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Cédula de notificación
Me dirijo a usted, por disposición de la Fiscal Superior de la Fiscalía Superior Especializada en Delitos de Corrupción
de Funcionarios de Lima Norte, con la finalidad de remitir la Cédula de Notificación, en el que se adjunta la
Disposición N°2 de fecha 26 de febrero del 2021.
Saludos cordiales
Atte.
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“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
DISTRITO FISCAL DE LIMA NORTE
FISCALÍA SUPERIOR ESPECIALIZADA EN
DELITOS DE CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS
CON COMPETENCIA EN DELITOS DE LAVADO DE ACTIVOS
CASO N° 29-2019
CÉDULA DE NOTIFICACIÓN
DISPOSICIÓN N° 02-2019-FSEDCF-LN
Los Olivos, veintiséis de febrero
del año dos mil veintiuno. -
I. VISTOS:
Los actuados en la investigación preliminar seguida contra ANA LUCÍA CAMPOS FLORES, en su
condición de Juez del Segundo Juzgado Civil de Lima Norte por la presunta comisión del delito
contra la Administración Pública- Cohecho Pasivo Específico en agravio del ESTADO,
representada por la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción.
II. CONSIDERANDO:
Mediante Acta de denuncia verbal de fecha 30 de setiembre de 2019 (ver fs. 01/02), el ciudadano
Dylan Ezequiel López Encarnación interpone denuncia en contra de la magistrada Ana Lucía
Campos Flores por un presunto delito de corrupción de funcionarios, toda vez que la investigada
ANA LUCÍA CAMPOS FLORES, en su condición de Juez del Segundo Juzgado Civil de Lima
Norte declaró improcedente una demanda de amparo que interpuso la señora Lorena Beatriz
Ureña de Guibert Cornejo perteneciente al Expediente N°3451-2019, presumiendo el
denunciante que dentro del lapso de la presentación de la demanda y la expedición de
improcedencia habría existido arreglos o actos de corrupción debido a que expidió
resolución carente de fundamentación.
No obstante, del análisis del contexto de los hechos y a lo vertido en la declaración del
denunciante Dylan Ezequiel López Encarnación de fecha 10 de octubre de 2019 (ver fs. 20/27), al
considerarse que la noticia criminal puesta en conocimiento era muy genérica y advirtiéndose
que la Magistrada había sido denunciada por la presunta vulneración de principio de
legalidad y derecho a la motivación de las resoluciones judiciales; esto es la vulneración al
bien jurídico protegido Administración de Justicia, en su aspecto funcional [el correcto desempeño
del cometido de impartición de Justicia1, cuyo tipo penal no se encuentra previsto ni sancionado en
el catálogo de delitos de competencia de este Despacho Superior Especializado], se dispuso la
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https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/0b4a5c004e440f2eb002f1af21ffaa3b/18.+Doctrina+Internacional+-
+Miguel+Polaino-Orts.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=0b4a5c004e440f2eb002f1af21ffaa3b, Dicho cometido compete,
exclusivamente, a sujetos especiales revestidos de una concreta cualidad fundante: ser el funcionario público a quien se
encomienda dicha competencia (juez o magistrado).
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remisión correspondiente de la carpeta fiscal a la Fiscalía Superior Penal de Lima Norte de turno,
mediante DISPOSICIÓN DE DERIVACIÓN de fecha 13 de noviembre de 2020 (ver fs.83/88).
Siendo el caso que, posteriormente, la Tercera Fiscalía Superior Penal de Lima Norte remite,
mediante Oficio N°41-2019-3°FSP-MP-FN-LN de fecha 04 de diciembre de 2019 (ver fs.91), la
Disposición de Devolución, de fecha 04 de diciembre del 2019, precisando “que la vulneración
del principio de legalidad y derecho a la motivación de las resoluciones judiciales o la omisión de
responder a todas las alegaciones (fundamentos) expuestos en la demanda de amparo no
configuraban en modo alguno el delito de Prevaricato previsto en el art.418 del Código
Penal y siendo que las imputaciones consisten actos de corrupción de funcionarios dicha
Fiscalía carece de competencia para conocer la presente denuncia, por lo que [sin algún
análisis del tipo penal de su competencia denunciado] dispone DEVOLVER los actuados de la
denuncia a este Despacho Superior Especializado.
En ese sentido, esta Fiscalía Superior emite la Disposición de fecha 17 de julio de 2020 (ver
fs.98/103) que APERTURA LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES en sede fiscal en contra de Ana
Lucía Campos Flores, en su calidad de Juez del Segundo Juzgado Civil de la Corte
Superior de Lima Norte por la presunta comisión del delito contra la Administración Pública-
Cohecho Pasivo Específico, en agravio del Estado Peruano, disponiendo la realización de las
diligencias necesarias para el esclarecimiento de los hechos denunciados, asimismo se autorizó a
la Fiscal Adjunta Superior a cargo del caso fiscal Leidy Diana Cherrepano Collantes la
conducción, el impulso, ejecución y control de las diligencias.
Es así que, habiéndose cumplido con la finalidad de las diligencias preliminares agotándose
todos los actos de investigación urgentes, útiles y pertinentes dispuestos y destinados a
determinar si los hechos objeto de conocimiento han tenido lugar y su delictuosidad, por lo que
corresponde emitir el pronunciamiento de fondo correspondiente.
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Al respecto, cabe precisar que estos últimos hechos son ajenos a nuestra competencia funcional;
por tanto, este Despacho Superior Especializado resulta incompetente para conocerlo, más aún, si
de los recaudos se ha desvirtuado alguna conexidad con la imputación efectuada de Cohecho
Pasivo Específico; siendo así, no corresponde a este Despacho calificar los hechos mencionados;
sino a la Fiscalía Superior competente que previno.
2.- Finalmente del resultado de los actos de investigación, se advierte que el denunciante Dylan
Ezequiel López Encarnación, en su declaración efectuada el 10 de octubre del 2019, también
habría deslizado que la denunciada Ana Lucía Campos Flores, en su condición de Juez Civil
Titular del Segundo Juzgado Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte, habría cometido
una inconducta funcional por cuanto en el proceso de amparo interpuesto en el expediente
Nº3451-2019 ha resuelto de manera muy célere por la improcedencia de la demanda de
amparo; además [señala el denunciante] que la investigada habría incurrido en grave afectación
del debido proceso y la garantía constitucional de la debida motivación de las resoluciones
judiciales, por cuanto en su resolución que declara improcedente liminarmente la demanda de
amparo, precisando que, no ha respondido a todas las alegaciones expuestas en la demanda
de amparo, por el contrario, que no ha leído todos los fundamentos en el cual explicamos
porque la vía de amparo es la vía más idónea y por qué no el proceso ordinario
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HURTADO Maria Del Carmen contencioso; Finalmente el denunciante hace hincapié que, la resolución la declara
Victoria FAU 20131370301 soft
Fiscal Superior
Motivo: Doy V° B° improcedente contrario al debido proceso sin un estudio de la misma demanda, debió
Fecha: 27.02.2021 20:45:41 -05:00
responder y contrastar cada fundamento de la demanda lo cual no ha ocurrido, vulnerando la
garantía constitucional del debido proceso, resolviendo de manera parcial como ha ocurrido, a ello
se agrega que el juez ha emitido un dictamen contrario a la ley y sin la debida motivación.
Asimismo, se demuestra la inconducta funcional de manera reiterada de la magistrada
vulnerando el debido proceso ya que a la fecha no hay una admisión de la apelación
interpuesta con fecha 3 de setiembre.
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a.- Defensor de la Legalidad. - Las principales funciones del Ministerio Público se encuentran
reguladas en el artículo 159º de nuestra Carta Magna, las mismas que son: a) Defender la
legalidad: entendida en sentido amplio sea en el ámbito jurisdiccional como en el pre-
jurisdiccional. En tal sentido, con su intervención pretende garantizar la regularidad del
procedimiento realizado; b) Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por
la administración de justicia. Estos deberes también se encuentran regulados en el Decreto
Legislativo Nº052- “Ley Orgánica del Ministerio Público”. En efecto, el artículo 1º de la citada
norma establece, entre otros, lo siguiente: “(…) también velará por la prevención del delito
dentro de las limitaciones que resulten de la presente ley y por la independencia de los órganos
judiciales y la recta administración de justicia y las demás que señalan la Constitución Política del
Perú y del ordenamiento jurídico de la Nación (…)”2.
b.- Función Persecutora. - Se tiene además que la labor de dirección del fiscal encuentra su
función principal en ser el estratega y planeador de la investigación fiscal elaborando la estrategia
a seguir para el esclarecimiento de los hechos, será proactivo en la investigación y dirigirá los
actos de investigación que realice la Policía garantizando en su desarrollo los derechos y garantías
constitucionales3.
En ese sentido, el Nuevo Código Procesal Penal acorde con las exigencias de la reforma procesal
penal, ha regulado normativamente las atribuciones del Fiscal como director de la investigación del
delito, así ha establecido: “Artículo IV. Titular de la acción penal. El Ministerio Público es
titular del ejercicio público de la acción penal en los delitos y tiene el deber de la carga de la
prueba. Asume la conducción de la investigación desde su inicio, decidida y
proactivamente en defensa de la sociedad (..)”. Lo que implica, que no basta sólo con ser
formalmente director de la investigación, sino que, dispondrá y actuará todos los actos de
investigación necesarios para lograr los fines de investigación, garantizándose de esta manera, la
defensa de los intereses de la sociedad, ello implica también que, el Fiscal deberá responder
necesariamente a una estrategia o planeamiento que permita utilizar eficientemente los recursos
de los que dispone para el desarrollo de investigación.
c.- Obligatoriedad de actuar con objetividad. - El principio de objetividad guía la actuación fiscal
en la investigación del delito, este principio se encuentra consagrado en el numeral segundo del
artículo IV del Título Preliminar del Código Procesal Penal, donde establece: “El Ministerio Público
está obligado actuar con objetividad, indagando los hechos constitutivos de delito, los que
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determinen y acrediten la responsabilidad o inocencia del imputado. Con esta finalidad conduce y
controla jurídicamente los actos de investigación que realice la Policía Nacional.
