Anexo 2 – Ficha lectura crítica

Aspectos Tema 4 - Asociatividad interterritorial para la promoción del desarrollo

estratégico.
Palabras desconocidas
Términos técnicos
Descripción de términos
 Previsión acción y efecto de prever; ver con anticipación.
 Envergadura: distancia que se registra entre dos extremos.
 Enajenación: es el hecho de entregar el dominio de una propiedad de un
individuo a otro.
 Ente territorial
 Convenios interadministrativos
 Entidades publicas
 Entidades estatales
 Convenios de asociación
 Entidades de primer y segundo grado
 Ordenamiento jurídico
 Descentralización
 Régimen jurídico
 Planeación urbanística
 Ente territorial: Son entidades territoriales los departamentos, los
distritos, los municipios y los territorios indígenas.
 Convenios interadministrativos: es el acuerdo donde concurre la
voluntad de dos o más personas jurídicas de derecho público con la
finalidad de cumplir, en el marco de sus objetivos misionales y sus
competencias, con los fines del Estado
 Descentralización: Proceso de dispersar funciones, poderes, personas o
cosas fuera de una ubicación o autoridad centra
 Ordenamiento jurídico: el conjunto de normas jurídicas que rigen en un
lugar determinado en una época concreta.
 Planeación urbanística: Es un proceso continuo y permanente de análisi
de la situación actual y de previsión de los escenarios futuros para el
desarrollo de los asentamientos humanos de tipo urbano l

Pregunta ¿Como se emplean los convenios de asociación como esquema de

asociatividad para el nivel territorial de administraciones públicas?
Hipótesis Los convenios de asociación como esquema de asociatividad para el nivel
territorial de administraciones públicas están limitados a cooperar con el
cumplimiento de funciones administrativas, esto obliga a que el objetivo de
promover el desarrollo integral de territorio, mediante la obtención de terrenos
urbanizados sobre los cuales se pueden desarrollar diferentes actividades tales
como, productivas, de infraestructura, residenciales o de equipamiento, con el fin
de que estos generen beneficio social y económico, esto se lleva a cobo mediante
la conformación de personas jurídicas de derecho público o privado.
Las administraciones públicas del ámbito nacional tanto como territorial se
conforman por entidades de primer y segundo grado.
De acuerdo con el ordenamiento jurídico nacional existen dos estructuras que
responden a la noción de descentralización directa o de segundo grado.
 1. Asociaciones de empresas industriales y comerciales del estado: Son
formas societarias de las cuales debe hacer parte una entidad que tenga
esta naturaleza, lo cual significa que sus actos están cobijados por las
disposiciones propias de la empresa y sociedades previstas en el Código
de comercio y legislación complementaria.
2. Sociedades públicas: Se pueden conformar por expresión de la voluntad
de asociarse de dos o más entidades públicas autorizadas para ello.

De lo anterior podemos inferir en que ambas estructuras descentralizadas

indirectas podrían servir para construir una empresa de desarrollo internacional.
Bajo estas formas posibles de asociación se obtienen una estructura jurídica
publica, al obrar totalmente o en buena medida bajo un régimen de derecho
privado.
A continuación, se presentan las particularidades de la entidad asociativa que
responda al objetivo planteado: Se parte de la base de que la creación de
instalaciones pretendidas busca como objetivo principal la promoción urbanística
a treves de la gestión del suelo para toda clase de usos.
Para lograr los objetivos es necesario involucrar a los actores públicos como a los
privados en las formulación y ejecución de los proyectos.
El desarrollo económico territorial apalancado en el nivel intermedio del
gobierno, en un entorno exige incrementar la competitividad y promover la
igualdad de oportunidades, debe articular la cooperación pública- privada, de
manera que la institución de cuya creación cumpla una serie de funciones. La
naturaleza y el régimen jurídico de la entidad que se cree debe permitir la
formulación de una estrategia con una visión de mediano y largo plazo que
involucre a todos los sectores concernidos y ofrecer una capacidad de respuesta
flexible para hacer tránsito de un modelo de gestión centrado en el gasto a una
gestión centrada en el impacto de la gestión.
Las formas de asociación publica se presenta para la elaboración dde propuestas
de acción en orientación hacia la producción de bienes y servicios que inciden en
el perfil competitivo del territorio.