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–
2021
Trabajo de
Investigación
EDUCACION CIUDADANA
OBJETIVO:
Presentado por:
Luis Arango
Pedro Anteliz
Eider Arrieta
Alberto Acosta
Jefferson Anibal
hp
RIESGO SOCIAL:
Se entiende por riesgo social a la posibilidad de que una persona sufra un daño que tiene
su origen en una causa social. Esto quiere decir que el riesgo social depende de las
condiciones del entorno que rodea al individuo.
Las condiciones económicas, la falta de acceso a la educación, los problemas familiares
y la contaminación ambiental son apenas algunas de las circunstancias que pueden
generar un riesgo social
Los niños que crecen en campos de refugiados o en zonas en guerra están en
riesgo social.
En el Concepto policial, El riesgo social en la comprensión de la Policía Nacional
corresponde a los peligros a los que se enfrentan los grupos sociales o comunidades en
un territorio que amenazan sus hábitos, costumbres, símbolos y prácticas culturales, los
cuales se encuentran enmarcados en dinámicas económicas, políticas y sociales. En este
orden de ideas, las amenazas están relacionadas con la violencia, concepto que se utiliza
en la Policía Nacional, y que se ha referenciado del sociólogo Johan Galtung para
evidenciar la relación entre los riesgos sociales y los factores que inciden en ellos. Así,
la violencia cultural hace relación a aquellos aspectos de la cultura, el ámbito simbólico
de nuestra existencia y cotidianidad (materializado en religión e ideología, lengua y arte,
ciencias empíricas y ciencias formales), que puede utilizarse para justificar o legitimar
violencia directa (homicidios, lesiones, violaciones, hurtos, entre otros) y la violencia
estructural (ausencia de mínimos vitales, educación, salud, inclusión).
CONVIVENCIA:
Convivencia es acto de convivir. La palabra convivencia es de origen latín, formado por
el prefijo “con” y, la palabra “vivencia”, que significa acto de existir de forma
respetuosa hacia las demás personas.
La convivencia necesita una pluralidad de personas. En la vida del ser humano, desde
que nacemos es fundamental la socialización entre los individuos y, es por ello que las
áreas de psicología y medicina, afirman que es imprescindible la interacción con otros
seres humanos para la salud mental y la integridad física de la persona y de quienes lo
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rodean, fundamental para lograr el equilibrio del individuo y su desenvolvimiento en su
vida personal, profesional y social.
La convivencia se puede llevar en diferentes ámbitos como: trabajo, hogar, espacios
públicos, escuela, entre otros. Es de destacar, en una convivencia es fundamental existir
y tener en cuenta los siguientes valores: el respeto, la honestidad, la tolerancia, la
solidaridad, entre otros y, normas y códigos de comportamientos que hacen una buena
convivencia.
Desde el Código Nacional de Policía y Convivencia, se define como la interacción
pacífica, respetuosa y armónica entre las personas, con los bienes y con el ambiente, en
el marco del ordenamiento jurídico. Las categorías de la convivencia son seguridad,
tranquilidad, ambiente y salud pública6. La definición de convivencia adoptada por el
Estado colombiano está soportada desde la ciencia y el derecho de policía, que tienen
como su objeto de estudio, el ente policial y como fin, la convivencia. Desde este
contexto, se refiere a la capacidad que tiene una sociedad para autorregular.
SEGURIDAD:
Seguridad es la característica de algo o alguien que es o está seguro.
La palabra seguridad procede del latín securĭtas, -ātis que significa 'certeza' o
'conocimiento claro y seguro de algo'.
Seguridad se puede identificar con algunos sinónimos como: certeza, certidumbre,
confianza, convicción, evidencia, convencimiento y fe. Algunos antónimos serían
inseguridad y vacilación.
Seguridad también se entiende como una medida de asistencia, subsidio o
indemnización. En este contexto, existen algunas palabras con significado similar como
estabilidad, garantía, protección, asilo, auxilio, amparo, defensa y fianza. Del mismo
modo, palabras opuestas serían desprotección y desamparo.
