SECRETARÍA DE SEGURIDAD CIUDADANA

SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

UNIVERSIDAD DE LA POLICÍA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
COORDINACIÓN GENERAL DE LA POLICÍA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
DIRECCIÓN DE DESARROLLO ACADÉMICO
JUD DE ENSEÑANZA MEDIA Y SUPERIOR
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN POLICIAL. DÉCIMA GENERACIÓN
ASIGNATURA: INTRODUCCIÓN A LA SEGURIDAD CIUDADANA
REPORTE DE LECTURA

Reporte de lectura 3

¿Qué es la Seguridad Ciudadana?

Titular de la asignatura:

Maestro. Eduardo Trejo Rodríguez

Nombre del alumno:

Rosales Yañez Victor Hugo

Enero 21 de 2021

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 Estudio introductorio del paradigma de la seguridad ciudadana

En la lectura del Estudio introductorio del paradigma de la seguridad ciudadana,

de libro ¿Qué es la seguridad ciudadana? Del autor Marcos Pablo Moloeznik nos
introduce a los antecedentes que dieron lugar a una política de seguridad llamada
seguridad ciudadana.

Se argumenta, que la seguridad no es posible sin el desarrollo, ya que si no existe

el minino de seguridad la sociedad no puede dar ese salto, porque la seguridad no
es gratuita, tiene un costo, y demanda de recursos financieros, materiales y
humanos que solo el desarrollo puede proporcionar bajo ese concepto se puede
decir la seguridad es un escudo protector del desarrollo. Se debe garantizar la
seguridad, pero sin dejar de lado el respeto a los derechos humanos y las libertades,
denominando esta corriente como ampliacionista en ella plantea que las nuevas
políticas de seguridad deben incluir, lo social, lo económico, lo medioambiental
sumado a lo militar y lo político, estas últimas vertientes forman parte de un modelo
llamado “limitado” o “Restringido”

Y precisamente en México existe esa corriente tradicional de seguridad en la que el

Estado es el único que puede hacer uso legítimo de la fuerza y administrar justicia,
tal y como está sustentado en el Articulo 17, constitucional, dando como resultado
que el Estado es el único que puede proporcionar las instituciones para tomar
decisiones e imponer sanciones a aquellos que han quebrantado la ley. Se trata así
del uso de la fuerza institucional que debe dosificarse de acuerdo al tipio de espacio
y tiempo del riesgo y amanezca, así como de circunstancias particulares, así como
de circunstancias particulares, por lo que el Estado considera tres niveles de
seguridad, que son Seguridad Nacional, Seguridad Interior y Seguridad Publica y
cada una de ellas tiene sus respectivos instrumentos de fuerza.

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La seguridad nacional es aquella que persigue el mantenimiento de la integridad,
estabilidad y permanecía del Estado mexicano y atiendo a los riesgos y amenazas
que lo ponga en entre dicho, de este tipo de seguridad está encargada las fuerzas
armadas. La Seguridad interior es una categoría intermedia entre la seguridad
nacional y la seguridad pública, y que en México no está claramente definida pero
que en otros países es aquella que tiene que ver al existir situación de conmoción
interior e inestabilidad social en otras palabras mantener el orden y la paz públicos,
y a este tipo de seguridad esta encargad de igual forma las fuerzas armadas. La
seguridad pública es aquella que tiene como finalidad la preservación de la
integridad física, el goce de sus derechos y libertades, patrimonio y bienes, aunque
también tiene que ver con mantener la paz y el orden público, que corresponden
también a la seguridad interior, se dice entonces que la seguridad publica también
está vinculada a la preservación de las instituciones del estado.

Es por eso que la seguridad ciudadana nace como una reacción histórica de los
países latinoamericanos, este concepto se hace presente durante la década de
1990, reclamando una seguridad que proteja la seguridad objetiva y subjetiva de
los ciudadanos, respetando en todo momento las libertades y derechos humanos,
mejorando su calidad de vida, que se diferencie de los gobiernos de régimen
autoritario y que se apegue más a los del régimen democrático, teniendo también
como uno de sus objetivos, que el problemas de la delincuencia sea tratado desde
sus síntomas y no se limite a ver solo las causas, haciendo participe de esto, a
instituciones de carácter civil que aporten soluciones a este problema.

