UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

(Creada por Ley N° 25265)

FACULTAD DE CIENCIAS DE INGENERIA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL

TRABAJO MONOGRAFICO

NOMBRE DE LA ASIGNATURA:
REALIDAD NACIONAL Y DERECHOS HUMANOS
DOCENTE:
ING.HECTOR
PRESENTADO POR:
• Núñez Eslava Yaquel Elvia 2023161059
• Salomón Aguirre Fiorela
• Poma Espinoza Kelly Kimberly 2023161069

HUANCAVELICA, PERÙ
2023
 ÍNDICE

ÍNDICE ............................................................................................................................. 1
DEDICATORIA.............................................................................................................. 2
INTRODUCCIÒN .......................................................................................................... 3
CAPÍTULO I ................................................................................................................... 4
SEGURIDAD ......................................................................................4 E INSEGURIDAD
1.1. La Etimología .................................................................................................... 4
1.2. ¿Qué es la Seguridad? ...................................................................................... 4
CAPÍTULO II.................................................................................................................. 6
SEGURIDAD EN EL PERU ........................................................................................ 6
2.1. Seguridad en el Perú ......................................................................................... 6
2.2. Plan Boluarte ..................................................................................................... 9
2.3. ¿Quién es Dina Boluarte? .............................................................................. 10
CAPÍTULO III .............................................................................................................. 11
SEGURIDAD EN EL SALVADOR ......................................................................... 11
3.1. ¿Qué es el plan Bukele? ................................................................................. 11
3.2. ¿Biografía de Nayib Bukele?......................................................................... 11
3.3. ¿Como ingreso a la Presidencia? ................................................................... 13
3.4. Inseguridad en el Salvador ............................................................................. 14
3.5. Plan Bukele En Contra De La Inseguridad Ciudadana .............................. 15
3.6. ¿En qué se diferencia en 'plan Boluarte' del 'plan Bukele'? ............................... 16

1
DEDICATORIA

Este trabajo está dedicado primeramente a

Dios quien nos da vida para seguir estudiando
y a nuestros padres quienes nos impulsan a
seguir este camino del aprendizaje.

2
 INTRODUCCIÒN

La seguridad es un aspecto fundamental en la sociedad, ya que garantiza la paz, el

orden y el bienestar de sus ciudadanos. En un mundo cada vez más complejo y

desafiante, donde los riesgos y amenazas, surgen es fundamental comprender los

diferentes aspectos relacionados con la seguridad.

El objetivo es analizar y examinar en profundidad el concepto de seguridad, y como

algunos de los países combaten esta realidad que aqueja a la población. Como el

gobierno y las fuerzas de seguridad se enfrenta y combaten la delincuencia, o como

protege a su población.

Es el caso del “Plan Bukele”, en el Salvador liderado por el presidente Nayib

Bukele, que busca abordar los problemas de inseguridad que han afectado al país

durante décadas. Esta estrategia se basa en un enfoque que combina acciones de

prevención del delito, fortalecimiento institucional, combate a las pandillas y

promoción de la participación ciudadana.

Así mismo como el Perú busca implementar el llamado “Plan Boluarte” que él

presidente del Consejo de ministros, Alberto Otárola, anuncio para así luchar contra

la inseguridad ciudadana, Este plan se enfocará principalmente en combatir de

manera directa el crimen organizado y el narcotráfico, además de fortalecer la

Policía Nacional como institución encargada de dirigir la política de seguridad.

3
 CAPÍTULO I
SEGURIDAD

1.1. La Etimología

La etimología de la palabra "seguridad" viene del latín "securus", que

significa "libre de preocupaciones", que a su vez deriva del; SE (sin) y CURUS

(cuidado o preocupación), lo que significa sin temor, despreocupado o sin temor a

preocuparse: ausencia de peligro y/o riesgo. (Morales, 2021)

1.2. ¿Qué es la Seguridad?