SEGURIDAD PUBLICA:
La seguridad pública, también conocida como seguridad ciudadana, se refiere a todas
aquellas circunstancias relacionadas con el respeto y la protección de los derechos y los
bienes de las personas y de su integridad física en una situación de convivencia
ciudadana.
Es el Estado el que, a través de sus organismos e instituciones, está obligado a velar por
la seguridad pública de la nación, garantizando a los ciudadanos un clima de armonía y
paz, en el cual sea respetada su integridad y sus derechos fundamentales.
Los organismos del Estado encargados de mantener y garantizar la seguridad pública
son las fuerzas de seguridad, constituidas por la policía y las fuerzas armadas, que
trabajan conjuntamente con el poder judicial, encargado de impartir justicia. Estos
órganos son los que están directamente encargados de los asuntos de seguridad pública.
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SEGURIDAD PRIVADA:
La seguridad privada son empresas que proveen servicios para mantener bienes e
infraestructuras de una institución protegidos minimizando los riesgos de robo o
intrusión.
La seguridad privada se refiere a la seguridad en términos de protección de una persona,
empresa o evento y, privada se refiere a lo contrario de público, o sea, no es un servicio
otorgado por el Estado por lo tanto no tiene los mismos poderes ni jurisdicción.
La seguridad privada se relaciona con guardias de seguridad y cámaras de vigilancia
conectado con sistemas de alarmas. Dependiendo del tipo de bienes que se desea
proteger, la seguridad privada otorgará servicios personalizados según el tipo de
negocio.
Las empresas de seguridad privada se dividen en diferentes tipos según el servicio que
entregan como, por ejemplo:
Empresas de seguridad física
Empresas de seguridad electrónica
Empresas de investigación privada
Empresas de custodia y transporte de valores
Empresa de seguridad en eventos masivos
Empresa de seguridad canina
Empresas de adiestramiento o capacitación
Empresas de seguridad patrimonial
Todas las empresas de seguridad privada, o también llamadas agentes de seguridad,
deben cumplir con los requisitos exigidos por los Ministerios de Seguridad Pública de
cada país.
Se entiende por Seguridad Ciudadana, a la acción integrada que desarrolla el Estado,
con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la
erradicación de la violencia y la utilización de las vías y espacios públicos.
La dirección de seguridad ciudadana tiene como misión mantener las condiciones
necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas a través de la
participación ciudadana mediante el direccionamiento estratégico del servicio policial,
la implementación y fortalecimiento del sistema de gestión integral en los comandos de
región ,policía metropolitana ,departamentos de policía y comando de unidades
operativas especiales para contribuir con el aseguramiento y mantenimiento de la
seguridad, la convivencia la seguridad y legalidad ciudadana.
SEGURIDAD CIUDADANA:
Corresponde a las condiciones estables y sostenibles que hacen posible expresarse,
movilizarse y desarrollarse sin que se afecten negativamente la vida, el patrimonio y la
integridad de los ciudadanos. Igualmente, hace alusión a los derechos que el Estado
debe garantizar en corresponsabilidad Estado-ciudadanía. Por tanto, el individuo es el
eje de la seguridad ciudadana con relación a los colectivos en el sentido que “la
seguridad ciudadana se da en el territorio e involucra a la ciudadanía en su residencia, su
trabajo, sus desplazamientos y su tiempo libre. En particular, para cada ciudadano, su
seguridad suele variar según lugares, horas y compañías”8. El enfoque de la seguridad
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ciudadana debe ser comprendido como la suma de esfuerzos de todos los actores
institucionales y sociales que participan de la acción colectiva. “La seguridad es un bien
público en buena parte indivisible que sólo se obtiene si gran cantidad de individuos y
de instituciones cooperan”9, a través de su real compromiso
DELITO:
es el momento o la acción que atenta contra lo que establece la ley: la norma jurídica
que ordena, prohíbe o permite comportamientos en una determinada sociedad castigada
con penas de cárcel, trabajos comunitarios o multas.
Delito proviene del latín delictum que se refiere a las transgresiones por omisión, por
error o por descuido. Los verbos latinos delinquo, delinquere y delictum por otro lado
significan ‘hacer falta’.
