técnicas del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo.
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

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Parte interesada interna:
PARTE
DETALLE PARTES
INTERESADA DEFINICIÓN NECESIDADES Y EXPECTATIVAS REQUISITO LEGAL
INTERESADAS
INTERNA
1.Cumplimiento legal y normativo 1. Ley N° 29783 Ley de Seguridad y
1. Miembros CD
Miembros CD 2. Buen clima laboral Salud en el Trabajo
2. Presidente CD
Funcionarios públicos 3. Participación en programas de 2. Decreto Supremo N° 005-2012-TR
1. Gerente General capacitación sobre SST Reglamento de la Ley de Seguridad
Alta Dirección
2. Gerentes de Área 4. Infraestructura , mobiliario y y Salud en el Trabajo.
equipamiento de calidad (Abarca 3. Resolución Ministerial N° 050-2013-
desde las plataformas de atención, TR. Aprueba formatos referenciales
señalización, el estado y que contemplan la información
Colaboradores de
mantenimiento de las mínima que deben contener los
Colaboradores Osinergmin bajo cualquier
1. Colaboradores instalaciones, mobiliario y registros obligatorios del SGSST
(CO) modalidad, sea temporal o
equipamiento) 4. Decreto Supremo N° 012-2014-TR
permanente
5. Condiciones de seguridad y Registro Único de Información
ergonómicos de los ambientes sobre Accidentes de Trabajo,
físicos Incidentes Peligrosos y
1. Un espacio para Enfermedades Ocupacionales y
reuniones modifica el artículo 110 del
Colaboradores de
Dirigentes y 2. Que se respeten sus Reglamento de la Ley de Seguridad
Sindicato Osinergmin agrupados
miembros derechos sindicales y Salud en el Trabajo
sindicalmente
3. No sufrir discriminación 5. Resolución Ministerial N° 148-2012-
por su labor sindical TR Guía para el proceso de elección
de los representantes ante el
Comité de Seguridad y Salud en el
Está conformado en forma Trabajo.
paritaria por igual número 6. Resolución Ministerial N° 375-2008-
Comité de 1. Cumplimiento legal y normativo
de representantes de la TR Norma Básica de ergonomía y
Seguridad y 2. Acceso a la información
CSST parte de la entidad y de la evaluación de riesgos
salud en el actualizada y confiable por parte
parte de los colaboradores disergonómicos.
trabajo (CSST) de las áreas.
y un miembro del sindicato 7. Decreto Supremo N° 003-98-SA
en calidad de observador. Normas Técnicas del Seguro
Complementario de Trabajo de
Riesgo.

c. Partes interesadas, necesidades y expectativas del SGA

Parte interesada externa:


PARTE
DETALLE PARTES
INTERESADA DEFINICIÓN NECESIDADES Y EXPECTATIVAS REQUISITO LEGAL
INTERESADAS
EXTERNA
1. Uso sostenible de los recursos
naturales y manejo adecuado
1. Usuarios (US) Toda persona, empresa (regulada o de los residuos sólidos.
2. Empresas ( EM) no regulada), institución, 2. Prevención, control de la Registrado en “Monitoreo de
Ciudadano 3. Proveedores (PR) proveedores que de manera directa contaminación. cumplimiento de requisitos
(CI) 4. Medios de o indirecta interrelacione con las 3. Brindar productos/servicios legales y otros requisitos
comunicación (MC) actividades o servicios de cumpliendo los requisitos SGS-SGA, F1-PE2-2-PE-03”
5. Comunidad (CO) Osinergmin mínimos solicitados.
4. Convivir de un ambiente
limpio y ordenado.

Entidad pública responsable del 1. Prevenir, proteger, conservar


promover la conservación y el uso y garantizar el uso sostenible
sostenible de los recursos de los recursos naturales de
naturales, la puesta en valor de la las instituciones públicas.
1. MINAM
diversidad biológica y la calidad 2. Cumplimiento legal, Registrado en “Monitoreo de
2. MINEM
ambiental en beneficio de las normativo y reglamentario cumplimiento de requisitos
Estado (ES) 3. PCM
personas y el entorno de manera, sobre la gestión ambiental. legales y otros requisitos
4. Gobierno Regional,
descentralizada y articulada con las 3. Reporte de resultados de las SGS-SGA, F1-PE2-2-PE-03”
Local y Municipal.
organizaciones públicas, privadas y medidas de ecoeficiencia
la sociedad civil, en el marco del implementadas.
crecimiento verde y la gobernanza 4. Informe anual de gestión
ambiental. ambiental.
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

“SISTEMA INTEGRADO DE Página : 32 de 50


GESTION-SIG”

Parte interesada interna:


PARTE INTERESADA DETALLE PARTES
DEFINICIÓN NECESIDADES Y EXPECTATIVAS REQUISITO LEGAL
INTERNA INTERESADAS

1. Miembros CD
Consejo Directivo (CD)
2. Presidente CD 1. Cumplimiento legal y
Funcionarios públicos reglamentario sobre la
1. Gerente General gestión ambiental.
Alta Dirección (AD)
2. Gerentes de Área 2. Responder de forma
adecuada y puntual a las Registrado en “Monitoreo de
Colaboradores de
solicitudes e inquietudes que cumplimiento de requisitos
1. Personal contratado. Osinergmin bajo cualquier
Colaboradores (CO) se generen. legales y otros requisitos
2. Personal subcontratado. modalidad, sea temporal o
3. Participación en programas SGS-SGA, F1-PE2-2-PE-03”
permanente
de sensibilización, charlas,
capacitación sobre SGA.
Colaboradores de 4. Trabajar en un ambiente
Sindicato (SI) Dirigentes y miembros Osinergmin agrupados saludable.
sindicalmente

d. Partes interesadas, necesidades y expectativas del SGI

Parte interesada externa:


