19/06/2020

Ficha de cátedra Ética y Deontología Profesional

Unidad N°3

“La participación del psicopedagogo en la gestión institucional”

Ley: ¿Qué es ley?

El concepto de ley proviene del latín lex y dentro del ámbito jurídico puede ser definido como
aquellas normas generales y de carácter obligatorio que han sido dictaminadas por el poder
correspondiente con el objetivo de regular las conductas humanas.

Una ley es una norma jurídica dictada por la autoridad competente siguiendo los pasos
correspondiente parara la elaboración de la misma. Tiene como fin ordenar o prohibir alguna
acción en consonancia con la justicia.

Además, las leyes limitan el libre albedrío, es decir, a las personas dentro de una sociedad. La
ley es la principal fuente del derecho.

En caso de que las leyes no sean cumplidas, la fuerza pública tiene el deber y obligación de
sancionar a la persona o institución correspondiente.

Características:

Algunas características propias del término ley, dentro del derecho, son su obligatoriedad,
impersonalidad, abstracción, permanencia y generalidad.

 Obligatorias. Con respecto a su obligatoriedad, esto implica que todas y cada una de
las personas deben respetar y cumplir las leyes, incluso cuando éstas estén en contra
de su propia voluntad.
 Impersonales. Son impersonales por el simple hecho de que las leyes no son creadas
para aplicarse a una determinada persona, sino a un número indeterminado de estas.
 Abstractas. Se dice que las leyes son abstractas porque se aplican a todos aquellos
casos que recaigan sobre los supuestos determinados en las normas, lo que implica un
número de casos no establecidos ni particularizados.
 Permanentes. La permanencia, es otra cualidad de las leyes, lo cual alude a que estas
son formuladas con carácter indefinido y permanente. Sólo dejan de tener vigencia
cuando son subrogadas, abrogadas o derogadas a partir de leyes posteriores.
 Generales. Por último, otra característica de las leyes son su generalidad, esto implica
que son aplicables a todos aquellos individuos que presenten las condiciones
determinadas en ellas mismas.
 Imponen sanción de tipo legal.
Proyecto de ley:

Son iniciativas dirigidas a dictar una nueva ley o modificar una existente, que se propone
resolver o modificar determinada situación.

Pueden ser presentadas ante el presidente de la nación (poder ejecutivo), senadores y

diputados (poder legislativo).

También pueden ser presentadas por ciudadanos, siempre que reúnan una determinada
cantidad de firmas que apoyen el proyecto. Esto es lo que se conoce como “iniciativa popular”.

¿Qué partes debe incluir un proyecto de ley?

Todo proyecto de ley tiene al menos tres partes: encabezamiento, articulado y fundamentos.

01. Encabezamiento Va precedido por el título: PROYECTO DE LEY, que es invariable. Debajo,
debe incluirse la expresión “El Senado y la Cámara de Diputados…”.

02. Articulado La unidad básica de un proyecto de ley es el artículo. Cada artículo regula un
aspecto singular del tema abordado por el proyecto y debe comunicar una única idea, en una o
más frases. Cada artículo es una unidad autónoma, debe ser autosuficiente. Es recomendable
que cada artículo cuente con un epígrafe, para facilitar la lectura de la norma. El epígrafe no es
un resumen del artículo, sino una frase corta, de una o pocas palabras, que describe el tema
central del artículo.

03. Fundamentos Los fundamentos deben dar cuenta del argumento por el cual se considera
necesario sancionar el proyecto de ley. Se debe tener presente la siguiente pregunta a lo largo
de la redacción: ¿por qué es necesario el proyecto? Se debe poder justificar por qué el
proyecto en cuestión implica la solución más adecuada para un determinado problema. En
caso de que el proyecto involucre gastos, en los fundamentos también se debe incluir su
estimación e indicar la fuente de financiamiento, a fin de justificar la viabilidad de la propuesta.
Todo fundamento debe comenzar con el título “FUNDAMENTOS” (escrito en mayúscula y
centrado). Una línea por debajo, se deberá incluir la expresión “Sr. / Sra. Presidente” (según
corresponda). En el extremo inferior de los fundamentos debe figurar el nombre completo del
autor del proyecto.

¿Qué pasos hay que seguir para elaborar un proyecto de ley nacional? Para elaborar un
proyecto de ley se deben seguir los siguientes pasos:

 Identificar una problemática social, económica, laboral o de otra índole que no esté
contemplada en la legislación vigente o que requiera volver a tratarse.
 Investigar la problemática en cuestión: su situación actual en la Argentina, cantidad de
personas a las que concierne, las posibles consecuencias positivas y negativas de la
medida que se va a proponer, entre otros aspectos.
 Investigar antecedentes legales en torno a esta problemática: no solo leyes
sancionadas sino también proyectos de ley.
 Identificar el ámbito de aplicación territorial de la propuesta a trabajar (decidir si será
de alcance nacional o regional) y a qué sectores de la población estará dirigida.
  Analizar la factibilidad del proyecto: evaluar los costos que implica llevar adelante el
proyecto y cuáles serán sus beneficios. Todo proyecto de ley debe ser viable.
 Además, debe ser compatible con el ordenamiento jurídico vigente, es decir, que la
norma proyectada no puede contradecir las demás disposiciones vigentes.

Redactar el proyecto:

¿Qué características debe cumplir un proyecto? Todo proyecto debe ser:

Normativo: un proyecto no expresa deseos, sino que establece normas: ordena, regula,
prohíbe, faculta, sanciona.

No debe incluir adjetivos, valoraciones ni recomendaciones. Su redacción debe ser concisa, es

decir, no debe extenderse más de lo necesario. Claro: el texto debe ser fácil de entender. La
complejidad del tema a tratar no justifica una redacción complicada. Preciso: el lenguaje a
utilizar en la redacción del proyecto debe ser preciso. Se deben evitar expresiones vagas o
ambiguas. El mensaje a comunicar tiene que ser inequívoco. Por ejemplo, no se puede usar la
palabra “etcétera” (o su abreviatura) en la redacción, por tratarse de un recurso impreciso que
deja abierta la lectura a múltiples interpretaciones. Los mismos conceptos deben ser siempre
expresados con los mismos términos.