En referencia a ello, el jurista Pablo Sánchez Velarde señala que: “la objetividad de su función
plasmada en muchos casos en sus propias decisiones debe ser principio rector para decidir el
inicio de una investigación preliminar o preparatoria, o decidir las diligencias necesarias o
recopilación de elementos probatorios para alcanzar los fines del proceso, y principalmente, para
formular requerimiento acusatorio (…) no se trata de lo que diga el texto de la denuncia de
parte, sino de lo que se evidencia de su contenido o de los que aparezca de las primeras
diligencias de investigación (…)”.
d.- Rol discrecional en la calificación.- Esta discrecionalidad fiscal se halla reglado conforme al
nuevo sistema penal; en efecto en el numeral 1º del artículo 334 del Código Procesal Penal,
señala puntualmente que: “si el Fiscal al calificar la denuncia o después de haber realizado o
dispuesto realizar diligencias preliminares, considera que el hecho denunciado no constituye
delito, no es justiciable penalmente o se presentan causas de extinción previstas en la Ley,
declarará que no procede formalizar y continuar con la investigación preparatoria, así como
ordenará el archivo de lo actuado (…)”. Resultando imprescindible precisar que las condiciones
para formalizar y continuar con la investigación preparatoria están establecidas en el numeral 1 del
Artículo 336° del Código Procesal Penal que prevé “si aparecen indicios reveladores de la
existencia de un delito, que la acción penal no ha prescrito, que se ha individualizado al
imputado y que, si fuera el caso, se han satisfecho los requisitos de procedibilidad, se dispondrá la
formalización y la continuación de la Investigación Preparatoria”. Siendo la obligación del Fiscal
de asegurarse que toda investigación conducida por él, contenga causa probable de
imputación penal, de ahí que la investigación preparatoria solo deberá disponerse siempre y
cuando existan suficientes elementos de convicción de la realidad, del delito y de la vinculación del
implicado en su comisión.
e.- Rol de motivar las disposiciones fiscales. - No obstante, esta actividad está sujeta a
diversos principios y garantías a las que se puede recurrir para orientar su normal
desenvolvimiento y que esté acorde con la Constitución; el Tribunal Constitucional (Expediente
Nº90-2004-AA/TC) ha tenido en cuenta los siguientes principios: a) Principio de interdicción de
la arbitrariedad. Desde la consolidación del estado de derecho surge el principio de interdicción
de la arbitrariedad, el mismo que tiene un doble significado tal como se ha establecido en la
sentencia: “i) en un sentido clásico y genérico, la arbitrariedad aparece como como el reservo de la
justicia y derecho; ii) en un sentido moderno y concreto, la arbitrariedad aparece como lo carente
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de fundamentación objetiva, como lo incongruente y contradictorio con la realidad que ha de servir
HURTADO Maria Del Carmen
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de base a toda decisión. Es decir, como aquello desprendido o ajeno a toda razón de explicarlo.
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.02.2021 20:46:42 -05:00 En consecuencia, lo arbitrario será todo aquello carente de vínculo natural con la realidad”. b)
Principio de legalidad en la función constitucional. El Fiscal actúa como defensor de la
legalidad y presentante de la causa pública en el proceso penal. En efecto, el respeto de este
principio implica que el Ministerio Público ejercita la acción penal por todo hecho que revista los
caracteres de un delito, sin perder de vista que su labor se ejecuta en función de la justicia y
teniendo como parámetros a la Constitución y a la Ley, c) Debido proceso y tutela
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Por tanto, las garantías previstas en el artículo 4º del Código Procesal Constitucional, serán
aplicables a la investigación fiscal previa al proceso penal siempre que sean compatibles con su
naturaleza y fines, los mismos que deben ser interpretados de conformidad con el artículo 1º de la
Constitución según el cual “la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad
son el fin supremo de la sociedad y el Estado”. Adecuando los fundamentos de la referida
norma a la actividad fiscal, es posible afirmar que el grado de discrecionalidad atribuido al fiscal
para que realice la investigación sobre la base de la cual determinará si existen elementos
suficientes que justifiquen su denuncia ante el juez penal, se encuentra sometida a principios
constitucionales que proscriben: i)actividades caprichosas, vagas e infundadas desde una
perspectiva jurídica; ii) decisiones despóticas y tiránicas carentes de toda fuente de legalidad, y)
iii) lo que es contrario a los principios de razonabilidad y proporcionalidad jurídica.
En ese contexto, resulta necesario precisar que el inciso 5) del artículo 139º de nuestra
Constitución Política, consagra como principio y derecho de la función jurisdiccional en todas las
instancias, el derecho a la debida motivación de las resoluciones judiciales, con mención expresa
de la ley aplicable y los fundamentos de hecho en que sustente lo resuelto; extendiéndose esta
garantía a todas las decisiones de las entidades públicas, sean o no de carácter jurisdiccional, por
lo que comprende también al representante del Ministerio Público dentro de los alcances del
mencionado principio. Este derecho implica la exigencia de que el órgano fiscal sustente de
manera lógica y adecuada las resoluciones que emita, por lo que dentro de las facultades
otorgadas al Ministerio Público; se tiene que no pueden ser correctamente ejercitadas sin el
respeto al derecho de toda persona al debido proceso, institución que el Tribunal
Constitucional ha señalado como el derecho de obtener de los órganos judiciales una respuesta
razonada, motivada y congruente con las pretensiones oportunamente deducidas por las partes en
cualquier clase de procesos y en todos los extremos denunciados4, lo que implica cumplirse en las
resoluciones fiscales.
Por lo tanto, el Tribunal Constitucional ha dejado establecido que: “(…) la debida motivación de las
resoluciones fiscales es la garantía del denunciante del ilícito penal frente a la arbitrariedad fiscal.
Es el atributo que le asegura a quien denuncia un delito, que las decisiones que adopten los
representantes del Ministerio Público, no se encuentren justificados en el mero capricho de los
magistrados fiscales, sino que se sustentan en datos objetivos que proporciona el ordenamiento
jurídico o en los que deriven del caso. Este derecho obliga a los magistrados fiscales a resolver
la pretensión de la parte denunciante de manera congruente con los términos en que
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vengan planteados (…)”.
HURTADO Maria Del Carmen
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.02.2021 20:47:17 -05:00
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La Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Lima Norte, mediante
Resolución No. 730-2019-MP-FN-PJFS-DFLN de fecha 12 de marzo del 2019, dispuso: entre
otros, en el artículo segundo que la Primera, Segunda, Tercera y Cuarta Fiscalía Superior Penal
de Lima Norte, deberán conocer la indagación preliminar, la investigación preparatoria, etapa
intermedia y juzgamiento en los demás delitos de función atribuidos a los jueces de Paz
Letrado, Fiscales Adjuntos Provinciales, Jueces Especializados, Fiscales Provinciales y Fiscales
Adjuntos Superiores, conforme al rol de turno del año 2019, que a continuación se detalla: Primera
Fiscalía Superior Penal – marzo-, Segunda Fiscalía Superior Penal – abril-, Tercera Fiscalía
Superior Penal – mayo-, Cuarta Fiscalía Superior Penal – junio -, Primera Fiscalía Superior Penal
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HURTADO Maria Del Carmen – julio-, Segunda Fiscalía Superior Penal – agosto-, Tercera Fiscalía Superior Penal – setiembre -,
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.02.2021 20:48:00 -05:00 7
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Cuarta Fiscalía Superior Penal – octubre -, Primera Fiscalía Superior Penal – noviembre -,
Segunda Fiscalía Superior Penal – diciembre -; y, así para el siguiente año.
QUINTO. - Antes de iniciar con el análisis fáctico, se procederá a enunciar todas las diligencias
efectuados en la investigación preliminar:
1.- DECLARACIÓN DEL DENUNCIANTE DYLAN EZEQUIEL LÓPEZ ENCARNACIÓN, (ver fs.20/27).
2.- Preguntando diga: Proceda a narrar y dar mayor detalle respecto de los hechos denunciados de fecha
30 de setiembre Dijo: Vengo a detallar que estoy planeando la hipótesis de que la Sra. Ana Lucia Campos
Flores quien es la señora Jueza Titular del Segundo Juzgado Superior de la Corte de Justicia de Lima Norte
habría llegado a un acuerdo clandestino con los integrantes de la codemandada Mall Plaza Inmobiliaria en la
Demanda de Amparo interpuesta en el expediente 03451-2019... El elemento trascendente en esta denuncia es
de que cuando se hizo público en redes sociales sobre la demanda de amparo contra este proyecto Mall
Plaza Comas, días después dos personas aparentemente relacionadas a la empresa codemandada
acudieron al domicilio de la demandante que es la señora Lorena Beatriz Ureña de Gibert para intentar
disuadirla para que retire la demanda de amparo contra dicha empresa… siendo este elemento muy
convincente para pensar que de la misma manera que intentaron arreglar con la demandante, también pueden
arreglar a las autoridades judiciales, en este caso a magistrada Ana Lucia Campos Flores… (…).
9.- PREGUNTADO DIGA: ¿CUAL SERÍA LA MODALIDAD CORRUPTIVA EN LOS HECHOS DENUNCIADOS
OFRECIDA A LA JUEZA DENUNCIADA? DIJO: Ello no puedo precisar; sin embargo, podría ser que la jueza
se encuentre intimidada o extorsionada o por temor es que haya resuelto así de esa forma como lo hizo,
emitiendo resolución manifiestamente contrario al texto exxpreso de la Constitución Política como es que está
obligada a emitir una resolución fundada en derecho y debidamente motivada respondiendo todos los
fundamentos y alegaciones de las partes, por ello ha vulnerado el debido proceso de las partes. Mas aun si a la
fecha no eleva los actuados de la apelación al Superior Jerárquico.
