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Capitulo 3 Transito
Capitulo 3 Transito
CAPÍTULO 3
COMPONENTE DE TRÁNSITO
1
Tabla de contenido
COMPONENTE DE TRÁNSITO 4
1.1 4
1.1.1 4
1.1.2 4
1.2 4
1.3 6
1.4 8
1.5 9
1.5.1 9
1.5.2 9
1.5.310 1.6
10
1.6.1 10
1.6.211 1.7
13
1.7.1 13
1.7.2 14
1.7.3 18
1.7.4 20
1.7.5 20
1.7.6 20
1.7.7 21
1.7.8 21
1.7.921 1.8
24
1.9 25
1.9.1 2
5
1.9.2 2
5
1.9.3 2
5
1.9.4 2
6
1.9.5 2
7
1.9.6 2
8
1.10
29
1.10.1 2
9
1.10.2 30
COMPONENTE DE TRÁNSITO
1.1 OBJETIVOS
1.1.1 Objetivo General
Implementar los procedimientos, análisis, criterios, normatividad vigente y parámetros de la
ingeniería de tránsito y particularmente las que señala el concepto del transporte sostenible, que
aseguren la implementación óptima del conjunto de elementos que constituyen la infraestructura
vial del corredor, tales como: perfiles, tramos viales, intersecciones, estaciones, conexiones, patio
portal, puntos donde se articulan flujos peatonales, de bicicletas, cicloparqueaderos, vehículos de
transporte particular, vehículos de transporte de carga y transporte público, y puntos donde se
realicen maniobras vehiculares de entrecruzamientos, divergencias, convergencias, retornos,
solución de giros izquierdos, accesibilidad, conectividad, pasos peatonales y cicloviales seguros,
revisión y evaluación de pares viales y de su ordenamiento vial, semaforización y señalización,
elementos de seguridad vial, entre otros, con el fin de adecuar de manera eficaz su infraestructura a
la demanda de cada uno de los actores del transporte, teniendo especial atención según su
vulnerabilidad, tales como: peatones, bici-usuarios, usuarios del transporte público y particular
(motociclistas y vehículos livianos) para el Corredor Verde de la Carrera 7ª desde la Calle 26 hasta
la Calle 200 en Bogotá, D.C.
El desarrollo del componente realizará un estudio de tránsito, el cual deberá evaluar y analizar las
condiciones de operación puntuales que surjan como consecuencia de los cambios en las
condiciones básicas identificadas a lo largo del corredor, así como de los criterios enmarcados en el
concepto del Transporte Sostenible que no hayan sido consideradas en el estudio de tránsito y
transporte realizado en las etapas anteriores y que por lo tanto requieren de ampliar su análisis, y
los cuales deberán sustentar técnicamente la conveniencia o no de modificar y/o ajustar la
alternativa de diseño seleccionada en cada elemento de la infraestructura del corredor, de manera
que facilite la movilidad de los usuarios y favorezca la accesibilidad a las zonas aledañas,
considerando la importancia de los diferentes modos del transporte sostenible, la morfología urbana
y los usos asignados a los diferentes sectores de la ciudad. En este marco el consultor elaborará el
plan de circulación detallado de acuerdo con los requerimientos de la alternativa a actualizar y/o a
diseñar.
1.1.2 Objetivo Específico
Elaboración de los estudios y diseños, para el Corredor Verde de la Carrera 7 desde la Calle 26
hasta la Calle 32, ramal de la Carrera 6A desde la Carrera 7 hasta la Calle 27 y actualización,
complementación y ajustes de los estudios y diseños existentes de la conexión operacional Calle 26
y demás obras complementarias, en Bogotá D.C.
1.2 ANTECEDENTES
El Contrato IDU-1073 de 2016 fundamentalmente estuvo orientado a llevar a cabo, como lo señaló
su objeto contractual, a realizar la actualización, complementación, ajustes de los diseños existentes,
y/o elaboración de los estudios y diseños para la adecuación del corredor vial de la Carrera 7ª al
Sistema de Transporte Masivo de Transmilenio, desarrollado en el borde oriental de la ciudad de
Bogotá D.C., desde la Calle 32 hasta la
Calle 200, ramal de la Calle 72 entre la Carrera 7ª y Avenida Caracas, el Patio Portal y las
conexiones operacionales de la Calle 26, Calle 100, Calle 170 y demás obras complementarias, con
una longitud de 19.1 kilómetros aproximadamente, atravesando tres
(3) localidades como lo son la de Santa Fé, Chapinero y Usaquén, borde donde se concentra
proporcionalmente la mayor cantidad de equipamientos dotacionales de la Ciudad.