La seguridad es un estado de ánimo, una percepción, en la que el ser

humano siente que no necesita cuidarse ni protegerse, en otras palabras, que está

exento de cualquier peligro o riesgo. (Morales, 2021)

La Seguridad ciudadana es la acción que desarrolla el Estado, con la

ciudadanía, para asegurar su convivencia pacífica, en la cual erradica cualquier tipo

de violencia. Mediante medidas y previsiones que adopta el Estado, a través de sus

instituciones y de la comunidad organizada, dentro del marco de la ley y los

derechos humanos, con la finalidad que las personas puedan desarrollar sus

actividades libres de riesgos y amenazas que genera la criminalidad y delincuencia.

INSEGURIDAD

1.1 Etimología:

4
 La palabra “inseguridad” deriva del latín “insecuritas”, que

se compone de ”in-“ (negación) y “securitas” (seguridad).

Por lo tanto, su etimología indica la falta o ausencia de

seguridad.

2.2 ¿Qué es la Inseguridad?

La inseguridad ciudadana es un complejo fenómeno social que se manifiesta a

través de la falta de seguridad, temor y vulnerabilidad que experimentan los

ciudadanos en su entorno urbano. Se caracteriza por la presencia de delitos,

violencia, criminalidad y situaciones que amenazan la integridad física, psicológica

y material de las personas. La inseguridad ciudadana puede tener diversas causas,

como la desigualdad social, la falta de oportunidades, la impunidad, el

debilitamiento de las instituciones encargadas de garantizar la seguridad y la

percepción generalizada de impotencia frente al crimen. Este problema afecta

negativamente la calidad de vida, limita el desarrollo personal y colectivo, genera

desconfianza en las autoridades y en el tejido social, y puede contribuir a la

fragmentación y segregación de las comunidades. Su abordaje requiere de

estrategias integrales que promuevan la prevención del delito, el fortalecimiento

institucional, la participación ciudadana, la justicia efectiva y el respeto a los

derechos humanos.

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 CAPÍTULO II
SEGURIDAD EN EL PERU

2.1. Inseguridad en el Perú

En el Perú, el alto grado de inseguridad generado por la violencia y la

delincuencia obstaculizan el crecimiento económico y la reducción de la pobreza.

PROBLEMAS DE INSEGURIDAD EN EL PERÚ

1. Delincuencia: Se refiere a la actividad criminal que incluye robos, hurtos,

asaltos, secuestros y otros actos ilícitos cometidos por individuos o grupos.

2. Violencia: Se trata de la utilización de la fuerza física o psicológica con el

objetivo de causar daño, generar miedo o controlar a otros. En el contexto

de la inseguridad ciudadana, puede manifestarse en agresiones físicas,

homicidios, violencia doméstica, entre otros.

3. Criminalidad: Hace referencia al conjunto de actividades delictivas que se

cometen en una sociedad. Incluye tanto los delitos violentos como los

delitos contra la propiedad, como robos, estafas y fraudes.

4. Drogas y narcotráfico: La presencia y operación de organizaciones

criminales dedicadas al tráfico de drogas es un problema que contribuye a

la inseguridad ciudadana en el Perú. Esto implica el cultivo, producción,

distribución y venta ilegal de sustancias estupefacientes.

5. Pandillas: Las pandillas son grupos organizados de jóvenes que se dedican

a actividades delictivas como extorsión, venta de drogas, robos y peleas

6
 callejeras. Su presencia genera temor e inseguridad en las comunidades

donde operan.

6. Corrupción: La corrupción en las instituciones públicas y privadas debilita

el sistema de justicia y seguridad del país. La impunidad y falta de

transparencia fomentan la inseguridad ciudadana al permitir que los

delincuentes evadan la justicia

7. Falta de iluminación y vigilancia: La falta de iluminación en calles y

espacios públicos, así como la escasez de vigilancia policial, crea

condiciones propicias para la comisión de delitos y genera sensación de

inseguridad en la población.

8. Desigualdad socioeconómica: La brecha entre ricos y pobres puede

contribuir a la inseguridad ciudadana, ya que la falta de oportunidades y

recursos en ciertos sectores de la población puede llevar a la delincuencia

como una forma de supervivencia.

9. Impunidad: La falta de investigación, captura y sanción efectiva a los

responsables de los delitos genera un sentimiento de impunidad que

alimenta la inseguridad ciudadana. La percepción de que los criminales no

serán castigados disminuye la confianza en el sistema de justicia.