Nunca deben usarse sinónimos para referirse a un mismo concepto ni tampoco se debe usar
una misma palabra para expresar conceptos diferentes. Coherente: el texto normativo debe
mantener coherencia interna.

Respetar una coherencia a nivel temporal, en el uso de los tiempos verbales.

Proyecto de Ley de Creación del Colegio de psicopedagogos

Buenos Aires

La carencia de una legislación adecuada crea conflictos y contradicciones, por ejemplo, en

algunas de las dependencias de un mismo ámbito oficial, el psicopedagogo es nombrado en
virtud de su título y con carácter de tal para ejercer la función pertinente, mientras que en
otras carece de un nombramiento específico, a pesar de poseer un título universitario
especializado y ejercer esa misma función. Esto también impide la creación de nuevos
servicios, a pesar de la necesidad y demanda desde los campos de la educación y la salud.

En nuestro país, cuentan con ley de Ejercicio Profesional y Colegio Profesional muchas
provincias, entre las que cabe mencionar:

o Colegio Profesional de Psicopedagogos de San Juan – Ley 5440/85.

o Colegio de Psicopedagogos de Entre Ríos – Ley 7701/85.
o Colegio de Psicopedagogos de Córdoba – Ley 7619/87.
o Colegio Profesional de Psicopedagogos de Mendoza – Ley 5044/86.
o Colegio Profesional de Psicopedagogos de Santa Fe – Ley 9970/86.
 o Colegio Profesional de Psicopedagogos de La Rioja – Ley 4969/87.
o Asociación de Profesionales de Psicopedagogía de Misiones – Disp. 33/83.
o Asociación de Psicopedagogos del Gran Buenos Aires Sur (A.P.S.I.B.A.S.)
o Asociación de Psicopedagogos de la Capital Federal – Res. 256/86 y 301/87 IGJ.
o Colegio Profesional de Psicopedagogos de Santiago del Estero – Dec. A 2175/93.

Proyecto de Ley de Creacion del Colegio

Provincia de Buenos Aires

Honorable Cámara de Diputados

PROYECTO DE LEY
EL SENADO Y LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE
BUENOS AIRES, SANCIONAN CON FUERZA DE

LEY
TÍTULO I

COLEGIO DE PSICOPEDAGOGOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

CAPITULO I

DEL AMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY

ARTICULO 1.- El ejercicio de la Psicopedagogía, en todas sus

especialidades, en el territorio de la Provincia de Buenos Aires, queda
sujeto a las disposiciones de la presente ley, su reglamentación, y al
Estatuto del Colegio de Psicopedagogos que en su consecuencia se
dicte.

Capítulo II

DE LAS CONDICIONES DEL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN

ARTÍCULO 2.- Para ejercer la Psicopedagogía se requiere estar inscripto

en la matrícula del Colegio Profesional de Psicopedagogos.

ARTICULO 3.- No podrán ejercer la profesión por inhabilidad:

1) los condenados a cualquier pena por delito doloso, contra la salud

pública, y en general, todos aquellos condenados a pena de inhabilidad
profesional.

2) Los excluidos de la matrícula por sanción disciplinaria; cuando dicha

sanción hubiere sido dictada por autoridad ajena a la Provincia de
Buenos Aires, la Comisión Directiva podrá examinar las causas y resolver
sobre la inhabilitación.

ARTICULO 4.- No podrán ejercer la Psicopedagogía como profesión por

incompatibilidad absoluta todos aquellos que se desempeñen en algún
cargo electivo o político municipal, provincial o nacional.

CAPITULO III

DEL EJERCICIO DE SU PROFESIÓN Y DE SU AMBITO DE APLICACIÓN

ARTÍCULO 5.- En el ejercicio de su profesión deberán:

1) preservar, mantener, mejorar y reestablecer en niños, adolescentes,

adultos y adultos mayores las posibilidades de aprender.

2) Crear condiciones para un mejor aprendizaje individual y/o grupal en

las instituciones educativas y de salud, o en las situaciones de
aprendizaje general.

3) Investigar, orientar y asesorar sobre metodologías que ajusten la

acción educativa a las bases psicológicas del aprendizaje.

4) Analizar y señalar los factores orgánicos, afectivos, intelectuales,

pedagógicos o socio-culturales que favorecen, interfieren o perjudican un
buen aprendizaje en los ámbitos, individual, grupal, institucional y
comunitario, proponiendo proyectos de cambios favorables.

5) Organizar el proceso necesario para concretar en cada caso, el

diagnóstico psicopedagógico, el pronóstico y las indicaciones
terapéuticas.
6) Realizar tratamientos ante las alteraciones de los aprendizajes
sistemáticos efectuando el abordaje terapéutico según las características
de cada patología.

7) Investigar en las diversas áreas de aplicación de la psicopedagogía,

elaborar nuevos métodos y técnicas de trabajo y controlar la enseñanza y
difusión de éste saber.

8) Llevar a cabo una adecuada orientación vocacional operativa en todos

los niveles educativos.

ARTICULO 6.- El ejercicio de la psicopedagogía se desarrollará en los

siguientes ámbitos de actuación profesional:

a) se entenderá por ámbito de la Psicopedagogía Clínica, la esfera de

acción que se encuentra en los Hospitales Generales, Hospitales de
Niños, Hospitales de Rehabilitación de Discapacidades de cualquier tipo,
Hospitales Psiquiátricos, Hospitales Neuropsiquiátricos, Centros de Salud
Mental, Comunidades Terapéuticas, Hogares de Menores, Clínicas,
Sanatorios, Consultorios Privados, y en todo otro ámbito público o
privado con finalidades análogas b) Se entenderá por ámbito de
Psicopedagogía Institucional, la esfera de acción que se relacione con
todas las instituciones, grupos y miembros de la comunidad, que en
cuanto fuerzas sociales afecten el aprendizaje del individuo, Instituciones
Educativas de todos los niveles (preescolar, primario, secundario,
terciario,

universitario), en escuelas Diferenciales, Guarderías Infantiles, Centros de

Orientación Vocacional, Gabinetes y demás instituciones privadas u
oficiales de igual finalidad.

b) Se entenderá por ámbito de la Psicopedagogía forense, legal o jurídica

la esfera de acción que se relaciona con los Tribunales de Justicia,
Institutos Penales, Institutos de internación de menores, Organismos
Policiales y demás dependencias afines.