Para lo anterior, se partió del contexto del contrato IDU-DTC -188 de 2004 que elaboró el estudio
“Factibilidad Técnica de la adecuación de las carreras 10ª y 7ª de la ciudad de Bogotá entre las
calles 3ª sur y 170, al sistema de Transporte Masivo de Transmilenio”, el cual definió la factibilidad
técnica y operativa de las alternativas de diseño a lo largo del corredor. A partir de dichas
alternativas propuestas en el año 2005, se llevaron a cabo evaluaciones y análisis de tránsito y
mediante matriz multicriterio se realizó la selección de la mejor alternativa, la cual se constituyó en
la base para la etapa de estudios y diseños definitivos.
Luego en el año 2006, el Instituto adelantó el contrato IDU 025, con el objeto: “Estudios y Diseños
a precio Global Fijo sin reajustes, de la troncal carrera 7ª de la calle 34 a la calle 170 y tramo de la
calle 72 de la carrera 7ª a la Avenida Caracas en Bogotá D.C.” y posteriormente, desarrolló el
contrato IDU 033 de 2010 que consistió en la actualización de dichos diseños.
De acuerdo con los antecedentes mencionados, el proyecto de adecuación de la Carrera 7 al sistema
Transmilenio contó con un Estudio de Factibilidad, desde la calle 34 hasta la calle 170, en donde
evaluaron distintas alternativas y soluciones, con base en el cual se complementó el estudio final de
tránsito presentado en febrero del año 2008 por el contrato IDU-025-2006. A continuación, se hace
un recuento de las principales recomendaciones que estableció en ese entonces dicho documento en
cuanto al tema de tránsito:
• En el tramo de la calle 34 hasta la calle 92 recomendaron en ese entonces que era necesario
conservar dos (2) de los tres (3) carriles que tiene el tramo.
• En el tramo de la calle 92 hasta la calle 100 debía incorporarse un carril adicional que diera
solución al comienzo y final de la avenida circunvalar.
• Entre la calle 100 hasta la calle 127 se consideró mantener tres (3) carriles por sentido de
circulación y con las propuestas de manejo de tráfico en la zona, se planeó mejorar notoriamente las
condiciones de movilidad, como consecuencia directa del desarrollo del proyecto. En este sector
con la demanda prevista y de acuerdo con las tasas de crecimiento para la ciudad se mantendrían
buenas condiciones de movilidad debido a la disponibilidad de capacidad generada por el
desplazamiento del transporte público.
• Finalmente, entre la Calle 127 hasta la calle 170, se planeó tener dos (2) carriles para el
flujo de vehículos mixtos por sentido.
• Para dar solución integral a los problemas de tráfico identificados y a los que se generan
como consecuencia de la implementación del Sistema Transmilenio, consideraron factible la
construcción de soluciones a desnivel en las siguientes intersecciones:
✔ Calle 92, solucionando a desnivel el movimiento 5 (norte oriente) para tomar la Avenida
Circunvalar al sur.
✔ Calle 94, en la etapa de factibilidad se presentó una alternativa que soluciona a desnivel que
el giro de sur a occidente y adicionalmente daba la posibilidad del giro oeste – norte. Sin
embargo, en el proceso de diseño se encontraron diferentes inconvenientes, con lo cual se
decidió resolver a desnivel la operación actual.
✔ En la calle 127 con carrera 7 se propuso tener una gradualidad en cuanto a su intervención,
manteniendo la operación semaforizada actual y desarrollando en el mediano plazo una
solución a desnivel.
✔ En la calle 134 con carrera 7 consideraron esa misma gradualidad para implementar una
intersección a desnivel, pero inicialmente se propuso a nivel semaforizada, aunque
estimaron un plazo mayor para la entrada de la solución a desnivel.
