Está en la página 1de 31

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE INGENIERÍA, CIENCIAS FÍSICAS Y MATEMÁTICA


CARRERA DE INGENIERÍA CIVIL
LEGISLACIÓN APLICADA

TEMA: ANÁLISIS COMPARATIVO

CONSTITUCIÓN 1998 – CONSTITUCIÓN 2008

INTEGRANTES:

1. CRUZ ROCA ANTHONY BRAYAN 4. CHALUISA GUANOTUÑA DARWIN


ROBERTO
2. ORTEGA CABASCANGO ALEXANDER
PAUL 5. VIZCAINO PINO WILFRIDO DAVID
3. TITUAÑA MORALES MARÍA BELÉN
INTRODUCCIÓN

• La Constitución de 1998 estuvo a tono con la época de privatizaciones y retiro


estratégico del Estado.
• La Constitución de 1998 también incorpora la protección del medio ambiente con
participación de la comunidad.Asegura la defensa del consumidor.
• La Constitución de 1998 consagró el neoliberalismo y retrocedió en relación con el
papel del Estado en la economía.
• Por primera vez en la historia, el Ecuador fue declarado país pluricultural y multiétnico.
• A partir del año 2006 se evidenció la reacción nacional
contra los tres procesos cruciales de los últimos
veinticinco años, es decir, la edificación de una
economía empresarial excluyente, el dominio estatal
de la clase política (Estado de partidos) y la
desinstitucionalización del Estado Nacional.
• El papel del Estado en la economía, de manera que las
INTRODUCCIÓN derechas económicas y políticas defendieron a la
empresa privada y al mercado libre absoluto. Por
consiguiente, la Constitución de 2008 ha provocado un
giro completo en este punto, pues parte de otro
modelo: la “economía social y solidaria” y un activo
papel del Estado en la economía.
INTRODUCCIÓN

• En todo el proceso constituyente, las fuerzas sociales se


polarizaron: partidos de derecha junto a la clase política
tradicional, más las cámaras de la producción y los principales
medios de comunicación, se pusieron a la cabeza de la
oposición al proceso constituyente y a la Constitución. En el
otro sector se ubicaron los partidos de izquierda, lo esencial
de las clases medias y amplios sectores populares de
trabajadores, indios, campesinos, barriadas urbanas.
HISTORIA DE LA
CONSTITUCIÓN
La religión en el constitucionalismo
Una vez que el Ecuador se declaró país independiente en 1830,
las constituciones aprobadas desde entonces hasta la de 1897, se
dedicaba el preámbulo invocando a Dios y un artículo exclusivo
para declarar a la religión católica como la única oficial del
Estado.
La pena de muerte en el constitucionalismo

La Constitución de 1897 se encargó de abolir definitivamente la


pena de muerte para cualquier clase de delito, siendo este
precepto ratificado por las siguientes constituciones.

Caso especial tenemos con García Moreno que la reimplantó en


1869.
Desde los inicios del constitucionalismo ecuatoriano
que empezó con la expedida en 1812, cuyos
redactores, a pesar de estar influenciados por las
doctrinas de la Revolución Francesa, expresaron su
catolicismo mediante la invocación de Dios al inicio
de la constitución y por el artículo 4, en el que se
declara a la religión católica como la única del Estado
de Quito.
LA RELIGIÓN EN EL
CONSTITUCIONALISMO

La religión en el constitucionalismo
Desde los inicios del constitucionalismo ecuatoriano que
empezó con la expedida en 1812, cuyos redactores, a pesar de
estar influenciados por las doctrinas de la Revolución Francesa,
expresaron su catolicismo mediante la invocación de Dios al
inicio de la constitución y por el artículo 4, en el que se declara
a la religión católica como la única del Estado de Quito.
• La de 1830 por ser la primera:
Congreso Constituyente, Riobamba
Se elige al General Juan José Flores, primer Presidente
Constitucional.
Se declara a la religión católica como la única de la
República. PRINCIPALES
• La de 1843 denominada Carta de la Esclavitud CARTAS MAGNAS
Se eligió a Juan José Flores como presidente.
Se dispuso que el Congreso se reúna solo cada cuatro años.