ARTÍCULO 7.- los ámbitos previstos por el artículo precedente no limitan

la promoción de nuevas especialidades que, desprendiéndose de la
Psicopedagogía, requieran su formación particular y aplicación específica
para un mejor servicio a la comunidad, determinando nuevas áreas
ocupacionales.

CAPÍTULO IV

DE LOS PSICOPEDAGOGOS

ARTÍCULO 8.- Podrán ejercer la psicopedagogía:

a) las personas que posean título universitario expedido por universidad
nacional o privada, debidamente autorizada de: Licenciado en
Psicopedagogía o Doctor en Psicopedagogía o Master en
Psicopedagogía.

b) Los titulares de diplomas enunciados en el artículo a) de esta ley

expedidos por Universidades Extranjeras siempre que existan convenios
de reciprocidad y hayan revalidado su título según la reglamentación en
vigencia.

c) Los profesionales extranjeros con título equivalente a los enumerados

en el inciso a) de este artículo, de prestigio internacional reconocido y
que estuvieren de transito en el país, cuando fueren requeridos en
consulta sobre asuntos de su exclusiva especialidad previa autorización
precaria a ese solo fin, que será concedida por el Colegio de
Psicopedagogos a solicitud del interesado y por un plazo no mayor a seis
meses, no pudiendo ejercer la profesión en forma privada.

CAPITULO V

DE LAS FACULTADES, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

Articulo 9.- El Psicopedagogo podrá ejercer su actividad en forma

individual y/o integrando equipos interdisciplinarios, en instituciones o
privadamente. En ambos casos podrá hacerlo a requerimientos de
especialistas de otras disciplinas o de personas que por propia voluntad
soliciten su asistencia profesional.

ARTICULO 10.- Los profesionales que ejerzan la psicopedagogía de

conformidad con las prescripciones de la presente ley, están facultados
para:

a) certificar las prestaciones o servicios que efectúen, como así también

las conclusiones diagnósticas referentes a dificultades del aprendizaje.

b) Efectuar ínterconsultas y/o derivaciones a otros profesionales de la

salud cuando la naturaleza del problema de la persona que acude a
consultar así lo requiera.

ARTICULO 11.- Son derechos esenciales de los Psicopedagogos, sin

perjuicio de los que surjan de las características propias de la profesión y
de otras disposiciones legales, los siguientes:

a) realizar los actos propios del ejercicio profesional del ejercicio de la

profesión con libertad científica dentro del marco legal.

b) Guardar el secreto profesional

ARTICULO 12.- Los profesionales que ejerzan la psicopedagogía están

obligados, sin perjuicio de lo que establezcan las demás disposiciones
legales, reglamentarias o estatutarias, a:

a) Dar por terminada la relación de consulta o tratamiento

psicopedagógico cuando la misma no resultare beneficiosa para su
consultante o paciente. Cuando la sintomatología del consultante o
paciente revelare que la etiología de su afección pudiere ser exclusiva,
prevalente o concurrente de índole psíquico o somático, el
psicopedagogo estará obligado –previamente a la iniciación o
continuación de su tratamiento- a discernir mediante interconsulta con
profesionales médicos la posibilidad de compromisos patológicos
severos en el caso.

b) Procurar la asistencia especializada y la atención específica cuando el

cuadro patológico así lo requiera.

c) Realizar las actividades profesionales con ética, lealtad, idoneidad,

probidad, buena fe, responsabilidad y capacidad científica respecto a
terceros, o demás profesionales.

d) Dar aviso al Colegio de todo cambio de domicilio, como así del

comienzo, cese o reanudación de su actividad profesional.

e) Denunciar ante las Autoridades del Colegio las transgresiones al

ejercicio profesional de que tuviere conocimiento.

f) Guardar el mas riguroso secreto sobre cualquier diagnóstico,

prescripción o acto profesional, salvo las excepciones establecidas por la
legislación de fondo, a pedido de autoridad competente en

procesos judiciales o en los casos en que la parte interesada lo relevare

de dicha obligación.

g) El secreto profesional deberá guardarse con idéntico rigor respecto de

los datos o hechos de que los psicopedagogos tomaren conocimiento en
razón de su actividad profesional.

h) Aceptar nombramientos de oficio, cargos públicos y obligaciones que

surjan de la colegiación.

i) Mantenerse permanentemente informados respecto de los progresos

concernientes a su disciplina, cualquiera sea su especialidad, procurando
la capacitación profesional con la concurrencia a cursos, jornadas,
talleres, seminarios o congresos del ámbito psicopedagógico o afines.

j) Asistir a las asambleas y a todo tipo de reunión que se realice en la

localidad de su residencia, salvo razones debidamente fundadas.
ARTICULO 13.- El consultorio donde el matriculado ejerza actividad,
deberá estar instalado de acuerdo con las exigencias de la práctica
profesional, debiendo exhibirse en lugar visible del mismo, diploma
debidamente validado, y certificado habilitante expedido por las
autoridades del Colegio. El matriculado debe identificar el consultorio
donde ejerce, con una placa o similar donde figure su nombre, apellido,
titulo, especialidad si la hubiere y número de registro de matrícula
expedida por el Colegio. Dicho ámbito no deberá ostentar ningún tipo de
elemento de carácter político, ideológico, o religioso, que pueda
identificarlo respecto a actividades que no estén relacionadas
específicamente con su profesión.

ARTICULO 14.- Queda prohibido a los profesionales matriculados:

a) Ejercer la profesión mientras padezcan enfermedades psíquicas o

infectocontagiosas debidamente diagnosticadas.

b) Transgredir las disposiciones de la presente ley.

c) Delegar o subrogar en terceros legos la ejecución o responsabilidad

directa de los servicios psicopedagógicos de su competencia.

TITULO II

DEL COLEGIO DE PSICOPEDAGOGOS DE LA

PROVINCIA DE BUENOS AIRES

CAPITULO I

CREACIÓN Y REGIMEN LEGAL

Artículo 15.- Créase en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires el

Colegio de Profesionales de la Psicopedagogía, el que funcionará con
carácter de persona jurídica de Derecho Privado en ejercicio de sus
funciones públicas.