El Contrato IDU-1073 de 2016, tuvo como insumos tanto de información secundaria, de los
contratos que le precedieron, entre otros, así como de información primaria levantada por el
Consultor con el fin de llevar a cabo la caracterización de la oferta y la demanda del área del
proyecto. Tal información primaria permitió, entre otros, los siguientes aspectos:
• Caracterización física del área de estudio y su área de Influencia: Levantamiento general de
las características físicas de los tramos viales que hacen parte del proyecto, indicando tipo, carácter,
sección transversal, radios de giro, pendientes, distancia entre intersecciones, pasos peatonales,
equipamiento, señalización, sentidos viales, usos del suelo, nomenclatura.
• Caracterización operacional del corredor y su área de influencia: Identificación de las
condiciones operacionales (Plan de circulación de la zona de influencia, sistemas de transporte,
configuración geométrica del corredor, períodos de máxima demanda, identificación de sitios
críticos, definición de tramos homogéneos, intersecciones semaforizadas, movimientos que se
permiten por intersección, sentidos de mayor carga, y clasificación vehicular y direccional del
tránsito, zonas generadoras y atractoras de tránsito peatonal, puntos de mayor concentración de la
demanda de pasajeros, paraderos, estaciones, y terminales de transporte).
• Características del Sistema Vial y de Transporte existente y proyectado: Identificación, de
acuerdo con el POT, Sistema integrado de corredores troncales de buses y rutas alimentadoras,
sistema de transporte público actual, sistema de ciclorrutas, sistemas de equipamientos urbanos,
sistema de espacio público construido: parques y espacios peatonales.
1.4 NORMATIVIDAD
Se deberá tener en cuenta las técnicas y procedimientos establecidos en los siguientes manuales, en
concordancia con la normatividad vigente:
● Ley 769 de 2002 - Código Nacional de Tránsito.
● Ley 1383 de 2010 - Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 - Código Nacional de
Tránsito, y se dictan otras disposiciones.
● Decreto 279 del 9 de septiembre de 2003.
● Decreto 190 de 2004 - Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C.
● Decreto 1538 del 17 de mayo de 2005.
● Decreto 319 de 2006 - Plan Maestro de Movilidad para Bogotá Distrito Capital.
● Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá, D.C.,
“Un Nuevo Contrato Social y Ambiental para la Bogotá del Siglo XXI” aprobado por
el Concejo de Bogotá para el período administrativo 2020-2024.
● Resolución 463 del 3 de noviembre de 1999 de la Alcaldía Mayor de Bogotá. Manual para
el Manejo del Tránsito por Obras Civiles en Zonas Urbanas de la SDM.
● Resolución 171 del 2 de abril de 2003 de la SDM. Por el cual se modifica la resolución 463
de 1999.
● Manual de Identidad Visual de las Obras del IDU.
● Manual de Planeación y Diseño para la Administración del Tránsito y el Transporte de
Bogotá, de la Secretaría de Tránsito y Transporte de Bogotá, 2005.
● Manual de Señalización Vial (Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en
calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia), del Ministerio de Transporte, junio de 2015.
● Norma Técnica Colombiana - NTC 4143. Accesibilidad de las personas al medio físico.
Edificios y espacios urbanos. Rampas fijas adecuadas y básicas.
● Norma Técnica Colombiana - NTC 4774. Accesibilidad de las personas al medio físico.
Espacios urbanos y rurales. Cruces peatonales a nivel, elevados puentes peatonales y pasos
subterráneos.
● Cartilla Planes de manejo de tránsito. Esquemas típicos para obras de bajo impacto en vías
locales.
● Resolución 716 del 28 de abril de 2015, “por el cual se fija el procedimiento para el
otorgamiento de los permisos para el uso, la ocupación y la intervención temporal de la
Infraestructura Vial Carretera Concesionada y Férrea que se encuentran a cargo de la
Entidad”
● Legislación Vigente y demás estudios existentes relacionados con el tema.
1
Solo en caso en el que sea necesario
2
Tener presente que, si persiste el período de emergencia sanitaria, se deberá contar con la coordinación y
aceptación de la metodología por parte de la Secretaría Distrital de Movilidad.
● Oferta de transporte público (rutas, frecuencia, ascensos y descensos).
● Localización de los equipamientos existentes, identificando clase, cantidad de usuarios,
horarios de mayor afluencia (identificación de grandes generadores de viajes), entre otros.
● Aforos de volúmenes y velocidades de peatones, bicicletas, transporte público (masivo,
colectivo e individual), transporte de carga, motocicletas y vehículos particulares.