• La de 1869 denominada Carta Negra


Llamada así por la oposición, y permitió la segunda
presidencia de Gabriel García Moreno.
Para ser ciudadano se exigía ser católico.
La Constitución es aprobada por primera vez en consulta
popular.
• La de 1906 denominada la constitución atea
Llamada "atea" por los opositores, separó la iglesia
del Estado y eliminó el artículo que declaraba a la
religión católica como la oficial del Estado.

• La de 1979 que fue la primera desde el retorno a


la democracia
Resulta en la elección como Presidente de Jaime PRINCIPALES
Roldós Aguilera.
Fue aprobada mediante referéndum y permitió al
CARTAS MAGNAS
Estado ecuatoriano el retorno al ejercicio
democrático de poderes.

• La de 1998, anterior a la actualmente vigente.


Se instaló como Asamblea
Constituyente respaldada por una consulta
popular y fue aprobada mediante la promulgación
por el presidente inaugural de la Constitución de la
República, Jamil Mahuad el 10 de agosto de 1998.
ESTRUCTURA DE LA
CONSTITUCIÓN

En cuanto a la separación de poderes,


han dividido al Estado en los
tradicionales poderes:
• Ejecutivo
• Legislativo
• Judicial
A partir de 2008, pasaron a ser cinco tras
el aumento de las funciones electoral y
de transparencia y control social.
• La función ejecutiva
Actualmente la función ejecutiva está
conformada por:
Presidente de la República
Vicepresidente
Los ministerios
secretarías y demás dependencias
• La función legislativa
Está conformada únicamente por
la Asamblea Nacional.
• La función judicial
Es administrada por el Consejo de la Judicatura, y tiene como
órganos jurisdiccionales a la Corte Nacional de Justicia, las
cortes provinciales y juzgados de primera instancia; como
órganos autónomos a la Fiscalía General del Estado y
la Defensoría Pública, y otros órganos auxiliares.
• La función electoral
Está compuesta por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal
Contencioso Electoral.
• La función de transparencia y control social
Está integrada por el Consejo de Participación Ciudadana y
Control Social, y otras instituciones públicas de control.
Fuera de las anteriores funciones, se encuentra la Corte
Constitucional como órgano autónomo e independiente de
control e interpretación constitucional y único con jurisdicción
constitucional.
ANÁLISIS
ANÁLISIS
COMPARATIVO
COMPARATIVO
.
CONSTITUCIÓN 2008
CONSTITUCIÓN 1998 Articulo 4

Artículo 2 El territorio del Ecuador constituye una unidad geográfica e histórica


de dimensiones naturales, sociales y culturales, legado de nuestros
El territorio ecuatoriano es inalienable e irreductible.
antepasados y pueblos ancestrales. Este territorio comprende el
Comprende el de la Real Audiencia de Quito con las
espacio continental y marítimo, las islas adyacentes, el mar territorial,
modificaciones introducidas por los tratados válidos, las islas
el Archipiélago de Galápagos, el suelo, la plataforma submarina, el
adyacentes, el Archipiélago de Galápagos, el mar territorial, el
subsuelo y el espacio suprayacente continental, insular y marítimo.
subsuelo y el espacio suprayacente respectivo. La capital es
Sus límites son los determinados por los tratados vigentes.
Quito. El territorio del Ecuador es inalienable, irreductible e inviolable.
Nadie atentará contra la unidad territorial ni fomentará la secesión.
La capital del Ecuador es Quito.
El Estado ecuatoriano ejercerá derechos sobre los segmentos
correspondientes de la órbita sincrónica geoestacionaria, los espacios
marítimos y la Antártida.