PARTE
INTERESADA DETALLE PARTES INTERESADAS DEFINICIÓN NECESIDADES Y EXPECTATIVAS
EXTERNA
Toda persona, empresa o institución que
1. Disponibilidad de los sistemas
de manera directa o indirecta utilice, o
informáticos
no, los servicios de energía (electricidad,
2. Información confidencial, integra y
hidrocarburos o gas natural) o que pueda
disponible
Ciudadanía (CI) Ciudadano (CI) ser afectado por la actividad minera. En
3. Bancos de Datos de ciudadanos
este grupo de interés se incluye a los
protegido
medios de comunicación, líderes de
4. Cumplimiento de ley de Protección
opinión y asociaciones, que de alguna
de Datos Personales
manera representan a la ciudadanía.
1. Empresas de Distribución Eléctrica (EDE)
2. Empresas de Generación Eléctrica (EGE)
1. Información confidencial, integra y
3. Empresas de Transmisión Eléctrica (ETE)
disponible
4. Concesionarios (CON) Empresas concesionarias de las
2. Resultados de las inspecciones
5. COES actividades reguladas (electricidad,
protegidas de acceso no autorizados.
6. Empresas reguladas (ER) hidrocarburos, gas natural y minería); así
3. Información protegida de accesos no
Empresas (EM) 7. Inversionista (INV) como cualquier empresa o institución
autorizados.
8. Mineras (MIN) relacionada a la cadena de
4. Comunicación permanente con
9. Empresas de transporte de HL y GN (ET- comercialización o de producción de
Osinergmin.
HL/ET-GN) estos sectores
5. Plataforma tecnológica confiable y
10. Empresas de distribución de GN (ED-GN)
disponible.
11. Importadoras de combustibles (IC)
12 Administrados del sector Hidrocarburos
1. Información confidencial, integra y
disponible
1. PCM
2. Información protegida de accesos no
2. MINEM
autorizados.
3. MEF
3. Comunicación permanente con
4. CONGRESO Cualquier institución o entidad pública
Osinergmin.
5. Gobiernos regionales y locales que defina herramientas de políticas
Estado (ES) 4. Plataforma tecnológica confiable y
6. Otras instituciones del estado públicas que puedan influir o ser
disponible.
7. CNSD - Centro Nacional de Seguridad influidas por Osinergmin
5. Disponibilidad de Servicios virtuales.
Digital
6. Incidentes de seguridad digital
8. CSIRT - Equipo de respuesta ante
ingresados en la plataforma de
incidentes de Seguridad Digital
Registro Nacional de Incidentes de
Seguridad Digital - RNISD
Cualquier persona natural o jurídica
1. Información confidencial, integra y
1. Empresas consultoras externa a la entidad, que proporcione un
Proveedores disponible
2. Empresas de supervisión producto o un servicio a Osinergmin
(PR) 2. Plataforma tecnológica confiable y
3. Proveedores varios dentro a partir de una Orden de Servicio
disponible.
u Orden de Compra.
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

“SISTEMA INTEGRADO DE Página : 33 de 50


GESTION-SIG”

Parte interesada interna:


PARTE INTERESADA DETALLE PARTES
DEFINICIÓN NECESIDADES Y EXPECTATIVAS
INTERNA INTERESADAS
1. Información confidencial, integra y
1. Miembros CD
Miembros CD disponible
2. Presidente CD
Funcionarios públicos 2. Plataforma tecnológica confiable y
1. Gerente General disponible.
Alta Dirección (AD) 3. Banco de Datos de los colaboradores
2. Gerentes de Área
protegido.
Colaboradores de Osinergmin bajo cualquier
Colaboradores (CO) 1. Colaboradores 4. Cumplimiento de la Ley de Protección
modalidad, sea temporal o permanente
de Datos Personales.
5. Información protegida de accesos no
autorizados.
6. Cumplimiento legal y normativo.
7. Acceso a la información actualizada y
confiable.
8. Procesos definidos
9. Protocolos de bioseguridad ante el
Colaboradores de Osinergmin agrupados escenario de pandemia (Covid 19).
Sindicato (SI) Dirigentes y miembros
sindicalmente 10. Cumplimiento de las políticas de
seguridad digital para la modalidad de
trabajo remoto.
11. Distribución de PCs y laptops en los
domicilios de los colaboradores en la
modalidad de trabajo remoto.
12. Cumplimiento de uso de la firma digital
en los documentos.

e. Partes interesadas, necesidades y expectativas del SG-AS

Parte interesada externa:


Parte Interesada
DETALLE PARTES INTERESADAS DEFINICIÓN REQUISITOS
EXTERNA
Toda persona, empresa o institución
1. Procedimientos transparentes y
que de manera directa o indirecta
disponibles, requisitos sencillos y claros,
utilice, o no, los servicios de energía
atención de calidad y oportunidad
Ciudadanía (CI) 1. Ciudadanos (CI) (electricidad, hidrocarburos o gas
2. No se presenten situaciones de soborno
natural) o que pueda ser afectado por
3. Actuación ética de los empleados en
la actividad energética (electricidad,
todos los trámites que realicen
hidrocarburos o gas natural) y minera.
1. Empresas de Distribución
Eléctrica (EDE)
2. Empresas de Generación
Eléctrica (EGE)
3. Empresas de Transmisión
Eléctrica (ETE)
4. Concesionarios (CON) 1. Procedimientos transparentes y
5. COES Empresas de las actividades reguladas disponibles, requisitos sencillos y claros,
6. Empresas reguladas (ER) (electricidad, hidrocarburos, gas simplificación administrativa, trato justo
7. Inversionista (INV) natural y minería); así como cualquier 2. Requisitos transparentes y disponibles,
Empresas (EM) 8. Mineras (MIN) empresa o institución relacionada a la atención por diversos canales, acceso a
9. Empresas de transporte de HL cadena de comercialización o de seguimiento de expedientes
y GN (ET-HL/ET-GN) producción de estos sectores. 3. No se presenten situaciones de soborno
10. Empresas de distribución de 4. Actuación independiente, con criterios
GN (ED-GN) técnicos y rigurosidad ética
11. Empresas de comercialización
de Hidrocarburos
12 Importadoras de combustibles
(IC)
13.Tramitadores de inversionistas
y otras empresas
Cualquier funcionario de alguna 1. Procedimientos transparentes y
1. Funcionarios públicos de otras
Estado (ES) institución o entidad pública que disponibles, trato justo
instituciones
puedan influir o ser influido por 2. Cumplimiento de marco legal y
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