La lingüística nota que la ‘falta física’ usado originalmente para delinquere pasó a ser
usado como una ‘falta moral’ que llegaría finalmente a ser castigado por la ley.
A los delitos graves también se le llaman crímenes, aunque en el sentido jurídico todos
son delitos dejando el crimen casi exclusivamente para los asesinatos.
El delito es el ingrediente fundamental del Derecho Penal. Se trata del conjunto de
comportamientos que dan lugar a un hecho ilícito. Un delito consiste en un
comportamiento culpable y contrario a la ley que conlleva una pena o sanción.
Comportamientos que ponen en riesgo la vida e integridad. Los siguientes
comportamientos ponen en riesgo la vida e integridad de las personas, y, por lo tanto,
son contrarios a la convivencia: 1. Reñir, incitar o incurrir en confrontaciones violentas
que puedan derivar en agresiones físicas.
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sanción prevista j en este último. La autoridad de policía lo pondrá en conocimiento de
la Fiscalía 1 General de la Nación e impondrá las medidas de naturaleza distinta
previstas en el presente Código. TÍTULO 11 DE LOS COMPORTAMIENTOS
CONTRARIOS A LA CONVIVENCIA Artículo 26°. Deberes de convivencia. Es deber
de todas las personas en el territorio nacional comportarse de manera favorable a la
convivencia. Para ello, además de evitar comportamientos contrarios a la misma, deben
regular sus comportamientos a fin de respetar a las demás personas, en el ejercicio de
sus derechos y deberes ciudadanos, en su vida, honra y bienes, de conformidad con la
Constitución Política y las leyes, y especialmente con lo dispuesto en la presente ley.
Comportamientos contrarios a la convivencia Son las acciones o actividades realizadas
por personas que habitan o visitan el territorio nacional, que vulneran el ejercicio de los
derechos y deberes ciudadanos en su vida, honra y bienes, de conformidad con la
Constitución Política, las leyes y especialmente con lo dispuesto en el Código Nacional
de Policía y Convivencia.
Deberes:
Derechos:
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VALORES PARA EL DESARROLLO DE LA CIUDADANÍA:
La Ética Ciudadana nos educa para desarrollar valores para la vida en sociedad, pues
son estos los que nos facilitan la relación con otras personas y aumentan el nivel de
bienestar común. Algunos de esos valores son: la solidaridad, la tolerancia, el respeto, la
justicia, el diálogo, la equidad, la justicia, etc. Sin embargo, contrapuestos a estos
valores existen antivalores que dificultan la vida de los seres humanos en sociedad,
entre muchos otros, citamos: el individualismo, el egoísmo, la intransigencia, la
violencia, la intolerancia, la competitividad, orgullo, racismo, etc.
POLITICA PUBLICA:
Una política pública es una acción desarrollada por un gobierno con el objetivo de
satisfacer una necesidad de la sociedad. A través de una política pública, las autoridades
a cargo de la administración del Estado emplean los recursos disponibles para
solucionar un problema o para responder a una demanda de la población.
Cuando la noción se emplea en plural (políticas públicas), suele aludir al conjunto de los
programas de un gobierno. Las políticas públicas, por lo tanto, son diseñadas y
ejecutadas por los gobernantes. Es importante tener en cuenta que, para la
implementación de una política pública, primero es necesario definir cuáles son los
problemas a resolver. En esta determinación entran en juego las visiones de los
gobernantes y los reclamos de la ciudadanía. A partir de este diagnóstico, se analiza la
factibilidad de las soluciones y luego las políticas públicas se plasman en las acciones
gubernamentales.
PEDAGOGÍA:
La Pedagogía es la ciencia de la educación. Por extensión, la Pedagogía es el método
para la enseñanza. La Pedagogía se encuadra dentro de las Ciencias Sociales y las
Humanidades y se relaciona con otras ciencias como la Psicología, la Sociología y la
Antropología.
De un modo genérico, el objetivo de la Pedagogía es planificar, analizar, desarrollar y
evaluar procesos de enseñanza y aprendizaje. Pretende mejorar la realidad educativa en
diferentes ámbitos: familiar, escolar, social y laboral.