ANÁLISIS COMPARATIVO
En la constitución del 2008 se mencionada de manera más enfática que el territorio del Ecuador
constituye una unidad geográfica e histórica de dimensiones naturales, sociales y culturales, legado de
nuestros antepasados y pueblos ancestrales, diferenciándose de la constitución de 1998 donde no se
hace mención, es así también que en estos artículos se destaca la inclusión de que el Estado
Ecuatoriano ejercerá derechos sobre los segmentos correspondientes de la órbita sincrónica
geoestacionaria, los espacios marítimos y la Antártida como parte del territorio en donde la
constitución 1998 no se los reconocía.
CONSTITUCIÓN 1998 CONSTITUCIÓN 2008
1.- FUNCIÓN LEGISLATIVA 1.- FUNCIÓN LEGISLATIVA
Capítulo 1 - Del Congreso Nacional Art. 118.- La Función Legislativa se ejerce por la Asamblea
Art. 126.- La Función Legislativa será ejercida por el Nacional, que se integrará por asambleístas elegidos para un
Congreso Nacional, con sede en Quito. periodo de cuatro años.
2.- FUNCIÓN EJECUTIVA 2.- FUNCIÓN EJECUTIVA
Capítulo 1 - Del Presidente de la República Art. 141.- La Presidenta o presidente de la República ejerce la
Art. 164.- El Presidente de la República ejercerá la Función Función Ejecutiva, es el jefe del Estado y de Gobierno y
Ejecutiva, será jefe del Estado y del gobierno, y responsable responsable de la administración pública.
de la administración pública. Su período de gobierno, que 3.- FUNCIÓN JUDICIAL
durará cuatro años, se iniciará el 15 de enero del año Art. 167.- La potestad de administrar justicia emana del pueblo y
siguiente al de su elección. se ejerce por los órganos de la Función Judicial y por los demás
3.- FUNCIÓN JUDICIAL órganos y funciones establecidos en la Constitución.
Capítulo 1 - De los principios generales 4.- FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL
Art. 191.- El ejercicio de la potestad judicial corresponderá Art. 204.- El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder
a los órganos de la Función Judicial. Se establecerá la público, en ejercicio de su derecho a la participación.
unidad jurisdiccional. 5.- FUNCIÓN ELECTORAL
Art. 217.- La Función Electoral garantizará el ejercicio de los
derechos políticos que se expresan a través del sufragio, así como
los referentes a la organización política de la ciudadanía. La
Función Electoral estará conformada por el Consejo Nacional
Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral.
CONSTITUCIÓN 1998
CONSTITUCIÓN 2008
TÍTULO VI - DE LA FUNCIÓN LEGISLATIVA
CAPÍTULO SEGUNDO FUNCIÓN LEGISLATIVA
Art. 127
Para ser diputado se requerirá ser ecuatoriano
Art. 119
por nacimiento, estar en goce de los derechos
Para ser asambleísta se requerirá tener nacionalidad
políticos, tener al menos veinticinco años al
ecuatoriana, haber cumplido dieciocho años de edad
momento de la inscripción de su candidatura y
al momento de la inscripción de la candidatura y estar
ser oriundo de la provincia respectiva, o haber
en goce de los derechos políticos.
tenido residencia en ella de modo
ininterrumpido por lo menos durante tres años
inmediatamente anteriores de la elección.