4.- PREGUNTADA DIGA: PROCEDA A NARRAR Y DAR MAYOR DETALLE RESPECTO DE LOS HECHOS
DENUNCIADOS DE FECHA 30 DE SETIEMBRE DEL AÑO 2019. DIJO: … m informaron que el Mall Plaza no
tenía los documentos de impacto vial ni impacto ambiental. Por ese motivo me constituí a hacer la demanda de
amparo, pues quería que toda la construcción se realice con todo lo que conlleva a hacer. Por ese sentido, me
sentí agraviada por la construcción de esa obra, pues sin impacto vial ni ambiental no podría hacerse la
construcción. La demanda de amparo la realicé el 31 de mayo de 2019, pero la Corte de Justicia de Lima me
trasladó a Lima Norte, en razón que el día 12 de agosto del mismo año me constituí al Poder Judicial de Lima
Norte a realizar la demanda de amparo en el expediente Nº3451-2019, referente a la empresa Mall Plaza
Inmobiliaria SA cuyo registro único es 20601279640. Asimismo, me presenté a hacer la denuncia en el canal
Exitosa y también lo hice públicamente en relación a que dos personas vinieron a mi casa, una de sexo femenino
y otra masculino, la señora era alta y el joven bajito. Mi esposo los atendió y me preguntaron las razones de
interponer la demanda, y si yo quería que ellos arreglaran el parque, ellos lo iban a hacer. Yo les mencioné que
no quería que arreglen nada, yo sé que esto me perjudicaría porque no estoy pidiendo nada. Si yo realizo la
demanda, está por demás que esas personas me pidan algo.
Las personas me dijeron que me podrían ofrecer millones de dinero, y yo les mencioné que no era una persona
que me vendía, les mencioné que mi calle y mi parque estaban llenos de tierras. Es más, todas las pistas del
álamo están siendo perjudicadas por los volquetes de la construcción. Les mencioné que antes de haber
construido debieron llamar a la comunidad, pero no lo hicieron. Ellos volvieron a insistir en brindarme dinero y les
mencioné que me ofendían, allí es donde termina la conversación. En el sitio estaba un amigo que logró grabar lo
que las personas me mencionaron, en el video se pudo constatar que esas personas me vinieron a sobornar. En
el momento que ellos se retiran me dieron una tarjeta en donde aparecía el nombre de la persona de Raúl Garate
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HURTADO Maria Del Carmen
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Motivo: Doy V° B°
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Fecha: 27.02.2021 20:54:27 -05:00
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Bonifaz, jefe de asuntos cooperativos dirección Av. Juan de Arriola 151 piso 5 oficina 501, San Isidro; y también
la señorita escribe su número de teléfono 994055628, me dio la tarjeta y me dice que consulte con mi almohada y
que la llame, también me dijo que mi comunidad se beneficiaría mucho si yo aceptaba. Yo le mencioné que no
me vendía, y que hay mucha corrupción. Eso es todo lo que me dijo.
6.- PREGUNTADA PARA QUE DIGA: PRECISE UD. EL NÚMERO DE EXPEDIENTE QUE SE HA GENERADO
POR LA DEMANDA DE AMPARO INTERPUESTA, ASIMISMO PRECISE CUAL ES EL ESTADO ACTUAL DE
DICHO PROCESO CONSTITUCIONAL? DIJO: El número de expedienre es el 03451-2019. Con la pandemia, el
expediente esta retrasado, hasta el momento en primera instancia me lo denegaron, luego pasado al cono norte
se encuentra en proceso de resolución, se encuentra pendiente, teniendo como abogado Ernesto Gamarra
Olivares. Ahorita no tengo mucha comunicación con mi abogado debido a que mi celular se encontraba con
deficiencias, desconociendo el estado actual del proceso ya que no he tenido comunicación con mi abogado.
7.- PREGUNTADA QUE DIGA ¿EN QUÉ CIRCUNSTANCIAS LA MAGISTRADA DENUNCIADA ANA LUCIA
CAMPOS FLORES, JUEZ DEL SEGUNDO JUZGADO CIVIL DE LIMA NORTE, ¿HABRÍA SOLICITADO
ALGÚN TIPO DE DÁDIVA O BENEFICIO PARA FAVORECER A LA EMPRESA MALL PLAZA INMOBILIARIA
EN EL PROCESO JUDICIAL SEGUIDO EN EL EXPEDIENTE Nº03451-2019? DIJO: No tengo conocimiento.
___________________________________________________________________________________
8.- PREGUNTADO QUE DIGA: ¿LA MAGISTRADA DENUNCIADA ANA LUCIA CAMPOS FLORES LE
SOLICITÓ A USTED ALGÚN TIPO DE DÁDIVA O BENEFICIO PARA FAVORECERLA EN EL PROCESO
JUDICIAL SEGUIDO EN EL EXPEDIENTE Nº03451-2019? DIJO: No tengo conocimiento.
___________________________________________________________________________________
9.- PREGUNTANDO DIGA: ¿EN QUÉ SE BASAN LOS INDICIOS POR LOS CUALES USTED ASEVERA QUE
LA MAGISTRADA DENUNCIADA ANA LUCIA CAMPOS FLORES HABRÍA RECIBIDO UNA DÁDIVA O
BENEFICIO POR PARTE DE LOS REPRESENTANTES DE LA EMPRESA MALL PLAZA INMOBILIARIA S.A.
¿A FIN DE QUE LOS FAVOREZCA EN LA DEMANDA DE AMPARO PRESENTADA EN EL EXPEDIENTE
Nº03451-2019? DIJO: Yo supongo a todo lo que está pasando, que puede haber algo oscuro detrás de todo
esto. Las cosas no se dan de manera casual, no sé si hubiera habido algo, pero tantas cosas que vemos en la TV
sobre la corrupción que hay, tengo mis dudas (…).
___________________________________________________________________________________
12.- PREGUNTANDO PARA QUE DIGA: ¿USTED TUVO ALGUN TIPO DE CONTACTO O COMUNICACIÓN
CON LA MAGISTRADA DENUNCIADA ANA LUCIA CAMPOS FLORES, JUEZ TITULAR DEL SEGUNDO
JUZGADO CIVIL DE LIMA NORTE? DIJO: No nunca, no la conozco.
___________________________________________________________________________________
14.- PREGUNTANDO PARA QUE DIGA: ¿CONOCE USTED ALGUNA MODALIDAD DE INTIMIDACIÓN O
PRESIÓN QUE HAYA RECAIDO EN LA MAGISTRADA DENUNCIADA ANA LUCIA CAMPOS FLORES A FIN
DE EMITIR RESOLUCIÓN JUDICIAL EN EL PROCESO DE DEMANDA DE AMPARO? DIJO: No, no conozco.
___________________________________________________________________________________
15.- PREGUNTADO PARA QUE DIGA: ¿SI EN SU CALIDAD DE TESTIGO HA PRESENCIADO, VISTO U
OBSERVADO DIRECTA Y/O PERSONALMENTE QUE LA DEMANDADA O ALGUN REPRESENTANTE
LEGAL DE ESTA LE HAYA ENTREGADO ALGUNA DÁDIVA DNERARIA O NO DINERARIA, DONATIVO U
OTRA VENTAJA SEMEJANTE A LA DENUNCIADA? DIJO: No, no he presenciado.
___________________________________________________________________________________
16.- PREGUNTADO PARA QUE DIGA: ¿CON QUE ELEMENTO O DE QUÉ FORMA UD PUEDE ACREDITAR
FEHACIENTEMENTE QUE LA DENUNCIADA RECIBIÓ Y/O ACEPTÓ DÁDIVA, BENEFICIO, DONATIVO O
CUALQUIER OTRA VENTAJA POR PARTE DEL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA DEMANDADA? DIJO:
No, no cuento con ninguna documentación ni nada por el estilo. No tengo conocimiento.
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Fecha: 27.02.2021 20:55:00 -05:00
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3.- PREGUNTANDO DIGA: SEÑALE LAS CIRCUNSTANCIAS, FINALIDAD O PROPÓSITO Y CUAL FUE EL
RESULTADO DE LA VISITA A LA SEÑORA LORENA UREÑA. DIJO: Soy jefe de asuntos corporativos de Mall
Plaza y como jefe de asuntos corporativos yo me encargo del bienestar de las relaciones de la organización
con todo su público de interés, eso quiere decir desde inversionistas, empresarios, gremios instituciones,
vecinos, porque las relaciones comunitarias también forman parte de mis obligaciones. Cuando yo me entero que
hay un caso judicial sobre la mesa, el primer pensamiento que se vino hacia mi cabeza es que hay una falta de
comunicación entre nosotros y personas, porque y si entiendo que si alguien acude al Poder Judicial sin antes
haber pedido conversar con la compañía y la organización creería que allí hay una ausencia de comunicación y
dado que es mi obligación velar porque efectivamente mantengamos un canal de comunicación con todas las
audiencias que nos rodean, proactivamente fui a buscar a esta señora para decirle que si había un tema de
comunicación que era faltante por parte de nosotros lo conversáramos para poder entender muy bien la
circunstancia que a ella le molestaba respecto de nosotros. Esa fue la circunstancia por la que fui a visitarla;
sin embargo, al día siguiente de mi visita la señora acudió a un medio de comunicación para presentar su
denuncia por lo cual yo entendí que mi visita no había causado el efecto necesario de poder tender un canal de
diálogo y desistí de volverla a buscar, esa es la circunstancia por la cual yo llegué a conocer a esta señora y en la
cual creo que a todas luces esta persona no deseaba ningún diálogo por lo cual mi papel como enlace de
comunicación con ella, no podía hacer nada más.
6.- PREGUNTANDO DIGA: ESPECIFIQUE EL CARGO QUE OSTENTA. DIJO: Tengo un solo cargo, que es jefe
de asuntos corporativos, los asuntos corporativos de una organización son las relaciones o gestionar las
relaciones que tiene la compañía con sus diversos públicos y velar por la buena reputación de la compañía, esto
es comunicación.