Artículo 16.- La organización y el funcionamiento del Colegio de

Psicopedagogos se regirá por la presente ley, su reglamentación, los
estatutos, Reglamentos internos y Código de Ética Profesional que en su
consecuencia se dicten, amen de las resoluciones que las instancias
orgánicas del Colegio adopten en el ejercicio de sus atribuciones.

CAPITULO II

DE LOS FINES Y FUNCIONES

ARTICULO 18.- El Colegio de Psicopedagogos tendrá como finalidad

primordial, sin perjuicio de los cometidos que estatutariamente se le
asignen, el elegir los organismos tribunales que en representación de los
colegiados establezcan en eficaz resguardo de las actividades de la
Psicopedagogía, un contralor superior en su disciplina y el máximo
control moral en su ejercicio.

ARTICULO 19.- Son funciones del Colegio Profesional de

Psicopedagogos:

a) el gobierno de la matrícula de todo profesional de acuerdo a lo

establecido en el artículo 8° de la presente ley.

b) El poder disciplinario sobre los matriculados que actúan en la

Provincia dentro de los límites señalados por ésta ley y sin perjuicio de
las facultades que competen a los poderes públicos.

c) Asumir la representación de los matriculados ante los Institutos de

Previsión, la Justicia, y toda otra repartición del Estado nacional,
Provincial, y de las Municipalidades a petición de parte. También podrá
intervenir por derecho propio cuando por exclusiva naturaleza de la
cuestión debatida, la resolución pueda afectar intereses profesionales.

d) Promover instrumentos tendientes a preservar la salud mental para

posibilitar los aprendizajes adecuados en todos los niveles y modalidades
de la educación y de la salud.

e) Proponer medidas adecuadas tendientes al mejoramiento de los planes

de estudio de la carrera Terciaria (de 4 años exclusivamente) y
Universitaria respectivas colaborando con informes, proyectos e
investigaciones.

f) Propender al mejoramiento profesional de todos los aspectos a través

de la organización de y auspicio de conferencias, jornadas, talleres,
congresos, plenarios, mesas redondas, ateneos, simposios, cursos,
disertaciones o encuentros vinculados con la actividad psicopedagógica
y/o participando de ellos por medio de las asociaciones y/o federaciones
representantes de la profesión.

g) Fomentar el espíritu de solidaridad y recíproca consideración entre los

colegas contribuyendo además al estudio y solución de los problemas
que en cualquier forma afecten al ejercicio profesional y a la salud
pública.

h) Colaborar con los poderes públicos en estudios, informes, proyectos e

investigaciones y demás trabajos que se refieran a la disciplina
psicopedagógica en el ámbito de la Educación y la salud.

i) Cuidar que no se ejerza ilegalmente la profesión, denunciando a quien

lo haga.

j) Hacer conocer a los poderes públicos correspondientes las

irregularidades y deficiencias que notare en el ámbito de la educación y
de la salud.

k) Realizar contratos o convenios de prestación de servicios con Obras

Sociales o cualquier otra entidad que incluya a todos los profesionales
psicopedagogos.

l) Convenir con universidades la realización de cursos de especialización

y de postgraduados o realizarlos directamente.

m) Adquirir, administrar bienes y aceptar donaciones, herencias y

legados, los que solo podrán designarse al cumplimiento de los fines de
la Institución.

n) Recaudar y administrar la cuota periódica y las tasas que por servicio

deban abonar los profesionales.

o) Confeccionar el nomenclador único de prácticas profesionales fijando

los aranceles mínimos que por ética se establecen a los fines del inciso k)
del presente artículo; especificando, código, prestación y arancel, en las
siguientes prácticas: Consulta Psicopedagógica (Unidad de prestación
que no supere el máximo de una sesión; solo se reconocerá como
consulta, la que podrá ser: motivo de consulta; entrevista diagnóstica;
devolución y seguimiento); Valoración Operatoria (pruebas cognitivas
específicas y en función del aprendizaje sistemático, batería de un
mínimo de tres técnicas. Solo se reconocerá una por semestre en niños,
adolescentes y adultos); Valoración por Pruebas Psicométricas (batería
de un mínimo de tres test, solo se reconocerá uno por semestre en niños,
adolescentes y adultos); Valoración Proyectiva Psicopedagógica
(interacciones de las dimensiones afectivas y afectivas como vector de
análisis de la personalidad; batería de un mínimo de tres test; solo se
reconocerá una vez por año en niños adolescentes y adultos); Valoración
por Pruebas Aptitudinales (batería de un mínimo de cuatro test; solo se
reconocerán seis sesiones por año en adolescentes y adultos); Visita
Institucional (unidad de prestación la que podrá ser: entrevista
diagnóstica; devolución; seguimiento del paciente; solo se reconocerá
un máximo de dos visitas institucionales mensuales); Contrato
Terapéutico ( niños, adolescentes, adultos y adultos de la tercera edad,
comprende módulos de ocho sesiones de 40 minutos, debidamente
autorizado. Comprende todo tipo de tratamiento en toda su duración, con
un mínimo de un contrato y un máximo de tres por paciente. En caso de
prolongación de tratamiento, se deberá justificar con historia clínica);
Contrato Terapéutico Grupal (niños, adolescentes, adultos y adultos de la
tercera edad, comprende módulo de 4 sesiones mensuales, 20 anuales de
65 minutos, debidamente autorizados, con un máximo de 6 personas por
grupo); Contrato Terapéutico de Prácticas Especiales (niños,
adolescentes y adultos, comprende diagnóstico, psicodiagnóstico y
tratamiento de estimulación con un máximo de 8 sesiones mensuales de
40 minutos); Integración Escolar: (Integración Total: asesoramiento a la
institución escolar, mínimo de 6 horas semanales; al paciente y a la
familia se lo atiende a través del nomenclador de prácticas; Integración
parcial: asesoramiento al docente en la institución, máximo 2 visitas
institucionales; al paciente y a la familia se lo atiende a través del
nomenclador de prácticas); Adaptaciones o Adecuaciones (de acceso:
metodológicas, al paciente se lo atiende a través del nomenclador de
prácticas; curriculares: contenido; nivel de contenido; al paciente se lo
atiende a través del nomenclador de prácticas; Supervisiones; Dirección y
tutoría de Tesis o tesinas; Asesoramiento Metodológico de Tesis o
Tesinas; Elaboración de PEI (Proyecto Educativo Institucional);
Elaboración de Proyecto; Diagnóstico Institucional; Talleres de
Orientación y/o Prevención (comprende un mínimo de 20 personas; se
facturará por asistente); Capacitación Docente (hasta 30 personas, más
de 30 personas porcentual a la cantidad de asistentes)

p) Realizar toda otra tarea necesaria para el cumplimiento de los fines del
colegio.