ANÁLISIS COMPARATIVO
En la constitución de 1998 la función legislativa era ejercida por el congreso
nacional, y uno de los requisitos para ser diputado era ser mayor de 25
años, al momento de la inscripción a la candidatura. En la constitución del
2008 es ejercida por la asamblea nacional y un requisito para ser
asambleísta es ser mayor de 18 años.
RECURSOS Y SECTORES ESTRATÉGICOS

Título XII. Del Sistema Económico


Capítulo 1. Principios generales
• Art 247 – 1998: Con respecto a los recursos naturales no renovables y en general de los
productos del subsuelo, El Estado concederá concesiones a empresas mixtas o privadas.
Vulnerando así las áreas reservadas para el Estado.
Capítulo quinto. Sectores estratégicos, servicios y empresas públicas
• Art 313 -2008: El Estado se reserva todos los derechos a los sectores estratégicos
conformado por la energía en todas sus formas, telecomunicaciones, recursos naturales no
renovables, transporte y la refinación de hidrocarburos.
SERVICIOS PÚBLICOS

Título XII. Del Sistema Económico


Capítulo 1. Principios generales
• Art 249 – 1998: El Estado está encargado de provisionar los servicios públicos de agua potable y de
riego, saneamiento, fuerza eléctrica, telecomunicaciones, vialidad, facilidades portuarias y otros de
naturaleza similar y podrá concesionar esos servicios a empresas mixtas y privadas.
Capítulo quinto. Sectores estratégicos, servicios y empresas públicas
• Art 314 – 2008: El Estado responsable de la provisión de los servicios públicos de agua potable y de
riego, saneamiento, energía eléctrica, telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras portuarias y
aeroportuarias, El Estado dispondrá que los precios y tarifas de los servicios públicos sean equitativos, y
establecerá su control y regulación.
Capítulo 4. De los derechos económicos, sociales y culturales
Sección sexta. De la Seguridad Social
• Art 55 -1998: En materia de seguridad social indica el
deber del Estado en garantizar este derecho y otorga
participación al sector privado.