. Pedagogía. En la policia nacional tiene consigo el fin de lograr una efectiva aplicación
de Código Nacional de Policía y Convivencia, se hace necesario interiorizar el
contenido de la Ley 1801 de 2016 para la interacción pacífica, respetuosa y armónica
entre las personas, con los bienes y con el ambiente, en el marco del ordenamiento
jurídico. En este sentido se tiene previsto: • Identificar las debilidades del personal de
los cuadrantes más afectados en la aplicabilidad del CNPC. • Establecer espacios de
retroalimentación al personal que presenta falencias en la aplicación de la Ley 1801 de
2016. • Realizar programas pedagógicos orientados a la ciudadanía, que permitan
concienciar y conocer las conductas que afectan la seguridad y convivencia ciudadana
en su territorio (gremios, asociaciones, actores claves del territorio, administradores de
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propiedad horizontal, etc.). • Coordinar con las inspecciones de policía capacitaciones
conjuntas sobre el CNPC, para unificación y respaldo procedimental. • Coordinar
espacios de capacitación, mediante alianzas estratégicas con centros educativos que
certifiquen el nivel de conocimiento y experticia en la aplicación y cumplimiento de la
Ley 1801 de 2016. • Coordinar con los centros educativos del sector espacios para
socializar con niños, niñas y adolescentes el CNPC (simuladores prácticos “juegos de
policía”, talleres, actividades lúdicas, entre otros) • Hacer uso de los medios de
comunicación personales (celulares, correos) para difundir la 'app' del Código Nacional
de Policía y Convivencia
en la policía nacional hay espacios pedagógicos para la convivencia y educación
ciudadana
Los espacios pedagógicos en la policía Es donde se brinda al ciudadano una
información en convivencia para la prevención de delitos, conflictos ciudadanos y
comportamientos contrarios a la convivencia generando proceso de transformaciones
sociales en su barrio sectores o cuadras cual objetivo es Contribuir en las formaciones
de los ciudadanos en competencia para el ejercicio efectivo de la ciudanía activa o
incluyente desde el aprendizaje de la prevención y la participación como herramientas
para la convivencia y la seguridad ciudadana. Y los resultados que busca es, promover
las buenas costumbres, el fortalecimiento de valores cívicos, patrióticos, comunitario
rescatando la importancia de una conciencia colectiva sobre la seguridad, la
convivencia, desarrollo humano, y la construcción
2.fortmar líderes comunitarios que generen constante estrategias de convivencias y
seguridad ciudadana, siendo reconocidos como promotores de la misma
PEDAGOGIA CRITICA:
La pedagogía crítica es un conjunto de técnicas que permite establecer, desde la teoría y
la práctica, una propuesta de enseñanza que conlleve al pensamiento crítico de los
individuos.
La pedagogía en sí engloba una serie de conocimientos y métodos destinados a la
enseñanza que trascienden a los espacios sociopolíticos y culturales de los que son
partícipes las personas y cuya finalidad es transformar el sistema educativo tradicional.
No obstante, la pedagogía se subdivide en diferentes áreas con fines particulares, entre
las que se encuentra la pedagogía crítica que nace como una propuesta de educación que
incite a los estudiantes a adoptar una postura de cuestionamiento ante todo aquello que
aprenden y realicen.
PEDAGOGIA AUTODIRIGIDA:
Concebimos al aprendizaje autodirigido como un “proceso en que las personas toman la
iniciativa para planificar, implementar y evaluar sus propias experiencias de aprendizaje
Este concepto relativamente nuevo aprendizaje y ha surgido debido al abrazo cada vez
mayor de la tecnología en todas las facetas de nuestra vida. Sin llegar a ser difícil hacer
un seguimiento de todo lo que surge como consecuencia de este exceso de digitalización
de la educación, pero al menos deberíamos tener una idea y una imagen clara de los más
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populares. Tecnología Educativa y Aprendizaje Móvil tiene previsto introducir a
algunos de estos conceptos de aprendizaje y guiarlo hacia una mejor comprensión de lo
que significan y la esperanza de que usted se beneficiará de ellos para informar a su
práctica docente.