10. Falta de educación y empleo: La falta de acceso a una educación de calidad

y oportunidades laborales limitadas contribuyen a la inseguridad ciudadana,

ya que pueden generar desesperanza, descontento social y llevar a los

jóvenes hacia actividades delictivas como medio de subsistencia.

7
 De acuerdo con el Barómetro de las Américas del Proyecto de Opinión

Pública de América Latina, el Perú ocupa el sexto lugar de los países con mayor

percepción de inseguridad con 46.7% por los resultados sobre experiencias

vinculadas al crimen, la economía y la corrupción en la región.

En el Perú, el principal tipo de delincuencia que afecta a la población es:

➢ El robo al paso (32%), seguido.

➢ El robo con amenaza (19%)

➢ El robo con arma (18%).

➢ Los robos a las viviendas se ubican en un cuarto lugar (12%).

➢ Los robos por la extorsión (8%).

Por ello él presidente del Consejo de ministros, Alberto Otárola, anunciaba el

denominado 'plan Boluarte’ para luchar contra la inseguridad ciudadana en el país.

El tema ha generado mucho interés en el país. “Aquí no va a haber un 'plan

Bukele', sino el 'plan Boluarte', que consiste en hacer aquello que mejor han

hecho otros gobiernos; por ejemplo, el señor Bukele qué de bueno ha hecho. El

señor Bukele ha puesto los policías en los buses a proteger a la ciudadanía durante

nuestro gobierno, nosotros vamos a implementar esta y otras medidas", declaró.

Según el primer ministro Otárola, este plan se enfocará principalmente en combatir

de manera directa el crimen organizado y el narcotráfico, además de fortalecer la

Policía Nacional como institución encargada de dirigir la política de seguridad.

8
2.2. Plan Boluarte

El 29 de agosto de 2023, en el Perú se anunció la implementación del

denominado "Plan Boluarte" (en referencia a la presidenta Dina Boluarte).

Anunciado por el presidente del consejo de ministros, Alberto Otárola, quien

especificó que "aquí ni va a haber un Plan Bukele, aquí habrá un Plan Boluarte".

Según el primer ministro Otárola, este plan se enfocará principalmente en

combatir de manera directa el crimen organizado y el narcotráfico, además de

fortalecer la Policía Nacional como institución encargada de dirigir la política de

seguridad.

Asegura que el plan que preparan desde el Gobierno de Dina Boluarte no

se compara a ningún otro, puesto que tiene tres componentes esenciales:

• Primero: la prevención

• Segundo: la lucha frontal contra el crimen organizado y el

narcotráfico

• Tercero: el fortalecimiento de la Policía Nacional del Perú.

"Este plan ha sido preparado con la Constitución en la mano y no trata de

compararse con ningún otro plan, porque la realidad de Perú es distinta a la de otro

país. Lo que sí queremos de manera directa es obtener resultados inmediatos para

solucionar este problema o amenguarlo este año y recobrar la confianza ciudadana

en sus instituciones", agregó.

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2.3. ¿Quién es Dina Boluarte?

Dina Ercila Boluarte Zegarra política peruana. Desde el 7 de diciembre

de 2022, ejerce como presidente de la República del Perú, por sucesión

constitucional, tras ser aprobada la tercera moción de vacancia presidencial

contra Pedro Castillo por parte del Congreso peruano, a consecuencia de un

intento de autogolpe horas antes. Es la primera mujer que ocupa la presidencia

del país.

Fue electa primera vicepresidente en las elecciones presidenciales de

Perú de 2021, y ocupó el cargo desde el 28 de julio de 2021 hasta el 7 de

diciembre de 2022. Pero los peruanos rechazan la falta de liderazgo que tiene

Boluarte para enfrentar los problemas de la nación, el 82 % de los peruanos

rechaza la gestión de Dina Boluarte como presidenta de Perú, rechazan la falta

de liderazgo que tiene.