SEGURIDAD Capítulo segundo. Derechos del buen vivir

SOCIAL Sección octava.Trabajo y seguridad social


• Art 34 – 2008: El Estado tiene el deber y responsabilidad
de garantizar el derecho a la seguridad social y será el
único que garantice este derecho. Incluyendo a las
personas que realizan trabajos en los hogares no
remunerados y toda forma de trabajo autónomo.
La Constitución del 2008 introduce el voto facultativo para los jóvenes entre 16 y 18 años, así como
para las Fuerzas Armadas y la Policía. También reconoce el derecho a elegir autoridades locales a los
extranjeros residentes por algún tiempo en el país.
Constitución de 2008
Art. 62
Las personas en goce de derechos políticos tienen derecho al voto universal, igual, directo, secreto y
escrutado públicamente, de conformidad con las siguientes disposiciones:
• 1. El voto será obligatorio para las personas mayores de dieciocho años. Ejercerán su derecho al
voto las personas privadas de libertad sin sentencia condenatoria ejecutoriada.
• 2. El voto será facultativo para las personas entre dieciséis y dieciocho años de edad, las mayores
de sesenta y cinco años, las ecuatorianas y ecuatorianos que habitan en el exterior, los integrantes
de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, y las personas con discapacidad.
• Constitución de 1998
Art.27
El voto popular será universal, igual, directo y secreto; obligatorio para los que sepan leer y escribir,
facultativo para los analfabetos y para los mayores de sesenta y cinco años.
Tendrán derecho a voto los ecuatorianos que hayan cumplido dieciocho años de edad y se hallen en
el goce de los derechos políticos.
Los miembros de la fuerza pública en servicio activo no harán uso de este derecho. Los ecuatorianos
domiciliados en el exterior podrán elegir Presidente y Vicepresidente de la República, en el lugar de
su registro o empadronamiento. La ley regulará el ejercicio de este derecho.
Constitución de 2008
Art.3
Son deberes primordiales del Estado:
• 1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos
internacionales, en particular la educación, la salud, la alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes.
• 2. Garantizar y defender la soberanía nacional.
• 3. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad.
• 4. Garantizar la ética laica como sustento del quehacer público y el ordenamiento jurídico.
• 5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de
los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir.
• 6. Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el territorio, mediante el fortalecimiento del proceso de autonomías
y descentralización.
• 7. Proteger el patrimonio natural y cultural del país.
• 8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrática y
libre de corrupción.
Constitución de 1998
Art.3
Son deberes primordiales del Estado:
• 1. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad.
• 2. Asegurar la vigencia de los derechos humanos, las libertades fundamentales de mujeres y hombres, y la seguridad social.
• 3. Defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger el medio ambiente.
• 4. Preservar el crecimiento sustentable de la economía, y el desarrollo equilibrado y equitativo en beneficio colectivo.
• 5. Erradicar la pobreza y promover el progreso económico, social y cultural de sus habitantes.
• 6. Garantizar la vigencia del sistema democrático y la administración pública libre de corrupción.
Constitución de 1998
Art 8.- Son ecuatorianos por naturalización:
• 1. Quienes obtengan la ciudadanía ecuatoriana por haber prestado servicios relevantes al país.
• 2. Quienes obtengan carta de naturalización.
• 3. Quienes, mientras sean menores de edad, son adoptados en calidad de hijos por ecuatoriano. Conservan la
ciudadanía ecuatoriana si no expresan voluntad contraria al llegar a su mayoría de edad.
• 4. Quienes nacen en el exterior, de padres extranjeros que se naturalicen en el Ecuador, mientras aquellos sean
menores de edad. Al llegar a los dieciocho años conservarán la ciudadanía ecuatoriana si no hicieren expresa
renuncia de ella.
• 5. Los habitantes de territorio extranjero en las zonas de frontera, que acrediten pertenecer al mismo pueblo
ancestral ecuatoriano, con sujeción a los convenios y tratados internacionales, y que manifiesten su voluntad
expresa de ser ecuatorianos.
Constitución de 2008
Art. 8.- Son ecuatorianas y ecuatorianos por naturalización las siguientes personas:
• 1. Las que obtengan la carta de naturalización.
• 2. Las extranjeras menores de edad adoptadas por una ecuatoriana o ecuatoriano, que conservarán la
nacionalidad ecuatoriana mientras no expresen voluntad contraria.
• 3. Las nacidas en el exterior de madre o padre ecuatorianos por naturalización, mientras aquéllas sean menores
de edad; conservarán la nacionalidad ecuatoriana si no expresan voluntad contraria.
• 4. Las que contraigan matrimonio o mantengan unión de hecho con una ecuatoriana o un ecuatoriano, de
acuerdo con la ley.
• 5. Las que obtengan la nacionalidad ecuatoriana por haber prestado servicios relevantes al país con su talento o
esfuerzo individual. Quienes adquieran la nacionalidad ecuatoriana no estarán obligados a renunciar a su
nacionalidad de origen. La nacionalidad ecuatoriana adquirida por naturalización se perderá por renuncia
expresa.
La Constitución de 1998 ya establecía una Comisión de Control Cívico de la Corrupción (arts. 220-221) que receptaba denuncias
contra presuntos delitos de ese tipo para solicitar a las autoridades judiciales su juzgamiento y sanción. La Constitución de 2008
además de crear otras atribuciones, transfiere las de dicha Comisión a la nueva función del Estado. La Función de Transparencia
y Control Social tiene igual jerarquía que las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial y Electoral (art. 204).

Constitución de 1998

Art. 220.- La Comisión de Control Cívico de la Corrupción es una persona jurídica de derecho público, con sede en la ciudad de
Quito, con autonomía e independencia económica, política y administrativa. En representación de la ciudadanía promoverá la
eliminación de la corrupción; receptará denuncias sobre hechos presuntamente ilícitos cometidos en las instituciones del
Estado, para investigarlos y solicitar su juzgamiento y sanción. Podrá promover su organización en provincias y cantones. La ley
determinará su integración, administración y funciones, las instituciones de la sociedad civil que harán las designaciones y la
duración del período de sus integrantes que tendrán fuero de Corte Suprema.