LA PEDAGOGÍA POPULAR:
Enfoque que entiende la educación como un proceso participativo y transformador, en
el que el aprendizaje y la conceptualización se basa en la experiencia práctica de las
propias personas y grupos.
está enfocado al conocimiento de problemas, cuya solución desafía el conocimiento del
contexto que subyace de una escuela situada en una cultura más amplia que requiere
maestros y maestras; así como, estudiantes que produzcan desde el ámbito educativo,
para un aprendizaje constante, que trascienda los principios pedagógicos y la razón de
ser de la educación nacional.
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se define a partir de comprender, identificar, caracterizar y priorizar los riesgos sociales
que posibilitan las violencias, delitos y los comportamientos contrarios a la convivencia.
Para este desarrollo es necesario recopilar y analizar fuentes de información como
planes de desarrollo nacional, regional y local; investigaciones de corte social y
socioeconómicas; estudios etnográficos; datos estadísticos; análisis criminológicos,
entre otros. Además, contempla fuentes institucionales como el Sistema de Información
Estadística Delictiva, Contravencional y Operativa (SIEDCO), el Registro Nacional de
Medidas Correctivas, del Código Nacional de Policía y Convivencia (RNMC), el Mapa
de Riesgos Sociales, resultados del Análisis Integral de Seguridad y Convivencia
(AISEC), Sistema de Seguimiento y Control de Atención de Casos (SECAD), entre
otros
INTERVENCION Y COORDINACION:
corresponde esencialmente a la planeación del servicio a partir de los productos que se
generan en la fase 1 de comprensión contextual, que brindan el panorama de las
violencias, delitos, riesgos sociales y comportamientos contrarios a la convivencia, para
la toma de decisiones en los diferentes niveles de responsabilidad institucional. En esta
fase, a partir de la coordinación se convocan, contextualizan y comprometen actores
institucionales, públicos, privados, sociales, comunitarios, culturales y económicos, a
través de escenarios y herramientas que viabilizan la articulación de capacidades
policiales, la oferta interinstitucional la cooperación internacional como acciones
conjuntas que pueden llevar a plantear productos o iniciativas de política pública,
proyectos, programas, actividades, con un énfasis de participación comunitaria que
permita construir realidades locales que contribuyen a fortalecer las condiciones de
prevención, convivencia y seguridad ciudadana
EVALUACION Y SEGUIMIENTO:
en esta fase cabe señalar la importancia de incorporar en la evaluación del servicio
aspectos del orden cualitativo y cuantitativo frente a la formulación y desarrollo de las
líneas de acción establecidas en las diferentes fases, a fin de valorar los esfuerzos en la
37 Sistema de Prevención, Convivencia y Seguridad Ciudadana Direcciones operativas
Responsables Productos Espacios de debate Subdirecciones Oficina de Planeación
Autoevaluación Tablero control Subcomité regional de mejoramiento gerencial Comité
de revisión por la dirección Metropolitanas y departamentos de Policía Subcomando
Oficina de Planeación Autoevaluación Tablero control Comité de revisión por la
dirección Subcomité local de mejoramiento gerencial planeación de las líneas de acción
integral, que implican la participación de otros actores y sectores públicos, privados,
sociales, políticos o económicos en la solución o intervención de los fenómenos de
violencia, delitos, riesgo social y comportamientos contrarios a la convivencia. A
continuación, se ilustra el despliegue de las responsabilidades y productos en la fase de
evaluación y seguimiento del sistema.
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suerte y azar, muchos de ellos enmarcados bajo el concepto de casinos, los cuales
contribuyen, entre otros aspectos, al desarrollo socio económico del sector salud a nivel
nacional y departamental, sin embargo, las carencias de estudios en este sector impiden
identificar diversos factores a nivel comunicacional que son interesantes de estudiar e
interpretar en la disciplina de la comunicación social. El uso del lenguaje verbal y no
verbal en estos establecimientos permite identificar que el ser humano emplea el
lenguaje de forma consciente e inconsciente en cada actividad que desarrolla.