En este contexto de la búsqueda de nuevos modelos en la materia, nació la

concepción de una seguridad humana, definida como aquella que busca la
seguridad basada en el fortalecimiento de las instituciones democráticas y del
estado de derecho, proporcionando al individuo condiciones adecuadas para su
desarrollo personal, familiar y social. La seguridad humana se conforma de siete
componentes: Seguridad económica, Seguridad alimentaria, Seguridad en la salud,
Seguridad personal, Seguridad comunitaria, Seguridad ambiental y Seguridad
política

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Ante esto la Seguridad Ciudadana tiene como objetivo de política de seguridad,
Salvaguardar la integridad de los ciudadanos y generar espacios propios para su
total desarrollo, haciendo responsables a sociedad y gobierno como entidades de
que esto se lleve a cabo, se incluye el control ciudadano y la rendición de cuentas.
En este modelo la participación ciudadana es prioritaria ya que son participes de las
políticas de seguridad; ante las amenazas de seguridad se analizan los factores que
impiden el pleno ejercicio del derecho humano a la seguridad y en la resolución de
conflictos realiza la aplicación gradual y uso de la fuerza del Estado priorizando
mecanismos de resolución no violenta

Sin duda la transformación de la concepción de seguridad con respecto a la antigua

o tradicional, ha ido incluyendo la participación de la sociedad, bajo el entendido de
que la seguridad no solo se limita a la protección física del individuo, si no que
incluye la promoción y creación de ambientes propicios para una convivencia
pacífica entre las personas, enfocada también en la reducción de la violencia y la
delincuencia, a partir de la identificación de sus múltiples causas o factores y de un
proceso de construcción entre ciudadanos y gobierno denominado coproducción de
la seguridad.

Aunque el paradigma de seguridad ciudadana, es urgente que sea implementado,

no pasa de ser un concepto más, ya que, aunque la mayoría necesita ese cambio y
esta dispuesto a cooperar y a trabajar en conjunto con tal de que la calidad de vida
de una persona y de sus descendientes sea la mas optima, también hay quienes se
resisten a ese cambio y solo velan por su seguridad económica y personal, llevando
así a las viejas practicas y costumbres de quienes dirigen las instituciones. Y
quienes estamos más abajo o trabajamos en las instituciones de seguridad,
sabemos que esto de la seguridad ciudadana solo es un disfraz del Estado y sus
instituciones para alcanzar popularidad entre las nuevas generaciones, queriendo
esconder que siguen con el modelo tradicional, o adoptando nuevas practicas que
ayuden a que sus niveles de calidades de vida no se vean afectados queriendo
sacar provecho de las sectores mas vulnerables que se encuentran indefensos ante
lo feroz que puede resultar el estado y sus instituciones que son las encargadas de

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administrar la justicia, y que sabemos que al menos en México, la justicia se traduce
que la “justicia” es para aquel que puede pagarla, dejando al descubierto que el
cometer un delito no están grave, y que la delincuencia sabe que al contar con el
capital puede reincidir mas de una vez sin que sea castigado, aunque se diga que
la seguridad ciudadana también esta enfocada en las causas que originan el delito.
Por lo que también se tiene que implementar un sistema acorde al paradigma de
seguridad ciudadana, porque de nada sirve que, aun tratando de implementar
medidas en conjunto con la sociedad que prevengan un delito si a la hora de que
una persona cometa un delito, no sea castigado ya que pudo pagar su justicia
dejando un sentimiento de impotencia y de necesidad de hacer justicia por su propia
mano, sabiendo que las instituciones no velan por la protección de los derechos
humanos ni por el desarrollo de una mejor calidad de vida del individuo, que son
unos de los objetivos de la seguridad ciudadana.

Tampoco se puede dejar de lado a las instituciones encargadas de la seguridad que

aún siguen y seguirán con las viejas prácticas, siendo dirigidas por personas que no
están capacitadas para dirigir y que solo están en un cargo por que la persona que
los designó sabe cuanto le pueden ser leales y que tanto aportan para su “seguridad
económica” careciendo totalmente de cualquier valor ético y moral, así como de no
existir empatía con la victima de un delito, ejerciendo la violencia jurídica.

Concluyendo que el Estado ha hecho los problemas de inseguridad delegando

totalmente la responsabilidad a las policías, sin comprometerse en llegar realmente
a los problemas que lo originan y limitándose a castigar solo al policía como
solución. Enfatizando también que la sociedad carece de educación, valores éticos
y morales, ni tampoco tiene el compromiso en que la seguridad es responsabilidad
de todos.

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BIBLIOGRAFIA

Moloeznik, M. P. (2013) (Comp.) ¿Qué es la seguridad ciudadana?, México: Escuela

de Administración Pública de la Ciudad de México. p 15-66