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8.- PREGUNTANDO DIGA: USTED SEÑALÓ EN SU RESPUESTA ANTERIOR QUE AL VISITAR A LA
SEÑORA LORENA UREÑA NO CAUSÓ EL EFECTO QUE ESPERABA AL REALIZAR LAS
COMUNICACIONES ¿CUÁL SERÍA EN TODO CASO PARA QUE PRECISE ESE EFECTO QUE USTED
ESTABA ESPERANDO? DIJO: Tener una mesa de trabajo como nosotros la tenemos con los demás vecinos de
Comas como lo tenemos con los demás vecinos de Mall`s, nosotros trabajamos relaciones comunitarias, es decir
escuchamos a nuestros vecinos, gestionamos los pedidos o las observaciones que pueda tener respecto
a nuestro Mall y tratar siempre de tener una buena relación con ellos, de entendimiento, de sacar
proyectos en conjunto. Dado que la señora no mostró una disposición al diálogo y al día siguiente apareció un
medio de comunicación reafirmando acusaciones con el Mall, entendí que mi reunión fue estéril.
___________________________________________________________________________________
9.- PREGUNTANDO DIGA: ¿USTED ESPERABA QUE LA SEÑORA DESISTA CON SU DEMANDA? DIJO:
No, no lo esperaba, no es mi función, para mí la figura de transparencia es que pueda seguir el tema legal; y, sin
embargo, poder solucionar los temas que ella considera son los prioritarios para la comunidad, así lo hacemos
con todos los vecinos, independientemente de cualquier problema que pueda suscitarse.
___________________________________________________________________________________
16.- PREGUNTANDO DIGA: ¿QUÉ TIENE QUE DECIR RESPECTO A LO QUE DECLARÓ LA SEÑORA
LORENA BEATRIZ UREÑA ESPECÍFICAMENTE EN SU RESPUESTA 11, QUE AFIRMA QUE EL DÍA 29 DE
JULIO DEL 2019; USTED YA HA SEÑALADO QUE ASÍ HA SIDO; PERO NO RECUERDA LA FECHA, CON
LA FINALIDAD DE PERSUADIRLA, COMO DICE ELLA, EN LA DEMANDA QUE HABÍA ENTABLADO ¿QUÉ
TIENE QUE DECIR RESPECTO A ELLO? DIJO: Jamás le dijimos que desista de la demanda, de hecho, si el
algún momento hicimos referencia a la demanda es para decirle para nosotros es que existe una falta de
comunicación y eso es lo que queremos solucionar, que nos disculpe si es a destiempo, pero es lo que queremos
solucionar.
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17. PREGUNTANDO DIGA: ¿USTED TUVO ALGÚN CONTACTO O COMUNICACIÓN CON LA MAGISTRADA
ANA LUCÍA CAMPOS FLORES, JUEZ TITULAR EN ESE ENTONCES DEL SEGUNDO JUZGADO CIVIL DE
LIMA NORTE? DIJO: No conozco a la juez, jamás he tenido ningún contacto con nadie del Poder Judicial,
…
___________________________________________________________________________________
PREGUNTA FORMULADA POR LA INVESTIGADA ANA LUCIA CAMPOS FLORES:
18.- PREGUNTANDO DIGA: SEÑOR RAUL EDMUNDO GARATE BONIFAZ, PUEDE USTED DECIR O
EXPLICAR SI TIENE CONOCIMIENTO USTED SI ALGÚN ÁREA DE SU EMPRESA O USTED, O SEGÚN LA
TESTIGO LORENA UREÑA MANIFESTÓ QUE SE APERSONÓ, ¿SE HAN ACERCADO A MI DESPACHO O
HAN EFECTUADO ALGUNA ACCIÓN CONDUCENTE A ENTREGARME UNA DÁDIVA, DONACIÓN O ALGÚN
BENEFICIO POR DESARROLLAR MI FUNCIÓN JURISDICCIONAL EN LA DEMANDA QUE INTERPUSO QUE
DE MANERA ALEATORIA INGRESÓ A ESTE EDSPACHO, UNA DEMANDA DE AMPARO? DIJO: Uno no
tengo merito [conocimiento] que algún funcionario de mi compañía haya hecho con usted ni con nadie
[entrega de dádiva]; y dos nuestra empresa tiene un sistema de complaince súper exhaustivo y muy fuerte, uno
no puede ni sacar ni un sol ni ningún tipo de beneficio sin pasar por una serie de filtros exhaustivos, para saber
hacia dónde se dirige o cual es la motivación, prácticamente le diría que es imposible que nosotros hagamos eso,
no solamente niego tener conocimiento de algo que pudo haber sucedido, sino que en extremo dudo que
pudo haber sucedido en la organización en la que trabajo.
___________________________________________________________________________________
21.- PREGUNTANDO DIGA: ¿TIENE CONOCIMIENTO CUÁL ES EL ESTADO ACTUAL SOBRE EL
EXPEDIENTE Nº03451-2019 SOBRE DEMANDA DE AMPARO INTERPUESTA CONTRA LA EMPRESA MALL
PLAZA INMOBILIARIA S? ¿A ANTE EL SEGUNDO JUZGADO CIVIL DE LIMA NORTE? DIJO: No tengo
mayor conocimiento del estado actual de la demanda.
algún tipo de conversación o diálogo con nosotros, porque finalmente, independientemente de las
denuncias o demandas que haya, ellos siempre van a ser mis vecinos, y ella va a estar ahí siempre, entonces,
evidentemente nosotros siempre ayudamos a las comunidades, no es la primera vez, inclusive, en Arequipa lo
hemos hecho y siempre ayudamos, hacemos donaciones, porque es parte de nuestra labor, somos parte de la
comunidad y son parte de nuestra política, del Código de ética, yo soy oficial de cumplimiento, aparte de ser
abogada y soy conducente de las buenas prácticas, parte de las buenas prácticas es ser parte de la comunidad y
escuchar a mis vecinos, porque si no pues , hay conflictos como suceden todos los días que salen en la
televisión y eso es lo que sucedió y es lo que puedo decir.
___________________________________________________________________________________
5.- PREGUNTADA DIGA: ¿Cuál FUE EL RESULTADO DE ESA VISITA? DIJO: Yo creo que el resultado no fue
algo malo, lo único que se hizo fue el intento a llevar a una buena conversación, a tener un diálogo de toda
la buena fe del mundo, y bueno esta señora no quiso conversar con nosotros y nos tuvimos que retirar, ella nos
dijo que nos fuésemos, entonces, ahí terminó la vinculación con ella, ese fue el motivo por el cual la llegamos a
conocer, si no tampoco la hubiésemos conocido y ahí quedó.
___________________________________________________________________________________
6.- PREGUNTADA DIGA: ¿CÓMO TOMA USTED CONOCIMIENTO DE LA EXISTENCIA DE LA DEMANDA
QUE SE HABÍA ENTABLADO PARA EFECTOS DE APERSONARSE Y PROPICIAR ESE CLIMA QUE USTED
SEÑALA DE LLEGAR A CONVENIOS, ACUERDOS? DIJO: Me entero por las redes sociales, el señor Dylan
López que no conozco es un activista que tiene una página de Twitter y él se dedica a twittear y a reclutar
muchas cosas, en esas cosas twitteo en un momento que habían presentado una demanda de amparo por esta
señora en contra del Mall Plaza del proyecto Mall Plaza Inmobiliaria que es parte de mi empresa a la que yo
defiendo sus intereses porque había una presunta irregularidad en la emisión de la licencia de construcción,
nosotros no habíamos sido notificados, nosotros recién hemos tomado conocimiento y nos hemos apersonado
incluso en el mes de noviembre, y esto salió a la luz mucho antes, hemos dado parte a mis asesores externos,
que son quienes llevan el tema porque son los especialistas, me comentan que nos hemos apersonado recién en
noviembre del año pasado y que incluso este expediente está en apelación, está siendo revisado incluso no han
dado ni proveído ni curso de mi escrito apersonándome como parte, porque obviamente yo estoy demandada y,
adicionalmente a ello no tenemos detalle del expediente, por ende no le puedo dar mayor información más que
esto y estamos a la espera, dado las circunstancias del Covid y toda la pandemia, esto se ha dilatado y
evidentemente sigue pendiente.
___________________________________________________________________________________
9.- PREGUNTADA DIGA: ¿USTED ESPARABA QUE LA SEÑORA LORENA UREÑA SE DESISTA CON SU
DEMANDA? DIJO: No, en realidad no porque ya estaba presentada, no tengo ninguna expectativa, yo lo
único que tengo de expectativa es poder probar de que nosotros tenemos todo en regla y en ese proceso nos va
a llegar a buen puerto y vamos a tener un resultado satisfactorio a favor nuestro.
___________________________________________________________________________________
10.-PREGUNTADA DIGA: ¿USTED TUVO ALGUN CONTACTO O COMUNICACÓN CON LA MAGISTRADA
ANA LUCIA CAMPOS FLORES, JUEZ TITULAR EN ESE ENTONCES DEL SEGUNDO JUZGADO CIVIL DE
LIMA NORTE? DIJO: No.
___________________________________________________________________________________
11- PREGUNTADA DIGA: ¿PUEDE PRECISAR O EXPLICAR SI TIENE CONOCIMIENTO SI ALGUNA ÁREA
DE SU EMPRESA O EL SEÑOR RAUL GARATE BONIFAZ SE HA ACERCADO AL DESPACHO DE LA
MAGISTRADA ANA LUCIA CAMPOS FLORES ANTES DE LA VISITA? DIJO: No, no ha habido algún tipo de
visita por parte de algún miembro de mi empresa, no la conocemos tampoco así que puedo hacer esa
afirmación de que no porque no hemos tenido ningún tipo de contacto con esta persona.
___________________________________________________________________________________
13.- PREGUNTADA DIGA: ¿USTED TIENE CONOCIMIENTO DEL ESTADO ACTUAL DEL PROCESO DE
AMPARO? DIJO: El proceso de amparo como le comenté está pendiente de que la Sala califique, está en
14
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HURTADO Maria Del Carmen
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Fiscal Superior
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.02.2021 20:57:20 -05:00
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apelación, entiendo yo a través de mis asesores externos que son los que a mí me informan porque yo no veo
directamente el tema, yo no lo manejo, ellos son los especialistas, está pendiente de calificación y que se ha
apersonado inclusive el procurador de la Municipalidad de Comas que defiende los intereses de los
denunciados: del Alcalde anterior y el Alcalde actual, ,más allá de eso no le puedo dar mayor información porque
está pendiente.