● La demás información relevante que garantice el cumplimiento del objetivo planteado.
La información para recopilar, metodología, planeación y programación de la toma de información
para llevar a cabo el Estudio de Tránsito en fase de Estudios y Diseños deberá ser avalada por la
Interventoría y luego deberá ser revisada por la Secretaria de Infraestructura. Una vez se surta dicha
revisión por parte la Secretaria de Infraestructura, la Interventoría radicará ante la SDM el
documento, para obtener de ésta su viabilidad técnica.
Teniendo en cuenta lo anterior, a continuación, se presenta el paso a paso que se deberá seguir para
la recopilación de información primaria:
a. Definición de información a recopilar (la mínima exigida y adicional necesaria).
b. Propuesta de toma de información.
i. Metodología y tecnologías.
ii. Puntos de toma de información con esquemas en los que se incluyan movimientos y
corredores a aforar.
iii. Tipos de usuarios a aforar (ejemplo: autos, buses, camiones, motos, peatones, ciclistas
etc.…).
iv. Fechas y horarios de toma de información.
c. Planeación y programación de toma de información.
d. Toma de información.
La metodología para adelantar el estudio de tránsito deberá ser entregada a la Secretaría Distrital de
Movilidad, una vez sea aprobada y revisada por la Secretaria de Infraestructura, al término del
primer mes a partir de firmada el Acta de Inicio del contrato.
Para lograrlo el consultor e interventor acordarán los medios y tiempos necesarios para el
cumplimiento de los tiempos estimados.
Notas:
● Conforme al levantamiento de información primaria de este tramo 1, este insumo servirá de
base para el análisis y Estudio de Tránsito del tramo 2.
● Se recalca que la aprobación de la metodología no exime al Consultor que en caso de ser
necesario dentro del desarrollo del Estudio de Tránsito se soliciten puntos adicionales por lo
cual debe prever posibles tomas futuras.
● Se recomienda previo a la definición de fechas, consultar concepto de periodos típicos
emitido por la SDM con el fin de realizar las mediciones de tránsito en períodos de
comportamientos prevalecientes.
● El Consultor deberá llevar a cabo una síntesis y conclusiones al respecto de cada una de
ellas, tanto de la información primaria de haberse superado la emergencia sanitaria, como
de la secundaria.
● La interventoría deberá velar por la calidad de toda la información obtenida, de manera que
el incumplimiento del debido proceder de revisión y concepto de tener un documento
integral podría considerarse como una falta en la calidad de su revisión.
● La radicación de la Metodología ante la SDM, sin la revisión por parte de la Secretaria de
Infraestructura será tomado como no presentado.
● Una vez radicado el documento se procederá a agendar una reunión en la siguiente semana,
de las partes (Consultor, Interventor y Secretaria de Infraestructura) y la SDM, con el fin de
presentar el contenido de la metodología y los aspectos relacionados con la toma de
información primaria, para proceder luego de lo acordado en dicha reunión, con la
programación y toma de aforos, de tal manera que se dé cumplimiento al tiempo estimado
de la fase que corresponde a la recolección, clasificación, análisis y síntesis de la
información base para el desarrollo del estudio de tránsito.
● Se reitera la necesidad de validar el período de toma de información en condiciones
prevalecientes, dada la situación de afectación de la movilidad por causas de la emergencia
sanitaria en Colombia a causa del Coronavirus (COVID-19), el cual, deberá ser resuelto en
coordinación con la Secretaría Distrital de Movilidad.
La toma de información, procesamiento y análisis acogerá los criterios propuestos en el “Manual
de planeación y Diseño para la Administración del Tránsito y el Transporte de la Ciudad
de Bogotá”, de lo contrario deberá proponer una metodología de toma de información, concertada
y aprobada por la Secretaria Distrital de Movilidad.
1.9 PRODUCTOS
1.9.1 Recopilación y Análisis de Información
Para la recopilación y análisis de información, se deberá tener en cuenta todo lo descrito en el
subcapítulo “Información para el Análisis”.
1.9.2 Estudio de Tránsito
Con base en la experiencia del Instituto, resulta importante que la programación del desarrollo de
componentes tales como geometría, urbanismo, redes y tránsito, puedan articularse para que la
primera versión del diseño pueda ser revisada bien sea mediante radicación de esta o mediante
mesas trabajo conjuntas Consultor, Interventor, Secretaria de Infraestructura y SDM, de manera que
en el transcurso de estas revisiones se logre optimizar el diseño, evitando reprocesos y mayores
tiempos en las revisiones y aprobación del producto.