CAPÍTULO III

DE LAS AUTORIDADES Y ORGANOS DEL COLEGIO

ARTÍCULO 20.- son órganos del colegio:

a) Las asambleas

b) El consejo directivo

c) Los revisores de cuentas

d) El tribunal de disciplina

ARTICULO 21.- son atribuciones de las asambleas:

a) dictar sus reglamentos, los que serán publicados en el boletín oficial

b) aprobar o rechazar, en forma total o parcial, el balance general y la

memoria anual que presente el consejo directivo y el informe de los
revisores de cuentas.

c) Aprobar o rechazar, en forma total o parcial, el presupuesto y el cálculo

de recursos del colegio preparado por el consejo directivo. En caso de
rechazo o9 falta de aprobación quedarán automáticamente prorrogados el
presupuesto y el cálculo de recursos del año anterior.

d) Fijar las cuotas periódicas, de inscripción, las multas y contribuciones

extraordinarias a que se refiere el artículo correspondiente y los
mecanismos de actualización

e) Remover o suspender en el ejercicio de sus cargos a los miembros del

consejo directivo, tribunal de disciplina, revisores de cuentas por grave
inconducta, incompatibilidad o inhabilidad en el desempeño de sus
funciones, mediante el voto de las dos terceras partes de los colegiados
presentes, cifra que no podrá ser menor al 50% (cincuenta por ciento) del
padrón electoral vigente.

f) Autorizar al consejo directivo a efectuar actos de adquisición o

disposición de bienes inmuebles con el voto de las dos terceras partes de
los colegiados presentes, cifra que no podrá ser menor al 50% (cincuenta
por ciento) del padrón electoral vigente.

g) Aprobar y reformar los reglamentos internos del colegio, por el voto de

las dos terceras partes de los colegiados presentes, cifra que no podrá
ser menor al 50% (cincuenta por ciento) del padrón electoral vigente, los
que serán publicados en el boletín oficial.

h) Autorizar al consejo directivo para que el colegio se adhiera a

federaciones de entidades de su índole, a condición de conservar la
autonomía del mismo.

ARTICULO 21.- Las asambleas podrán ser de carácter ordinario o

extraordinario, y tendrá como presidente y secretario a quienes sean
designados por votos de los asambleístas con el voto de las dos terceras
partes presentes, que no podrá ser inferior al 50 % (cincuenta por ciento)
del padrón electoral vigente.

ARTICULO 22.- cada año, en la fecha que establezca el reglamento

interno, se reunirá la asamblea para considerar los asuntos de
competencia del colegio y lo relativo a la profesión en general.

ARTICULO 23.- Con el objeto de considerar asuntos que por su naturaleza

no admitan dilación, el Consejo Directivo podrá convocar a Asamblea
Extraordinaria por sí y por pedido escrito de la vigésima parte de los
colegiados con derecho a participar de la misma.

En éste último supuesto, los solicitantes deberán expresar el motivo y

temas a considerar, debiéndose fijar la fecha de Asamblea dentro de los
10 (diez) dias hábiles de efectuada la solicitud.

ARTICULO 24.- Los miembros del tribunal de disciplina deberán convocar

a asamblea ordinaria si omitiesen hacerlo los miembros del consejo
directivo.

ARTICULO 25.- Las convocatorias a asambleas se realizarán mediante

publicaciones que contendrán el orden del día; por un (1) día en el Boletín
Oficial y en un Diario de La Provincia con antelación a 10 (diez) dias, de la
fecha fijada.

ARTICULO 26.- Las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias podrán

sesionar con la presencia de la mitad más uno de los colegiados con
derecho a participar de la misma. Si una hora después de la indicada en la
citación no hubiere número reglamentario, la asamblea se realizará con
cualquier número de miembros exponiendo a votación de los presentes y
por simple mayoría de votos, salvo los casos en que se requiera
expresamente una mayoría especial establecida en la presente ley,
teniendo el presidente, voto en caso de empate.

CAPITULO IV

ARTICULO 27.- El consejo directivo estará compuesto por un (1)

Presidente; un (1) Vicepresidente; un (1) Secretario; un (1) tesorero; dos
(2) Vocales Titulares y dos (2) Vocales Suplentes, integrándose por
Profesionales Universitarios.

ARTICULO 28.- Son deberes y obligaciones del Consejo Directivo:

a) gobernar, administrar y representar al colegio

b) otorgar y controlar la matrícula de los profesionales formando legajos

de antecedentes conforme la reglamentación

c) presentar anualmente a consideración de la asamblea ordinaria, la

memoria, balance general, presupuesto, calculo de recursos e inventarios
correspondientes.

d) Administrar los bienes del colegio y ejecutar los actos de adquisición y

disposición de los mismos, previa autorización de la asamblea, en los
casos que corresponda.

e) Convocar las asambleas y confeccionar el orden del día de las mismas.

f) Proponer a la asamblea los montos de las cuotas periódicas, de

inscripción, multas y contribuciones extraordinarias.

g) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones de las asambleas

h) Nombrar y remover a sus empleados y fijar sus funciones y

retribuciones

i) Deliberar periódicamente en cualquier lugar de la provincia

j) Designar los miembros de las comisiones y subcomisiones

k) Convocar a elecciones, aprobar el reglamento electoral, el cronograma

electoral y designar la junta electoral, que será rotativa en cada elección
para una participación activa de los matriculados en su totalidad.

l) Poner en conocimiento del tribunal de disciplina los antecedentes

relativos a presuntas faltas o violaciones a la presente ley o normas
reglamentarias cometidas por los colegiados u otros miembros de
cualquier miembro del consejo directivo, y demás miembros.
m) Ejecutar las sanciones del tribunal de disciplina

n) Proponer los reglamentos internos y del código de ética profesional a

los fines de su aprobación por la asamblea.

o) Cumplir y hacer cumplir la presente ley y de los reglamentos internos

p) Interpretar las disposiciones de los reglamentos o de la presente ley ad

referéndum de la asamblea

q) Cobrar y percibir las cuotas, multas y demás fondos

r) Denunciar la practica ilegal de la profesión cuando el ejercicio de sus

funciones adquiera conocimiento de la infracción

s) Depositar los fondos del Colegio en una entidad bancaria a la orden

conjunta del presidente, secretario y tesorero

t) Realizar toda otra actividad conducente a la acción social, profesional y

económica en beneficio de los colegiados.