22/12/20
ANA LUCIA CAMPOS FLORES 240/255
15.PREGUNTADO PARA QUE DIGA: ¿USTED LE HA DADO UNA TRATATIVA DISTINTA Y CON MÁS
URGENCIA A LAS DEMANDAS NETAMENTE CIVILES Y A LAS CONSTITUCIONALES? DIJO: Las demandas
constitucionales y administrativo cada una tiene su normatividad y tiene sus plazos, las demandas civiles
también, en realidad siempre se busca o se cautela que las demandas constitucionales y las medidas cautelares
siempre se avancen, pero no lo tenemos como algo privilegiado tampoco porque somos juzgados mixtos
entonces siempre cada persona considera que su proceso es realmente importante, entonces siempre se les da
la indicación que las demandas, los procesos constitucionales ya sea amparo, cumplimiento y habeas data que
son lo que conocemos se les dé el trámite y por lo general cuando nos hacen las quejas o la OCMA nos llama:
hay un escrito pendiente de amparo, con las fechas, si para un civil le doy para fines de febrero, para este de
repente para inicios de febrero, pero les explico siempre a OCMA o a ODECMA tenemos tantos escritos de tales
fechas y no solamente ahorita se le da prioridad a las materias sino se le da prioridad al adulto mayor, porque los
expediente inclusive vienen con “prioridad” o “urgente” cuando se tratan de personas de tercera edad, entonces
siempre de alguna forma vamos a tomar en cuenta las cantidades del proceso y se va avanzando en ese sentido.
16. PREGUNTADO PARA QUE DIGA: ¿USTED HA SIDO ENCAUSADA ANTERIORMENTE POR HECHOS
SIMILARES O POR TEMAS ADMINISTRATIVOS ANTE LA ODECMA? DIJO: Por cohecho, por corrupción de
esta naturaleza, no.
19. PREGUNTADO PARA QUE DIGA: ¿CONOCE USTED A LA PERSONA DE RAUL GARATE BONIFAZ?
DIJO: No, creo que es el señor que declaró, creo que fue el que habló de las redes sociales.
20. PREGUNTADO PARA QUE DIGA: ¿CONOCE USTED A LA PERSONA DE GISELLE RIOS FLORES?
DIJO: No, yo soy Campos Flores, pero no es de mi familia.
___________________________________________________________________________________
21. PREGUNTADO PARA QUE DIGA: ¿CONOCE USTED A ALGUN REPRESENTANTE Y/O APODERADO
DE LA EMPRESA MALL PLAZA INMOBILIARIA S.A.? DIJO: No doctora, no conozco a ningún representante,
mi vida social no es muy amplia que digamos, yo llego a mi despacho, en mi despacho trabajo, conozco a mi
personal que trabaja ahí temporalmente, a mi casa, de mi casa a mi trabajo, mi ámbito social y familiar inclusive
es muy cerrado, el tiempo no me permite tener mayores conexiones sociales.
___________________________________________________________________________________
23. PREGUNTADO PARA QUE DIGA: EN ALGÚN MOMENTO ANTES DE SU ELEVACIÓN ¿ALGUN
REPRESENTANTE O APODERADO DE LA EMPRESA SE HA ACERCADO A SU DESPACHO O A MESA DE
PARTES PARA EFECTOS DE CONOCER SI SE ELEVÓ LA APELACIÓN? DIJO: No sabría, a mi despacho
particularmente no doctora porque tengo entendido que se ha elevado en la época de pandemia, por ahí se ha
dado, entonces ha coincidido con todo esto, y di entrevista a partir del 17 de enero del año pasado, ya las
Firmado digitalmente por RUIZ
HURTADO Maria Del Carmen
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.02.2021 20:57:46 -05:00 15
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entrevistas se filtran a través de administración y todo lo que es plazo, dar cuenta de escrito demora inclusive en
calificar que es a través de la administradora, entonces a partir del 17 de enero del año pasado cualquier
entrevista se filtra y solamente nosotros conocemos lo que es para sentencias y bueno como ya ha venido la
pandemia, igualmente se hace pero vía el aplicativo “El Juez te escucha”, entrevista directa no he tenido respecto
a ese caso, probablemente y está en su derecho por la página web o se hayan acercado a ver la apelación no sé,
más bien a raíz de que ustedes me solicitaron informe del expediente, se verificó le pedí a mi especialista que me
dé cuenta y creo que en eso estaban para elevar a Sala y lo elevaron en ese momento.
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26. PREGUNTADO PARA QUE DIGA: ¿ALGÚN REPRESENTANTE Y/O APODERADO DE LA EMPRESA
MALL PLAZA INMOBILIARIA S.A SE HA APERSONADO DIRECTAMENTE A SU DESPACHO O A SU
PERSONA A FIN DE OFRECERLE ALGUNA DÁDIVA, DONATIVO O BENEFICIO PARA QUE USTED, EN EL
DESEMPEÑO DE SU FUNCIÓN COMO JUEZ, ¿RESUELVA A FAVOR DE SU REPRESENTADA? DIJO: Como
reitero no se han acercado a ninguna entrevista ni de manera personal ni de manera indirecta ni de ninguna otra
forma. Como lo vuelo a repetir, desconozco, es más los nombres no los tengo ni si quiera en claro, no he tratado
ni con la señora demandante en el amparo, que solamente me acuerdo su nombre Lorena, no he tratado jamás
con el denunciante Dylan, tampoco he tratado con Mall Plaza y también está involucrada la Municipalidad de
Comas, tampoco con la municipalidad, para este caso no han venido ni por entrevista.
___________________________________________________________________________________
27. PREGUNTADO PARA QUE DIGA: ¿ALGÚN TIPO DE AMENAZA O INTIMIDACIÓN O EXTORSIÓN QUE
HAYA INFLUENCIADO POR PARTE DE ESTA EMPRESA? DIJO: No, jamás, no hay nada de eso, ninguna de
las partes, nada, solamente la molestia de esa denuncia que ha hecho el señor, el tercero del proceso, lo que ha
incomodado más ha sido lo de las redes sociales, esa parte me ha incomodado. Si aparecen denuncias, es cosa
del oficio, de la carrea que uno tiene que afrontar.
___________________________________________________________________________________
30. PREGUNTADO PARA QUE DIGA: AL MOMENTO EN QUE REALIZA LA INTERPOSICIÓN DEL
RECURSO CONSTITUCIONAL, ¿ELLOS YA HABÍAN CONCLUIDO O AGOTADO CON LA ETAPA DEL
PROCESO ADMINISTRATIVO EN LA MUNICIPALIDAD? DIJO: Me parece que no habían agotado, no recuerdo
exactamente, pero no lo habían agotado y de agotarse tenían que irse al contencioso administrativo, es que lo
que pasa es que la señora me parece que no forma parte directa, entonces es el Mall con la Municipalidad, Mall
hace su pedido administrativo y Municipalidad debe otorgar una autorización, entonces lo que cuestiona la señora
que no ha formado parte de eso, la señora lo que dice es que al parecer no han cumplido con un requisito que
tiene que ver con gestión ambiental , entonces, pero ese deben de recurrir como tercero administrado ante la
misma autoridad administrativa, es más eso es materia de actividad probatoria, yo tendría que llamar que
acredíteme usted, en la materia de amparo no hay actividad probatoria, todo tiene que ser evidente y salir allí
nada más, entonces como vía residual no es la vía idónea para conocer ese tema, entonces ese es el
fundamento de mi decisión, la señora debe ser una persona natural vecina del lugar que según lo que me he
informado a través de su testimonial estaban en descontento porque el área verde estaban disminuyendo y no sé
qué más algo por el estilo y ese es el tema que ha rodeado el asunto que es materia de esta denuncia.
6.- Escrito de fecha 09 de octubre de 2019 (ver fs.28/34) y anexos (ver fs.35/72).- Mediante el cual
adjunta impresiones de portales web respecto de portadas en donde se encuentra involucrada
la investigada, capturas de pantallas de la publicación que realizó en su cuenta de Twitter
respecto de la demanda de amparo, dos DVD, uno en donde se apreciaría a dos personas
conversando con la Sra. Lorena Beatriz Ureña de Guibert y el segundo donde contendría la
entrevista en el programa televisivo-radial de radio Exitosa, copias de piezas procesales de la
demanda presentada a nivel de juzgado y captura de nota web respecto de actos de
corrupción.
Firmado digitalmente por RUIZ
HURTADO Maria Del Carmen
Victoria FAU 20131370301 soft
Fiscal Superior
Motivo: Doy V° B°
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Fecha: 27.02.2021 20:58:09 -05:00
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7.- Escrito de fecha 21 de octubre de 2019 (ver fs.74/77) y anexos (ver fs. 78/79). - En donde
muestra capturas de pantalla en donde se demuestra que la manera en que la empresa Mall
Plaza Inmobiliaria S.A. toma conocimiento de la demanda de amparo, adjuntando capturas
de pantalla de su publicación realizada vía Twitter y la cantidad de personas que vieron las
mismas (37 personas), asumiendo el denunciante que, a raíz de esa publicación, los
demandados tomaron conocimiento de la demanda.
8.- Escrito de fecha 23 de julio de 2020 (ver fs. 110/111) y anexos (ver fs. 112/117). - En donde
brinda información crediticia de la investigada Ana Lucia Campos Flores, obtenida a través del
Servicio Web de Reportes de Deudas de la SBS, detentando una deuda total con el Banco de
la Nación por un monto de S/. 43,747.00 soles y una deuda total con el Banco Continental por
un monto de S/. 688,896.00 soles, adjuntando la impresión de dicho reporte y manifestando
que “el dinero que recibió la denunciada podría provenir de un ingreso no justificado y
hasta podría corresponder a una fuente indebida”. Notificándose de dicho elemento a la
denunciada a fin de que haga efectivo su derecho a la defensa, presentando el descargo
correspondiente de fecha 05 de noviembre de 2020, manifestando de que el origen de su
situación crediticia no guarda relación alguna con los hechos que han originado la denuncia
formulada.