El estudio de tránsito deberá atender lo expuesto en el presente anexo y aquellos aspectos que el
Consultor considere necesarios incluir junto con los requerimientos que se deriven de la
presentación de la metodología definida ante la Secretaria Distrital de Movilidad.
1.9.3 Diseños de Semaforización
Este numeral es válido, únicamente para el caso en el cual, como resultado del estudio de tránsito
sea imprescindible la necesidad de diseñar y construir uno o varios pasos o intersecciones reguladas
con semáforo.
Las aprobaciones de los diseños del componente de tránsito siguen un comportamiento secuencial,
es decir, primero se realiza la presentación, aprobación y viabilidad del estudio de tránsito (ya
realizado en la fase de factibilidad), en cuyo documento emitido por la SDM se presentan
requerimientos que deberán ser atendidos en los diseños, y posteriormente se radican los diseños de
semaforización y finalmente los de señalización. Por lo anterior resulta importante tener en cuenta
los tiempos de ejecución y radicación.
Los diseños de Semaforización deberán ser aprobados por la interventoría y viabilizados
técnicamente por la Secretaría Distrital de Movilidad (Subdirección de Semaforización o quien haga
dicha labor), para el o los puntos que se establezcan de acuerdo al análisis de tránsito realizado y los
cuales deben contener como mínimo:
● Planos georreferenciados de semaforización, debidamente firmados por el Consultor, la
interventoría o quien haga sus veces designado por la Secretaría de Infraestructura.
Se debe tener en cuenta que el área de influencia de tránsito para los diseños de semaforización
puede ir más allá del límite del proyecto, que los diseños deben corresponder a unidades
funcionales que permitan articular de forma adecuada el nuevo proyecto con su entorno, por lo que
cada Consultor está obligado a realizar dichos diseños para que satisfagan lo anteriormente
mencionado.
1.9.4 Diseños de Demarcación Vial y Señalización Vertical
El consultor deberá realizar el diseño de la señalización e implementación del mismo bajo los
siguientes lineamientos:
● Diseño de señalización vial, debidamente aprobado por la Interventoría o quien haga sus
veces designado por la Secretaria de Infraestructura.
● Oficio de viabilidad técnica del diseño de la señalización por parte de la SDM.
● Implementación y entrega de la misma a la SDM.
A continuación, se relacionan las principales recomendaciones a tener en cuenta durante el proceso
de diseño de la señalización, es importante resaltar que esto no reemplaza ni las normas técnicas
aplicables o los manuales, lineamientos de diseño de señalización de la SDM, ni procedimientos
establecidos contractualmente.
1. Solicitar a la SDM información de la Entidad relacionada con los antecedentes del punto,
sector o tramo vial a diseñar evaluaciones de accidentalidad, semaforización, señalización,
transporte público y demás características de los componentes del tránsito que den claridad
y orienten el diseño. De igual manera se solicitarán los formatos de presentación de los
planos y los demás documentos técnicos necesarios para la aprobación de los diseños.
2. Establecer y obtener la aprobación de la zona de influencia por la SDM para el diseño,
solicitar a la SDM los diseños de señalización vigentes de la zona de influencia incluyendo
los diseños que empalmen con la zona de influencia aprobada por la SDM.
3. Realizar visita técnica de la zona de influencia a diseñar, verificando y plasmando las
condiciones operativas y de la infraestructura vial del sector, así mismo realizar el
levantamiento del inventario vial existente el cual será obligatorio iniciar una vez se dé
inicio a la Fase de Diseños, de manera que sean radicados los más pronto posible a la
Subdirección de Señalización de la Secretaría Distrital de Movilidad o quien haga sus veces
con el fin de proveer tiempo suficiente para que se pronuncie al respecto de dicho
inventario bien sea emitiendo observaciones y/o recomendaciones que deberán ser tenidos
en cuenta por el diseñador en el producto a radicar. Se recuerda que, si alguna de las
observaciones emitidas no se acoge, el Consultor deberá sustentar la razón por la cual no
acoge la(s) observación(nes). En la entrega de los diseños, el Consultor deberá atender
todas y cada una de las observaciones y/o recomendaciones en sus diseños.