ARTICULO 29.- El presidente representa al colegio en todos los actos

internos y externos, preside el consejo directivo, cumple y hace cumplir
las resoluciones de éste y de los demás órganos.

Asimismo, en los casos de extrema urgencia y cuando fuere imposible

convocar al consejo directivo, el presidente ejercerá sus atribuciones
debiendo darle cuenta de su decisión, la que podrá ser revocada.

ARTICULO 30.- el secretario tiene a su cargo la correspondencia, actas,

contratos y demás funciones que le asignen el reglamento y esta ley.

ARTICULO 31.- El tesorero ejecuta y supervisa la contabilidad, percibe y

deposita las ingresos y realiza los pagos librando cheques conjuntamente
con el presidente, sin perjuicio que el consejo utilice el asesoramiento
técnico que estime necesario.

ARTICULO 32.- El consejo directivo podrá acordar a sus miembros

permiso o licencia. Cuando éstas sean por un término mayor de 30
(treinta) dias, se incorporará provisionalmente el suplente que
corresponda.

ARTICULO 33.- En caso de renuncia, remoción, legítimo impedimento o

ausencia temporal o definitiva del presidente lo reemplazará el
vicepresidente.

Ante la ausencia de vacancia de cualquiera de los otros miembros del

consejo, su reemplazo surgirá por determinación del consejo directivo,
previa integración con suplentes.
ARTICULO 34.- el consejo directivo deliberará con la presencia de la
mitad mas uno de sus miembros titulares tomando resoluciones por
mayoría de los votos, excepto en los casos en que se requiera mayoría
especial. El presidente o quien lo sustituya, en caso de empate, tendrá
doble voto.

ARTICULO 35.- El presidente, el secretario o el tesorero, en nombre y en

representación del colegio suscriben conjuntamente, según corresponda,
los instrumentos privados o públicos que sean menester, inclusive
cheques, documentos y escrituras públicas.

CAPITULO V

Revisores de cuentas

ARTICULO 36.- Los revisores de cuentas tendrán a su cargo la

fiscalización de la gestión económico-financiera del colegio de acuerdo a
la reglamentación que se dicte, sin perjuicio que utilicen el asesoramiento
técnico que estimen necesario.

Los revisores de cuentas serán tres titulares y tres suplentes.

En caso de ausencia de un titular, lo reemplazará el suplente que sigue en

orden de nominación.

ARTICULO 37: los deberes y atribuciones del revisor de cuentas serán:

a) examinar los libros de contabilidad y documentación del colegio por lo

menos cada 3 (tres) meses

b) fiscalizar la administración controlando el estado de la caja y la

existencia de los títulos, acciones y valores de cualquier naturaleza.

c) Dictaminar sobre la memoria y estados contables, inventario y cuentas

de ganancias y pérdidas prestado por el consejo directivo

d) Asistir a las sesiones de la asamblea en carácter que revisten a la

misma sobre su gestión y el balance general.

CAPITULO VI

TRIBUNAL DE DISCIPLINA

ARTICULO 38.- El tribunal de disciplina conocerá y juzgará por denuncia

o a requerimiento del consejo directivo, de las transgresiones éticas por
los colegiados en el ejercicio profesional. El impulso procesal sera
siempre de oficio.

ARTICULO 39.- El tribunal de disciplina se compondrá de tres (3)

miembros titulares e igual número de suplentes, integrándolo con las dos
terceras partes como mínimo con profesionales universitarios.

Sesionará con la totalidad de sus miembros titulares y en lo demás, de

acuerdo a lo que disponga el reglamento.

ARTICULO 40.- Las sanciones disciplinarias son:

a) advertencia individual

b) apercibimiento individual o ante el tribunal de disciplina

c) multa de hasta diez (10) salarios mínimos vital y móvil.

d) Suspensión de hasta dos (2) años

e) Inhabilitación para el ejercicio profesional.

Asimismo, dicho tribunal podrá disponer, por resolución fundada,

suspensión preventiva del inculpado la que no será mayor a noventa (90)
dias corridos: cuando el ejercicio de la profesión sea inconveniente al
esclarecimiento de los hechos que hayan motivado la instrucción de un
sumario. Las sanciones aplicadas serán apelables ante el consejo
directivo.

ARTICULO 41. Para la graduación de las sanciones se tomará en

consideración la modalidad y el móvil del hecho, los antecedentes
personales, y el grado de reincidencia del inculpado, los atenuantes,
agravantes y demás circunstancias del caso.

ARTICULO 42.- El colegiado inhabilitado para el ejercicio profesional,

podrá ser rehabilitado por el tribunal de disciplina en los siguientes
casos:

a) si lo fuese por sanción disciplinaria, transcurridos los 5 (cinco) años

desde la resolución respectiva.

b) Si lo fue a consecuencia de una condena penal, transcurridos los 3 (3)

años de cumplidos los efectos de la misma.

ARTICULO 43.- El tribunal de disciplina dictará la reglamentación del

proceso disciplinario correspondiente, la que será publicada en el Boletín
Oficial.

ARTICULO 44.- Los miembros del tribunal pueden ser recusados y en la

forma establecida respecto de los jueces de tribunales colegiados por el
código de procedimiento civil y comercial de la provincia. Los miembros
que se encontraren comprendidos en las causales de recusación deberán
inhibirse de oficio. Las integraciones por reacusaciones o cualquier otra
causal de separación se harán por sorteo entre los suplentes del tribunal
de disciplina y, agotados éstos, por los que surjan de una lista de
colegiados de mas de diez (10) años de antigüedad en el ejercicio de la
profesión.