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GESTION-SIG”
Parte Interesada
DETALLE PARTES INTERESADAS DEFINICIÓN REQUISITOS
EXTERNA
Osinergmin normativo
3. No se presenten situaciones de soborno
4. Atención expeditiva de consultas
5. Explicaciones claras y técnicamente
fundamentadas
Cualquier persona natural o jurídica 1. Procesos transparentes, igualdad de
1. Empresas consultoras externa a la entidad, que proporcione condiciones, oportunidad de los pagos,
Proveedores (PR) 2. Empresas de supervisión un producto o un servicio a especificaciones y términos referencia
3. Proveedores varios Osinergmin a partir de una Orden de claras y precisas.
Servicio u Orden de Compra. 2. No se presenten situaciones de soborno
Líderes de opinión Persona u organización que ejerce 1. Información integra, transparente y
Líderes de opinión (LO) disponible
(LO) influencia sobre las partes interesadas.
2. Procedimientos actualizados y
disponibles
Medios de Herramientas e instrumentos 3. Requisitos sencillos y claros, trato justo
Medios de comunicación (MO)
comunicación (MC) utilizados para informar y comunicar a 4. No se presenten situaciones de soborno
las partes interesadas 5. Atención expeditiva de consultas
1. Procedimientos transparentes y
Postulante laboral Postulante puestos CAP, CAS y Cualquier persona que postula a disponibles, requisitos sencillos y claros,
(PL) practicantes alguna convocatoria de oportunidad trato justo
laboral 2. No se presenten situaciones de soborno

Parte interesada interna:


Parte Interesada
DETALLE PARTES INTERESADAS DEFINICIÓN REQUISITOS
INTERNA
Miembros CD
Miembros CD
Presidente CD 1. Cumplimiento legal, acceso a la información
Gerente General actualizada, oportuna y confiable, procesos
Alta Dirección (AD)
Gerente de Área Funcionarios públicos definidos, sistemas de gestión institucional
Vocales JARU según disposiciones vigentes.
Vocales/miembros 2. No se presenten situaciones de soborno.
Vocales TASTEM
colegiados
Miembros colegiados
1. Asesores (Técnico, Legal)
2. Coordinadores de gestión
1. Procesos trasparentes, simples y accesibles,
3. Jefes Colaboradores de Osinergmin bajo
mecanismos eficaces de control de la
Colaboradores (CO) 4. Especialistas (Técnico, Legal) cualquier modalidad, sea temporal
gestión institucional, liderazgo de jefes y
5. Analistas o permanente
gerentes, mecanismo de incentivos y
6. Asistentes
sanciones transparentes y eficaces.
7. Practicantes
2. No se presenten situaciones de soborno.
Colaboradores de Osinergmin
Sindicato (SI) Sindicato
agrupados sindicalmente
1. Cumplimiento legal y normativo, acceso a
1. CS en marco de ley de
Colaboradores de Osinergmin que la información actualizada, oportuna y
Comités de Selección contrataciones
conforman parte de comités de confiable
(CS) 2. CS de empresas supervisoras
selección temporal o permanente 2. Procesos definidos y actualizados.
3. CS de personal
No se presenten situaciones de soborno.
MANUAL Código
Revisión
: MSIG
: 43

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Anexo 3. Secuencia e Interacción de Procesos del SIG

Nota:

1. Se considera los procesos operativos incluidos en el alcance del SIG.

2. Para el caso del Sistema de Gestión Antisoborno, los procesos estratégicos y de soporte que contribuyen (según
la norma ISO 37001) a los procesos operativos del alcance del SG-AS son:

Procesos Estratégicos:
a. Planificación y Gestión por procesos (PE22: Gestión por Procesos)

Procesos de soporte:
a. Gestión Administrativa y Financiera (Logística y Tesorería)
b. Gestión de Recursos Humanos
c. Gestión de Sistemas y Tecnología de la Información
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

“SISTEMA INTEGRADO DE Página : 36 de 50


GESTION-SIG”
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

“SISTEMA INTEGRADO DE Página : 37 de 50


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Anexo 4. Estructura y organización

b. Estructura orgánica de Osinergmin


MANUAL Código
Revisión
: MSIG
: 43

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c. Estructura de la Alta Dirección

d. Organización del SG-AS


MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

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Anexo 5. Responsabilidades y Autoridad en el SIG

1. Revisar la Política y los Objetivos del SIG.


2. Asegurar que la Política del SIG sea entendida, implementada y mantenida en todos los niveles
3. Revisar periódicamente el desempeño y eficacia del SIG.
4. Convocar a reuniones periódicas para la revisión del SIG.
Alta Dirección 5. Asegurar los recursos necesarios para contribuir con las mejoras del SIG.
6. Promover y gestionar la implementación, mantenimiento y mejora del SIG
7. Promover la gestión del SIG en los procesos y cultura organizacional.
8. Gestionar la asignación de recursos necesarios para el SIG.
9. Difundir la importancia del SIG a las partes interesadas, en conformidad con los requisitos del SIG
10.Otras funciones en el ámbito de su competencia y aquellas concordantes con la materia.
1. Supervisar el diseño e implementación del SG-AS.
2. Brindar asesoramiento y orientación al personal sobre el SG-AS y lo relacionado con el soborno
Oficial de Integridad 3. Asegurarse que el SG-AS es conforme con los requisitos de la norma ISO 37001:2016
(OI) 4. Informar sobre el desempeño del SG-AS al órgano de gobierno y alta dirección y a otras
funciones de cumplimiento, según corresponda.
5. Otras actividades, según lo descrito en los procedimientos y demás documentos del SG-AS
1. Elaborar, actualizar y difundir la política y manual del SIG
2. Garantizar la difusión de la Política y Objetivos del SIG.
3. Coordinar y dirigir la implementación, despliegue y mantenimiento del SIG.
Secretario Ejecutivo 4. Apoyar y asesorar a la Alta Dirección.
del SIG 5. Administrar la documentación general del SIG.
6. Convocar a la Alta Dirección, para que se informen sobre el desempeño del SIG y necesidades de
mejora.
7. Otras responsabilidades que le asigne el SIG.
8. Aprobar los criterios de aceptación de riesgos y niveles de riesgo aceptable y de riesgos
residuales.
1. Difundir la Política y Objetivos del SGI.
2. Conducir y desarrollar el SGI de los procesos bajo su responsabilidad.
3. Revisar periódicamente la eficacia del SGI bajo su responsabilidad.
Comité de Gobierno 4. Realizar reuniones periódicas para evaluar y realizar el seguimiento respectivo al SGI de la
Digital Gerencia/Oficina.
5. Convocar a reuniones periódicas para realizar el seguimiento y tomar las decisiones necesarias
con relación al SGI bajo su responsabilidad.
6. Otras que le asigne la Alta Dirección.
1. Elaborar la información relacionada con la implementación, mantenimiento y mejora del SIG
2. Mantener al día la documentación del SIG, bajo su responsabilidad.
3. Programar las Agendas y reuniones para la revisión del SIG
Coordinador SIG 4. Apoyar en la realización de las auditorias del SIG
(Gerencias) 5. Coordinar el tratamiento de No Conformidades y oportunidades de mejora
6. Elaborar los informes de resultado del SIG, bajo su responsabilidad
7. Efectuar talleres de sensibilización al personal y responsables de su área
8. Otras responsabilidades que le asigne la Gerencia General o el CSIG.
1. Elaborar la información relacionada con la implementación, mantenimiento y mejora del SIG
2. Mantener al día la documentación del SIG
3. Programar las agendas y reuniones para la revisión del SIG por parte del CSIG
Coordinador SIG 4. Gestionar las auditorias del SIG
(Institucional) 5. Coordinar el tratamiento de No Conformidades y oportunidades de mejora del SIG
6. Integrar los informes de resultado del SIG
7. Efectuar talleres de sensibilización al personal y responsables, en coordinación con los
coordinadores SIG de las gerencias
8. Otras responsabilidades que le asigne la Gerencia General o el CSIG.
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