4. Registrar movimientos, sentidos viales, centros atractores, accesos, equipamientos y toda
información relevante para el diseño de señalización.
5. Si se cuenta con diseño existente de la SDM se debe valorar la pertinencia del mismo y lo
que se requiere adicional en el diseño de señalización.
6. Elaborar y entregar el diseño firmado por director de proyecto, ingeniero especialista,
ingeniero diseñador y dibujante a Interventoría en medio físico y en medio digital
cumpliendo con los parámetros de dibujo establecidos por la SDM.
7. La interventoría realizará las observaciones pertinentes a la propuesta de diseño de
señalización para corrección, proceso de impresión, firmas y posterior radicación ante la
SDM, la radicación ante la SDM será responsabilidad exclusiva de la interventoría, y
contendrá como mínimo en medio físico y magnético en archivo DWG incluyendo la base
datos con la georreferenciación del diseño si aplica y la
documentación solicitada resultado del proceso en la ventanilla única de Construcción
(VUC).
8. Por iniciativa propia la Secretaria de Infraestructura podrá solicitar los diseños ya
aprobados por la interventoría para una evaluación previa a la radicación ante la SDM en
medio físico y magnético avalados por las firmas de los responsables, esto hecho no exime
a la interventoría y Consultor de sus obligaciones contractuales.
9. La SDM entregará el plano con las observaciones (si existen) y la interventoría remitirá al
Consultor.
10. El Consultor atenderá en forma oportuna las observaciones (si existen) por parte de la
SDM, para lo cual la interventoría revisará, evaluará y establecerá un plazo razonable y
perentorio para su acatamiento.
11. Atendidas las observaciones el Consultor remitirá el diseño debidamente firmado en medio
físico para verificación, aprobación y radicación ante la SDM por parte de la Interventoría.
12. Una vez se dé viabilidad al diseño de la señalización por parte de la SDM el Consultor
deberá entregarlo en medio magnético a la interventoría para que se revise y apruebe los
parámetros de dibujo y georreferenciación, una vez aprobados por la interventoría está
radicará ante la SDM con la demás documentación para el cierre del proceso, el cual se dará
con el acatamiento de todas las observaciones por parte del grupo SIG de la SDM y el
recibo del documento oficial por parte de dicha entidad con la aprobación del diseño.
13. Los diseños deberán contemplar, para el caso de la señalización elevada, el diseño de la
base de dichos elementos. Para el cual el Consultor podrá recurrir al componente
estructural, si el contrato lo contempla, para el diseño de dicha estructura. De no contarse
con el componente correspondiente, será responsabilidad del Consultor dicho diseño.
Se debe tener en cuenta que el área de influencia de tránsito para los diseños de señalización puede
ir más allá del límite del proyecto (debido por ejemplo a cambios de sentido vial), luego los diseños
deben corresponder a unidades funcionales que permitan articular de forma adecuada el nuevo
proyecto con su entorno, por lo que el Consultor está obligado a realizar dichos diseños en su
totalidad para que satisfagan lo anteriormente mencionado.
1.9.5 Cálculo del Tránsito Promedio Diario
Para determinar el número de vehículos que usan el corredor en estudio y su composición, se deberá
consultar la información reciente de volúmenes vehiculares en la Secretaría Distrital de Movilidad,
en caso de requerirse se deberá adelantar toma de información de volúmenes vehiculares. El
Consultor junto con la Interventoría, deben determinar los sitios de toma de información sobre el
corredor y los tramos representativos del corredor.
Para el proceso de toma de información se deben utilizar formatos prediseñados, los cuales además
de la información particular de cada estudio deben incluir como mínimo los siguientes datos:
nombre del estudio, razón social de la Entidad Contratante y Consultor, localización o dirección,
esquema de localización respecto al norte geográfico, fecha, condiciones climáticas, hora inicial y
final de diligenciamiento del formato, sentidos de flujo, nombre del aforador o encuestador, nombre
del supervisor, número de la hoja que se esté empleando y el número total de hojas.
El Contratista deberá acoger las modificaciones, cambios o ampliación a la metodología propuesta
para la toma de información de campo, procesamiento de datos y obtención y análisis de resultados
solicitados por la Interventoría.