Constitución 2008

Art. 204.- El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder público, en ejercicio de su derecho a la participación. La
Función de Transparencia y Control Social promoverá e impulsará el control de las entidades y organismos del sector público, y
de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de interés público, para
que los realicen con responsabilidad, transparencia y equidad; fomentará e incentivará la participación ciudadana; protegerá el
ejercicio y cumplimiento de los derechos; y prevendrá y combatirá la corrupción. La Función de Transparencia y Control Social
estará formada por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General del
Estado y las superintendencias. Estas entidades tendrán personalidad jurídica y autonomía administrativa, financiera,
presupuestaria y organizativa.
En el artículo 33 del año 2008 existe una diferencia sobre el trabajo que es un
derecho social y económico que garantizará a las personas trabajadoras el pleno
respeto a su dignidad, y en el art de la constitución de 1998 señalan las normas
con las que se podrán indemnizar los bienes que pertenezcan al sector privado.
• Constitución de 2008 - Derechos del Buen Vivir
Art.33
TRABAJO. El estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su
seguridad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el
desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado.

• Constitución de 1998 -Derechos económicos, sociales y culturales


Art.35
TRABAJO. Gozará de la protección del estado, el que asegurará al trabajador el
respeto a su dignidad, una existencia decorosa y una remuneración justa que
cubra sus necesidades y las de su familia.
Constitución: 1998: Del hábeas corpus Constitución: 2008: Acción de hábeas corpus

Art. 93.- Toda persona que crea estar ilegalmente Art. 89.- La acción de hábeas corpus tiene por objeto
privada de su libertad, podrá acogerse al hábeas corpus. recuperar la libertad de quien se encuentre privado de
Ejercerá este derecho por sí o por interpuesta persona, ella de forma ilegal, arbitraria o ilegítima, por orden de
sin necesidad de mandato escrito, ante el alcalde bajo autoridad pública o de cualquier persona, así como
cuya jurisdicción se encuentre, o ante quien haga sus proteger la vida y la integridad física de las personas
veces. La autoridad municipal, en el plazo de privadas de libertad.
veinticuatro horas contadas a partir de la recepción de la
Inmediatamente de interpuesta la acción, la jueza o juez
solicitud, ordenará que el recurrente sea conducido
convocará a una audiencia que deberá realizarse en las
inmediatamente a su presencia, y se exhiba la orden de
veinticuatro horas siguientes, en la que se deberá
privación de libertad. Su mandato será obedecido sin
presentar la orden de detención con las formalidades de
observación ni excusa, por los encargados del centro de
ley y las justificaciones de hecho y de derecho que
rehabilitación o del lugar de detención.
sustenten la medida.
Análisis:

Acción de Habeas Corpus: se han instaurado algunos cambios importantes. En la


constitución de 1998 se hace referencia solo a una privación ilegal de la libertad
“Toda persona que crea estar ilegalmente privada de su libertad, podrá acogerse al
habeas corpus”, por el contrario, en la constitución de 2008 se amplían las
circunstancias al ser una privación ilegal, arbitraria e ilegítima,” La acción de
habeas corpus tiene por objeto recuperar la libertad de quien se encuentre privado
de ella de forma ilegal, arbitraria o ilegítima”.

Así mismo otra diferencia importante es ante quien se debe proponer esta acción.
En la constitución de 1998 se la propone ante “el alcalde bajo cuya jurisdicción se
encuentre, o ante quien haga sus veces” y en la constitución de 2008 ante “la jueza
o juez”.