Incluso, está siendo investigada por la Fiscalía de la Nación por

genocidio, homicidio calificado y lesiones graves por casos de represión

registrados durante los pasados meses de diciembre y enero. Donde

manifestantes exigieron la renuncia de Boluarte, el cierre del Congreso y la

convocatoria a una Asamblea Constituyente.

10
 CAPÍTULO III
SEGURIDAD EN EL SALVADOR

3.1. ¿Qué es el plan Bukele?

El plan Bukele implementadas por el presidente de El Salvador, Nayib

Bukele, durante su mandato son conjunto de propuestas y acciones implementadas,
que Incluye medidas en áreas como seguridad, educación, salud y diversas áreas
buscando el bienestar del ciudadano.

El ``PLAN BUKELE`` se hizo famoso luego de más de 100 personas

fallecieron a causa de las pugnas entre pandillas en El salvador

Según Enrique Castro Vargas, quien tiene a su cargo la coordinación del

proyecto del Taller de Asuntos Públicos, ello ocasionó una ruptura entre la Mara
Salvatrucha y el Gobierno de Bukele, quienes tenían un pacto para otorgarle un
mejor trato en cárcel a algunos líderes de la organización criminal.

Se ha implementado la estrategia "Plan Control Territorial" para combatir la

violencia, delincuencia y la desarticulación de pandillas.

Busca mejorar la calidad de la educación, mejorar la atención médica y

garantizar el acceso a medicamentos y servicios de calidad. Garantizar la
transparencia en la gestión pública y combatir la corrupción, como el fortalecimiento
de instituciones de control y auditoría.

3.2. Biografía de Nayib Bukele

Fecha de nacimiento: Nayib Bukele nació el 24 de julio de 1981 en San

Salvador, El Salvador.

11
 Origen familiar: Nayib Bukele proviene de una familia de origen

palestino. Su padre, Armando Bukele Kattán, es de ascendencia palestina, y su

madre, Olga Ortez de Bukele, es de ascendencia salvadoreña.

Educación: Bukele estudió marketing y comunicación en la

Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA) en El Salvador.

Carrera política: Nayib Bukele comenzó su carrera política como

alcalde de Nuevo Cuscatlán, una localidad cercana a San Salvador, en 2012,

bajo la bandera del FMLN (Frente Farabundo Martí para la Liberación

Nacional). Posteriormente, en 2015, se convirtió en el alcalde de la capital, San

Salvador, también como miembro del FMLN. Sin embargo, en 2017 fue

expulsado del FMLN debido a desacuerdos políticos y, en 2018, se unió a

GANA (Gran Alianza por la Unidad Nacional), un partido de centro-derecha.

Presidencia: En las elecciones presidenciales de 2019, Nayib Bukele se

postuló como candidato de GANA y ganó la presidencia en la primera vuelta

con una victoria abrumadora. Se convirtió en presidente de El Salvador el 1 de

junio de 2019.

Mandato presidencial: Bukele ha sido conocido por su estilo de

liderazgo carismático y su uso activo de las redes sociales para comunicarse

con la población. Durante su presidencia, ha promovido una serie de políticas

y reformas, incluyendo medidas en el ámbito de la seguridad, la economía y la

12
 inclusión financiera, como la adopción del Bitcoin como moneda de curso legal

en El Salvador-

Es importante destacar que la biografía de Nayib Bukele incluye

eventos y desarrollos posteriores a mi última actualización en septiembre de

2021, por lo que te recomiendo consultar fuentes actualizadas para obtener

información más reciente sobre su carrera política y su presidencia.

3.3. ¿Como ingreso a la Presidencia?

Candidatura independiente: En las elecciones presidenciales de El Salvador

en 2019, Nayib Bukele se postuló como candidato independiente después de haber

sido expulsado del partido FMLN (Frente Farabundo Martí para la Liberación

Nacional) en 2017, donde había ocupado el cargo de alcalde de San Salvador.

Elecciones presidenciales: El 3 de febrero de 2019, se llevaron a cabo

las elecciones presidenciales en El Salvador. Nayib Bukele compitió como

candidato independiente y logró una victoria convincente en la primera vuelta

electoral con una amplia ventaja sobre los otros candidatos.

Segunda vuelta: Dado que Bukele obtuvo más del 50% de los votos en

la primera vuelta, evitó la necesidad de una segunda vuelta electoral y se

convirtió en presidente electo.

Toma de posesión: Nayib Bukele asumió oficialmente la presidencia de

El Salvador el 1 de junio de 2019.

13
 Su elección como presidente fue significativa porque marcó la primera

vez en décadas que un candidato independiente ganó la presidencia en El

Salvador, rompiendo la tradición de alternancia en el poder entre los partidos

ARENA (Alianza Republicana Nacionalista) y FMLN. Bukele se destacó por

su estilo carismático y su uso activo de las redes sociales durante su campaña

electoral y su presidencia.

3.4. Inseguridad en el Salvador

Pandillas: El Salvador ha sido afectado por la presencia de pandillas

violentas, como la Mara Salvatrucha (MS-13) y la Pandilla 18. Estas pandillas

estaban involucradas en actividades delictivas, como el narcotráfico, la

extorsión, el robo y la violencia armada. La rivalidad entre pandillas y los

enfrentamientos con las fuerzas de seguridad eran comunes.

Homicidios: El país tenía una de las tasas de homicidios más altas del

mundo durante muchos años. La violencia relacionada con pandillas y el

crimen organizado contribuían a esta alta tasa de homicidios.

Extorsión: La extorsión por parte de pandillas y grupos criminales era

un problema generalizado en El Salvador. Los empresarios, comerciantes y

residentes eran a menudo blanco de extorsionadores, lo que tenía un impacto

significativo en la vida diaria y la seguridad de la población.

Desplazamiento forzado: La violencia y la inseguridad ciudadana

habían llevado al desplazamiento forzado de muchas personas en El Salvador,

14
 que a menudo buscaban refugio en otros lugares dentro del país o intentaban

emigrar hacia Estados Unidos u otros países en busca de seguridad.

Es importante tener en cuenta que la situación de la seguridad puede

cambiar con el tiempo y que las autoridades gubernamentales pueden

implementar medidas para abordar estos problemas. En ese sentido, el gobierno

de Nayib Bukele había implementado el "Plan de Control Territorial" para

abordar la inseguridad y la violencia, como mencioné en mi respuesta anterior.

Sin embargo, te recomiendo verificar fuentes de noticias actualizadas para

obtener información sobre la situación actual de la inseguridad ciudadana en

El Salvador, ya que las condiciones pueden haber cambiado desde mi última

actualización en septiembre de 2021.

3.5. Plan Bukele En Contra De La Inseguridad Ciudadana

Algunas de las principales iniciativas y propuestas de Nayib Bukele hasta

mi fecha de conocimiento incluían:

Plan de Control Territorial: Bukele implementó un plan de seguridad

llamado "Plan de Control Territorial" para combatir la violencia y el crimen en
el país. Esto incluyó el despliegue de fuerzas de seguridad en áreas de alto
riesgo y la construcción de centros de rehabilitación para jóvenes involucrados
en pandillas.

Bitcoin como moneda de curso legal: En 2021, El Salvador se convirtió

en el primer país del mundo en adoptar el Bitcoin como moneda de curso legal.
Bukele promovió esta medida como una forma de aumentar la inclusión
financiera y fomentar la inversión extranjera.

15
 Programas sociales: El gobierno de Bukele también implementó
programas sociales destinados a brindar asistencia financiera a grupos
vulnerables, como el "Programa de Ciudad Mujer" y el "Programa de
Complementación Alimentaria."

Enfrentamiento con el poder legislativo: A lo largo de su mandato,

Bukele ha tenido conflictos con la Asamblea Legislativa de El Salvador, que
ha resultado en disputas y tensiones políticas en el país.

Inversiones en infraestructura: Bukele ha prometido invertir en

proyectos de infraestructura, incluyendo la construcción de un nuevo
aeropuerto y la modernización de carreteras. Ten en cuenta que estos son solo
algunos de los aspectos más destacados de su gobierno hasta 2021, y es posible
que haya desarrollado nuevas políticas o enfrentado nuevos desafíos desde
entonces. Te sugiero consultar fuentes actualizadas para obtener información
más reciente sobre el plan y las acciones de Nayib Bukele como presidente de
El Salvador.