Para garantizar la confiabilidad de la información, el Consultor deberá capacitar a los aforadores y
realizar pruebas piloto, las cuales serán exigidas y supervisadas por la Interventoría del proyecto.
La toma de información se realizará dentro del periodo del año considerado como típico, para no
tener efectos de estacionalidad. En el caso de tomar la información en periodos del año atípicos del
comportamiento del tránsito, la información requiera ajuste por estacionalidad.
En los puntos de aforo seleccionados, se debe tomar la información en períodos de 16 horas
consecutivas, donde se incluyan los 3 picos: mañana, mediodía y tarde, durante dos días típicos
consecutivos y uno atípico. Ninguno de los cuales debe ser festivo. Los días típicos deben cumplir
con las características exigidas desde el punto de vista técnico.
Para establecer la demanda actual expresada en tránsito promedio diario -TPD, se expandirá la
información correspondiente a los períodos de aforo a las veinticuatro (24) horas, utilizando la
información de aforos en las estaciones maestras.
Las Proyecciones de tránsito se realizarán para el año base y los escenarios considerados a 5, 10, 15
y 20 años. Esta información será el insumo para determinar el número de ejes equivalentes, para
establecer la estructura del pavimento.
1.9.6 Plan de Manejo de Tránsito por obras y Apéndice F
Diseño del Plan de Manejo de Tránsito General (PMTG) y planes de manejo PMT para la
exploración o toma de muestras y el Apéndice F. El Consultor presentará el plan de manejo de
tránsito general a la Interventoría para su aprobación y ésta lo radicará en la Secretaria de
Infraestructura para su aceptación, de manera que mediante este producto se presente el presupuesto
que soportará la siguiente fase de ejecución u obra.
Dentro de este producto se deberán llevar a cabo dos tipos de PMT, a saber:
1. Los correspondientes a la toma de muestras y estudios correspondientes a geotecnia,
pavimentos, fundaciones, etc., los cuales requieren de estos planes para llevar a cabo dichas
labores exploratorias.
2. En segundo lugar, el PMTG que permita establecer el presupuesto para posteriormente
llevar a cabo la construcción propia del proyecto.
En ambos casos se deberá llevar a cabo las instrucciones y/o recomendaciones señaladas en
pronunciamientos oficiales emitidas por la Secretaría Distrital de Movilidad, como corresponde al
Concepto Técnico 16 del 11 de mayo de 2017, o la que para el momento se encuentre vigente.
Es importante que en las memorias de cálculo de los elementos que se requieran para llevar a cabo
la aplicación del PMT, especifique el origen de las cantidades de manera que se facilite su revisión
y análisis, así mismo para que la Interventoría pueda aplicar con todo el rigor, las revisiones a lugar.
No tener claridad en el origen de las cifras, o el soporte con el cual se definen sus cantidades
impedirá obtener la no objeción de este producto por parte
del Instituto. Finalmente, es apenas natural que las cifras estimadas en las memorias deban coincidir
con las presentadas en los planos.
El Apéndice F deberá ser revisado y aprobado por la Interventoría.
El consultor deberá radicar todos los productos a la interventoría con copia a la secretaria de
Infraestructura en medio magnético.
1.10 CONSIDERACIONES
1.10.1 Auditorías en Seguridad Vial - ASV
Las ASV se define como un proceso sistemático, independiente y pormenorizado de revisión de las
condiciones de seguridad vial, en un proyecto de infraestructura vial nuevo o de mejora de uno
existente, aplicado en sus diferentes fases, que van desde la planeación hasta la operación. En este
se identifican y evalúan de manera detallada los niveles de riesgo asociados a la seguridad vial para
todos los usuarios y se determinan las oportunidades para mejorar dichas condiciones.
En otras palabras, una ASV es un examen formal de las condiciones de seguridad vial para un
proyecto en diseño o en operación, en el cual se revisa y analiza cuidadosamente los elementos
potencialmente peligrosos para identificar riesgos de los usuarios al interactuar con el tránsito y la
movilidad en una infraestructura vial.
Una vez se cuente con la primera versión del diseño en el cual confluyan los componentes de
geometría, redes, tránsito y urbanismo, que a su vez se espera sea obtenido al término del segundo
(2) mes de ejecutado el período de estudios y diseños (quinto mes de iniciado el contrato), este será
objeto de una Auditoría en Seguridad Vial.