Los plazos estipulados en ambas constituciones son los mismos (24 horas).
Constitución 1998: De la función judicial Constitución 2008: Justicia indígena

Art. 191.- El ejercicio de la potestad judicial Art. 171.- Las autoridades de las comunidades, pueblos
corresponderá a los órganos de la Función Judicial. Se y nacionalidades indígenas ejercerán funciones
establecerá la unidad jurisdiccional. jurisdiccionales, con base en sus tradiciones ancestrales
y su derecho propio, dentro de su ámbito territorial, con
Las autoridades de los pueblos indígenas ejercerán
garantía de participación y decisión de las mujeres.
funciones de justicia, aplicando normas y
procedimientos propios para la solución de conflictos El Estado garantizará que las decisiones de la
internos de conformidad con sus costumbres o derecho jurisdicción indígena sean respetadas por las
consuetudinario, siempre que no sean contrarios a la instituciones y autoridades públicas. Dichas decisiones
Constitución y las leyes. La ley hará compatibles estarán sujetas al control de constitucionalidad. La ley
aquellas funciones con las del sistema judicial nacional. establecerá los mecanismos de coordinación y
cooperación entre la jurisdicción indígena y la
jurisdicción ordinaria.

Análisis:

La Constitución de 2008 introduce ciertos cambios en materia de justicia indígena respecto a la de 1998. Los
cambios más importantes tienen que ver con la participación de las mujeres en los sistemas jurisdiccionales
indígenas, así como la vinculación de jurisdicción y territorio (art. 171).
Constitución 1998: De La Organización Electoral Constitución 2008: Función Electoral

Art. 209.- El Tribunal Supremo Electoral, con sede en Art. 217.- La Función Electoral garantizará el ejercicio
Quito y jurisdicción en el territorio nacional, es persona de los derechos políticos que se expresan a través del
jurídica de derecho público. Gozará de autonomía sufragio, así como los referentes a la organización
administrativa y económica, para su organización y el política de la ciudadanía.
cumplimiento de sus funciones de organizar, dirigir,
La Función Electoral estará conformada por el Consejo
vigilar y garantizar los procesos electorales, y juzgar las
Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral.
cuentas que rindan los partidos, movimientos políticos,
Ambos órganos tendrán sede en Quito, jurisdicción
organizaciones y candidatos, sobre el monto, origen y
nacional, autonomías administrativa, financiera y
destino de los recursos que utilicen en las campañas
organizativa, y personalidad jurídica propia. Se regirán
electorales.
por principios de autonomía, independencia, publicidad,
transparencia, equidad, interculturalidad, paridad de
género, celeridad y probidad.
Análisis:

Respecto a la Función Electoral, la Constitución de 1998 establecía el Tribunal Supremo Electoral que no constituía
una función del Estado, y que reunía en un solo órgano las competencias de administración, organización electoral
y resolución de litigios electorales. En contraste, la nueva Constitución considera a la materia electoral como una
función del Estado, y la divide en dos organismos distintos, el Consejo Nacional Electoral que se ocupa de la
organización de las elecciones, y el Tribunal Contencioso Electoral que es el órgano jurisdiccional para resolver
litigios electorales.
Constitución 1998: De la defensoría del pueblo
Constitución 2008: Defensoría del pueblo
Art. 96.- Habrá un Defensor del Pueblo, con Art. 215.- La Defensoría del Pueblo tendrá como
jurisdicción nacional, para promover o patrocinar el funciones la protección y tutela de los derechos de los
habitantes del Ecuador y la defensa de los derechos de
hábeas corpus y la acción de amparo de las personas que
las ecuatorianas y ecuatorianos que estén fuera del país
lo requieran; defender y excitar la observancia de los
derechos fundamentales que esta Constitución garantiza;
observar la calidad de los servicios públicos y ejercer las
demás funciones que le asigne la ley.

Análisis:

Tanto la constitución de 1998 como la constitución actual 2008 tiene su ámbito de aplicación para los ecuatorianos
y ecuatorianas que están dentro del territorio nacional, pero si embargo en la constitución vigente se expresan
claramente que la Defensoría del pueblo ejerce funciones de protección y tutela de derechos de los ecuatorianos y
ecuatorianas que están fuera del país.