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GESTION-SIG”
1. Elaborar la información relacionada con la implementación, mantenimiento y mejora del SG-AS
2. Mantener al día la documentación del SG-AS
3. Programar las agendas y reuniones para la revisión del SG-AS
Coordinador SG-AS 4. Apoyar en la realización de las auditorias del SG-AS
(Institucional) 5. Coordinar el tratamiento de No Conformidades y oportunidades de mejora
6. Elaborar los informes de resultado del SG-AS
7. Efectuar talleres de sensibilización al personal y responsables de su área
8. Otras responsabilidades que le asigne la Gerencia General o el CSIG.
1. Elaborar las políticas, procedimientos y estándares específicos de seguridad de la información y
del SGI.
2. Brindar orientación en el proceso de gestión de riesgos a los propietarios de activos y de riesgos
dentro del alcance del SGSI
3. Supervisar la difusión de las políticas, objetivos, metas y programas del SGI.
4. Coordinar y dirigir la implementación, despliegue y mantenimiento del SGI.
5. Coordinar y proponer la agenda de las sesiones del CSGI.
6. Liderar y velar por el desarrollo, mantenimiento y cumplimiento de políticas, estándares y
procedimientos para promover la seguridad de la información.
Coordinador del SGI 7. Revisar las políticas, procedimientos y estándares del SGI.
(institucional) 8. Desarrollar y mantener el Plan de Seguridad de la información
9. Evaluar y coordinar la implementación de controles específicos del SGI
10. Asesorar a las distintas áreas en temas relacionados con el SGI
11. Establecer y mantener contacto con otras organizaciones, recursos o fuentes externas de apoyo
técnico y especializado
12. Controlar la documentación general del SGI.
13. Apoyar en la evaluación del desempeño del SGI y necesidades de mejora.
14. Apoyar en la planificación y realización de las auditorias del SGI.
15. Elaborar los informes de gestión de SGI, para su revisión por la Dirección.
16. Otras responsabilidades que le asigne el CSGI.
1. Ejecutar la difusión de las políticas, objetivos, metas y programas del SGI en su respectiva
gerencia/oficina.
2. Revisar las políticas, procedimientos y estándares del SGI.
3. Liderar y velar por el desarrollo, mantenimiento y cumplimiento de políticas, estándares y
Coordinador SGI procedimientos para promover la seguridad de la información.
(Gerencias) 4. Desarrollar y mantener el Plan de Seguridad de la información
5. Evaluar y coordinar la implementación de controles específicos del SGI
6. Asesorar a las distintas áreas en temas relacionados con el SGI
7. Establecer y mantener contacto con otras organizaciones, recursos o fuentes externas de apoyo
técnico y especializado
8. Apoyar en la planificación y realización de las auditorias del SGI.

1. Supervisar la difusión de la política, objetivos, metas y programas del SGS-SGA.


2. Coordinar y dirigir la implementación, despliegue y mantenimiento del SGS-SGA.
3. Apoyar y asesorar al personal de la institución en asuntos de SGS-SGA.
4. Controlar la documentación general del SGS-SGA.
Coordinador SGS- 5. Apoyar en la evaluación el desempeño SGS-SGA y necesidades de mejora
SGA (institucional) 6. Apoyar en la planificación y realización de las auditorias del SGS-SGA
7. Apoyar, coordinar e integrar el tratamiento de SACP y observaciones del SGS-SGA
8. Estar disponible para todas las personas que trabajen en OSINERGMIN
9. Elaborar los informes de gestión de SGS-SGA, para su revisión por la Dirección
10. Otras responsabilidades que le asigne la Gerencia General o el CSIG

1. Realizar la difusión de la política, objetivos, metas y programas del SGS-SGA.


2. Apoyar al personal de la OR en asuntos relacionados al SGS-SGA.
Coordinador SGS- 3. Controlar la documentación del SGS-SGA de la OR.
SGA (OR) 4. Acompañar en las auditorías e inspecciones que se realizan al SGS-SGA.
5. Realizar las inspecciones periódicas de las OR, como parte del seguimiento del SGS-SGA,
coordinando las acciones de mejora necesarias.
6. Coordinar y apoyar en la actualización y difusión de las matrices del SGS-SGA.
7. Otras responsabilidades que le asigne el JOR
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

“SISTEMA INTEGRADO DE Página : 41 de 50


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1. Coordinar con los Coordinadores SIG la actualización de las CDS e inclusión de otras nuevas
2. Mantener actualizado la página web corporativa con las CDS e indicadores de cumplimiento
3. Mantener actualizado el plan de calidad de la CDS
4. Brindar apoyo técnico en el mantenimiento y mejora de las CDS
Coordinador CDS 5. Coordinar con los responsables respectivos el tratamiento de la SACP y observaciones resultado
de las auditorías de las CDS
6. Elaborar el informe trimestral de la gestión de las CDS
7. Coordinar las necesidades de capacitación y talleres relacionadas a las CDS
8. Otras responsabilidades pertinentes
1. Designar los miembros del equipo de trabajo para la identificación, análisis, evaluación y
tratamiento de riesgos.
Propietarios de 2. Aprobar los planes de tratamiento de riesgos y el riesgo residual correspondiente
riesgos 3. Solicitar recursos y/o presupuestos que correspondan a las Gerencias para gestionar los riesgos
4. Firmas las actas de aceptación de riesgos cuando corresponda.
Equipo de Gestión de 1. Participar en los talleres de Gestión de Riesgos.
riesgos 2. Participar de la elaboración o actualización de los registros de gestión de riesgos, cuando
corresponda.
3. Proponer controles para el Tratamiento de Riesgos.
1. Valorizar los activos de información a su cargo.
2. Validar la clasificación de la información con el propósito de verificar que se cumpla con los
requerimientos de la Institución.
Propietarios de 3. Apoyar activamente en las actividades de identificación, análisis, evaluación y tratamientos de
activos de riesgos de seguridad de la información.
información 4. Contribuir a la implementación de los controles de seguridad que estén relacionados a sus
funciones.
5. Revisar y dar la conformidad a los resultados de la gestión de riesgos, el plan de tratamiento de
riesgos y los riesgos residuales.
6. Brindar información oportuna y pertinente para la elaboración de indicadores y métricas,
auditoría, revisión y mejora continua del SGSI, respecto a los activos de información a su cargo.
1. Participar en las auditorías internas del SIG.
Auditor Interno 2. Revisar la documentación y otras evidencias de cumplimiento, para los procesos dentro del
alcance del SGSI.
3. Realizar la verificación y cierre de las acciones correctivas.
1. Liderar al equipo de Auditores Internos.
Jefe de Auditores 2. Planificar y dirigir todas las actividades de la auditoría interna asignada.
3. Presentar el Informe de Auditoría Interna al Representante de la Alta Dirección, cuando
corresponda
1. Asegurarse de comunicar las bajas de los terceros.
2. Comunicar al Oficial de Seguridad de la Información, los incumplimientos de seguridad de la
Gestor de Servicios información por parte del personal del tercero.
3. Verificar el cumplimiento de los acuerdos de niveles de servicio por parte del proveedor que
brinda el servicio.
Equipo de trabajo Brindar soporte al propietario, en relación a la identificación de activos, evaluación de riesgo y
SGI determinación de controles de mitigación

1. Participar en la identificación de activos, evaluación de riesgo y determinación de controles de


Áreas de apoyo SGI mitigación.
2. Cumplir oportunamente los controles de seguridad de información y las acciones correctivas.
1. Proteger los recursos informáticos, a fin de preservar la confidencialidad, integridad y
disponibilidad de la información.
Usuarios
2. Cumplir con los lineamientos descritos en los manuales, procedimientos y estándares del SGI.
3. Identificar e informar oportunamente los incidentes y debilidades de seguridad de la Información.
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

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GESTION-SIG”

Anexo 6. Alcance SGS- SGA

a. Procesos y actividades SGS-SGA

PROCESO ACTIVIDADES

 Elaboración de informes, resoluciones, directivas


 Reuniones de trabajo y eventos
a. Gestión administrativos en  Atención al publico
oficinas  Entrenamiento
 Gestión de archivos
 Gestión de almacenes
 Gestión de bienes patrimoniales
 Otros
b. Gestión de implementación de  Nuevas oficinas
oficinas  Ampliaciones y remodelaciones
 Cambio de oficinas
 Mantenimiento y operación del aire acondicionado
 Mantenimiento del ascensor
 Operación y mantenimiento del Grupo electrógeno
 Operación y mantenimiento de distribución de agua
c. Gestión de Mantenimiento de  Operación de vehículos de transporte
oficinas  Parqueo de vehículos
 Depósito de surtidores en Ventanilla
 Servicio de limpieza de edificios
 Servicio de mantenimiento de edificio
 Otros
 Servicio de alimentación
 Servicio médico
d. Gestión de actividades  Servicio de vigilancia
realizadas por Terceros  Servicio de mensajería
 Servicio de limpieza, desinfección, fumigación y desratización.
 Servicio de recojo y disposición final de residuos sólidos.
 Otros

b. Sedes, oficinas desconcentradas, oficinas regionales de la entidad

Sedes Lima
Sede Central Avenida Bernardo Monteagudo 222, Magdalena del Mar
Sede GRT Av. Canadá 1460, San Borja
Depósito de Ventanilla Calle Capirona 143 Zona Industrial de Ventanilla - Callao
Oficinas Desconcentradas
OD-Magdalena Avenida Bernardo Monteagudo 222, Magdalena del Mar, piso 1
Oficinas Desconcentradas-Lima
OD-Magdalena Av. Bernardo Monteagudo 222, Magdalena del Mar, Piso 1
OD-San Isidro Av. Arequipa Nº 2652, San Isidro
OD-Callao Av. Sáenz Peña N° 988,Callao
OD-San Juan de Lurigancho Av. Próceres de la Independencia N° 1756, San Juan de Lurigancho-Lima
OD-Santa Anita Av. Los Eucaliptos 1238 Mz. A Lote 29 Piso 1 Urb. Los Robles - Santa Anita-Lima
OD-Cañete Jr. O´Higgins N°101, Plaza San Martin, Cañete
OD-Huacho Av. Túpac Amaru N°265, Cercado - Huacho
OD-La Merced Jr. Tarma Nº 153 La Merced - Chanchamayo-Junín
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

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GESTION-SIG”
OD-Tarma Jr. Amazonas 1098 - Tarma-Junín
OD-Mazamari Av. Carlos A. Botto Bernales 184 - Mazamari-Satipo-Junín
OD-Juliaca Pasaje Arequipa N° 160, Urb. La Rinconada - Juliaca-San Román-Puno.
OD-Quillabamba Av. Francisca Zubiaga 321 - Santa Ana - Quillabamba - La convención-Cusco
OD-Chota Jr. Ezequiel Montoya N° 338 - Chota-Cajamarca
OD-Ilo Jr. Abtao N° 543 (frente a la Sunat) - Ilo-Moquegua
OD-Jaén Calle San Martin 1028, Jaén-Cajamarca
OD-Chimbote Av. Francisco Bolognesi N° 204 - Chimbote-Santa-Ancash
OD-Pichari Av. Inca Garcilaso de la Vega Mz. H2 Lote 5 - Pichari-La convención-Cusco
OD-Andahuaylas Av. Martinelly 415 - Andahuaylas-Apurímac
OD-Yurimaguas José Riera N° 127 - Yurimaguas-alto Amazonas-Loreto
OD-Tingo Maria Av. Tito Jaime N° 794 - Rupa Rupa-Leoncio Prado-Huánuco
OD-Puquio Jirón Bolognesi 330 - Barrio Ccallao - Puquio-Lucana-Ayacucho

Sedes Oficinas Regionales


OR-Lima Norte Av. Santiago Antunez de Mayolo N° 1277-1281, Los Olivos
OR-Lima Sur Av. Guillermo Billinghurst N° 1083 ( frente municipalidad de San Juan de
Miraflores)
OR-Arequipa Calle Benigno Ballón Farfán 635, Umacollo, Arequipa
OR-Cusco Pasaje Grace N° 115 – B cercado (Altura de la cdra. 6 de Av. El Sol), Cusco
OR-La Libertad Marcelo Come 253, Urb. San Andrés, primera etapa, Trujillo
OR-Junín Jr. Libertad Nº 801, Huancayo
OR-Tacna Calle San Martín 844, cercado, Tacna
OR-Puno Jr. Lima 715, cercado, Puno
OR-Piura Jirón Otto Tonsman 218 Mz N Lote 9 Residencial Miguel Grau
OR-Loreto Calle Brasil Nº 650 – Iquitos
OR-Lambayeque Calle los Mirlos 155, Chiclayo
OR-Cajamarca Jr. Cruz de Piedra N° 608-A, cercado, Cajamarca
OR-Ucayali Jr. Libertad 380, cercado, Pucallpa
OR-Ancash Jr. Buena Ventura Mendoza 710, Huaraz
OR-Huánuco Jr. General Prado Nº 941, Huánuco
OR-Ica Calle Orquídeas N° 158 - Urb. San Isidro, Ica
OR-Ayacucho Av. Mariscal Cáceres 1410- cercado, Ayacucho
OR-San Martín Jr. San Martín 318 Tarapoto, San Martín
OR-Madre de Dios Jr. Piura 421, Puerto Maldonado
OR-Huancavelica Jr. Torre Tagle Nº 672, Huancavelica
OR-Pasco Pasaje Agustín Gamarra Mz Ñ Lote 4, Urb. San Juan-Yanacancha
OR-Apurímac Jr. Apurímac Nº 414, Abancay
OR-Tumbes Calle Tumbes Nº 341, Tumbes
OR-Amazonas Jr. Ayacucho Nº 701, Chachapoyas
OR-Moquegua Calle Moquegua Nº 441, Moquegua
MANUAL Código : MSIG
Revisión : 43

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Anexo 7. Detalle del Alcance del SGI

Procesos en el alcance del SGI, límites y tecnologías:

Área Proceso Descripción Documento Localización


Referencia Ámbito
Desde el procesamiento de información hasta la elaboración de
informes de evaluación y revisión de reajustes. Tiene por objetivo
evaluar periódicamente los factores de reajuste tarifario y, en caso de
Revisión de pliegos
GRT reajuste, verificar el cálculo correcto de los pliegos tarifarios aplicables PO12-1-PE-01 Lima
tarifarios
a usuarios finales del servicio público de electricidad. Este alcance está
definido según el procedimiento PO12-1-PE-01 Fijación del valor
agregado de distribución.
Desde la recepción de la información hasta la resolución de los
Determinación del
recursos de reconsideración. Tiene por objetivo calcular
Factor de Recargo y
trimestralmente el factor de recargo del FOSE y el Programa de
del Programa de PO125-PE-01 Lima
Transferencias Externas entre las empresas distribuidoras. Este alcance
Transferencias del
está definido según el procedimiento PO125-PE-01 Aprobación del
FOSE
factor de recargo y programa de transferencias del FOSE.
Permite la generación de usuarios y contraseñas del aplicativo SCOP,
Entrega de Código de
para los agentes autorizados. Por tanto, incluye desde la solicitud de
usuario y contraseña
código de usuario y contraseña del SCOP o duplicado del mismo, en el PO251-PE-01 Lima
del SCOP a los
departamento de Lima hasta la generación y entrega, de acuerdo al
agentes
procedimiento PO251-PE-01 Supervisión PRICE.
Considera dos aspectos, el primero la supervisión del registro de
interrupciones que reportan mensualmente las empresas de
Supervisión de
distribución eléctrica, para la supervisión se instala equipos testigos El proceso se
interrupciones en
DSR (propios de OSINERGMIN) ubicados de forma estratégica e inopinada. realiza en Lima
instalaciones PO241-PE-01
El segundo aspecto, es la supervisión de la operación de las redes pero su alcance
eléctricas de media
eléctricas de Media Tensión, para la supervisión se utiliza indicadores es nacional.
tensión
de performance reconocidos internacionalmente (SAIFI y SAIDI)
calculados a partir del registro de interrupciones de GFE.
Atención de solicitudes de Registro de Hidrocarburos para las
actividades de Gas Natural que se presenten en OSINERGMIN en el
Registro de El proceso se
ámbito de Lima - Metropolitana.
Hidrocarburos para realiza en Lima
PO263-PE-01
las actividades de pero su alcance
Solo incluye los establecimientos de venta al público de Gas Natural
Gas Natural es nacional.
Vehicular, no contempla en su alcance a las demás actividades
contempladas en el registro de hidrocarburos.
Atención de
apelaciones de
El proceso se
reclamos de los Atiende los recursos de apelación presentados por los usuarios del
realiza en Lima
usuarios de los servicio público de electricidad y gas natural por red de ductos, a nivel
PO41-PE-01 pero su
STOR servicios públicos de nacional según el procedimiento PO41-PE-01 Atención apelaciones de
alcance es
electricidad y gas reclamos en energía
nacional.
natural por red de
ductos
Atención de quejas
referidas a reclamos Atiende las quejas presentadas por los usuarios del servicio público de
El proceso se
de los usuarios de los electricidad y gas natural por red de ductos, a nivel nacional, por
realiza en Lima
servicios públicos de defectos de las concesionarias en la tramitación de los reclamos PO41-PE-02
pero su alcance
electricidad y gas recibidos de los usuarios, según el procedimiento de quejas. PO41-PE-
es nacional.
natural por red de 02 Atención de quejas JARU
ductos
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Documentación que ingresa del cliente: Se inicia con la recepción de
documentación del cliente, registro, digitalización, control de calidad,
envío electrónico y almacenamiento de los documentos electrónicos.
Documentación que generan las unidades orgánicas de la institución:
Se inicia con la generación electrónica de documentos internos, envío
GAF
y almacenamiento de los mismos.
Gestión Su alcance es
-
Documentaria Estos documentos (externos e internos) forman parte del acervo nacional.
documentario de la Institución y permiten que los procesos de línea de
la organización reciban el soporte necesario para la operación,
evaluación y emisión de pronunciamientos.
No se considera como parte del proceso, los envíos de los documentos
físicos a las áreas ni las notificaciones a clientes externos a la
institución.
Define las actividades para supervisarla verificación de la
Supervisión de
disponibilidad de las unidades térmicas mediante la realización de
Verificación de la El proceso se
pruebas aleatorias y el arranque de las unidades de generación
Disponibilidad y realiza en Lima
requeridas por despacho; asimismo, la ejecución de las actividades de I01-PO211-PE-02
DSE Estado Operativo de pero su alcance
mantenimiento en cuanto a la excedencia en los tiempos programados
las Unidades de es nacional.
aprobados por el COES. I01-PO211-PE-02 Disponibilidad y operatividad
Generación del SEIN
de unidades de generación del SEIN

Los procesos se llevan a cabo con soporte de sistemas y/o recursos informáticos, tal como se indica en el
documento de inventario de activos y de forma manual. La actividad de supervisión de los procesos del alcance
correspondiente a las gerencias de línea se lleva a cabo con terceros y con personal propio.

Activos Principales de los Procesos:

Los activos más relevantes de los procesos del alcance están identificados en el “Inventario de Activos de
Información”. Los activos de información contemplados dentro de los planes de tratamiento de riesgos se
encuentran en el “Plan de Tratamiento de Riesgo de la Información”.

Justificación de inclusión/exclusión:

La inclusión de los procesos del alcance y exclusión de los procesos responden a criterios de disponibilidad de
recursos humanos y económicos, así como de tiempo a fin de atender la ejecución apropiada del SGI. La alta
dirección es consciente tanto de los procesos incluidos como de los no incluidos en el alcance del SGI.
Conforme se obtengan resultados de revisiones por parte de alta dirección, así como disponibilidad de recursos
y tiempo, se contemplará la posibilidad de incluir más procesos al alcance del SGI.
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Anexo 8. Competencias definidas para el SIG


Competencias definidas para el SG-AS

ROLES COMPETENCIAS HABILIDADES


Orientación a Trabajo Mejora
resultados en equipo Continua
 Profesional
Oficial de Integridad  Maestría (de preferencia)
 Ocupar un cargo gerencial o de asesor
 Auditor en alguna norma de gestión ISO
Alto Alto Alto
 Experiencia mínima 5 años en la organización
 Curso Interpretación de la norma ISO 37001
y/o conocimiento del marco normativo
relacionado a la Integridad
 Profesional
 Ocupar un cargo a nivel especialista
Coordinador SG-AS  Auditor en alguna norma de gestión ISO Alto Alto Alto
 Experiencia mínima 03 años en la organización
 Curso Interpretación de la norma ISO 37001
 Profesional
 Maestría (de preferencia)
Coordinadores SIG  Ocupar un cargo especialista senior
Alto Alto Alto
(Institucional)  Auditor Líder en alguna norma de gestión ISO
 Experiencia mínima 08 años en la organización
 Curso de Interpretación de las norma ISO
 Profesional
 Ocupar un cargo a nivel especialista
Coordinador SIG
 Auditor en alguna norma de gestión ISO Alto Medio Medio
(Gerencias)
 Experiencia mínima 5 años en la organización
 Curso de Interpretación de la norma ISO

Criterio de medición de las Competencias

Nivel de Conocimiento del SGI


Competencia
Alto Participación en cursos de sistemas de gestión ISO (por lo menos con 1 cada año)

Haber recibido curso de interpretación de los requisitos de la Norma ISO 37001


Medio Participación en los programas de inducción/actualización/sensibilización del SG-AS en forma
continua (por lo menos 1 al año)
Bajo Participación en los programas de inducción/actualización/sensibilización del SG-AS en forma
continua (por lo menos 1 al año)

Competencias definidas para el SGS-SGA

Rubro Brigadista Coordinador SIG Coordinador de Emergencia


* Capacidad de convocatoria * Capacidad de convocatoria * Capacidad para organizar
* Liderazgo * Liderazgo * Liderar equipos
* Buen nivel de comunicación * Capacidad para trabajar en * Buen nivel de comunicación
Habilidades * Optimo estado físico equipo escrita y oral
especificas * Capacidad para trabajar bajo * Buen nivel de comunicación * Optimo estado físico
presión y en equipo escrita y oral * Capacidad para trabajar
* Orientado a la prevención de * Facilidad para transmitir bajo presión
daños y al cuidado del conocimientos * Orientado a la prevención
ambiente * Orientado a la prevención de de daños y al cuidado del
daños y al cuidado del ambiente ambiente
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Competencias definidas para el SGI

Conocimiento
Competencias Conocimiento
Orientación Trabajo en
Mejoramiento de la Conocimiento
a en Continuidad
permanente organización / del SGI
Resultados equipo de
Roles gerencia
operaciones
Gerente de Sistemas y TI Alto Alto Alto Alto Medio Medio

Oficial de Seguridad Alto Alto Alto Alto Alto Alto

Coordinadores SGI Alto Alto Alto Alto Medio Medio

Representante del GRH Alto Medio Medio Alto Medio Bajo

Auditor Interno Alto Medio Medio Alto Alto Medio


Gestor de Servicios Alto Alto Medio Medio Medio Medio
Propietario de Riesgos Alto Alto Alto Alto Medio Medio
Jefe de Auditores Alto Medio Alto Medio Alto Alto
Equipo de Gestión de
Alto Alto Medio Medio Medio Medio
Riesgos
Propietarios activos
Medio Medio Medio Alto Medio Bajo
información
Usuarios Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo

Criterio de medición de las Competencias del Personal SGI

Con relación a las competencias en “Conocimiento del SGI” y “Conocimiento en Continuidad de Operaciones”:

Nivel de Conocimiento del SGI Conocimiento en Continuidad de


Competencia Operaciones
Alto Participación en cursos de seguridad de Participación en cursos de continuidad de
información en forma continua (por lo operaciones en forma continua (por lo menos
menos 1 al año) 1 cada 2 años)
Medio Haber recibido curso de interpretación de los Haber recibido curso de continuidad de
requisitos de la Norma ISO 27001 operaciones
Participación en los programas de Participación en los programas de
inducción/actualización/sensibilización del inducción/actualización/sensibilización del
SGI en forma continua (por lo menos 1 al SGI en forma continua (por lo menos 1 al
año) año)
Bajo Participación en los programas de Participación en los programas de
inducción/actualización/sensibilización del inducción/actualización/sensibilización del
SGI en forma continua (por lo menos 1 al SGI en forma continua (por lo menos 1 al
año) año)

Con relación a las otras competencias:

Alto: Competencias de los roles que afectan en un nivel alto al SGI.