10.- Descargo presentado por la investigada Ana Lucia Campos Flores de fecha 03 de agosto del
2020 (ver fs.136/141).
12.- Descargo presentado por la investigada Ana Lucia Campos Flores de fecha 05 de noviembre
de 2020 (ver fs. 187/197).
13.- Búsqueda de estado del expediente Nº3451-2019 en el Portal Web del Poder Judicial (ver
fs.223/228).
SEXTO. - Que, la imputación fáctica en el presente caso fiscal consiste en que la magistrada
denunciada Ana Lucia Campos Flores habría recibido una dádiva, ventaja o beneficio por parte de
los representantes de la empresa Mall Plaza Inmobiliaria S.A. a fin de que los favorezca en la
demanda de amparo presentada en el expediente Nº03451-2019, la misma que ha tenido bajo su
competencia y ha resuelto “improcedente” dicha demanda constitucional.
Asimismo, se observa que la testigo Lorena Beatriz Ureña de Gilbert advierte que con fecha 30 de
setiembre de 2019, los representantes de la empresa Mall Plaza Inmobiliaria SA acudieron a su
domicilio a fin de sobornarla con el objetivo de que desista de la demanda de amparo interpuesta
en contra de su representada.
En referencia a ello, el artículo 395º del Código Penal prescribe literalmente: Cohecho Pasivo
Específico. “El magistrado, Árbitro, Fiscal, Perito, Miembro de Tribunal Administrativo o cualquier
otro análogo a los anteriores que bajo cualquier modalidad acepte o reciba donativo, promesa o
cualquier otra ventaja o beneficio, a sabiendas que es hecho con el fin de influir o decidir en
asunto sometido a su conocimiento o competencia, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de seis ni mayor de quince años e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del
artículo 36º del Código Penal y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa”.
VERBOS RECTORES
a) Acepta: Constituye una manifestación expresa de voluntad de admisión del
funcionario o servidor con relación a los mecanismos corruptores que pone en
juego el tercero a fin de obtener prestaciones ilícitas de función o de servicio público.
Acepta quien admite verbalmente – o no verbalmente de forma tal que sea inequívoca
su voluntad en tal dirección- o demuestra complacencia ante las ofertas de entrega de
bienes con valor patrimonial (dinero, bienes muebles, inmuebles, títulos valores, etc.), de
ventajas patrimoniales o no patrimoniales presentes o futuras, o frente a la promesa de
dar donativo o hacer prestaciones o conceder beneficio. En todos los casos sin que el
sujeto público lo haya solicitado.
5 ROJAS VARGAS, Fidel. Enero 2007. Delitos Contra la Administración Pública. Pág.669-670.
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MEDIOS CORRUPTORES
a) Donativo: Las donaciones son la liberalidad de una persona que transmite gratuitamente
una cosa que le pertenece a favor de otras que la acepta. Como ejemplo puede ser
dinero, en cheque o directamente abonado en cuenta corriente, los bienes muebles no
fungibles susceptibles de ser valorados en el mercado, etc. No necesariamente implica
una tradición física, puede ser jurídica, por medio de un contrato ficticio de compra
venta o, en todo caso de una donación, cuyo beneficiario sería el funcionario o servidor
público.
A efectos de la configuración del cohecho, basta con que cuente con una valoración
económica cuantificable en términos dinerarios y debe cumplir como requisito ser: cierto,
real e individualizable, no carente de factibilidad material en el tiempo y en el espacio
(imaginarios y los supersticiosos)7.
La promesa debe ser cierta, directa y de posible realización. La promesa puede ser
de dinero, como la entrega de títulos valores, de instrumentos bursátiles, de toda aquella
cosa u objeto susceptible de ser transferida y que pueda proporcionar una utilidad al
funcionario público. Puede prometerse la obtención de una plaza laboral, la promoción de
un cargo público, el acceso de un crédito hipotecario, la venta de un bien inmueble a un
precio irrisorio, la militancia a un partido político; esta promesa debe ser susceptible de
concretizarse de forma inmediata o en un futuro no muy lejano.
c) Ventajas o cualquier tipo de beneficios: Son todas aquellas circunstancias varias, que
por diversos motivos no encajan en los donativos y en las promesas.
Las ventajas pueden tomar lugar en una serie de ámbitos de la vida social, sea en la
esfera laboral, de permitir que un determinado funcionario pueda llegar todos los días
tarde a su centro de labores, de permitírsele conocer de antemano las preguntas del
examen de ascenso promocional, de acceder a rebajas significativas en la compra de
ciertos productos, de condonar deudas dinerarias, etc.
Firmado digitalmente por RUIZ
HURTADO Maria Del Carmen
Victoria FAU 20131370301 soft
Fiscal Superior
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.02.2021 20:59:20 -05:00
6 ROJAS VARGAS, Fidel. Enero 2007. Delitos Contra la Administración Pública. Pág.671.
7 PEÑA CABRERA FREYRE, ALONSO. Octubre 2016. Delitos Contra la Administración Pública. Pág.461-462.
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En este rubro es donde puede entrar a valorarse aquellas ventajas que no cuentan
con un significado patrimonial, es decir, aquellas no cuantificables en dinero, pero
que de hecho pueden reportar una utilidad o aprovechamiento al funcionario o
servidor público.
Al respecto, revisado y analizado los actuados del presente caso fiscal, no se advierte la
existencia de la comisión de alguno de los verbos rectores expuestos precedentemente, en
tanto que, ni de los medios probatorios documentales, ni de las declaraciones vertidas por los
testigos, se ha advertido o hecho mención que la investigada Ana Lucía Campos Flores haya
recibido o aceptado alguno de los medios corruptores precitados, esto es, algún donativo,
promesa o si quiera alguna ventaja u otro beneficio a su persona de parte de los
representantes y/o apoderados de la empresa Mall Plaza Inmobiliaria SA a fin de que la
Magistrada los favorezcan en lo que respecta la demanda de Amparo interpuesta en el expediente
03451-2019, el mismo que se encontraba bajo su competencia.
Ahora bien, del estudio y análisis de los actuados se infiere que la atribución efectuada contra la
denunciada magistrada es de presunción, sin algún indicador periférico que lo confirme; así
tenemos que ni de la denuncia de parte ni de la declaración del denunciante fluye cuales serían los
medios corruptores efectuado para la comisión del delito atribuido; así tenemos, de la respuesta a
la pregunta 10 del denunciante Dylan López Encarnación, refiere que no podría precisar el medio
corruptor; en esa línea misma carente de información, la testigo Lorena Ureña de Gilbert, al
responder la pregunta 9 señala que desconoce si habría pasado algo, pero supone porque
tantas cosas que ve en la televisión tiene dudas, Asimismo en la pregunta 14 responde que no ha
presenciado, visto u observado que la demandada o algún representante legal haya entregado
alguna dádiva dineraria u otra ventaja semejante a la magistrada denunciada; y finalmente, en la
pregunta 16 responde que no cuenta con algún elemento para acreditar su dicho. Es decir, no
se ha precisado cuáles serían los donativo, ventajas o beneficios que le hubieren atribuido. Por lo
que, en tal sentido, el presente caso en concreto, estando a la carencia de elementos periféricos
que corroboren la imputación efectuada contra la magistrada, no es pasible de subsunción al tipo
penal por el cual se investiga -cohecho pasivo específico- debiendo procederse, por ahora, con su
archivamiento.
Firmado digitalmente por RUIZ
HURTADO Maria Del Carmen
Victoria FAU 20131370301 soft
Fiscal Superior
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 27.02.2021 20:59:42 -05:00
El Código Procesal Penal es claro al establecer que, “Si el fiscal al calificar la denuncia o después
de haber realizado o dispuesto realizar diligencias preliminares, considera que el hecho
denunciado no constituye delito, no es justiciable penalmente o se presentan causas de
extinción previstas en la Ley, declarará que no procede formalizar y continuar con la
investigación preparatoria, así como ordenará el archivo de lo actuado”.
20
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Al respecto, se advierte que este Despacho ha realizado diversas diligencias necesarias a fin de
lograr esclarecer los hechos denunciados que conforman la noticia criminal; no obstante, de los
mismos, conforme se analizado precedentemente en el juicio de subsunción no se observa
indicios reveladores de la existencia de un delito.
En ese sentido se advierte que, para que el Fiscal formalice, se requiere que previamente se
satisfagan ciertos requisitos, entre ellos, la existencia de indicios reveladores de un hecho delictivo
y que, con ello, se permita hacer una legítima hipótesis provisional de delito. De lo contrario su
conducta será arbitraria, vulneradora del debido proceso.
LA PRUEBA INDICIARIA
OCTAVO. - La prueba indiciaria se dirige a demostrar la certeza de unos hechos (indicios) de los
que, a través de la lógica, la sana crítica y de las reglas de la máxima experiencia, se puede inferir
la participación del acusado, la cual es idónea para destruir la presunción de inocencia9. Al
respecto, en mérito a lo establecido por el artículo 158.3 del NCPP, dichas pruebas deben cumplir
con ciertos requisitos como: estar debidamente acreditado, que exista pluralidad de indicios,
los que además deben ser plurales, concordantes y convergentes y que la inferencia esté
basada en las reglas de la lógica, la ciencia o la experiencia, ello en concordancia con la
Sentencia del Recurso de Nulidad N° 1912-2005, Piura, fundamento cuarto.
21
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NOVENO. - Que habiéndose agotado con la realización de todas las diligencias preliminares útiles
y pertinentes para el esclarecimiento de los hechos denunciados a fin de determinar si las mismas
tienen carácter delictuoso, es menester la emisión de un pronunciamiento de fondo,
efectuando el análisis de cada uno de los elementos de convicción de cargo y/o descargo
recabados y establecer si corresponde o no la formalización de la presente investigación fiscal.