El equipo Auditor a su vez contará con un período de un (1) mes para elaborar y entregar su
informe al Instituto.
La Secretaria de Infraestructura, presentará a las partes los resultados de la Auditoría, con el fin de
proceder al desarrollo de un plan de acción que permita incorporar la atención de los posibles
hallazgos emitidos por el equipo Auditor.
El objetivo del ejercicio es que el producto final de diseño atienda y resuelva (según el plan de
acción) esos posibles hallazgos, de manera que el proyecto presente ventajas al respecto del tema de
Seguridad Vial de todos los actores de la movilidad. Lo anterior, en virtud de lo indicado en el
Decreto 397 de septiembre 20 de 2010 “Por el cual se adopta el Plan Distrital de Seguridad Vial
para Bogotá, Distrito Capital", en cuyo Artículo 17 Programas, señala que: “1. Programa de
auditorías de seguridad vial. Es un programa de escala urbana en el cual la Secretaría Distrital de
Movilidad, en coordinación con el Instituto de Desarrollo Urbano – IDU, la Unidad Administrativa
Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial y demás entidades involucradas de las cuales se
requiera colaboración, realizará auditorías de seguridad vial en la etapa de diseño de proyectos
viales.
Acción concreta de este programa es la realización de auditorías obligatorias en seguridad vial en
etapa de diseño de vías.”
La Secretaría Distrital de Movilidad o el Instituto de Desarrollo Urbano se guardarán el derecho de
la implementación de las Auditorías en Seguridad Vial.
1.10.2 Entrega de Productos
Para el desarrollo de los productos del componente de tránsito se deben considerar los aspectos que
se relacionan a continuación:
1. El proceso estará acompañado por un delegado de la Secretaría Distrital de Movilidad (si la
SDM lo considera pertinente). Se efectuarán reuniones de seguimiento con un delegado de
la Secretaría Distrital de Movilidad, el IDU y los Especialistas de Tránsito y Transporte del
Consultor e Interventoría, para agilizar los procesos de revisión y aprobación de los
productos a entregar del componente de tránsito y transporte.
2. El seguimiento de la normatividad es solo una guía general y no exime al consultor de la
responsabilidad legal que tiene sobre la calidad de los estudios y diseños, por lo que deberá
profundizar, ampliar y cubrir todo aspecto técnico no contenido en ella que deba ser tenido
en cuenta de acuerdo con el objeto de la presente consultoría.
3. La Secretaria de Infraestructura se reserva el derecho de solicitar análisis complementarios,
en el evento que no satisfaga las condiciones establecidas en estos pliegos, a solicitud de la
Secretaría Distrital de Planeación o la Secretaría Distrital de Movilidad, en lo de sus
competencias.
4. Es importante que el Consultor, por intermedio de la Interventoría y éste, con el apoyo
institucional de la secretaria de Infraestructura, generen mesas de trabajo en el cual se vaya
informando a la Secretaría de los avances del diseño, de manera que las necesidades
institucionales que surjan puedan ser atendidas en el diseño de manera temprana, evitando
con ello reprocesos en materia de diseños definitivos.
5. Las entidades Distritales no aceptarán información que no sea validada con los parámetros
técnicos y en concordancia con el marco legal vigente. El software utilizado para los
trabajos de modelación y en general, todos los programas que se utilicen durante el
proyecto deberán contar con la debida licencia legal. La Interventoría, solicitará copia de
las mismas y confrontará la información con los distribuidores de los programas.
No se aceptará que los medios físicos, electromagnéticos (tales como CD, memorias USB, discos
externos, apoyos como “WeTransfer”, etc.), electrónicos o incluso virtuales, presenten fallas para
posibilitar su acceso a sus archivos o que estos “no abran”, o en su defecto estén en “blanco”, ni
tampoco se aceptarán inconvenientes en la operación de la correspondencia, casos en los cuales se
entenderá como producto no entregado y por lo mismo será objeto de sanción por incumplimiento
en la entrega del mismo. El Consultor e interventor deberán realizar las pruebas necesarias y
garantizar que ello no ocurra.
Por lo anterior, de llegarse el caso de dicho incumplimiento, el tiempo “perdido” en la debida
atención de los documentos radicados de manera incompleta no serán imputables al tiempo del
contrato y sus consecuencias deberán ser asumidas por el originador de la demora.
Elaboraron: