CONVENIO DE TRANSFERENCIA FINANCIERA CELEBRADO ENTRE EL MINISTERIO DE JUSTICIA Y

DERECHOS HUMANOS Y LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCEPCIÓN, PARA LA EJECUCIÓN DEL

PROYECTO “FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN LA PRODUCCIÓN DE PALTOS EN LA COMUNIDAD
DE AYRABAMBA, DISTRITO DE CONCEPCIÓN – VILCASHUAMAN - AYACUCHO” APROBADO CON
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº 052-2013-MDC-PVH/A
Conste por el presente documento, el Convenio que establece las condiciones para la Transferencia de
Fondos Públicos disponibles para la ejecución del Proyecto “Fortalecimiento de capacidades en la
producción de paltos en la comunidad de Ayrabamba, distrito de Concepción – Vilcashuaman -
Ayacucho” aprobado con Resolución de Alcaldía Nº 052-2013-MDC-PVH/A, que suscriben de una parte,
el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con domicilio en Scipión Llona 350 – Miraflores, con RUC
Nº 20131371617, representado por el señor Adolfo Ernesto Chavarri Arancibia, Secretario Ejecutivo de la
Comisión Multisectorial de Alto Nivel encargada del seguimiento de las acciones y políticas del Estado en
los ámbitos de la Paz, la Reparación Colectiva y la Reconciliación Nacional – CMAN, identificado con
Documento Nacional de Identidad Nº 08302874, designado por Resolución Suprema Nº 018-2012-JUS,
con facultades delegadas por el Ministro de Justicia y Derechos Humanos mediante Resolución
Ministerial Nº 0180-2012-JUS, en adelante MINJUS, y de la otra parte la Municipalidad Distrital de
Concepción, provincia de VIlcashuaman, departamento de Ayacucho, representada por su Alcalde Sr.
Heráclides Vásquez Gómez, con Documento Nacional de Identidad Nº 29168694, con domicilio legal en
Plaza Principal S/N Concepción, en adelante EL GOBIERNO LOCAL, en los términos y condiciones
siguientes:

1.0 MARCO INSTITUCIONAL

1.1 Mediante Ley Nº 28592, Ley que crea el Plan Integral de Reparaciones – PIR, y su
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 015-2006-JUS, modificado por el
Decreto Supremo Nº 003-2008-JUS, se establece la Estructura Programática del PIR, en
el que se encuentra comprendido el Programa de Reparaciones Colectivas.
1.2 Con Decreto Supremo Nº 102-2011-PCM, se adscribe la Comisión Multisectorial de Alto
Nivel encargada del seguimiento de las acciones y políticas del Estado en los ámbitos
de la Paz, la Reparación Colectiva y la Reconciliación Nacional (CMAN) al Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos.
1.3 Según el Decreto Supremo Nº 062-2004-PCM, se conforma el Grupo de Apoyo de la
CMAN con los representantes permanentes de los diferentes sectores, quienes
coordinan con la Secretaría Ejecutiva de la CMAN.
1.4 Según consta en Acta de la Centésima Décima Novena Sesión de fecha 21 de Enero del
2013, la CMAN acordó aprobar el listado de 280 comunidades beneficiarias que incluye
la incorporación de 194 nuevas comunidades beneficiarias del Programa de
Reparaciones Colectivas del PIR, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria
autorizando el financiamiento para cada centro poblado de hasta S/. 100,000.00 (CIEN
MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES) a ejecutarse en proyectos identificados por la población.
En el 2014 se atenderán aquellas comunidades del año 2013 que por temas
presupuestales no fueron atendidos, continuando con las comunidades priorizadas
para el presente año.

Para proyectos con un monto total menor a los S/. 100,000.00 (CIEN MIL Y 00/100 NUEVOS
SOLES) no existirá cofinanciamiento por parte de EL GOBIERNO LOCAL, siendo el íntegro de
recursos financiados por el MINJUS.

2.0 ANTECEDENTES
2.1 Mediante Oficio Nº 0185-2012-MDC.VH/A , el Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Concepción, provincia de Vilcashuaman, departamento de Ayacucho, alcanza el
Expediente Técnico del proyecto “Fortalecimiento de capacidades en la producción de

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 paltos en la comunidad de Ayrabamba, distrito de Concepción – Vilcashuaman -
Ayacucho”, en adelante EL PROYECTO, que beneficiará a la comunidad de Ayrabamba,
priorizado por la CMAN.
2.2 Posteriormente, mediante Resolución de Alcaldía Nº 052-2013-MDC-PVH/A de fecha 19
de Agosto del 2013, EL GOBIERNO LOCAL ha aprobado el Expediente Técnico (estudio
definitivo) con el cual el costo de EL PROYECTO asciende a S/. 100,000.00 (CIEN MIL Y
00/100 NUEVOS SOLES)
2.3 Igualmente, el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Ayrabamba, ha alcanzado el
documento de compromiso institucional en el que expresa que ejecutará EL PROYECTO
por Administración Directa, dejando constancia que cuenta con la correspondiente y
suficiente capacidad operativa.

3.0 OBJETO

El propósito del presente Convenio es establecer las bases de carácter legal, de coordinación, de
presupuesto y operatividad para la ejecución de EL PROYECTO presentado por la Municipalidad
Distrital de Concepción, de la provincia de Vilcashuaman, departamento de Ayacucho, con
código UBIGEO 051104, determinándose que el MINJUS financie el mismo hasta por un monto
total ascendente a S/. 100,000.00 (CIEN MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES). Asimismo, establecer el
seguimiento y monitoreo de EL PROYECTO por parte del MINJUS a través de la Secretaría
Ejecutiva de la CMAN.

4.0 BASE LEGAL

 Ley Nº 28592 – Ley que crea el Plan Integral de Reparaciones – PIR.

 Ley Nº 28112 – Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público.
 Decreto Supremo N° 304-2012-EF, aprueba Texto único Ordenado de la Ley N° 28411– Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Ley Nº 30114 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014.
 Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM, aprueba Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806 –
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
 Decreto Supremo Nº 011-2012-JUS – aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
 Directiva Nº 005-2010-EF/76.01, modificada por la Resolución Directoral Nº 022-2011-
EF/50.01.
 Lineamientos Generales del Programa de Reparaciones Colectivas aprobados en la
Centésima Décima Octava Sesión de fecha 30 de Mayo del 2012.

5.0 FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

El MINJUS cuenta con la disponibilidad de recursos para la ejecución de EL PROYECTO hasta por
la suma de S/. 100,000.00 (CIEN MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES), con cargo al presupuesto
aprobado para el Año Fiscal 2014 del Pliego 006 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
Unidad Ejecutora 001 Ministerio de Justicia – Oficina General de Administración, Actividad:
5001154 Reparaciones para las Víctimas de la Violencia Terrorista y Violación de los Derechos
Humanos, Función: 23 Protección Social, División Funcional: 051 Asistencia Social, Grupo
Funcional: 0114 Desarrollo de Capacidades Sociales y Económicas, Meta 78 Seguimiento de la
Política Nacional de Paz Reparación Colectiva y Reconciliación Nacional y Fuente de
Financiamiento: 1 Recursos Ordinarios.

6.0 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICO Y FINANCIERO DEL PROYECTO

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 De acuerdo con el Expediente Técnico aprobado, la ejecución de EL PROYECTO se sujeta a lo
siguiente:
a) Cronograma de metas físicas (% de avance)

b) Cronograma de ejecución Financiera (% de avance)

7.0 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS

De común acuerdo, las partes convienen que la transferencia financiera se efectuará de la
siguiente manera:
Desembolso Único:
El importe de S/. 100,000.00 (CIEN MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES), a solicitud de EL GOBIERNO
LOCAL, para la ejecución de las actividades programadas en el Expediente Técnico aprobado.

8.0 OBLIGACIONES DEL MINJUS

El MINJUS se obliga a lo siguiente:
8.1 Autorización de la Transferencia Financiera.- Efectuar la transferencia financiera a favor
de EL GOBIERNO LOCAL, conforme a la Resolución Ministerial que se expida, en el
marco de lo establecido en el artículo 12º de la Ley Nº 30114 – Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2014.
Para tal efecto la Secretaría Ejecutiva de la CMAN solicita la Transferencia Financiera a
la Oficina General de Administración del MINJUS, adjuntando el presente Convenio
suscrito, el documento de compromiso y la solicitud de desembolso de EL GOBIERNO
LOCAL.
8.2 Ejecución de Desembolso.- Por intermedio de la Oficina General de Administración el
MINJUS desembolsará los recursos a favor de EL GOBIERNO LOCAL, en función al
cronograma de desembolsos que se establece en la Cláusula 7.0 del presente
Convenio, luego de la publicación de la Resolución Ministerial que autoriza la
respectiva transferencia financiera y el calendario de pago autorizado.
8.3 Seguimiento y Monitoreo.- La Comisión Multisectorial de Alto Nivel, a través de su
Secretaría Ejecutiva, realiza el seguimiento y Monitoreo de la ejecución de EL
PROYECTO, para lo cual podrá contar con el apoyo del Grupo de Trabajo conformado

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 por los representante de las regiones en cuyo ámbito se encuentran las comunidades
beneficiarias.

9.0 OBLIGACIONES DEL GOBIERNO LOCAL

EL GOBIERNO LOCAL en el marco del presente Convenio asume las siguientes obligaciones:
9.1 Cuenta Corriente bancaria.- Remitir el número de cuenta bancaria, o tramitar la
apertura de una cuenta bancaria de la entidad, correspondiente a la Fuente de
Financiamiento Donaciones y transferencias, en la cual se realizará el depósito del
cheque o recepción de la transferencia interbancaria que efectúe el MINJUS, para la
ejecución de EL PROYECTO, materia del presente Convenio.
9.2 Recursos transferidos:
9.2.1 Incorporación de recursos transferidos en Presupuesto del Gobierno Local.-
Luego de recibida la transferencia financiera del MINJUS, incorporar dichos
recursos a través de un crédito suplementario en la Fuente de Financiamiento
Donaciones y Transferencias, de acuerdo a la normatividad presupuestaria
aplicable. Remitir la disposición legal pertinente a la Secretaría Ejecutiva de la
CMAN (dentro de los 05 días de aprobada) y a las entidades públicas
competentes.
9.2.2 Uso de recursos.- Utilizar los recursos transferidos por el MINJUS, única y
exclusivamente para el financiamiento de la ejecución de EL PROYECTO,
objeto del Convenio, tomando en cuenta las disposiciones contenidas en las
normas presupuestarias y otras que le sean aplicables.
El uso de recursos transferidos por el MINJUS a un fin distinto a la ejecución
del proyecto aprobado se considera un incumplimiento grave de EL
GOBIERNO LOCAL, que deriva en la solicitud de intervención de los órganos
de control correspondientes.
9.3 Ejecución del proyecto:
9.3.1 Acreditación de profesionales.- Para iniciar la ejecución del proyecto, EL
GOBIERNO LOCAL deberá remitir a la Secretaría Ejecutiva de la CMAN, un
documento suscrito por el Alcalde, mediante el cual acredite nominalmente a
los profesionales que participen en la ejecución y supervisión de EL
PROYECTO. El supervisor del proyecto/actividad será ratificado por el
Secretario Ejecutivo de la CMAN.
9.3.2 Ejecución de metas.- La ejecución de EL PROYECTO se realizará según el
cronograma de metas físicas y de ejecución financiera, al que hace referencia
la Cláusula 6.0 del presente, estableciendo los canales de comunicación y
coordinación con la Secretaría Ejecutiva de la CMAN para las acciones de
inicio, supervisión y entrega de obra, a fin de asegurar la ejecución de EL
PROYECTO en el marco del Programa de Reparaciones Colectivas; así como las
demás acciones de seguimiento y monitoreo que desarrolle la CMAN para
garantizar la reconstrucción de la comunidad beneficiaria.
9.3.3 Contratación de mano de obra.- Para la ejecución de EL PROYECTO, se
efectuará la contratación de la mano de obra de los miembros de la
comunidad beneficiaria, con especial consideración a las víctimas de la
violencia ocurrida durante el período 1980-2000 y/o sus deudos, siempre y
cuando existan las condiciones necesarias, y con observancia de la
normatividad vigente.
9.4 Rendición de cuentas:
9.4.1 Remisión de Estado Bancario.- Remitir a la Oficina General de Administración
del MINJUS y a la Secretaría Ejecutiva de la CMAN copia del estado bancario

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 con el registro de cada transferencia efectuada por el MINJUS, así como las
Actas de Certificación y Conciliación de las Transferencias Financieras
recibidas, suscritas por el Contador y Administrador o el que haga sus veces en
la Entidad.
9.4.2 Informe del Avance e Informe Final.- Remitir un informe mensual a la
Secretaría Ejecutiva de la CMAN detallando la fecha de inicio de la obra, el
avance físico y financiero de EL PROYECTO; asimismo, remitir el informe final a
su culminación y una copia del acta de entrega de obra a la comunidad dentro
de los treinta (30) días de la culminación del proyecto/actividad. Los informes
citados deberán estar suscritos por el responsable y por el supervisor de la
ejecución. El Informe Final además deberá ser respaldado con una declaración
suscrita por todos los integrantes del Comité de Gestión y Vigilancia
Comunitaria que valide la información proporcionada, así como por el informe
de la Oficina de Control Interno sobre la ejecución del proyecto.
Remitir cualquier información adicional que el MINJUS y la Secretaría
Ejecutiva de la CMAN requieran relacionada con el objeto del presente
Convenio.
9.4.3 Informe Final de Liquidación de Obra.- Remitir el Informe Final de Liquidación
de Obra y la Resolución de Alcaldía que lo aprueba a la Secretaría Ejecutiva de
la CMAN. La liquidación del proyecto debe ser técnica y financiera y deberá
contener los requisitos mínimos de la Guía de Procedimientos para la
liquidación de proyectos de reparación colectiva.
El no presentar el informe final y la liquidación del proyecto, se considera un
incumplimiento grave de EL GOBIERNO LOCAL, que deriva en la solicitud de
intervención de los órganos de control correspondientes y el inicio de las
acciones administrativas y penales de ser el caso.
La presentación de estos documentos será condición necesaria para que el MINJUS
financie nuevos proyectos de EL GOBIERNO LOCAL
9.5 Garantizar la participación comunitaria.- Brindar información al Comité de Gestión y
Vigilancia Comunitaria en forma permanente sobre la ejecución de EL PROYECTO, los
avances físicos y financieros y disponer las acciones necesarias que faciliten el
cumplimiento de sus funciones de vigilancia comunitaria. El Comité de Gestión y
Vigilancia Comunitaria mantendrá una comunicación regular con la Secretaría Ejecutiva
de la CMAN informando de cualquier irregularidad que pueda surgir en la ejecución del
proyecto.

10.0 RESOLUCIÓN DEL CONVENIO

Son causales de resolución del presente Convenio:
10.1 El incumplimiento por parte de EL GOBIERNO LOCAL de cualquiera de las obligaciones
previstas en el Convenio.
10.2 El incumplimiento por parte de EL GOBIERNO LOCAL de dar inicio a la ejecución de EL
PROYECTO en el plazo establecido para ello.
10.3 El retraso injustificado de los avances de EL PROYECTO en relación con los plazos
establecidos en el Convenio.
10.4 El incumplimiento injustificado por parte del MINJUS de su obligación de transferir los
recursos para el financiamiento de EL PROYECTO, materia del presente Convenio.
10.5 El que sobrevenga un impedimento de carácter legal, presupuestal, administrativo, o de
otra índole que hiciera imposible la implementación de este Convenio.

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 De resolverse el Convenio por cualquiera de las causales anteriormente señaladas, se
establecerán las responsabilidades e implicancias respectivas que conlleven al inicio de las
acciones administrativas y penales correspondientes.

11.0 VIGENCIA DEL CONVENIO

De común acuerdo, las partes convienen que el presente Convenio tendrá un plazo de vigencia
que se extenderá desde la fecha de su suscripción hasta la culminación de EL PROYECTO con la
aprobación del Informe Final y la Liquidación del proyecto por parte de la Secretaría Ejecutiva
de la CMAN, salvo que se resuelva por alguna de las causales que se estipulan en este
instrumento.

12.0 MODIFICACIÓN DEL CONVENIO

El presente Convenio podrá ser modificado en sus alcances, así como en su plazo y otros
aspectos; las modificaciones que se acuerden constarán en cláusulas adicionales que suscritas
por las partes, formarán parte de este instrumento. Cualquier modificación del Convenio no
demandará recursos adicionales por parte del MINJUS

13.0 DOMICILIOS Y NOTIFICACIONES

Las partes señalan como sus domicilios, para todos sus efectos, los que se indican en las
generales introductivas de este Convenio; las posibles variaciones se harán por escrito y, por lo
mismo, toda notificación entre las mismas o, cualquier otro tipo de notificación que tenga
relación con el presente Convenio, se harán en dichas direcciones o en las que expresamente se
señalen con posterioridad en la forma prevista en esta Cláusula.

14.0 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Cualquier discrepancia que pudiera suscitarse entre las partes durante la ejecución del presente
Convenio, se solucionará en lo posible de acuerdo a los principios de la buena fe que inspiran a
las partes en su suscripción y al trato directo. En el supuesto que ello no fuera posible las partes
se someten a los jueces y tribunales de la ciudad de Lima.

Enteradas las partes de cada una de las cláusulas que anteceden, firman este Convenio en dos
ejemplares iguales y para el mismo efecto, en la ciudad de Lima, a los cinco (05) días del mes de Junio de
2014.

POR EL MINISTERIO DE JUSTICIA POR EL GOBIERNO LOCAL

Y DERECHOS HUMANOS

____________________________ _________________________
ADOLFO ERNESTO CHAVARRI ARANCIBIA HERÁCLIDES VÁSQUEZ GÓMEZ
SECRETARIO EJECUTIVO DE LA COMISIÓN ALCALDE
MULTISECTORIAL DE ALTO NIVEL