En ese sentido, del estudio de los actuados recabados y las diligencias efectuadas en el decurso
de las investigaciones, se colige que no existen elementos indiciarios que demuestren la
comisión de un delito de corrupción de funcionarios de nuestra competencia por parte de la
denunciada Ana Lucía Campos Flores en su calidad de Juez Civil Titular del Segundo Juzgado
Civil de Lima Norte; toda vez que se cuenta únicamente con la sindicación del denunciante en el
acta de denuncia, la misma que se ha basado en meras suposiciones, y que incluso cuando
declara no proporciona datos periféricos relevantes de algún medio corruptor en que se habría
incurrido, no evidenciándose por ello, objetivamente con los elementos presentados y actuaciones
realizadas en las investigaciones, el carácter delictivo de los hechos de nuestra competencia.
En conclusión, del estudio y análisis de los actuados se infiere que la atribución efectuada contra
la denunciada magistrada es de presunción, sin algún indicador periférico que lo confirme.
Nos explicamos:
En principio, la declaración del denunciante, la misma que debía dar mayor alcance de los
hechos materia de análisis a fin de determinar la implicancia penal; no obstante se advierte que el
mismo no precisa ni asegura el motivo por el que la magistrada emite resolución de
improcedencia sea por un acuerdo entre la juez y los representantes de Mall Plaza
Inmobiliaria SA, por cuanto a la pregunta N°02 Proceda a narrar y dar mayor detalle respecto
de los hechos denunciados de fecha 30 de setiembre? textualmente sindica que “no ha motivado,
obedeciendo presuntamente a un acuerdo o alguna amenaza o intimidación” lo que a todas
luces demuestra que el denunciante está basando su denuncia en especulaciones o suposiciones,
y, teniendo en cuenta que en el derecho penal, si existe de por medio una amenaza o intimidación,
no habría dolo en dicha acción, por el contrario, los actos serán producto de una coacción, por lo
que se descartaría tajantemente la posibilidad de que los hechos materia de denuncia encajen en
el tipo penal de cohecho pasivo específico; toda vez que el cohecho pasivo específico precisa del
dolo directo, pues, "el sujeto activo tiene que ser consciente del carácter y finalidad de la solicitud
y/o aceptación del donativo, promesa o cualquier otra ventaja, y querer actuar a pesar de ello”10,
siendo un requisito sine qua non la actuación deliberada del sujeto activo, descartándose por
ende la culpa, coacción, amenaza o intimidación.
10
Así lo ha precisado la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema, al resolver el Recurso de Apelación N° 5-2017-
Huánuco, en su sentencia expedida el 9 de mayo de 2019 en lo que respecta a la imputación subjetiva.
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denunciada? Manifiesta: “ello no puedo precisar; sin embargo, podría ser que la jueza se
encuentre intimidada o extorsionada o por temor es que haya resuelto así de esa forma como
lo hizo (…)” lo que refuerza la posición de este Despacho Superior en que el denunciante no
muestra seguridad de la comisión de un delito de corrupción de funcionarios, debilitando y
contradiciendo de esta manera su propia hipótesis.
Ahora bien, en lo alusivo a la pregunta Nº10, el denunciante manifiesta que llama la atención de
que la conducta irregular de la magistrada al momento de resolver lo haya realizado de
manera acelerada y declarando improcedente la demanda de amparo.
Ahora bien, de la declaración esgrimida por el denunciante, se advierte que, el mismo precisa en
cuanto al tipo penal denunciado corresponde al Ministerio Público calificar los hechos
denunciados y precisados en su respuesta a la pregunta N°0711, el cual se le requiere indique
cuáles son los HECHOS MATERIA DE IMPUTACIÓN EN CONCRETO, motivo por el que
responde: “la magistrada Ana Lucia Campos Flores, en su calidad de Jueza del Segundo Juzgado
Civil de la Corte Superior de Lima Norte, habría cometido una inconducta funcional por cuanto en
el proceso de amparo interpuesto en el expediente Nº03451-2019 ha resuelto de manera muy
célere por la improcedencia de la demanda de amparo; además, habría incurrido en grave
afectación del debido proceso y la garantía constitucional de la debida motivación de las
resoluciones judiciales (…) no ha respondido todas las alegaciones expuestas en la
demanda de amparo (…) llama poderosamente la atención que ante un hecho de tal envergadura
no ha fundamentado bien su resolución refutando la totalidad de los fundamentos de la demanda
de amparo”.
Asimismo, a la pregunta N.º 09 ¿cuál sería la modalidad corruptiva en los hechos denunciados
ofrecida a la jueza denunciada? Indica: No puedo precisar, sin embargo; podría ser que la jueza se
encuentre intimidada o extorsionada o por temor es que haya resuelto así de esa forma como lo
hizo, “emitiendo resolución manifiestamente contraria al texto expreso de la Constitución
Política como es que está obligada a emitir una resolución fundada en derecho y debidamente
motivada respondiendo todos los fundamentos y alegaciones de las partes, por ello ha vulnerado
el debido proceso de las partes”. No obstante, de lo esgrimido se desprende que nos
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HURTADO Maria Del Carmen encontraríamos ante una presunta conducta pasible de investigación y que merece un
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11 Declaración de Dylan Ezequiel López Encarnación de fecha 10 de octubre de 2019- Pregunta N°08 Fojas 26).
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pronunciamiento de fondo por la Tercera Fiscalía Superior Penal competente, órgano Fiscal
que al momento de devolver los actuados a este despacho superior, omitió realizar el
pronunciamiento conforme se va profundizar más adelante.
En tal sentido, es menester precisar que no hay indicio alguno que origine una sospecha
reveladora de la comisión del delito de cohecho pasivo específico, ya que realizadas las diligencias
necesarias para el esclarecimiento de los hechos, no se ha advertido argumento ni elemento
objetivo suficiente para considerar que los hechos denunciados constituyen delito contra la
Administración Pública, existiendo únicamente la suposición del denunciante del despliegue de
una conducta que implique un delito de corrupción de funcionarios, sólo por el hecho de que la
Juez, quién emitió una Resolución que resuelve la demanda de amparo lo declaró
improcedente y asumiendo que, por la posibilidad económica de los demandados en dicho
proceso judicial (representantes de Mall Plaza Inmobiliaria SA), pudieron haber arreglado con la
magistrada denunciada.
Ahora bien, en referencia a las declaraciones esgrimidas por los testigos, se colige que no
existe relación alguna entre la investigada Ana Lucía Campos Flores y los representantes de la
empresa Mall Plaza Inmobiliaria S.A., tal como se aprecia en la declaración de la señora Lorena
Ureña de Guibert, cuyas respuestas a las preguntas ¿En qué circunstancias la magistrada
denunciada Ana Lucia Campos Flores, juez del segundo juzgado civil de lima norte, habría
solicitado algún tipo de dádiva o beneficio para favorecer a la empresa mall plaza
inmobiliaria en el proceso judicial seguido en el expediente Nº03451-2019?, a lo que
contestó: No tengo conocimiento. Asimismo, en la pregunta número 9: ¿en qué se basan los
indicios por los cuales usted asevera que la magistrada denunciada Ana Lucia Campos Flores
habría recibido una dádiva o beneficio por parte de los representantes de la empresa mall plaza
inmobiliaria s.a. a fin de que los favorezca en la demanda de amparo presentada en el expediente
Nº03451-2019? dijo: Yo supongo a todo lo que está pasando, que puede haber algo oscuro
detrás de todo esto. Las cosas no se dan de manera casual, no sé si hubiera habido algo, pero
tantas cosas que vemos en la TV sobre la corrupción que hay, tengo mis dudas (…).
Para mayor amplitud, es necesario hacer mención las declaraciones vertidas por los
representantes de la empresa Mall Plaza Inmobiliaria S.A. (testigos Raúl Garate Bonifaz y Guiselle
Ríos Flores), por cuanto alegan tajantemente no conocer a la investigada Ana Lucía Campos
Flores, y niegan haber cometido algún acto de corrupción. Tal como se desprende del testimonio
de Raúl Garate Bonifaz, quien es jefe de los asuntos corporativos de la empresa, así como en la
pregunta 17 ¿usted tuvo algún contacto o comunicación con la magistrada Ana Lucía
Campos Flores, Juez titular en ese entonces del Segundo Juzgado Civil De Lima Norte? dijo:
No conozco a la juez, jamás he tenido ningún contacto con nadie del Poder Judicial, salvo
hasta este momento. Y a la pregunta formulada por la misma investigada N°18 ¿puede usted decir
o explicar si tiene conocimiento usted si algún área de su empresa o usted, o según la testigo
Lorena Ureña manifestó que se apersonó, ¿se han acercado a mi despacho o han efectuado
alguna acción conducente a entregarme una dádiva, donación o algún beneficio por desarrollar mi
función jurisdiccional en la demanda que interpuso que de manera aleatoria ingresó a este
Despacho, una demanda de amparo? dijo: Uno no tengo mérito [conocimiento] que algún
funcionario de mi compañía haya hecho con usted ni con nadie [alguna entrega de dádiva o
algún beneficio]; y dos nuestra empresa tiene un sistema de complaince súper exhaustivo y muy
fuerte, uno no puede ni sacar ni un sol ni ningún tipo de beneficio sin pasar por una serie de filtros
exhaustivos, para saber hacia dónde se dirige o cual es la motivación, prácticamente le diría que
es imposible que nosotros hagamos eso, no solamente niego tener conocimiento de algo que pudo
haber sucedido, sino que en extremo dudo que pudo haber sucedido en la organización en la que
trabajo
Aunado a ello, se tiene la declaración de la señora Guiselle Ríos Flores, quien de igual manera
niega haber conocido a la investigada, a la pregunta 10.- ¿usted tuvo algún contacto o
comunicación con la magistrada Ana Lucia Campos Flores, juez titular en ese entonces del
segundo juzgado civil de lima norte? dijo: No. Asimismo, respecto de la pregunta 11 ¿puede
precisar o explicar si tiene conocimiento si alguna área de su empresa o el señor Raúl
Garate Bonifaz se ha acercado al despacho de la magistrada Ana Lucia Campos Flores
antes de la visita? dijo: No, no ha habido algún tipo de visita por parte de algún miembro de mi
empresa, no la conocemos tampoco así que puedo hacer esa afirmación de que no porque no
hemos tenido ningún tipo de contacto con esta persona.