3.6. ¿En qué se diferencia en 'plan Boluarte' del 'plan Bukele'?

'Plan Bukele' 'Plan Boluarte'

Inició en el 2022, cuando más de 80

Aún no inicia a pesar de los constantes actos de
personas murieron producto de un
violencia y extorsión que se vive en el país.
conflicto entre pandillas.

Ha sido cuestionado por entidades Entidades internacionales cuestionan el actuar

internacionales como Amnistía contra ciudadanos en protestas, pero no se han
Internacional. pronunciado respecto a este plan.

El plan del presidente de El Salvador Autoridades aseguran que estará enfocado en

es exclusivo contra la criminalidad. "la prevención social”.

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 El Plan Bukele es una propuesta implementada por el gobierno del Salvador
son propuesta específica y no se puede aplicar directamente en otros países como
Perú. Cada país tiene sus propias realidades y necesidades que deben ser abordadas
de manera individualizada., pero cada país es diferente y posee diferentes
problemas y desafíos.

El plan propuesto por Bukele y si se puede o no implementar en el Perú. Es

necesario evaluar los factores políticos, legales y sociales para determinar la
viabilidad de implementar un plan similar en Perú. El plan de Bukele en El Salvador
se centra en combatir la violencia de pandillas y el crimen organizado mediante
medidas como el despliegue de fuerzas de seguridad, la implementación de
programas sociales y la promoción de oportunidades económicas. En Perú, los
desafíos en materia de seguridad pueden incluir el crimen urbano, la corrupción, el
narcotráfico, la delincuencia organizada y los conflictos sociales.

Por ello el primer ministro Otárola aseguro ejecutar el Plan Boluarte Para
así erradicar la inseguridad en el Perú, especificó que "aquí ni va a haber un Plan
Bukele, aquí habrá un Plan Boluarte".

Según el primer ministro Otárola, este plan se enfocará principalmente en

combatir de manera directa el crimen organizado y el narcotráfico, además de
fortalecer la Policía Nacional como institución encargada de dirigir la política de
seguridad.

¿EN TU OPINIÓN SERÍA PRUDENTE IMPLEMENTAR EL PLAN

BUKELE EN EL PERÚ?

Comentario:

❖ Estaría muy de acuerdo que se implemente, porque la delincuencia es uno

de los principales problemas, junto con la corrupción, además está
funcionando en el Salvador, la tasa de homicidios bajo muchísimo, es

17
 impresionante ver como uno de los países más inseguros de Latinoamérica
es ahora una de las que posee más seguridad. Sin embargo, ha generado
diferentes reacciones y opiniones entre la población y expertos. Algunos
elogian sus esfuerzos para combatir la violencia y mejorar la seguridad,
mientras que otros expresan preocupaciones sobre el respeto a los derechos
humanos y la concentración de poder. Es importante considerar diferentes
opiniones, pero lo que realmente es importante es la seguridad de la
población. Que se sientan seguros no interesa que plan podría introducirse
en el Perú lo fundamental es que la población se sienta seguro.

❖ Yo creo que no sé si sería factible aplicar este plan en nuestro país,

considerando que Perú tiene su propia Constitución y leyes que establecen
las bases para el funcionamiento del Estado.

Sería necesario evaluar si el plan es compatible con nuestra legislación y si

cuenta con el respaldo de los ciudadanos peruanos.”

Además este plan no se aplicaría en el país porque las cárceles peruanas no podrían
aguantar la alta demanda de reos. Además, consideró que la gestión pública en el
país está tan deteriorada que no podría impulsar la creación de nuevos
establecimientos penitenciarios a tiempo.

“Si uno quiere lanzar el ‘plan Bukele’ se necesita capacidad de gestión para
construir cárceles grandes, pero en el Perú la capacidad de gestión está por los
sueldos. El Estado peruano es totalmente incapaz de construir algo similar por la
corrupción, por el burocratismo y todos los factores que ya conocemos”

Sin embargo podemos buscar nuevas estrategias para combatir este problema....

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