Medio: Competencias de los roles que afectan en un nivel mediano al SGI.
Bajo: Competencias de los roles que afectan en un nivel bajo al SGI.
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Anexo 9. Interfaces y dependencias internas del Alcance SGI

Procesos del Dependencia Interfaces de Interfaces de Procesos Interfaces de personas Interfaces


Alcance Internas información tecnológicas
Todos los Gerencia de Procedimientos, Proceso de actividades Personal responsable de la Correo electrónico
procesos del recursos instructivos y formatos de programación de gestión de Recursos Humanos institucional
alcance del Humanos aplicados a la gestión de capacitación y en Osinergmin SIGED
SGSI Recursos Humanos sensibilización de
Resoluciones, oficios y seguridad de la
memorandos información al personal
de la Institución.

Todos los Gerencia de Políticas y Proceso de soporte de Personal de Soporte a Correo electrónico
procesos del Sistemas y procedimientos de usuario Usuarios Servidor de Archivos
alcance del Tecnologías de control de autorización Proceso de Desarrollo de Personal de Desarrollo de Servidor de Dominio
SGSI la Información y acceso Sistemas Sistemas Servicios de Redes y
Proceso de Personal de Infraestructura Comunicaciones
Infraestructura (Switches, Firewall,
tecnológica etc)
Proceso de PMO
Todos los Gerencia de Proyectos de normas y Proceso de gestión de la Gerencia de Asesoría Jurídica Correo electrónico
procesos del Asesoría dispositivos para el estrategia de Gerente General institucional
alcance del Jurídica adecuado desarrollo de asesoramiento legal y Asesor en Asuntos SIGED
SGSI las funciones de la definición de los criterios contractuales
Institución jurídicos a ser aplicados Asesor especializado en
por los demás órganos de asuntos regulatorios
Osinergmin relacionados Asistente administrativo
al ámbito de
competencia del
organismo
Todos los Gerencia de Estados financieros Proceso de gestión con Gerencia de Administración y Correo electrónico
procesos del Administración Plan anual de proveedores Finanzas institucional
alcance del y Finanzas contrataciones, Proceso de solicitud de Asesor Especializado en SIGED
SGSI adquisiciones, mejoramiento y Asuntos Administrativos,
Plan de seguridad mantenimiento de la Asistente Administrativo
Plan de mejoramiento y infraestructura Ejecutor Coactivo,
mantenimiento de Especialista en Finanzas
infraestructura para su Especialista en Tesorería, Jefe
aprobación de Contabilidad y Jefe de
Información de acceso Logística
público, a fin de cumplir
con Ia Ley de
Transparencia y Acceso
a la información
pública.
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Anexo 10. Interfaces y dependencias externas del Alcance SGI

Proceso del Alcance Dependencia Externas Interfaces de información Interfaces


tecnológicas
1. Aprobación del factor de Empresas de Electricidad Información mensual del FOSE de las empresas Portal PRIE
recargo del fondo de Información mensual del FOSE actualizada. OLYMPUS
compensación social eléctrica Oficios Portal
(FOSE) y el programa trimestral Base de datos del FOSE actualizada Institucional
de transferencias (GRT) Resoluciones
Informes técnicos
Informe Legales

2. Revisión de pliegos tarifarios de Empresas de Electricidad Términos de Referencia del VAD OLYMPUS
distribución eléctrica (GRT) Estudios de Costos del VAD Portal
Documentación de Audiencias Públicas Institucional
Oficios
Resoluciones
Informes técnicos
Informe Legales

3. Supervisión de verificación de Empresas de Electricidad Base de Datos de Instalaciones de Generación PORTAL


la disponibilidad y estado Comité de Operación Económica Información de mantenimientos, justificaciones y INTEGRADO DSE
operativo de las unidades de del Sistema (COES) fallas SIGED
generación del SEIN (DSE) Informes de Supervisión
Informes Técnicos
Reportes Estadísticos
Oficios
4. Supervisión de interrupciones Agentes del sector energía Documentos de actos administrativos PVO
en instalaciones eléctricas de Ministerio de Energía y Minas Propuestas normativas Portal
media tensión (DSR) Otras entidades del Estado Información para los procesos de atención de los INTEGRADO DSE
Ciudadanos ciudadanos, empresas y otros (GFEIT)
SIGED

5. Entrega de código de usuario y Agentes del sector energía Documentos de actos administrativos PVO
contraseña del SCOP a los Ministerio de Energía y Minas Propuestas normativas SCOP
agentes, en Lima (DSR) Otras entidades del Estado Información para los procesos de atención de los SIGED
Ciudadanos ciudadanos, empresas y otros

6. Atención de solicitudes de Agentes del sector energía Documentos de actos administrativos SIGED
registro de hidrocarburos para las Ministerio de Energía y Minas Propuestas normativas
actividades de gas natural (DSR) Otras entidades del Estado Información para los procesos de atención de los
Ciudadanos ciudadanos, empresas y otros

6. Atención de solicitudes de Agentes del sector energía Documentos de actos administrativos SIGED
registro de hidrocarburos para las Ministerio de Energía y Minas Propuestas normativas
actividades de gas natural (DSR) Otras entidades del Estado Información para los procesos de atención de los
Ciudadanos ciudadanos, empresas y otros

7. Atención de apelaciones de Empresas de energía (Empresas Resolución de la JARU SIGED


reclamos de los usuarios de los concesionarias de electricidad y
servicios públicos de electricidad gas natural)
y gas natural por red de ductos Usuarios de servicios públicos de
(STOR) electricidad y gas natural por red
de ductos
Cliente libre (electricidad)
Consumidor independiente (gas
natural por red de ductos)
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Proceso del Alcance Dependencia Externas Interfaces de información Interfaces
tecnológicas
8. Atención de quejas ante Empresas de energía (Empresas Resolución de la JARU SIGED
problemas en la tramitación de concesionarias de electricidad y Documento de notificación
las concesionarias de los servicios gas natural)
públicos de electricidad y de gas Usuarios de servicios públicos de
natural (STOR) electricidad y gas natural por red
de ductos
Cliente libre (electricidad)
Consumidor independiente (gas
natural por red de ductos)
9. Gestión Documentaria (GAF) Archivo General de la Nación Plan Anual de Trabajo Servicios WEB
SUNAT Información de las personas jurídicas. desde el SIGED
hacia la SUNAT.
10. Todos los procesos del Empresas de servicio de Correo
Términos de referencias claros y precisos
alcance del SGSI mensajería electrónico
Contratos
Empresa de servicio de Página Web
Documentos y/o entregable del servicio
digitalización Osinergmin
Empresas de supervisión SIGED
Proveedores varios

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