CAPITULO VII

Elecciones

ARTICULO 45.- Son electores, todos los profesionales de la

psicopedagogía matriculados que no tengan deudas con la entidad o no
se encuentren suspendidos.

ARTICULO 46.- La elección de los miembros del consejo directivo, de los

revisores de cuentas y del tribunal de disciplina, se hará por el voto
directo, secreto y a simple pluralidad de sufragios. Para los electores con
domicilio en la ciudad de La Plata, se habilitarán los lugares convenientes
en la sede del colegio, o donde la junta electoral lo determine.

Para los electores que tengan su domicilio a mas de 150 kilómetros de la

sede del colegio podrán votar:

a) por sobre sellado en la forma que la reglamentación lo determine

b) en las sedes de las delegaciones cuya jurisdicción corresponda a sus

domicilios.

ARTICULO 47.- Para ser elegido miembro del consejo directivo, del
tribunal de disciplina o revisor de cuentas se requerirá una antigüedad
mínima de 5 (cinco años) de matriculado.-

Para ser mimbro del tribunal de disciplina, se requerirá además, contar

con residencia en la provincia no inferior a 10 (diez) años inmediatos a la
postulación.

ARTICULO 48.- El mandato de todos los cargos electivos titulares y

suplentes será de cuatro (4) años, no pudiendo ser reelectos por período
consecutivo.-

Cesan en sus funciones el mismo día en que expira el período legal sin
que por ninguna causa pueda prorrogarse ni completarse.

ARTICULO 49.- Las elecciones se realizarán con una anticipación de por

lo menos sesenta (60) dias a la fecha de terminación de los mandatos del
consejo directivo, del tribunal de disciplina y revisores de cuentas.

ARTICULO 50.- La junta electoral estará formada por tres (3) colegiados
designados por el consejo directivo, los que deberán reunir iguales
requisitos que para ser miembros del tribunal de disciplina.

ARTICULO 51.- la fecha de elecciones será fijada mediante convocatoria,

la cual deberá hacerse con una anticipación no menor a treinta (30) dias
del

acto eleccionario. Dentro del mismo término deberá exhibirse el padrón

electoral provisorio.

ARTICULO 52.- La recepción de votos durará seis (6) horas continuas,

estará a cargo de la junta electoral, la que asimismo entenderá en la
confección del padrón electoral, en todo lo relativo al acto eleccionario:
oficialización de candidaturas, aprobación de boletas, escrutinio
definitivo, proclamación de electos y otorgamiento de sus diplomas; y
demás atribuciones y deberes que establezcan el reglamento electoral y
el cronograma electoral.

El cargo de miembro de la junta electoral es irrenunciable, salvo causal

del legítimo impedimento que será valorado por el consejo directivo. La
junta electoral procederá al escrutinio definitivo inmediatamente después
de vencido el plazo de impugnación.

ARTICULO 53.- Las listas participantes podrán impugnar el acto

eleccionario dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de celebrado, a
cuyo efecto deberá presentarse por escrito ante la junta electoral,
indicando con precisión las causas del vicio y las pruebas pertinentes,
bajo sanción de caducidad.

Luego de dicho término no se admitirá ninguna reclamación.

ARTICULO 54.- el régimen electoral provincial y sus modificatorias serán

de aplicación para toda cuestión no prevista.

CAPITULO VIII

PATRIMONIO

ARTICULO 55.- El patrimonio del colegio estará formado por:

a) las cuotas de inscripción y reinscripción en la matrícula, las que

deberán ser fijadas anualmente por la asamblea.

b) Las cuotas periódicas, ordinarias y extraordinarias, a cargo de los

colegiados y cuyo monto será fijado anualmente por la asamblea.

c) Las donaciones, subsidios, legados y demás liberalidades que se

hicieran al colegio.

ARTICULO 56.- El consejo directivo ad referéndum de la asamblea y una

vez garantizados los fondos para su normal desenvolvimiento, destinará
los fondos para:

a) el subsidio de actividades de extensión profesional o

perfeccionamiento profesional.
b) Subvencionar o asistir económicamente a los colegiados para el
desarrollo de actividades relacionadas con los objetivos del colegio.

c) Todo otro destino que no se contraponga con los objetivos del colegio.

Disposiciones complementarias y transitorias

ARTICULO 57.- a los fines de lo dispuesto por esta ley, el poder ejecutivo
provincial a propuesta, designará la primera junta electoral. Dicha junta
tendrá a su cargo las tareas de matriculación inicial de los profesionales
comprendidos en esta ley, elaborando el padrón, llamando a asamblea
general para la aprobación del reglamento electoral y cronograma
electoral, y convocará a elecciones, a la totalidad de los profesionales
para cubrir los cargos creados por la presente ley en el plazo no mayor a
los noventa (90) dias corridos.

ARTICULO 58.- Los colegios, asociaciones o centros de existencia

anterior que no decidieran extinguirse como personas jurídicas de
derecho privado, deberán modificar sus estatutos de manera de no
contravenir en sus disposiciones con la presente ley, y no podrán hacer
uso de la denominación Colegio Profesional de Psicopedagogía u otra
que, por su semejanza, pueda inducir a error o confusión.-

ARTICULO 59.- Comuníquese al poder Ejecutivo.-

Provincia de Buenos Aires

Honorable Cámara de Diputados

Conceptos aclaratorios del proyecto de ley:

Reglamento: Conjunto ordenado de reglas o preceptos dictados por la

autoridad competente para la ejecución de una ley, para el funcionamiento de
una corporación, de un servicio o de cualquier actividad.

Inhabilitación: Situación de la persona que no tiene capacidad legal para hacer una
determinada cosa.

Inhabilitación profesional: privación de un derecho o la suspensión del ejercicio

profesional a raíz de la comisión de un hecho antijurídico que la ley califica como
delito.

Capacidad legal / capacidad jurídica: Es la aptitud para adquirir derechos y contraer

obligaciones.
Hay 2 conceptos importantes relacionados con la capacidad:
• La capacidad de derecho: es la posibilidad de ser titular de derechos y
deberes. Todas las personas tenemos capacidad de derecho.
• La capacidad de ejercicio: es la posibilidad de ejercer por uno mismo los
derechos y deberes que todos tenemos.
Delito: Acción que va en contra de lo establecido por la ley y que es castigada por ella
con una pena grave.