De lo expuesto, podemos inferir de que no ha sido posible acreditar con dichas declaraciones
la existencia de la comisión de un delito de corrupción de funcionarios, MÁXIME SI LOS
SEÑORES DYLAN LÓPEZ Y LA SEÑORA LORENA UREÑA MANIFIESTAN NO SER TESTIGO
NI TENER LA DOCUMENTACIÓN QUE ACREDITE LOS HECHOS QUE CONFORMAN LA
NOTICIA CRIMINAL, BASÁNDOSE ÚNICAMENTE EN SUPOSICIONES, por lo que, en tal
sentido, es de advertir que de las declaraciones que obran en la carpeta fiscal no se aprecia
conducta delictiva alguna.
Por lo que, finalmente, de las declaraciones vertidas en el desarrollo de esta investigación fiscal,
no se advierte indicio revelador de la comisión de algún hecho delictivo, específicamente del tipo
penal de Cohecho pasivo específico, por cuanto de lo manifestado por los testigos y hasta por el
mismo denunciante, no se tiene conocimiento de ofrecimiento o solicitud alguna de dádivas,
ventajas u cualquier beneficio a favor de la denunciada Ana Lucia Campos Flores a cambio de
resolver a favor de la empresa Mall Plaza Inmobiliaria S.A. en el proceso de amparo seguido por la
ciudadana Lorena Beatriz Loreña de Guibert.
Punto a parte, se advierte además la existencia de medios documentales, como los aportados por
el denunciante Dylan Ezequiel López Encarnación, esto es:
Escrito de fecha 23 de julio de 2020 y anexos (fs. 110/117 ): dicho reporte no muestra
más que el estado crediticio de la denunciada, puesto que los préstamos y
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DEMANDA DE AMPARO
REPORTE DE DEUDAS - SBS DESCARGO
(Expediente N°3451-2019)
FECHA DE FECHA DE
PERIODO OTORGAMIENTO
ENTIDAD INFORMANTE DE PRÉSTAMO
INTERPOSICIÓN RESOLUCIÓN DE
REPORTADO
DE DEMANDA IMPROCEDENCIA
A MARZO- 21 DE
AGOSTO -
2020 AGOSTO-2019
2019
NACIÓN S/.43,233 2015
Descargo presentado por la investigada Ana Lucia Campos Flores de fecha 03 de agosto
del 2020: mediante el cual manifiesta no conocer a las personas que figuran como
parte procesal del caso materia de amparo, exponiendo a su vez las bases legales
para la calificación de una demanda constitucional, a lo que este Despacho no es
competente para pronunciamiento alguno al respecto, ya que es respetuoso del principio
de discrecionalidad que se aplica para las decisiones que se tomen sobre casos bajo su
competencia. Asimismo, manifiesta que su actuación jurisdiccional no tiene ningún
indicio ni hecho delictivo, sólo la presunción irresponsable y antojadiza del
denunciante que carece de argumentos y razones objetivas, rechazando la alegación
de acuerdos clandestinos.
Descargo presentado por la investigada Ana Lucia Campos Flores de fecha 05 de
noviembre de 2020: en la cual la investigada expone sus alegaciones ante el reporte
presentando por el denunciante respecto de su situación crediticia, manifestando que la
misma no guarda relación alguna con los hechos que han originado la denuncia
formulada, siendo que en todo caso el ingreso mensual como Juez Titular Especializado
le permite cumplir con esa obligación. Es decir, las obligaciones financieras no son
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coetáneas a los hechos materia de denuncia.
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Por lo tanto, se advierte con meridiana claridad que en el caso sub materia, no se ha advertido la
existencia de delito de Cohecho Pasivo Específico u otro delito alguno de nuestra competencia,
pues, tal como se ha expuesto, los hechos denunciados no se subsumen al tipo penal de cohecho
especifico, por cuanto de los mismos no se ha demostrado la existencia de la conducta o verbo
rector del delito que prescribe el artículo 395º del Código Penal: “aceptar”, “recibir” o
“solicitar” promesa o cualquier otra ventaja o beneficio.
Por tanto, de dichos registros visuales, no se puede advertir actos de soborno, y mucho menos
cuando no han existido audios de por medio que demuestren lo advertido por la señora Lorena
Ureña, motivo por el cual no es medio indiciario suficiente para evidenciar algún acto de
corrupción o delito conexo; por lo contrario se corrobora las versiones de los testigos Guiselle
Ríos Flores y Raúl Garate Bonifaz cuando refirieron que se apersonaron a la casa de la
demandante Lorena Beatriz Ureña de Gilbert con la finalidad de escuchar sus necesidades,
realizar labor social es hacer más jardines, generar parques, mayores áreas verdes, algún
tipo de ayuda a vecinos, como política de la empresa Mall Plaza Inmobiliaria por la relación
comercial vitalicia entre la empresa y los vecinos, además de que no es la primera vez que se
acercan a los vecinos para poder entender sus necesidades y escucharlos.
DÉCIMO PRIMERO.- Por otro lado, se ha verificado de la imputación efectuada por el denunciante
Dylan López Encarnación que se encuentra precisada en el numeral 2 del Segundo considerando
(Hechos denunciados) de la presente disposición, y, de los actuados emergente de la
investigación preliminar (declaración de testigos y escritos presentados) que el denunciante centra
su imputación en cuestionar la diligencia funcional en el debido proceso; hechos emergentes que
no corresponden calificar a esta Fiscalía superior sino a una competente, siendo que la
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Tercera Fiscalía Superior previno conforme se ha descrito al inicio de la presente disposición, se
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deberá remitir los actuados a fin de que proceda conforme a sus atribuciones; en tanto las
Fiscalías Especializadas en Delitos de Corrupción de Funcionarios tienen competencia en los
delitos contra la administración pública tipificados en los artículos del 382º al 401º del Código
Penal. Tanto más, si dicha Fiscalía Superior Penal competente no ha emitido pronunciamiento
debidamente fundamentado cuando previno. Por lo que, deberá remitirse la carpeta fiscal a la
Tercera Fiscalía Superior Penal de Lima Norte, para el estudio y avocamiento por ser la que
intervino en ese extremo; tanto más si no habría efectuado el análisis de la imputación en el
extremo que la Magistrada habría vulnerado el principio de legalidad y derecho a la
motivación de las resoluciones judiciales [conducta atribuida que se encontraría subsumida
fuera del abanico de delitos previsto en el Código Penal de nuestra competencia]; esto es, la
vulneración al bien jurídico protegido Administración de Justicia, en su aspecto funcional [el
correcto desempeño del cometido de impartición de Justicia], conforme también se ha expuesto en
el ítem de los antecedentes.
DÉCIMO SEGUNDO. - Sin perjuicio de lo anteriormente señalado, en conformidad con los hechos
vertidos en la denuncia del ciudadano Dylan Ezequiel López Encarnación, la magistrada Ana Lucía
Campos Flores habría cometido una inconducta funcional ya que sindica que ha existido una
demora en la admisión de la apelación interpuesta con fecha 03 de setiembre y en la elevación de
los actuados de la apelación al Superior Jerárquico (ver fs.26/27). Aunado a ello, se tiene que en
respuesta a la pregunta 7.- PREGUNTADO DIGA. ATENDIENDO LA COMPETENCIA DE ESTA
FISCALÍA SUPERIOR ANTES EXPLICITADA POR LA RMP ¿CUÁLES SON LOS HECHOS
MATERIA DE IMPUTACIÓN EN CONCRETO Y CONTRA QUIENES SERIA INTERPUESTA LA
DENUNCIA DE DELITO DE CORRUPCIÓN? DIJO: Que los hechos materia de denuncia en esta
Fiscalía Superior consiste en que la magistrada denunciada Ana Lucia Campos Flores, en su
calidad de Jueza del Segundo Juzgado Civil de la Corte Superior de Lima Norte, habría cometido
una inconducta funcional por cuanto en el proceso de amparo interpuesto en el expediente
Nº3451-2019 ha resuelto de manera muy célere por la improcedencia de la demanda de
amparo.
Siendo, así las cosas, no es viable configurar un acto de corrupción posible de una investigación
penal con resultados fructíferos, más aún si no se cuenta con un indicio o base que haya sido
debidamente probado, tanto más si debe traspasar el umbral de la sospecha, en consecuencia, sin
indicio probado no se puede construir un razonamiento inductivo, más aún cuando la imputada
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niega los cargos formulados en su contra por el delito de cohecho pasivo específico. Además, se
debe señalar que el Nuevo Código Procesal Penal, es garantista, partiendo del respeto a la
persona humana, tanto para la parte investigada como para quién reclama a la condición de
agraviado como un hecho ilícito; en ese sentido, impulsar una persecución penal formal,
cuando del análisis de las diligencias realizadas se puede inferir que finalmente no se podrá
destruir la presunción de inocencia y obtener una sentencia condenatoria, representa una
injerencia ilegítima, por innecesaria e inútil, en el plexo de los derechos fundamentales de las
personas a las que se les atribuye la comisión de un delito; resultando por tanto
constitucionalmente inadmisible e irrazonable. Más aún si se tiene en cuenta que el Ministerio
Público debe de actuar con objetividad conforme se encuentra consagrado en el numeral segundo
del art. IV del Título Preliminar del CPP.
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III. DECISIÓN:
En consecuencia, y de conformidad con el art. 158° y 159° de la Constitución Política del Estado,
art. 5° de la Ley Orgánica del Ministerio Público, Resolución de la Fiscalía de la Nación N°2919-
2018-MP-FN, la Resolución de Fiscalía de la Nación N° 424-201-MP-FN, la Resolución de la
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Lima Norte N° 730-2019-MP-
FN-PJFS-DFLN; y en aplicación de los Artículos IV Segundo Párrafo del Título Preliminar, 334°
numeral 1 del Código Procesal Penal y demás pertinentes, se DISPONE:
SEGUNDO. - REMITIR la denuncia a la Tercera Fiscalía Superior Penal de Lima Norte, y a fin
de que actúe conforme a sus atribuciones, conforme a lo expuesto en el considerando Décimo
Primero y en todo el contexto de la presente disposición.
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