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del complejo cocalero de Tranquilandia el mes anterior, por parte de la policía
colombiana; razón suficiente para que el gobierno, presidido por Belisario Betancur,
implementará de manera inmediata la Ley de Extradición contra los narcotraficantes
firmada en el gobierno de Julio César Turbay, luego de esto promulgó el Estatuto
Nacional de Estupefacientes (Ley 30 de 1986), teniendo así una herramienta para
combatir la fabricación, tráfico y porte de estupefacientes.
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servicios públicos, y (5) condiciones de la vivienda. De acuerdo con el Departamento, el
índice de pobreza multidimensional era de 20, 2 % en el año 2015.
Discriminación
En el año 2011, el Estado colombiano promulgó una ley en contra la discriminación
racial, de género, de religión, de orientación sexual, entre otros. Incluso se creó una ley
contra el feminicidio, cuya condena es de 21 a 50 años, sin posibilidad de apelar a la
reducción de la condena. Sin embargo, aún se presentan casos de discriminación, siendo
los más frecuentes aquello que involucran un trato desigual hacia las mujeres. Por otra
parte, se presentan casos aislados de discriminación en cuanto a la religión, siendo la
comunidad judía una de las más afectadas. La discriminación ataca el corazón mismo de
lo que significa ser humano.
Discriminar es dañar los derechos de alguien simplemente por ser quien es o por creer
en lo que cree. La discriminación es nociva y perpetúa la desigualdad.
Drogadicción
La drogadicción es un problema que afecta principalmente a la juventud colombiana. El
incremento en el índice de drogadicción en Colombia se debe en gran medida a que el
Estado ha controlado el tráfico de drogas hacia el exterior, lo que hace que los
productores de estas sustancias alucinógenas busquen alternativas en el mercado interno
del país. La mayoría de la población colombiana que consume drogas se encuentra entre
los 10 y los 24 años de edad. Los estupefacientes más consumidos son la cocaína, el
cannabis, la heroína y algunos fármacos con prescripción médica. El consumo de drogas
es un problema que no sólo afecta la salud de los individuos sino que agrava otros
problemas sociales, tales como la delincuencia, la deserción escolar, el desempleo, entre
otros.
Delincuencia Juvenil
Entre el año 2011 y el año 2014, diariamente se detenían entre 60 y 70 menores de edad
por haber cometido crímenes varios, que incluían, pero no se limitaban al consumo de
estupefacientes, daño a infraestructuras públicas, hurto y asaltos. De hecho, los
crímenes cometidos por jóvenes constituyen cerca del 12 % de los actos criminales
cometidos por la población colombiana en general. Estos datos resultan alarmantes
puesto que los jóvenes son la generación de relevo. Si la delincuencia juvenil continúa
de ese modo, el futuro del país estará lleno de criminales.
Derechos Humanos
La situación de los derechos humanos en Colombia es la peor de todo el hemisferio
occidental. A pesar de que la constitución de este Estado garantiza los derechos básicos
del ciudadano (derecho a la vida, a la libertad, a la privacidad, a la justicia), los reportes
de los derechos humanos en Colombia llevados a cabo por la Organización de las
Naciones Unidas demuestran que el país presenta problemáticas en las siguientes áreas:
– Integridad de los seres humanos. En cuanto a la violación de la integridad de la
persona, destacan casos de privación de la vida, desapariciones forzosas de individuos y
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torturas y otros castigos dentro de las prisiones e instalaciones militares. – Corrupción.
Con respecto a la corrupción, este es un problema grave en el país. Los casos de
corrupción más críticos incluyen tráfico de drogas y empleo de fuerzas paramilitares. –
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PLANEACIÓN PARTICIPATIVA COMO INSTRUMENTO DE CAMBIO SOCIA:
Hace hincapié en situar al ciudadano en el centro de las decisiones, aquí se utiliza el
termino participación en su sentido más amplio para incluir aquellos procesos de
transparencia apertura de tomas de decisiones de dar voz tanto en escenarios públicos
como corporativos.
Es un procedimiento mediante el cual la toma de decisiones se construye en conjunto
con la sociedad, para su beneficio, establecer la participación desde el inicio de la
elaboración de un plan integral de movilidad, permite legitimarla al igual que a la
misma participación ciudadana.
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