Dolo y culpa: La diferencia sustancial entre un homicidio culposo y el doloso radica en

la intención del autor del ilícito, pues mientras en el homicidio doloso, el actor de
manera voluntaria y deliberada tiene la intención de matar a otra persona, en el
culposo es la negligencia, imprudencia o la omisión de los deberes a cargo del sujeto
activo, lo que lleva a un desenlace fatal.

Delito contra la salud pública: Se entiende por salud pública, la salud de todos, la de la
población en general, de manera indeterminada. La salud pública fue, es y deberá ser
siempre una preocupación del Estado y por eso mismo, no debería dejar en manos del
mercado sin un control profundo de cada una de estas etapas es decir, todo lo que
hace a su elaboración, distribución y consumo cuando el peligro no es, ni más ni
menos, que el posible perjuicio de la salud de la población en general. Es decir que el
Estado debe poner en manos de los organismos de control todo el presupuesto
necesario para lograr un control eficiente al grado de poder interceptar incluso hasta
cualquier sabotaje que no fuera detectado por los propios miembros de la cadena de
producción y distribución.

El Código penal de la republica argentina en su Art. 200 establece lo siguiente “Será

reprimido con reclusión o prisión de tres a diez años, el que envenenare o adulterare,
de un modo peligroso para la salud, aguas potables o sustancias alimenticias o
medicinales, destinadas al uso público o al consumo de una colectividad de personas.

Si el hecho fuere seguido de la muerte de alguna persona, la pena será de diez a

veinticinco años de reclusión o prisión”.

Incompatibilidades en la función pública: La acumulación de cargos en la

administración pública nacional, provincial o municipal genera una situación de
incompatibilidad. Es el impedimento legal para ejercer, en éste caso, dos cargos
simultáneos.

"Pero yo no sabía”...Como funcionario público no podés argumentar que desconocés la

legislación sobre incompatibilidades o conflictos de intereses. Primero, porque se
presume que la ley es conocida por todos los ciudadanos. Segundo, porque al ingresar
en la Administración Pública Nacional, debés suscribir una Declaración Jurada en la que
afirmás tomar conocimiento de la normativa vigente y dejás expresado que no te
encontrás en situación de incompatibilidad o conflicto de intereses para el ejercicio del
cargo.
La psicopedagogía forense se encarga de colaborar en los procesos de
aprendizaje dentro de ámbitos carcelarios o de encierro por cuestiones legales
(conflictos con la ley). Es decir en contextos en los que el sujeto (adolescente, niño
o adulto) es privado de la libertad.

La psicopedagogía forense es un área dentro de la psicopedagogía bastante

reciente. La misma se encarga de mediar u ocuparse de problemáticas con niños,
adolescente y adultos que se encuentren en riesgo social: exclusión social,
conflictos con la ley, infancia en riesgo pero siempre en contexto de encierro. De
hecho la terminología “foro” hace referencia la presencia de un tribunal. La labor
del psicopedagogo forense debe estar enmarcada en la ley nacional que avale los
derechos de las personas privadas de la libertad.

Ejemplos de psicopedagogía forense

o Mantener reuniones periódicas con las personas privadas de la libertad para

evaluar sus capacidades y establecer un plan de acción acorde según cada
caso con el objetivo de superar los niveles de aprendizaje alcanzados hasta
ese momento por el sujeto.
o Determinar grupos de trabajo y designar tutores para que cada sujeto
pueda acceder y superar cada instancia de aprendizaje.
o Realización de pasantías donde cada persona privada de la libertad pueda
volcar lo aprehendido en talleres o actividades dentro de la institución
carcelaria.

Asambleas: Es la denominación genérica del órgano representativo de los

miembros de una organización o institución que toma decisiones. Una asamblea
se forma por las personas que pertenecen a la organización, están relacionadas
o tienen el permiso explícito de la misma para participar. Las funciones de una
asamblea pueden ser plenas o limitadas, dependiendo del modo de organizarse
internamente la institución que la conforma. Muchas organizaciones
democráticas tienen una asamblea como órgano máximo de decisión, como es
el caso de las organizaciones sociales, sindicales, profesionales, etc.

El Consejo Directivo rige, administra y representa. Componen este órgano el

presidente/a, el secretario/a, el tesorero/a y los/las vocales que la asamblea
considere necesarios; cargos que tienen que ser ejercidos por personas
diferentes.

Tribunal de disciplina: El Colegio tiene la obligación de fiscalizar y promover el

correcto ejercicio de la profesión, a estos efectos se le confiere poder disciplinario
para sancionar transgresiones a la ética profesional. La potestad disciplinaria del
Colegio, será ejercida por medio del Tribunal de Disciplina. Dicho tribunal se
compone por miembros titulares y suplentes. Analizará previamente los
antecedentes del matriculado.

Sanciones:

Sanción disciplinaria: Las sanciones disciplinarias son facultades del

empleador o colegio profesional (según el caso), y su función principal —además
 de la punitiva— es corregir la mala conducta del trabajador/profesional,
materializada en faltas o incumplimientos a las obligaciones contractuales
emergentes de la ley de contrato de trabajo, del convenio colectivo, del estatuto
profesional, del reglamento de empresa o del contrato individual de trabajo.

 Advertencia individual: Llamado de atención sobre alguna conducta/acto.

Sugiere/advierte al sujeto sobre algo particular. La finalidad de la
advertencia individual es que dicha conducta no vuelva a repetirse.
 Apercibimiento: advertencia de una sanción formal, en caso de que subsista
la conducta maliciosa.
 Multa: sanción propiamente dicha, de tipo económico. Consite en el pago de
cierta suma de dinero por haber actuado en contra de la ley o haber cometido
ciertas faltas.
 Suspensión: sanción formal impuesta por el tribunal de disciplina . su finalidad
es lograr un cambio de conducta en el trabajador/profesional.
Para implementar ésta sanción, es necesario se hayan agotado las sanciones
previas. Debe ser impuesta con justa causa y debidamente justificada.
 Inhabilitacion: sanción impuesta al profesional, privándolo del normal
ejercicio de su profesión . es la sanción mas severa. Deben haberse agotado
recursos previos ara imponerla.